危房改造存在的问题范文篇1

同志们：

今天的会议是在全市脱贫攻坚工作进入冲刺阶段的关键时期召开的一次重要的会议。刚才，柘城、虞城、夏邑分别汇报了脱贫攻坚工作情况。我觉得这三个县都有各自的举措和工作特色。梁辉同志汇报时讲到，全县尽锐出战，优选出348名后备干部充实到非贫困村，对村乡县干部一并压实责任，一并追究责任。白超同志介绍了教育扶贫、医疗扶贫的一些做法。海鹰同志介绍了脱贫攻坚开展情况。这些好的做法都值得我们学习借鉴。彦华同志围绕“两率一度”达标等进行了安排。家明同志对下步脱贫攻坚工作进行了部署，讲得很好。希望大家高度重视，抓好贯彻落实。总体上来讲，大家对脱贫攻坚工作的着力点、聚焦点和靶向都有了清醒的认识。我们要按照提出的“一户不落、一人不少”的要求，通过脱贫攻坚，使广大农村的贫困人口、返贫人口实现真脱贫、脱真贫。

今天我们采取不打招呼的方式暗访了宁陵、睢县和柘城县部分贫困村、贫困户，暗访中发现的问题令人吃惊。脱贫攻坚工作推进到今天仍然存在这么多问题，令人难以理解。我们在宁陵县阳驿乡郭屯村发现漏评问题突出，群众对贫困户如何评定不清楚，贫困户对扶贫政策、脱贫措施不清楚。在睢县胡堂乡刘楼村，群众对贫困户评定工作不满意，认为存在贫困户识别不精准的问题。我们走访的这几个村都是非贫困村，感觉存在的问题比较多。针对贫困村存在的问题，我们利用今年5、6月份两个月时间集中开展了“清零行动”，在7月份进行了巩固，取得了一定成效。目前，非贫困村存在的问题比较多，而且这些问题不是单一的问题，而是多方面的问题。市政府办公室要将今天暗访的影视资料制作成光盘，交给各县党政一把手。希望大家保持清醒认识，高度重视，举一反三，整改到位。要反思我们采取了那么多的措施，为什么还会出现这样那样的问题？要深入剖析问题根源，认真分析是哪个环节出了问题？认真分析是工作方法，还是工作着力点出了问题？然后采取针对性措施认真加以解决，确保打赢脱贫攻坚战。就做好下一步脱贫攻坚工作，我讲以下几点意见。

第一，始终扛牢扛稳脱贫攻坚的政治责任。指出，脱贫攻坚是全面建成小康的底线任务和标志性指标，是我们党向全国人民作出的庄严承诺，是我们必须完成的一项政治任务。可以说，脱贫攻坚的成效决定着全面建成小康社会的成败。对我们商丘来讲，脱贫攻坚的成效是检验各级党委政府贯彻落实新时代中国特色主义思想坚决与否的重要标准。反复强调，五级书记要亲自抓脱贫攻坚。我们要牢记各级党政主要领导是脱贫攻坚的第一责任人，进一步提高政治站位，扛牢扛稳政治责任，履行好第一责任人的职责，决不能有任何应付侥幸心理，决不能成为反面典型，确保群众真脱贫、脱真贫，真正创造经得起历史和人民检验的实绩。

第二，始终坚持以精准扶贫思想为指引。我们在工作中遇到困难和问题时，要学会从重要讲话和指示精神中寻找解决问题的路径和办法。要始终坚持以精准扶贫思想来指导脱贫攻坚工作。我们要牢记提出的“三个丝毫不能看轻”，即丝毫不能把扶贫任务看轻了，丝毫不能把存在的问题看轻了，丝毫不能把能力不足的问题看轻了。目前，除了提出的工作能力不足问题以外，我们还存在方方面面的问题。比如，刚才彦华同志讲到的，有些村干部与一些贫困户之间有矛盾，不愿意让其评选为贫困户。这些村干部没有严格按照各级党委政府的要求做到精准识别、精准退出。我们要坚持用“三个丝毫不能看轻”来指导脱贫攻坚工作，进一步完善脱贫攻坚的措施和方法。指出，脱贫攻坚目前已经进入了攻坚冲刺阶段，要尽锐出战。我们要按照尽锐出战的要求，认真做好组织保障、纪律保障和财政保障，确保有人干事、有钱办事。柘城县想尽一切办法，将县里的后备干部投入到脱贫攻坚第一线，把社会力量动员起来，把作风纪律建设加强起来，把资金保障强化起来等做法值得肯定。强调，要采取超常举措，拿出过硬办法，按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。王国生书记也指出，用正常的工作举措来推进，就不能保证把脱贫攻坚打好打赢。我们要按照中央、省里的要求，想尽一切办法解决好脱贫攻坚工作中遇到的各类难题。尤其是各县(市、区)党政一把手决不能有丝毫模糊认识，更不能讲条件、摆困难，要用特殊的办法来推进脱贫攻坚工作，凡是脱贫攻坚需要的资金坚决保障到位，凡是应干的工作必须冲锋在前，确保将的指示精神和中央、省市部署要求落到实处、见到实效。

