粮食质量安全管理制度范文篇1

整顿和规范粮食市场秩序规划(20xx-20xx)

一、整顿和规范工作的主要目标

20xx年-20xx年整顿和规范粮食市场秩序的主要目标：一是强化粮油储存安全的管理，确保地方储备粮油帐实相符、质量良好和储存安全，保障粮油调得动、用的上，确保粮食经营者有安全的库存数量，其储粮、运输符合标准和技术规范；二是加强粮食收购市场管理，粮食收购市场中的经营者全部合法经营，确保粮食收购者按照国家粮食质量标准，以质论价，不发生损害农民和其他粮食生产者的利益事件；三是建立粮食流通统计报告制度，达到所有符合条件的粮食经营者和用粮单位设立《粮食经营台帐》、真实反映经营情况的目标，为国家实施宏观调控政策提供可靠依据；四是强化陈化粮监管措施，杜绝陈化粮流入口粮市场；五是实施粮食质量监管，确保粮食质量安全；六是推进“放心粮油工程”，继续规范粮食行业的经营、管理，净化我县粮油市场，使我县“放心粮油”企业达到12个，“粮油销售放心店”达到19个，“放心粮油”产品在县城的市场占有率达到80，在农村的占有率达到50，

二、实施步骤

（一）粮油储存安全实施步骤

20xx年，按照《粮食流通管理条例》以及《天津市地方储备粮油库存管理办法（试行）》，的规定，结合本县实际，完成《蓟县储备粮油库存管理办法》的制定工作，使粮油保管库存工作走上规范化、科学化、制度化的轨道；

20xx年，按照《粮食流通管理条理》和天津市有关规定，根据我县实际，完成《蓟县粮食行业粮油储存及运输管理办法》的制定工作，确保粮食经营者使用的粮油仓储设施、设备符合有关标准和技术规范，储存的原粮符合国家标准，储存数量符合市政府规定的最低和最高库存量的规定，粮食运输符合国家技术标准和规范。

（二）粮食收购市场管理实施步骤

根据《粮食流通管理条例》和《粮食收购资格审核管理暂行办法》的规定，严格审核条件，严厉查处非法收购行为。

20xx年，收购市场合法经营者达到100；

20xx年，收购市场合法经营者达到100；

20xx年，收购市场合法经营者达到100。

（三）粮食流通统计报告制度的实施步骤

根据《粮食流通管理条例》和《天津市粮食流通统计制度》的规定，粮食经营者和用粮单位纳入国家统计范畴，确保国家及时、准确的掌握粮食流通状况，为国家制定宏观调控政策提供可靠的依据。

20xx年，将所有符合规定条件的粮食经营者和用粮单位纳入统计范畴，并按规定建立《粮食经营台帐》；

20xx年，加大监督检查力度，进一步规范企业统计性、报送制度，确保其所反映的情况真实、准确。

（四）陈化粮监管的事实步骤

根据国家《陈化粮处理若干规定》的精神，继续加强陈化粮销售处理的监管，严格陈化粮的购买资格认定，对陈化粮的鉴定、出库、运输、入库、使用等全过程进行跟踪监管，杜绝陈化粮流入口粮市场。

（五）粮食质量监督

根据《粮食流通管理条例》和《粮食质量监管实施办法（试行）》，加强对粮食质量和卫生的监管力度，确保粮食质量安全。

20xx年，完成我县《粮食质量管理制度》的制定工作，并组织落实；

20xx年，加大对我县粮食质量的监管力度，监管覆盖面达到应监管对象的100；

20xx年，建立起县局和企业两级粮食质量监督检验体系，定期粮食收获质量调查和品质检测报告。

（六）推进“放心粮油工程”实施步骤

1.根据国务院对食品药品放心工程的总体部署和市政府“放心食品工程”的安排，继续推进“放心粮油工程”。在现目前，我县拥有2个部级“放心粮油”企业和4个市级“粮油销售放心店”。

