农村电商运营方案范文篇1

（一）升级完善河南农业大数据中心。2016年10月11日，河南省农业厅与鹤壁市政府在中国（鹤壁）农业硅谷产业园，签署联合建设河南省农业大数据中心、“互联网+现代农业”平台战略合作协议。同时，制作了河南省大数据中心建设宣传片，对数据中心是硬件设备进行完善。目前，数据存储能力已经达到5000T（1T=1024G），具备提供河南全省农业大数据各类应用所需计算和存储资源支撑能力。

（二）初步建立了河南农业大数据采集、加工处理与预警服务平台。搭建了农业大数据采集体系，对重要农产品生产、自然灾害、重大动植物疫情等的监测预警和应急防控，整合农产品生产数据和主要批发市场流通数据，采集农产品主要产地生产、气象、交通等数据，形成农产品供应趋势预测，定时价格指数与市场风险预警信息。

（三）整合“河南农业信息网”门户网站，建成一个“河南农业综合业务信息平台”。以《河南省人民政府办公厅关于印发河南省政务信息系统整个共享实施方案的通知》（豫政办〔2017〕116号）为依据，按照“统一领导、统一规划、统一建设、统一管理”的原则，以构建“大网站”、建设“大平台”、融通“大数据”为抓手，从全局上和根本上解决政务信息化建设“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”的问题。依托我厅“河南农业信息网”门户网站，将分散、独立的厅直属各单位网站统一整合为一个门户网站。建成一个“河南农业综合业务信息平台”,将厅直属各单位工作人员使用的政务业务信息系统接入“河南农业综合业务信息平台”，在不改变其应用形式的基础上，共享数据库出口，提取有效数据，完成政务信息系统整合，推动厅直属各单位之间政务信息系统互联互通和数据共享，为分析研判、信息获取提供方便。

（四）开发建设互联网+现代农业综合服务平台。2018年中旬，初步完成全省益农信息社管理平台、运营服务平台、第三方资源整合平台的研发调试，并完成已建的村级益农信息社的数据导入与SAAS服务。

在2018-2023年重点任务为：

（一）运营益农信息社。运营益农信息社主要做好以下4方面工作。

1.建立“政府+运营商+服务商”三位一体的推进机制。按照政府引导、市场化建设、专业化运营的思路,创新运营模式,培育壮大产权清晰、权责明确、诚信守法、有经济实力和运营活力的建设运营企业,健全政府与运营和服务企业的合作机制,三方合力推进信息进村入户。为农民提供免费或低价服务;服务商负责提供各类商业服务和通道服务,通过扩大市场规模获得收益。

2.开展四类服务。完善信息进村入户公益服务,应用12316三农服务热线、信息服务平台等渠道,精准推送农业生产经营、技术推广、政策法规、村务公开、就业等公益服务信息,协助开展农技推广、动植物疫病防治、农产品质量安全监管、土地流转、农业综合执法等业务。完善信息进村入户便民服务,开展水电气、通信、金融、保险、票务、医疗挂号、惠农补贴查询、法律咨询等服务。完善信息进村入户电子商务,开展农产品、农资及生活用品电子商务,提供农村物流代办等服务。完善信息进村入户培训体验服务,开展农业新技术、新品种、新产品培训,提供信息技术和产品体验。

3.培训信息员。每个村级益农信息社至少有1名有文化、懂信息、能服务、会经营的村级信息员。由各县(市、区)农业部门委托运营商对村级信息员集中培训,主要依托现有教育培训体系、电子商务进农村综合示范县农村电商培训体系和应用新型职业农民培训、农民智能手机应用技能等培训项目,通过网络电视、电脑、智能手机等信息传播媒介,建立“上门培训+集中培训+网络培训”的多元化培训模式,对村级信息员分区域进行培训。

