安全生产相关工作要求范文篇1

关键词:安全生产;企业;重要性;企业发展;措施

中图分类号:X9

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)16-0048-02

在迈入二十一世纪的今天,在创建和谐社会的伟大事业下,安全工作越来越受到重视,特别是随着社会的不断进步和发展,安全工作已经越来越被摆在重要的位置,这关系到国家财产和人民的生命安全,关系到社会的稳定与健康发展,关系到企业的发展与壮大。所以,如何切实做好安全生产工作是摆在我们面前的一项重要课题。

1安全生产的重要性

安全问题是自人类存在开始最重要也是最基本的生存问题之一。安全是人类赖以生存与发展的基础。人类社会发展到今天,安全问题随着历史的传承变得越来越复杂。安全生产就是当今安全问题中的一个极为重要的环节。

当今社会已经成为大工业主宰的社会,各行各业中的各个环节基本上都由机器生产所占据。这里面人们所面临的最基本也是最主要的问题的就是安全生产问题。安全生产不仅仅是为了保证正常的生产能够顺利进行,还牵涉到人们的生存及生活权利,以及社会发展的科学有序等等。

第一,安全生产是贯彻执行科学发展观的重要基础和基本结果。科学发展观是当前中国各行各业发展的重要指导思想,也是我们在生产过程中要贯彻执行的重要思想。科学发展观要求我们在生产过程中要以科学的理论为指导、科学的操作为主导,从生产的开始到结束都要在科学发展观的框架下进行。安全生产要求生产过程中以科学为准绳,只有这样,才能保证生产全过程的完全安全性,也是贯彻执行科学发展观的重要基础;而达成安全生产也是贯彻执行科学发展观的基本结果。

第二,安全生产是企业健康有序发展的根本保证。一个企业要发展要做大做强,首先要保证生活活动的顺利进行,而生产活动的顺利进行首先要保证生产过程的安全性。也就是说安全生产是一个企业健康有序发展的最为基础最为根本的保证。没有安全生产,企业的发展壮大也会成为一纸空谈。

第三,安全生产是维护员工基本生存权利的必然要求。做为企业,要保证员工的生存权利。安全生产是保障员工生存权的最基本要求,也是必然要求。

2安全生产对企业发展的作用

企业生产活动的安全与否在许多方面影响着企业的发展,主要表现在以下几个方面。

第一,安全生产对企业各项日常工作起到重要的推动作用。安全生产是一个现代化企业的重要标志,也是一个现代化企业管理环节中的重要一环。企业通过遵守相关安全生产的法规,制定安全生产各项章程,规范职工操作流程,监督生产过程中的安全问题等手段,杜绝安全生产责任事故的发生,保障企业各项日常工作的正常进行。只有杜绝安全生产责任事故的发生,才能使职工得以安心放心地工作,也才能使得企业各项日常工作得到正常有序的进行。一旦出现安全生产责任事故,企业不仅要面临着社会等各方面的压力,还要面临着职工心思涣散、工作消极等方面的挑战,企业的日常工作也就难以有效地开展。如此一来,企业的发展就会受到不良影响。

第二,安全生产对企业成长起到推进作用。俗话说“身体是革命的本钱”,对于企业来言,安全生产就是保证一个健康“身体”的前提,而只有保证有了一个健康的“身体”,企业才能在成长发展的路上走得更稳,走得更远。一个企业的发展进步必须打好基础,安全生产就是基础中的基础,安全生产是企业的根基,基础和根基稳了,那么企业发展也就成功地迈过了一个槛。

第三,安全生产对企业形象起到重要作用。企业形象是一个企业的“脸面”,对企业而言有着至关重要的作用。企业形象的形成与维护是方方面面的,其中安全生产就是重要的一环。一个企业生产活动的安全与否,直接通过各个渠道散发到社会当中。这些舆论对企业而言就是企业形象的体现。生产活动的安全,则代表着企业形象的正面、积极、向上,同时,反过来则是体现着顾客及社会对企业的信任。长远来看,对企业的发展及壮大有着重要的作用。

3保障安全生产的措施

第一,完善监督管理机制,将安全生产工作做到实处。

当前我国安全生产管理机制不健全,存在着诸多问题,例如基层安全管理员责任与权力不对等现象屡见不鲜。基层安全管理员本是杜绝安全责任事故的最后一道屏障,也是奋斗在安全生产第一线的第一道屏障,对安全生产起着至关重要的作用。但是现实情况是,他们的作用在企业中往往被弱化,甚至是被忽视,处于权小,甚至是没有权力的地位。面对安全生产的隐患往往是有心而无力,使得他们的作用发挥不出来,最终导致事故的发生。虽然《安全生产法》规定了基层安全管理员的责任与权利,但在实际生产活动过程中,责任往往被过于强调,而权利则成为一张白条。

