防汛应急工作要求范文篇1

关键词：防汛工作先进通信技术作用分析

中图分类号：P343.3文献标识码：A文章编号：1674-098X（2016）10（c）-0074-02

防汛工作中防汛通信工作是所有工作的基础与保障，通信畅通方能保证相关信息传达的及时性与准确性，进而确保相关决策的合理可行，将防汛抗旱工作全面落实，提高工作效率与质量。而通信技术则是支持防汛通讯工作顺利开展的基础，现阶段防汛通信技术由传统的固定电话、邮政电信传递等方式，已发展成为无线技术、无线移动等现代化综合技术。文中以此为切入点展开相关论述。

1防汛工作通信技术作用及特点

为有效抵御各类洪涝灾害，不断加强防汛工程体系的开展，但是仅做好硬件建设是不够的，还需要科学调度降低灾害损失。防汛工作应结合地区特点，规划建设自动化决策指挥系统，随着先进的通信技术的普及，将其应用到防汛工作可使决策者能够及时全面了解水汛情况与即将发生的水情、雨情及灾情。对防汛中各项工作能有效及时做出相应的决策。

防汛抗旱工作中视频会议系统发挥着重要作用，在实际应用中积累一些经验。根据防汛工作特点选择合适设备，需要考虑以下几方面的内容。

（1）设备的可靠性。系统结构简单且连接点少，具有很好的容错能力，可以在规定条件内完成用户要求的功能，同时可以长时间稳定运行。保证达成基本要求，才能进行后学设计工作。

（2）设备可扩展性。系统按照国际标准与国内规范运行，考虑到网络技术的发展，需预留可扩展空间。

（3）混合组网能力。系统可以支持H.320与H.323标准，配置V.35模块，在视频会议终端上设置ISDN、E1、V35及USB接口，提供各种接入能力。

（4）双视频流功能。水利系统应用过程中需要实时调用多路视频信号，对其进行分析归纳，提供完善数据，因此系统必须提供双流功能在整个视频会议系统中融入上述要求，指定分会场可以接收到会场图像、高分辨率的图像与动态监控视频传送画面。

（5）安全性特点。系统满足各类网络安全标准与管理条例，落实权限管理，提供先进可靠的安全方案与处理措施。

2防汛应急移动通信系统构成与应用

防汛应急移动系统由众多的子系统构成，形成一个完善的通信体制，充分满足防汛应急移动通信的各项需求，提高防汛工作有效效率。接下来笔者主要分析防汛应急移动通信系统构成及具体应用。

2.1车载应急移动通信

（1）设备装载车辆。设备装载车辆主要用于装载相关设备，提供工作平台方便设备运行人员操作，通常选择具有超强越野能力的厢式货车或客车改制而成；（2）卫星通信。该部分主要提供通信电路，保证移动通信到防汛应急通信地面指挥中心通信畅通无阻；（3）基站。该部分主要保证现场防汛调度指挥语音通信与视频通信，通常采用VHF、UHF等技术进行构建；（4）视频监视模块。应用平台由视频信息采集、信号处理、信息存储与系统操作控制构成；（5）路由交换设备。由相关网络提供汇接互联网条件满足语音交换与视讯交互等，通常主要构成部分包括网络路由器或网络交换机；（6）设备供电配电。主要提供电源保证各类设备正常运行，主要包括稳压电源、UPS不间断电源、汽油发电机组等；（7）附属设施。该部分主要保证设备需要的工作环境，同时捕获通信信号、归纳分析信号、设备连接与维护、设备安全防护，由GPS定位仪、电子罗盘及信号控制线缆、维护检修工具及避雷接地极棒等共同构成。

2.2单兵移动通信系统

该部分主要接收抢险现场图象传送至现场指挥移动通信车上，系统配置相对复杂，通常由直流供电池、视频数码摄像兵等部分构成。根据实际需求与通信传输制式选择合适的单兵无线移动通信终端，但该终端必须满足轻便、简单的基本原则，同时可以支持实时采集与动态传输视频信息移动、支持调度联络UHF移动语音交换通信等。

2.3基本功能分析

防汛应急移动通信系统满足以下功能：（1）可以在任何环境、任何时间及任何状态下将信息准确及时且快速地传输给指挥中心，实现两方面信息畅通传送；（2）具备车辆自动检测定位功能，星源信号支持下实现自动寻找、对接快速、信号捕获与分析及自动展开天线的功能；（3）设置参数储存记忆、控制速率编程调谐与在线修改设备配置的技术特性；（4）支持双向通信与视频信息的实时采集与传输，主要通过VPN虚拟网络和Internet互联网络实现双向通信与信息交互的目的；（5）支持现场设备与一系列网络的汇接互联。

2.4其他关键技术

构建防汛应急移动通信系统时，涉及到各种类型的设备、技术要求高且复杂、集成难度大，特别是改装防汛应急移动通信车时涉及到很多关键性的技术，如何有效调整、合理利用是现阶段继续解决的现实问题。文中总结分析防汛应急移动通信车研制与运行情况，同时归纳无人巡航飞行机，需要做好以下几方面的关键措施。

（1）选择合适的工作频段。通过科学合理的分析与计算确定防汛应急移动通信车的工作频段，文中主要分析、比较C波段与Ku波段的通信传输特性。这两种通信波段对比来看，Ku波段抗雨衰能力相对较弱，但本身却不易受到城市地面电磁波的干扰、站址选择简单且天线横截面积较小等优势。现阶段水利部租用的通信卫星使用Ku波段信道资源，运行费用相对较低，且可以方便汇接互联，实现信息共享的要求。但作为防汛应急移动通信车的工作频段，Ku波段频率还需要解决与克服本身抗雨衰能力较弱的问题。