4.增强益农信息社持续运营能力。探索可持续的商业模式,依托运营商、服务商,拓宽经营服务内容范围,通过提供政策、技术等公益服务和培训体验服务聚集人气,通过代缴费、小额取款、物流代收等便民服务获取适当收益,并开展网店建设装修和运营推广,应用线上、线下相结合的渠道资源开展产销对接、农产品上行等业务,提高信息员自身收入。

(二)管理运营网络体系。省农业厅将会同有关部门制定建设运营、资源共建共享、风险防控、延伸绩效考核等方面的制度规范,指导全省各省辖市、县(市、区)有力有序有效开展工作。同时，研究制定益农信息社管理办法,建立益农信息社登记、备案及管理考核制度,建立信息进村入户服务规范,明确公益服务职责、商业服务内容及标准、法律责任,加强网络和信息安全防护能力建设,有效防控技术风险、经营风险和法律风险,确保信息进村入户工程安全规范推进和运行。

(三)促进各类信息资源融合共享。按照集约建设、集中部署的思路,依托政务公共云平台,充分利用我省网上政务服务平台已有的政务服务、便民服务等功能和资源,采用政府购买服务方式,建设省级信息进村入户综合信息服务平台,开发公益服务、农村电商、培训体验等信息进村入户特色业务功能,并与国家信息进村入户公益平台加强对接。依托我省政务数据共享交换平台,实现省级信息进村入户综合信息服务平台与教育、科技、财政、交通运输、商务、卫生计生、供销、气象、邮政等部门和科协等单位的数据交换与共享,对接社会化服务资源,推动电子商务、保险、金融等社会化企业网络服务系统资源共享。与农产品质量安全追溯平台、农兽药基础数据平台、重点农产品市场信息平台、新型农业经营主体信息直报平台有机结合,推动协同并进、融合发展,实现互联互通、开放共享。

农村电商运营方案范文篇2

兰田模式是基于福建省泉州市“世纪之村”电子商务综合平台的运作模式。该平台融合电子商务和电子村务管理于一体。目前，已在泉州市2463个行政村（社区）全面上线使用，发展农家店2247家，村务公开信息73万多条、农产品信息240万余条，每月成交金额达1.83亿元。在兰田模式中，电子商务交易主体包括平台企业、村镇信息员、销售商、采购商，如图1所示。

(1)电子商务平台企业

电子商务平台企业――兰田集团公司在A2A模式中扮演龙头企业，它承担的任务主要有三项：一是建设电子商务平台和维护平台的正常运营，二是渠道的建设和管理，三是运营规则的建设和完善。在平台运营初期，它还承担着寻找买家和卖家、丰富平台信息和促进交易活跃的任务。

(2)信息员

兰田集团公司以行政村、镇为单位，建立信息服务点，并由信息员来负责运营。信息点通常选择有上网能力的实体店，如超市、小卖店等担任。信息员扮演了重要的人角色，承担着买卖信息的，查询和撮合成交，甚至是小件商品的仓储和货运的任务。信息员经过兰田公司的专门培训，通过电子商务平台将农民和买家、卖家联结起来。当前，我国农村信息化应用水平还较低，主要原因有：一是基础设施建设落后；二是上网人口比例低；三是农副产品多为小批量、多品种的生鲜产品，不适合网络交易；四是我国地域辽阔，农民居住分散，尤其很多农民居住在边远山区，物流不愿意触及。而信息点的作用，恰恰可以弥补以上农村电子商务发展中的不足。

在工业品下乡项目中，信息员通过平台获得家电下乡产品的详细信息及促销价格；信息员再把这些信息通过传统渠道传播给当地农户；如果农户有购买需求，信息员则在电子商务平台下单订购商品；大件商品由厂家直接配送给农户，小件商品则被配送到信息点，由信息员通过草根物流配送到农户家中；农户收到货后，将货款交给信息员；信息员则通过电子商务平台转给家电产品供应商。

在涉农产品交易中，农民或者农村合作社将农产品销售信息通知给信息员，信息员把农产品信息到“世纪之村”电子商务平台。其他信息员可以查询到涉农产品的销售信息，并把交易信息通知给有意向的购买者，最终通过电子商务平台形成交易。