第三，始终保持对我市脱贫攻坚现状的清醒认识。我们务必要充分认识到商丘贫困人口量大、分布广、农村基础设施条件差、农民收入普遍较低的现状。如果认识不到这一现状，我们就会对脱贫攻坚工作的艰巨性认识不到位，抓工作的力度也会不够大。这个现状决定了各县(市、区)边缘户多，脱贫成效不明显。睢县、宁陵县的贫困村和部分非贫困村的村容村貌有了明显改善，但是由于这两个县的贫困人口量大面广，农村基础设施落后，才会出现今天暗访时发现的问题。对此，我们要有清醒的认识。我们要坚持用“一户不落、一人不少”的标准来衡量各项工作。目前，脱贫攻坚“坚”在什么地方？我认为，“坚”在“一户不落、一人不少”的要求。脱贫攻坚“难”在什么地方？难在商丘的现状与“一户不落、一人不少”标准之间的差距比较大。这是脱贫攻坚在我市最重要的表现。如果对这一点没有清醒的认识，我们的工作就会出现偏差。今天我们实地暗访的几个村也存在很多问题，比如，宁陵县阳驿乡郭屯村有贫困户122户，贫困发生率较高，却不是贫困村，又处在边缘地带，可能成为国家督查的重点。睢县胡堂乡刘楼村也是边缘村，贫困发生率却很低，但实际情况不是这样，也可能是国家督查的重点。我们要按照“一户不落、一人不少”的标准和国家、省脱贫攻坚考核要求，认真落实各项工作措施，确保群众稳定增收、稳定脱贫。

第四，切实落实落细各项措施。一是以尽锐出战、“一户不落、一人不少”的标准和要求，以下足“绣花”功夫的韧劲，以冲刺攻坚的精神状态，进一步完善和充实脱贫攻坚的工作体系和指挥体系。柘城、虞城在尽锐出战上都做了一些工作，紧盯问题和短板，采取了一些针对性措施，做出了积极探索。目前，贫困村脱贫攻坚工作有了一定成效，下一步要进行巩固提高。目前的工作重点是要保证非贫困村中的贫困户脱贫。但是从今天暗访的情况来看，这些非贫困村贫困户在“六改一增”、扶贫措施、增收措施等方面都存在较大差距。我们要保持清醒认识，抽调干部充实到非贫困村，进一步强化落实非贫困村驻村第一书记的责任，建立健全工作机制，确保巩固提升非贫困村工作水平。同时要广泛动员社会力量，通过社会捐赠、社会认领、脱贫结对等方式，凝聚起脱贫攻坚的强大合力。二是领导干部要带头把各种措施向实处做、向细处化。要从县委书记做起，逐级带动乡镇党委书记、驻村第一书记沉下心、扑下身、扎下根，做到走访零死角、排查全覆盖、帮扶无遗漏。县委书记要逐个听取各乡镇党委书记走访每一户贫困户的情况汇报。乡镇党委书记要有工作记录，要明确贫困户基本情况、需解决的问题、问题交办情况、具体工作措施、问题办结时限等。县委书记和县长要带头走访每一个贫困村，轮流听取各乡镇工作汇报，听取驻村第一书记工作汇报，重点了解掌握边缘户和边缘村危房改造、因大病致贫返贫、儿童辍学等情况，督促各级扶贫干部将工作措施往实处做、往细处化。县里要求扶贫干部吃住在村，主要目的是做好各项工作，但不能搞成一种形式。如果每一位乡镇党委书记都能够走访到每一户贫困户，了解掌握第一手真实资料，向县委书记和县长进行汇报，就会给驻村第一书记和驻村工作队带来压力，就会促进扶贫措施落到实处。今年河南省有33个贫困县要完成摘帽任务，其中国定贫困县19个，商丘有5个国定贫困县要摘帽，占到全省的1/4多，我们的任务十分艰巨。全市各级领导干部要坚持以上率下，实干苦干拼命干，紧紧围绕“两率一度”“两不愁三保障”等工作标准，进一步强化细化工作措施，确保如期完成脱贫攻坚任务。三是做好资金保障。充足的资金保障是完成脱贫摘帽的基础，越是到最后冲刺的关键时期，越是要穷尽一切办法做好脱贫攻坚资金保障。各县主要负责同志要保持清醒认识，站在讲政治的高度看待资金保障问题，树立宁可少干一个工程，也要保证扶贫资金的思想，加大资金整合力度。在完成脱贫攻坚工作任务方面，我市向省委立了军令状，省委向中央立了军令状。这项任务是我们必须完成的政治任务。尤其是在脱贫攻坚的最后冲刺阶段，千万不敢断了“军粮”。凡是扶贫上需要的资金，要第一时间研究，优先予以安排，确保各项扶贫资金及时足额到位。当前要重点加大向非贫困村的投入力度，确保贫困村和非贫困村均衡推进。