面对这种情况,我们需要借鉴国内外先进经验,完善监督管理机制。首先,强化基层安全管理员的权利,使得责任与权利保持对等状态,这样则可以充分发挥其监督的作用。其次,政府相关部门要不定时地对企业安全生产进行调查及暗访,发现企业在生产活动中存在的安全隐患,并及时督促其改正。政府相关部门要适时派驻安监人员到企业中对其生产进行监督管理,避免企业自我监管过程中出现的人情关系等主观问题的发生。最后,要适当提高基层安全管理员的待遇。安全生产监督工作是一项责任极重的工作,风险无处不在,责任无处不在,事故也随时都有可能发生。这导致基层安全管理员的职位一向是鲜有人问津。这种情况下,适当提高基层安全管理员的待遇是保障其顺利积极工作的一招妙棋。

第二,企业制定内部规章制度,将安全生产管理规范化。

我国《安全生产法》规定,生产经营单位的主要负责人应当负责建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。企业应当按照我国《安全生产法》的规定,建立健全完整完善的安全生产规章制度和操作规程,同时,要将安全生产监管工作纳入企业发展的长期规划当中,不间断地坚持与时刻保持高度的警惕。除此之外,要随着时代的发展,随着安全生产形势的不断变化,及时的修正与补充相关的规章制度与操作规程,做到与时俱进,保障安全生产的持续长远进行。

有了制度并不代表着安全生产就能够顺利进行了,企业在制定安全生产制度的基础上,要把制度落到实处。不能有了制度却没有落实,导致制度形同虚设,安全生产也就成为了空谈。许多企业只是制定相关的安全生产制度为了应付政府相关部门的检查,根本无视员工的生命安全。面对这种情况,政府相关监督部门在检查企业安全生产情况之时,也要将监督工作做到实处,不能仅仅流于表面,走马观花般地检查一番,而是要搞突击检查,深入到企业生产第一线去看看企业在执行安全生产制度方面的表现。

只有将制度落实,才能真正地保证员工的生命安全,也才能真正地保证安全生产的顺利进行。

第三,加强对员工的安全生产培训,将员工的安全生产意识与素质提高到更高层次。

在建立健全规章制度的基础上,加大对员工的安全生产培训。许多事故的发生并不是因为制度不健全,而是因为员工的安全生产意识薄弱所致。许多员工自我保护意识差,违规操作现免屡禁不止,侥幸心理强烈,对安全生产法规及企业相关制度知之甚少等等。这些都直导致了事故的发生。员工是工作在第一线的人员,他们安全生产意识的强弱关系到安全生产能否顺利进行,也是安全生产最关键的一个环节。

所以,要加强对员工的安全生产培训,切实提高他们的安全生产意识与安全素质。首先,要对企业责任人及相关负责人进行安全生产培训。企业责任人及相关负责人起带头的作用,他们安全生产意识的高低影响着员工们安全生产意识的高低。所以,第一步要对企业责任人及相关负责人进行安全生产培训,使得领导层能够重视安全生产,并时刻存在安全生产的意识。其次,要对员工进行不定期的安全培训,时刻保证员工安全生产意识的强烈。尤其是对新员工的安全培训,要做到实处,不能掉以轻心。最后,要定期或不定期地对企业员工进行安全生产的考察,要对员工们安全生产意识做到及时提高,要做到员工对安全问题时刻保持警惕,不能走过场,也不能虎头蛇尾。

第四,完善安全生产法律法规体系,保障安全生产有法可依。

《安全生产法》在万众期待中于2003年颁布施行,从此中国的生产安全有了法律上的保障,也为企业的生产安全问题提供了法律上的依据,从此安全生产走上了有法可依的道路。此后,国务院、国家安监总局及各地方政府也相继制定了相关的法规,与《安全生产法》互为补充。这样,中国的安全生产法律法规体系初步形成。

然而,新世纪以来,安全生产形势复杂多变,各种新问题新形势不断涌现。当前的安全生产法律法规体系并不能够完全适应新形势下的安全生产需要。我们迫切需要进一步完善安全生产法律法规体系,根据新问题新形势进一步补充修改相关法律法规。对于那些已经不再适合新形势的内容要进行必要的修改,对于新形势下产生的安全生产新问题,要在认真调查之后,予以补充进来。只有不断地完善我国安全生产法律法规体系,才能使得我们的执法有法可依,才能使得企业在生产过程中有法可依,也才能更好的保障人民群众的生命安全。