信息点的信誉有充分的保障：其一，信息员都是当地村镇的居民，在当地生活并且和村民结成几十年稳固的邻里关系，有充分的信任基础；其二，信息员在加盟兰田模式时，有较高的门槛，不仅要有上网设施，还要有现成的实体店，保障服务场所的稳定性，如图2所示；其三是在运营中，兰田公司还要定期对信息点进行考评，考评主要指标不仅包括成交额，还包括村民的口碑，这样的考核体系督促信息点不断提高服务质量。在本次调研过程中，调研人员发现村民非常信任信息点，甚至可以将银行卡和身份证以及银行卡密码全部交给信息员，在村民不在场的情况下，信息员帮助村民转账或者支付现金，见图3。

(3)销售商

在兰田模式中，销售商包括两类：一类是生产农副产品的农民或者合作社，第二类是家电下乡企业或者是产品商。销售商既可以通过信息员信息，也可以直接申请成为信息员销售信息。目前，在世纪之村平台上，农产品销售已经有一些成功案例，如兰田村食用菌合作社的产品在平台上信息后，马上就接到漳州一家餐厅的订单。该餐厅初步试用后发现产品物美价廉，于是与该合作社建立了长期的食用菌供求关系。

(4)采购商

采购商通过信息员购买平台上的商品。采购者既可以是普通居民或农户，也可以是商家或者是批发商。在家电产品下乡服务中，采购商就是普通的农户。在农产品进城过程中，采购商可以是普通的居民，也可以是餐饮企业、超市或者是批发商等。

A2C模式之网店

案例1：中闽弘泰网店

王大伟兄弟四人是福建省安溪县西坪镇南岩村的普通茶农。2009年5月，兄弟四人经营的中闽弘泰旗舰店在淘宝商城开业。传统茶叶销售，要经过批发商的多次流通，才能到达零售店里，消费者购买价格因此高出了很多。中闽弘泰通过网络销售，实现让铁观音从茶园直达客户的茶杯，大大缩短了销售渠道，降低了客户的购买成本。依托优质的铁观音优质货源和低廉的价格，仅仅两年多时间，中闽弘泰网店年销售额已经超过1000万元，客户群超过20万，中闽弘泰的品牌知名度越来越响亮。为了保证货源，王大伟组织当地茶农成立了“中闽弘泰茶叶专业合作社”。合作社实行“五个统一”管理：统一农资配送供应，统一防治指导，统一生产经营标准，统一学习交流培训，统一其他生产环节把关，保证提供优质铁观音。2011年，中闽弘泰的销售额计划达到3000万元。

案例2：赵海伶

赵海伶是四川省青川县返乡大学生。汶川地震发生之后，她希望尽自己微薄之力为家乡人民做点实事。于是，她走进大山，挨家挨户向农户收购蜂蜜、竹荪、木耳等土特产，然后通过在淘宝上的网店出售。由于货真价实，物美价廉，赵海伶的网店积累了不少来自全国各地的客户，销量直线上升。2010年网店销售额超过100万元。2010年9月，她还被全球网商大会评为“年度十佳网商”。下一步，赵海伶将组织农民形成合作社，通过网店拉动更多的农民增加收入。

C2C模式之典型

案例1：沙集模式

江苏省睢宁县沙集镇的村民，通过自发式开设网店，自产自销板式拼装家具，在短时间内，在当地形成包括加工、物流、原材料、电子商务服务等聚集的产业链条。三年中，沙集镇有1000多户农民创业。2010年，沙集镇家具网销超过3亿元，申请家具注册商标达到50多个，同时还购买了100多个外地的商标使用权。通过家具网销业，沙集镇农民不仅脱贫致富，还实现了农村经济和农村社会的快速转型。