危房改造存在的问题范文篇2

县委、县政府高度重视老楼危楼安全排查工作，严格贯彻落实上级文件精神，提出了“安全第一、预防为主”的指导方针。为确保安全排查工作组织到位、部署到位、责任到位、取得实效，县人民政府制定印发了《县老楼危楼安全排查工作实施方案》，成立了以副县长为组长，县城建局局长、房管局局长为副组长，城建局、房管局、整治办及各乡镇乡镇长等有关负责同志组成的工作领导小组。以县房管局为牵头单位，召开了动员会议，并从建设局、房管局抽调了12名相关业务人员组成了四个危房鉴定小组。紧紧围绕检查范围、检查内容、时限安排和工作要求进行了周密部署，对全县范围内的房屋进行全面的安全排查。

二、排查情况

本次老楼危楼排查主要在全县各乡镇、县直单位自查自报的基础上，针对因建筑年代较久远、设计标准低、房屋维护不及时导致的结构安全性下降，容易造成倒塌危险的居民住宅以及学校、厂房、宿舍，采取以行政村、社区上报，各乡镇、县直单位汇总，鉴定小组现场勘查鉴定的方式进行排查。覆盖县区18个乡镇、县城区内5个社区和县直单位、学校，共排查住宅楼7131栋，学校校舍、工厂厂房等其他危旧建筑68栋，排查总建筑面积为110.3万平方米。各乡镇、单位在自查的基础上，配合危房鉴定小组的成员对可能存在安全隐患的房屋进行了重点复查，并根据《危险房屋鉴定标准》对建筑的危险程度进行鉴定确认。排查过程中发现被排查房屋大部分安全状况良好，但仍有部分被鉴定为存在安全隐患的老楼危楼。排查出存在安全隐患的建筑共607栋，合计面积8.0976万平方米。对于已查出有安全隐患的房屋建筑，工作小组和乡镇均向住户下发了整改通知书，责令其拆除、维修或限期搬离，并协助采取措施解除危险，以免房屋倒塌造成安全事故。检查期间共下发整改通知书517份。

三、存在的问题

1、部分房屋因年代久远，存在地基基础不均匀、沉降有裂缝、主体承重墙不能满足使用要求、楼板有裂缝等严重结构安全问题，需立即予以拆除。

2、排查中发现存在有安全隐患的房屋大多为长期无人居住的空心房。住户多在外务工，整改通知书难以发放到位，也有部分房屋仅用来存房杂物，住户拆除积极性不高。

3、北片乡镇老楼危楼数量较多，且多为土坏房。多为老人居住，没有经济能力进行维护和改造，若进行拆除，也面临无处安置的问题。

4、老楼危楼多数为土坏房，且木质结构居多，电线线路多多存在老化问题，有很大的消防隐患。

5、维修改建资金问题有待讨论，对于老百姓关注的拆除重建后能否享受土坏房改造政策等问题尚未达成一致意见，改造资金来源问题未找到妥善途径。

6、城区内部分楼房使用年限超过30年，抗震设防等级较低、基础设施差，存在基础以上墙体风化脱落、违章加层、胡乱装修搭建、外墙抹灰层脱落、屋顶渗漏、给排水管道供电线路老化等现象，维修困难，不能满足使用功能，存在一定的结构安全隐患。

7、县直单位所属公产房中存在安全隐患的，由于权属问题和住户意见无法统一等状况，改造存在一定困难。

四、采取的措施和建议

1、对于存在安全隐患的607栋房屋，除长期无人居住的空心房和无法联系住户的90户以外，其余517户整改通知书均以下发到位。

2、对于建设年代较久，存在各项安全隐患的房屋，经鉴定为C级危房的已动员建议房主进行维修加固，鉴定为D级的危房已建议房主进行拆除、改建或者搬离。

8、对于经确认后确实有危险的房屋，已通知住户搬离、维修和拆除。自排查之日起，已全面完成整改的建筑有39栋，其中整改加固房屋23栋面积为3141平方米，拆除危房16栋面积为2228平方米。