（2）有效的抗雨衰措施。为了提高防汛应急移动通信车的工作效率，可以在恶劣气候条件下正常工作，此设计中综合考虑气象部门历年降雨率统计资料的基础上，参考亚洲卫星公司提供的卫星Ku频段雨衰资料，通过综合分析与计算研究，通过增大天线横截面积、提高发射频率、增加接收灵敏度及降低损耗等措施提高抗雨衰能力，保证信号传输质量。

（3）安全保护措施。为避免工作期间雷电或电源等对人体与设备造成影响及伤害，建设过程中需要做好防雷处理措施，针对电源装设隔离保护装置，提高防雷接地质量，避免产生不必要的人员伤害与设备损失。

3结语

总而言之，水利防汛工作是一项系统工作，运行中必须结合当前水域实际情况，引入先进通信技术，保证防汛通信传输的及时准确，与此同时加强防汛通信建设也是防汛工作中需要解决的现实问题。在全国防汛工作大发展的背景下，借助领导层的重视，不断引进各类通信技术完善防汛通信体系，促进防汛工作顺利开展。

参考文献

[1]董敏.卫星应急通信系统在淮河防汛中的应用[J].治淮，2013（11）：112.

[2]张琦建，宋博.防汛应急通信系统[J].河南水利与南水北调，2008（12）：27.

[3]徐莉.软交换在黄河防汛应急通信中的应用研究[J].河南科技，2015（13）：123.

防汛应急工作要求范文篇2

一、组织领导

成立县交通运输局防汛抗旱抢险救灾应急指挥部，组成人员如下：

主要职责：按照县政府指示和上级交通运输部门的要求，动员、组织、协调全县交通运输部门各项防汛抗旱抢险救灾应急工作，遇到重大汛情，及时向县政府或上级交通运输主管部门报告，请求支援，调用企事业单位和民用运输、抢修力量投入抢险；处理在抢险救灾工作中失职和的单位和个人。

防汛抗旱抢险救灾应急指挥部下设办公室、运输保障组、公路抢通组、应急保障组、宣传督查组、防汛抢险专家组。

（一）办公室。设在局应急办。具体负责防汛抗旱抢险救灾应急的协调、联系、组织实施以及日常管理工作；负责信息的收集、整理、汇总和分析。

（二）运输保障组。设在运管所。负责抢险物资和抢险人员的运输、灾区人员疏散运输保障。运管所要储备客车15台，货车20台。运力储备情况及联系人请于5月25前报局应急办。

（三）公路抢通组。公路抢通一组设在县公路局。负责国、省道及其他管养公路路段的保畅工作。公路抢通二组设在县乡所。县公路管理局、县乡公路管理所各储备工程车10台，挖掘机2台、装载机2台，物资储备情况及联系人请于5月25前报局应急办。

（四）应急保障组。设在综合执法大队，组长：综合执法大队负责人，主管领导：。负责维护交通运输市场秩序，组织抢险队伍参加应急抢险和处置工作。综合执法大队要组织不少于30人的应急抢险队伍。人员名单请于5月25前报局应急办，并确定联系人。

（五）宣传督查组。负责做好防汛抗旱抢险期间宣传报道工作及防汛抗旱抢险工作落实情况的督查；负责汛期值守制度的的执行检查，调查在抢险救灾工作中失职和的单位和个人。

各单位要根据各自职责及相关文件的要求，结合当前实际情况，进一步完善预案。要成立领导组，建立健全一把手负总责，分管领导具体抓的工作责任机制。要建立24小时值班制度，执行领导带班制度，严格值班纪律，并将值班表报局办、局应急办。

二、建立预警机制

要加强对危险路段的巡查，实行24小时防汛值班制度，交通运输系统各成员单位和个人发现洪涝灾害情况，要在第一时间向县局防汛指挥部报告，确保县局能及时预警信息，及时采取措施，进入应急状态，落实预防准备工作。各单位要准备做好应急物资的储备，确保能满足防汛工作的要求。

三、应急响应

当发生汛情时，及时启动本预案，迅速组织人力，物力，投入防汛抢险救灾工作。根据需要，及时向县政府应急领导组报告，在县政府应急领导组的统一领导下开展工作。

1、根据灾情，通知公路抢险组及时到位，安排应急救援工程机械和救援物资，赶赴灾情现场。

2、迅速查看灾情，全面调查损失情况，根据灾害程度，制订抢险方案，并将需要提供秩序保障、人员疏散、伤员抢救等支援的事项迅速上报，请求支援。

3、对毁损公路路段，应设置醒目警示标志，及时检查是否存在安全隐患，及时排除。

4、在涉及乡镇和交警部门人员未到达前，协助疏导交通、疏散人群，必要时制订告知绕行路线。

5、抢修人员立即组织开展受损公路抢修工作，遇到复杂险情，及时向县政府汇报请求增援。

6、根据需要，运输保障组及时组织运力开展物资和人员运输；应急保障组做好应急保障工作。

7、险情排除后，由防汛抗旱抢险救灾应急指挥部宣布解除应急。

四、工作要求

1、严格执行防汛抗旱值班制度。凡因无人值班、无领导带班而延误防汛抢险救灾时机而造成重大损失的单位，将依法追究有关当事人责任。

2、建立完善防汛抗旱应急预案。各单位要根据各自职责，结合当前实际，进一步建立防汛应急管理机制，修订完善防汛应急预案，根据县防指、局应急办的要求，适时启动应急预案。局属各单位要将修订完善后的防汛抗旱应急预案于5月25日前报局应急办。