农村电商运营方案范文篇3

一、黑龙江省电子商务进农村综合示范工作现状

自2014年，黑龙江省启动电子商务进农村综合示范工作以来，综合示范工作扎实推进，取得了积极进展。截至2016年底，示范县入驻运营中心的各类企业150多家，开展各类培训6万多人次，带动就业人员18万余人，帮助11万余名贫困群众开办网店创业，1200余名贫困群众通过相关产业就业，300多个建档立卡贫困户得到精准帮扶，三年来新增电商网民528万人。依托邮政、供销、“万村千乡”等大型商贸流通企业网点、乡（镇）村级服务站点，电子商务交易额实现164亿元，其中农村产品上行交易额619亿元。各示范县从组织保障、宣传培训、电商平台、公共服务、精准扶贫等方面积极探索新模式，推进创新电商进农村工作。

二、黑龙江省电子商务进农村取得的成效

通过把发展农村电子商务作为“促消费、畅流通、惠民生”的重要工程和农业产业升级、农村发展、农民增收、精准扶贫的有效抓手，抢抓“互联网+”战略机遇，遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，加大力度，加快发展，取得明显成效。

一是组织保障工作得到了加强。示范县（市）普遍成立了工作领导小组，形成了以县政府为责任主体的工作协调机制，出台了扶持电商发展政策措施。8个县专门成立电商办（事业单位）推进综合示范工作，直接对县政府负责；聘请了国内知名电商专家为政府部门领导进行培训，为政府决策提供参谋指导。

二是扩大了宣传培训渠道。示范县（市）除通过电台、电视台、报纸等主流媒体宣传外，还通过电商刷墙、路边广告牌匾、传单、微信等渠道广泛宣传农村电商，第一、第二批15个示范县还通过《国际商报》专刊整版报道了本县电子商务进农村的工作经验，使创建国家电商进农村综合示范县工作家喻户晓，提升了电子商务在农村地区的普及和应用水平。

三是积极引入省内外第三方电商平台，实现工业品下乡和农产品进城。明水、勃利、泰来根据当地实际情况，依托龙头企业电商平台，培育县域品牌，分别建立了具有地方特色的明绿康源、淘源明、对面小城、东北老勃、素食猫等本地电商平台和品牌产品。拜泉、肇源、延寿、桦南、方正、海林县加强与第三方平台合作，在淘宝、苏宁易购、京东、1号店、邮乐网开设特色馆销售当地特色产品，覆盖100多个产品小类；肇源、明水、集贤、勃利还通过电商平台开展土地定制、农超对接、电商进社区、进企业、进校园、进机关食堂等形式，创新电子商务经营模式；泰来、集贤、富裕、尚志、克东、嫩江、庆安县分别与东北网、37秒易淘、乐村淘、神州买卖提等平台企业合作提升当地电商发展水平。

四是建设完善了示范县的电子商务公共服务体系。23个示范县已经建成电商公共服务经营中心18个，物流配送中心16个，第三批示范县正在建设之中，预计2017年底示范县基本实现全覆盖，为发挥电商资源的集聚效应，提供了基地支撑。

五是发展乡村电商服务网点。示范县整合农村现有商贸、配送等流通网络资源，充分利用“万村千乡”市场工程、便民连锁超市、邮政服务站点、专业合作社等现有资源，改造、新建乡（镇）、村服务站点1341个，覆盖117个乡镇、1139个行政村。

三、黑龙江省电子商务进农村工作存在的问题

示范县开展电子商务进农村工作三年来，取得的成效固然可喜，但也存在一些问题。

（一）体系建设缺乏配套的O督机制。做农产品上行的涉农企业信用体系、质量保证体系、溯源体系、物流配送体系建设还缺乏配套的监督机制。

（二）运营企业经营主体不明确。个别地方对农村电子商务研究不够、认识不足，还存在“一哄而上开始，一哄而下结束”的问题。

（三）人才瓶颈制约着电商发展。人才“招不来，留不住”的问题依然突出，数据报送还不能与国家数据统计平台实现完全智能对接等。

（四）对公共资源的统筹整合不力。存在着电子商务对税收、实体经济影响的认识模糊、规划政策不落地的问题。

（五）个别县对绩效评价专家提出的整改问题，领导重视不够，整改措施不力，整改效果不明显。

四、黑龙江省电子商务进农村综合示范工作重点

示范县争取不容易，做好了就更难。因为这是一个日新月异的领域，加上农产品是一种特殊商品，其供食用、保鲜度、季节性等特性，造成农产品电商比一般工业品电商要复杂得多。各示范县要聚焦关键环节，增加政府公共管理和服务的有效供给，坚持问题导向，重点突破解决制约行业发展的突出矛盾和问题。