3、上月汛期暴雨期间，已动员乡镇干部对极度危险的危房户进行跟踪负责，并及时通知搬离。部分危房户经动员后已搬离到所在村的村部居住。

4、强化整改落实，督促危房户积极主动采取措施消除安全隐患，同时予以扶助。

危房改造存在的问题范文篇3

一、存在的问题

（一）户均补助资金偏低。目前危房改造补助标准大致为：重建房屋户1—4万元，修缮加固户0.5万元。当下新建一栋农村平房一般需要10—15万元，修缮加固也需要2万余元。为此，导致一些危房群众参与危房改造积极性不高。

（二）危改工作进展不平衡。部分村对危房改造工作没有足够重视，没有按照乡危房改造领导小组部署的要求和时间节点开展该项工作，没有把农村危房改造工作列入重要议事日程，在工作中存在工作不实、底数不清的现象，在一定程度上影响了实施进度。

（三）新房建好危房未拆除。部分村在危改工作中仍存在有危房改造户已经搬进新房，但是原来的危房仍用来改作厨房、堆放杂物、养殖家禽、闲置未拆的现象，存在一定的安全隐患。

（四）危房改造监管不严，房屋修缮质量不高，存在个别超面积建设、危改后又成危房现象。

（五）由于近期环境保护管控严格，造成建筑材料价格一路上涨，尤其建筑砂浆的价格更是居高不下，部分危改户在资金有限的情况下，极有可能购买价格相对低廉的劣质甚至报废建材，危改新房存在一定安全隐患。

（六）群众危改主体意识有待提高。危改工作中，仍有极少数群众思想消极懈怠，抱着“等、靠、要”的思想不放，把危房改造当成是政府的事、村委会的事，自己则置身于危房改造之外，当旁观者、过路客。

（七）部分群众危改自建能力较弱。部分群众有的身残力缺，有的鳏寡孤独，有的债务积压，家庭经济普遍困难，属农村弱势群体，自筹资金进行新建住房或者修缮的能力弱。

二、下步打算

（一）加大宣传，切实发挥主体作用。各村脱贫责任组、驻村工作队、帮扶责任人必须到所包村向危房改造户讲清楚、讲明白危房改造政策，积极帮助解决建房的实际困难，激发其投身危房改造的热情，主动筹措资金、倒排工期，有序推进危房改造工作。

（二）多措并举，切实提升自建能力。脱贫责任组、村“两委”要积极引导有劳动力的危房改造贫困户不等不靠，自力更生，多渠道增加危房改造资金投入；要积极引导年老体弱、身体有病、丧失劳动力、不能干体力活的的危房改造贫困户做力所能及的事情，就近发展养殖或种植，解决生活后顾之忧；脱贫责任组、村“两委”要全力做好统筹规划，坚持多条腿走路的办法，借助方方面面的力量，为其筹措危房改造资金，认真组织实施，保质保量完成目标任务。

（三）立足精准，加快危房改造进度。乡城建办要督促相关村加快危房改造施工进度，危房改造结束后要按照基本建设条件逐户逐项检查，不合格的要按照标准整改到位，符合农村危房改造操作流程并竣工验收合格的，及时将补助资金打卡发放到户，确保竣工一批，验收一批，拨款一批，确保我乡危房改造工作按时按质完成。

（四）加大监管，确保目标任务完成。乡城建办要强化危房改造过程指导，确定好新建和维修标准，尤其是对新建户要严格建房审批程序和修建标准，确保不发生超标违建情况，有效减轻危改户经济压力；同时，要严格按照县规定的时间和质量要求督促相关村倒排工期，切实做细做实危房改造相关工作，真正让每一个贫困户都能住上放心房；坚持质量第一、规划第一的原则，对不符合验收条件的坚决不予验收；要严格危房改造资金管理使用，确保资金安全。

三、工作建议

（一）建立健全农村危房改造质量安全管理制度。由县住建局牵头，开展危房改造施工现场质量安全巡查与指导，加强乡镇危房改造管理员和农村建筑工匠技术培训和管理，提高建设农房的基本知识水平和业务技能。

（二）结合工作实际，建议第一批、第二批危改资金统筹使用，切实解决贫困户由于资金短缺造成危改进度慢等问题。