第五,提高企业科技水平,提高职工操作水平,双管齐下保证生产安全。

许多企业为了节省成本,对企业的各种生产设备和设施升级缓慢或不进行升级,对各种安全设施维护不到位等等;平时也不注意职工操作水平的培训及考察,对新职工不进行培训或走走过场。这些现象都可能导致生产事故的发生,达不到安全生产的目的。

因此,为了保障职工的生命安全,以及企业的安全生产,企业要提高自身生产设备及设施的科技水平,及时升级;要及时维护各种安全设施;同时要对员工进行必要的操作培训,定期对员工的操作水平进行测试,以保证员工能够熟练地操作各种生产设施。除此之外,政府相关部门,要对企业进行检查,对于那些不合格的或过时的生产设施,要求企业及时整顿,以保证生产的安全进行。

第六,企业要鼓励员工主动参与,保障安全生产三位一体。

为了保障安全生产,国家要制定相关的法律法规,企业要制定相关的安全生产制度,而员工则是这些法律法规及制度落实的群体。只有落实到了员工身上,安全生产才落实到了实处。

企业在制定安全生产制度之时,要鼓励员工积极参与,要听取员工们的意见和建议。员工工作在第一线,在生产过程中有着许多的经验,对安全生产有着他们的见解,甚至还有着深刻的教训。这些经验和教训是企业制定安全生产制度的重要资源,也是宝贵财富。企业应该听取员工们的建议和意见,更好地制定相关的制度,达到真正的实事求是,也只有总结了员工们的经验和教训,才能更好地实现安全生产。

此外,为了提高员工参与的积极性,可以通过各种奖励措施,以激励员工积极地参与到安全生产过程中来。

第七,要采取有效的事故处理及事故求援措施。

有效的事故处理及事故求援措施也是企业安全生产不可或缺的一部分。安全生产并不仅仅指生产过程的安全,也包括发生事故时采取的措施。如果事故处理得当,则可以减免或减少生命财产损失;如果事故处理不当,则可能加重生命财产的损失。所以,有效的事故处理及事故求援措施也是安全生产中不可或缺的一部分。

首先,企业要建立相关的事故处理救援体系。在事故发生后,立即采取措施对事故进行处理及员工救援,将损失降到最低。其次,企业要建立有效的事故求援体系。在发生企业无法自行处理的重大安全事故时,要及时向政府及社会求援,配合政府一起行动,积极救援,最大化的减小损失。切不可在事故发生时瞒报,以免酿成更大的灾难。

总之,安全生产是建立和谐社会的必然要求,是贯彻落实科学发展观的重要体现,也是企业发展壮大的必由之路。

参考文献

[1]曲放,郑颖君,林伯泉.安全科学体系建构中若干问题的探讨[J].中国安全科学学报,2003,(8).

[2]黄宁.安全生产的科学管理研究[J].广东经济管理学院学报,2005,(10).

[3]王景瑞.安全生产管理中的认知误区[J].电力安全技术,2006,(2).

[4]沈萍.对我国安全生产法制建设的思考[J].劳动保护,2004,(7).

[5]王涛.化工企业的火灾危险性分析及预防措施研究[J].漯河职业技术学院学报,2009,(11).

安全生产相关工作要求范文篇2

关键词：相关方；管理；职业安全健康

中图分类号：F530.69文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）07-00-02

一、引言

GB/T28001—2001《职业健康安全管理规范》标准中将与组织（生产经营单位）的职业安全健康绩效有关的或受其职业安全健康绩效影响个人或团体统称为相关方。目前，随着市场经济的发展以及组织问分工与协作程度的提高，几乎所有的生产经营单位都要使用（聘用）相当数量的相关方人员来从事部分甚至大部分活动，有些情况下相关方作业人员的数量接近或超过生产经营单位的员工人数。这些活动包括工程与建筑施工、现场跟产、仓储、运输、设备安装与调试、设备操作、维修与维护保养、保洁、绿化、餐饮服务等。

有资料显示，一年总共发生的可记录的伤害事故中，由相关方作业人员引起的事故占80%，相关方的事故率通常高于生产经营单位的事故率，现实情况也表明，大多数事故与相关方从事的活动有关。