（一）建设好县级公共服务经营中心

县级电商公共服务中心是汇集全县范围内商流、资金流、物流、人才流、信息流的集散地，是县域电商运营的心脏，相关资源在这里发挥积聚效应，让所有电子商务主体找到所需要的相关服务。公共服务中心的建设可以采取多种方式，在空间位置上可以建在电子商务集聚的地方，在硬件上要有固定办公场地、设施，要有服务前台和运营团队。鼓励利用现有闲置资源建设公共服务中心，中心可以建设物流分拨中心、农畜产品供应链管理中心、电子商务创业孵化中心等。

（二）破解物流“最初和最后一公里”瓶颈问题

物流是电子商务发展的基础和前提，也是当前农村电子商务发展的短板。“四通一达”等第三方物流大多只到县一级或中心乡镇，快递服务网点在乡镇一级覆盖率不到70%，邮政物流成本高等原因参与度也不高。完善县乡村物流配送体系，是财政资金的重点支持方向。2016年三部委文件明确要求，物流配送体系建设中央财政资金支持率不低于项目专项资金总额的30%，可见支持力度之大。各县要创新建立适应“工业品下乡、农产品进城”双向流通需要的农村物流信息服务平台和配送体系，加强农村物流配送中心、农畜产品冷链等公共服务基础设施和村级网点等建设，把硬件保障起来。通过整合区域内邮政、供销、公交、电商、传统商贸企业、“四通一达”等物流资源，加强网络、设施和信息的共享衔接，改造农村物流的商业流程和利益链条，形成符合市场规律和需求的物流解决方案。

（三）加强人才培训

县域电商的竞争说到底是人才竞争。有了人才，电商才能发展起来。没有懂电商的领导，没有会干电商的干部，特别是缺乏一大批愿意从事电商的人才，这是县域电商的心头之痛，严重影响了县域电商的发展，所以必须把人才的培养放在最为核心的位置。有人就有事业，人才是农村电商发展的关键所在，示范县要积极探索解决人才问题的途径。培养本地人才是主要途径，学会造血，要对政府、企业、合作社、农户等提供电子商务政策、理论、运营、操作等方面的培训，努力培养一批既懂理论、又懂业务、既懂农业生产又会网络营销、能带头致富的复合型人才。吸引外来人才也是解决人才短缺问题的有效办法，要建立电商人才的引进机制，引导具有实践经验的电商从业者返乡创业，鼓励电子商务职业经理人到农村发展，降低农村电商人才就业保障等方面的门槛。吸引优秀人才来农村发展，除了提供一定的待遇，更主要的是能够提供一个发展舞台和良好的创业环境，要从体制机制上为人才创造“大众创业，万众创新”的条件和氛围。

（四）建立起农产品电子商务供应链

互联网销售，好产品是首要，电子商务进农村综合示范，农产品上行是工作重点。黑龙江省有丰富的产品资源，各示范县可以依托龙头企业、农业合作社等农村新型经济合作组织，从企业信用体系、农产品标准化、溯源体系、质量体系建设入手，提升产品的质量和竞争力，加强品牌培育，增加产品附加值。农产品生产不同于传统工业化大生产，县域内农产品的生产规模较小，对市场大批量的需求，要运用信息技术实现生产的组织化、规模化，统一标准和流程，整合生产资源，代替传统工业的实体规模化生产。要促进线上线下结合，发挥互联网的优势，增强市场信息传导效应，连接产品供销，增加有效供给，适应和创造新需求。要引导农产品生产和经营主体利用现有网络平台建设电商专区或旗舰店，开展农产品网上批发、零售和产销对接等活动。鼓励农村电商企业利用已有的实体网点和物流网络，把农产品上行与工业品下乡有机结合，既降低物流等运营成本，又可以增加经营收入。

（五）加强村级服务网点建设

村级服务网点是连接百姓的纽带，它既是电商企业实现工业品下行的信息中心、体验店，又是龙头企业实现农产品上行的信息采集中心、中转站，还是直接为农民提供电商服务的服务站，也是电商扶贫的联系点。它对上连接县域公共服务中心和电商平台企业，对下联结“淘宝”业者、微商企业和个体农民，所以要把愿意做电商、有能力做电商、愿意为百姓服务的、在群众中有影响力的人选为站点负责人，切实发挥站点的桥梁作用。

五、确保农村电子商务综合示范工作扎实推进的具体措施

（一）切实履行县人民政府的主体责任

各示范县（市）人民政府是电子商务进农村综合示范工作的直接责任主体。按照商务部的要求，各示范县（市）政府上报了《电子商务进农村综合示范工作承诺书》。各市（地）、县（市）政府要高度重视，认真落实相关责任。农村电子商务是一个系统工程，不是单靠某一个部门能够推动的，各示范县（市）要建立工作协调机制，由县（市）政府牵头，财政、商务、扶贫、经信、交通、农业、邮政、供销、共青团等部门和单位分工协作，物流、电商、商贸、农业生产企业为主体，农民积极参与。健全工作推进机制，完善和落实符合实际的可操作、可落实的实施方案和工作推进计划，国家及省商务、财政、扶贫部门将后续跟进督查和绩效评价。已经完成国家绩效评价的示范县（市）不仅要做好国家“回头看”的准备，还要认真研究发展农村电子商务可持续发展的问题。

（二）突出创新理念，形成符合自身县域特点的电商模式

在“互联网+”时代，农村电子商务发展势头迅猛，形成了良好的氛围和发展热潮。在这种形势下，我们要保持冷静，树立科学思维理念，学会借鉴吸收并创造性发展，各地要创新体制机制，贯彻好中央一号文件精神，积极改善农村电子商务发展环境；开展电子商务进农村综合示范宣传，营造良好的发展氛围，做好引领工作。各市（地）商务主管部门要主动发挥主动服务和监督作用，突出改革创新的理念，形成符合自身县域特点的电商模式。

（三）严格执行财经纪律，防范财政资金风险

政府资金支持的设施建设改造，要为营造农村电商发展环境服务，以硬件建设带动软环境的改善。要提高县、乡、村电子商务运营体系的开放共享程度。强调一点，政府资金扶持的项目，不能为单个企业提供排他。运营中心是公共的，物流配送要对外提供合理定价的服务，不能仅为一家企业服务，村级点也不能局限于一家电商平台，资源必须整合、共享，才能共同把农村市场做大、做好、做强。要用好用足政府扶持资金，创新资金使用方式，探索用基金、PPP或政府购买服务等方式，设立专有账户，吸引社会资本的投入，通过专业化、市场化运营，提高财政资金的使用效率，降低使用风险，形成推动农村电子商务可持续发展的一揽子解决方案，切实防范风险。

（四）积极探索，以新理念指导新行动，推介独特的地域产品走向全国

他山之石，可以攻玉，各地要主痈慕工作方法，要找好切入点，充分发挥政府引导和各类主体的功能和作用，实事求是，因地制宜，有序推进。要以新思想适应新形势、以新作为服务新常态、以新理念指导新行动，积极推介独特的地域产品、生态农业和特色旅游，通过发展农村电子商务，抢抓机遇，顺势而为，让本地特色产品走向全国，并实现一张网络卖全球的梦想。

（五）加强学习，积极培训，不断探索商业新模式、新业态