二、相关方管理的必要性

（一）相关方与安全生产

相关方在从事各种活动时，如果对相关的危险与风险控制不当，不仅影响到相关方作业人员的安全与健康，还会影响到企业生产工作的正常运行，造成人员伤亡、财产损失或工作场所的破坏。因此，企业与相关方就风险控制措施进行沟通，创造一种合作伙伴关系并加强对其管理，是清除和降低伤亡事故，提高职业安全健康管理绩效，搞好安全科研生产的关键。

（二）职业安全健康管理体系标准中对相关方的要求

GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》标准将对相关方的管理列为重要的方面，要求在危险源辨识、评价及风险控制措施的策划时，覆盖所有的活动、所有的设备设施和所有的人员，包括相关方的活动。对于组织所采购和使用的商品、设备和服务中已识别的职业安全健康风险，建立和保持程序，并把相关程序和要求传达给供应商和承包商。因此相关方管理生产经营单位职业安全健康管理中一个不可分割的重要方面。

（三）国家法律法规对相关方管理的要求

相关方管理也是国家法律法规在职业安全健康方面的要求，例如《中华人民共和国安全生产法》的第四条规定，生产经营单位必须遵守有关安全生产的法律法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。第四十条规定，两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。第四十一条规定，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营单位应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位的安全生产工作统一协调、管理。

三、相关方管理中存在问题与分析

相关方管理在理论和实践方面均存在着重要的值得研究探讨的问题。各企业在职业安全健康管理体系实施中，在相关方管理中普遍存在一些共性问题，如对相关方缺少预评估：职责划分不清；忽视分包商管理；缺乏沟通与现场安全交底；现场监督与绩效评估不够等。

（一）对相关方缺少预评估

有些相关方规模小，固定雇用人员少，临时招募人员，培训不足，缺乏有技能的人力导致使用非熟练工人，相应能力欠缺；同时缺乏适任的安全管理人员，在从事相关活动时，安全措施难以保证。

（二）职责划分不清

企业主管部门与相关方对职业安全健康管理的作用、职责缺乏全面了解，签订的合同中职业安全健康管理要求不明确，责任划分不清晰。

（三）忽视分包商管理

有些项目多次转承包，企业主管部门与原相关方对分承包商的人员约束力都较弱，往往疏于管理或无法管理。

（四）缺乏沟通与现场安全交底

企业主管部门和实施单位需要就现场的安全问题与相关方交换看法，并对相关方人员进行现场安全交底。但有一些部门和单位认为相关方只要按照其要求完成相关任务即可，安全生产的责任在于相关方。相关方的安全管理与自己无关，只是相关方的事情。

因此，不与相关方充分地交底，将其职业安全健康管理的要求，如相关的程序文件、作业指导书等告知相关方，并进行导入培训，告知相关方作业场所潜在的危险，相关方人员对作业场所的危险认知不足；对相关方的安全措施不进行评估以确认其实用性，风险控制措施不实。

（五）现场监督与绩效评估不够

企业主管部门和实施单位把关不严，不能较好地履行现场安全监督管理的职责，同时对相关方活动的安全绩效也做不到定期评估，提供反馈意见，促进相关方持续改进。

四、相关方管理的基本要求与方法

（一）相关方管理的基本要求

（1）确认相关方具备所需能力。

（2）相关方活动应按与本企业相同的职业安全健康管理标准进行管理。

（3）与相关方活动相关的危险应进行辨识，相关风险应进行评估并采取适当的风险控制措施，将风险降到最低水平。

（4）企业主管部门与相关方应相互了解双方的职业安全健康管理职责，并在合同或协议中予以明确。

（5）企业主管部门应确定对相关方职业安全健康绩效监控的方法，确保风险控制措施的有效落实。

（二）相关方管理的基本类型

根据相关方所从事的工作特点与性质，可将相关方大致分为四大类：

（1）企业物资供应商或供货方；

（2）临时相关方，即临时从事指定任务的承包商，如厂房、建筑物、道路维护、维修等；

（3）长期相关方，即与企业生产经营有长期关系，全职或定期来从事与生产经营相关活动的人员，如其它企业跟产人员，设备、设施操作、维修人员，保洁工，绿化工以及餐饮服务人员等；

（4）重点项目承包商，指根据招标书所确定的来从事特定工作的承包商，如新、改、扩建项目施工承包商、工程建设、安装施工承包商等。

（三）相关方管理的基本内容

对于不同类型的相关方，职业安全健康管理的具体内容有所不同，但管理的基本内容都主要包括作业管理和绩效监测与测量两个方面。

（1）作业管理

作业管理是进行相关方管理的关键环节，只有通过严格的作业管理，才能确保相关职责的履行与安全控制措施的落实，促使相关方达到所规定的职业安全健康要求。作业管理通常包括如下方面：

1）危险识别与风险控制。相关方应根据具体的作业活动过程，开展危险源辨识、评价与风险控制活动，有针对性地制订安全防范措施及紧急情况下的应急实施方案。

2）作业前的现场安全培训。相关方作业人员在开始作业前必须接受现场安全培训教育，主要是说明安全管理规章制度，告知作业活动相关的危险。

3）安全职责监督。企业主管部门和实施单位必须安排对相关方活动的监控以确保相关方履行职责，如现场的安全控制、作业人员的安全培训教育等。

4）信息共享。共同作业管理，对与工作及工作区域相关的信息实行共享，向相关方说明他们应遵守的规章制度以及报告危险与伤害事故的方法。考虑限制区域，必要的安全设备和为相关人员提供安全保障措施。设置协调组织，协调管理现场作业安全，建立良好的合作关系。

（2）监测与测量

对相关方的职业安全健康绩效进行监测与测量也是相关方管理中的一个重要环节，通过监测与测量，规范相关方的职业安全健康管理，提供反馈意见，促进相关方不断提高，监测与测量可包括如下内容：

1）通过定期检查、调查事件与伤害事故、定期开会评估职业安全健康绩效等方式定期审查相关方的职业安全健康绩效。

2）反馈，如果相关方没有达到规定的职业安全健康标准，企业主管部门或相关管理人员应与相关方探讨存在的缺陷，并与相关方一起解决相关问题。

3）报告事件、伤害事故和财产损失，要求相关方必须将所有的事件、伤害事故和财产损失报告给现场相关人员和主管部门并制定纠正预措施。

（四）相关方管理的具体方法

（1）物资供应商或供货方的管理

在各项采购活动中，企业主管部门和实施单位应向供应商或供货方索要相关设备、材料的安全性能指标等数据信息；在采购危险化学品、放射性物品时，应向供应方和供货方索要安全技术说明书，并对生产经营厂家的安全资质、产品安全认证进行审阅和查验。

（2）临时相关方的管理

对临时相关方的管理重点应考虑与相关方作业相关的标准工作程序。通常涉及工作许可如动火作业、起重机械、吊具索具等工具的使用，登高作业，手工搬动，个人防护用品的配戴，隔离与防护，现场管理，应急准备与响应等。

（3）长期相关方的管理

长期相关方是企业生产经营活动的一部分并将企业作为活动基地。因此，对长期相关方要采用与企业各单位相同的管理程序进行管理，除了前面提到的整理管理要求外，对长期相关方的管理还需重点关注以下内容：

1）在签订的合同中，应详细说明相关方应遵守的企业职业安全健康管理的所有要求。

2）长期为企业提供各类服务的人员应与正式职工一样进行全面的安全培训教育，制定培训教育计划并组织实施。

3）长期相关方人员应包括在日常的职业安全健康管理之中，所有人员都应按要求佩戴适当的个人防护用品，定期参加相关的职业病健康检查。

4）长期相关方必须完全熟悉企业的应急救援与响应程序并参加应急演练。

5）长期相关方的活动应作为企业职业安全健康管理的一个部分，在安全检查、内部审核、管理评审时应覆盖相关方的活动。

（4）重点项目承包商的管理

1）对承包商的选择应不仅基于其技术能力，还应尽可能地考虑其他重要因素，如良好的职业安全健康绩效记录，符合法律法规的要求，承包商高层对职业安全健康管理的承诺等。

2）企业主管部门和实施单位在与承包商签订合同时，应将职业安全健康管理的有关要求写入合同文本，明确双方应承担的职业安全健康责任。

3）由企业主管部门和承包商代表共同组成现场安全领导小组，指定人员协调管理相关活动；主管部门组成检查组定期进行安全检查，项目协调员之间应定期联系以评审职业安全健康管理情况。

五、结束语

相关方管理是职业安全健康管理的关键要素，是影响企业职业安全健康管理绩效的重要因素，是实施运行职业安全健康管理体系的重要环节，加强对相关方的管理，是企业进行职业安全健康管理、控制与生产经营活动相关的风险、搞好安全生产的现实需要。因此，要以融合理念、分清责任、整合方法、分类管理的角度，在职业安全健康管理体系运行中加强对相关方管理，确保相关的风险得到有效控制。

参考文献：

[1]中华人民共和国安全生产法.