20xx年，“放心粮油”企业达到4个（其中部级3个，市级1个），“粮油销售放心店”达到8个（其中市级6个，县级2个）；

20xx年，我县“放心粮油”企业达到7个（其中部级4个，市级3个），“粮油销售放心店”达到12个（其中市级7个，县级5个）；

20xx年，我县“放心粮油”企业达到12个（其中部级5个，市级7个），“粮油销售放心店”达到19个（其中部级1个，市级8个，县级10个）。

2.在推进放心粮油工程的同时，开展“放心粮油进农村”活动。

20xx年，“放心粮油”在县城的占有率达到60，在农村的占有率达到30；

20xx年，“放心粮油”在县城的占有率达到70，在农村的占有率达到40；

20xx年，“放心粮油”在县城的市场占有率达到80％，农村市场占有率达到50％。

三、保障措施

（一）加强粮食监督检查队伍建设

在现有的粮食行政执法人员的基础上，抽调业务骨干，充实粮食监督检查队伍，组织执法人员学习相关的法律知识和业务知识，提高执法人员的综合素质；根据新的法律法规，完善执法制度，使执法人员有章可寻，有据可依。建立一支廉洁、高效的粮食监督检查队伍，为维护我县粮食流通秩序、保护粮食生产者的积极性、维护经营者、消费者的合法权益作出保障

（二）完善粮油质量检测网络

加强与天津市粮油质量检测中心和县技术监督局的联系，建立定期工作会议制度，通报粮油质量监督检验情况，研究对地方储备粮油和社会流通粮油品质进行定期和不定期检验方案。同时鼓励和支持有条件的粮油企业建立自己的检化验队伍，随时监测企业经营的粮油质量，建立起法定机构定期检测、企业随时抽检的粮油质量检测网络，确保我县粮油质量安全。

（三）推进粮食安全诚信体系建设

积极发挥粮食行业协会作用，在我县粮食行业内大力开展诚信体系建设，把粮食安全体系建设和诚信兴商活动结合起来，树立诚信观念，提高诚信意识。以“放心粮油工程”为基础，以产品质量为关键，逐步建立起我县粮油行业食品安全信用体系，让广大消费者吃上优质、安全的放心粮油。

（四）建立规范的粮油安全事故举报制度

建立规范的粮油安全事故举报制度。设立举报电话，形成系统的粮油安全事故举报工作体系。重点监督粮食储存的安全管理和国家粮食政策的执行情况，进一步发挥全社会监督作用。

（五）加大粮食安全的宣传力度

粮油食品安全关系到人民身体健康和生命安全，中央和地方政府非常关注。为此，我局将结合粮食工作的实际，加大对粮油安全的宣传力度，利用广播、电视、集市宣传等多种形式，定期对“放心粮油产品”和劣质粮油的判断及危害进行宣传，提高群众的安全意识。

粮食质量安全管理制度范文篇2

一年来，我们围绕食品安全工作奋斗目标，主要认真抓好如下工作：

一、健全机构，制定计划，切实把食品安全工作当做各项工作的重中之重来抓

根据县食品安全委员会有关要求，我们及时成立了粮食安全及食品安全工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，相关职能科室人员为成员。同时我们根据粮食系统工作实际，在做好调查研究的基础上，制定了详细的实施方案和专项整治计划，根据时间安排，分为宣传阶段，自查阶段，查找问题阶段，整改阶段，做到人人有责任，工作有目标，绝不走过场，真正把粮食及食品安全专项整治工作落到实处。

二、建立粮食监督检查联席会议制度，充分发挥相关职能部门齐抓共管的作用

为了进一步加大对我县粮食市场的监管和治理力度。今年4月份在县政府大力支持和具体指导下，我们率先在连云港市建立了粮食监督检查联席会议制度。联席会议由工商、质监、物价、卫生等相关职能部门组成，进行联合执法，负责监督管理全县粮食市场。20*年我们积极协调相关部门开展联合执法8次，重点检查全县粮油库存质量、数量等，在联合执法期间，我们依照国家有关法规条例，进行认真检查，不开关系网，不打人情牌，有效地保证了托市粮食安全出库和安全保管，实践证明，粮食监督检查联席会议制度是加强对粮食、食品安全最有效的监管体制，是依法治理粮食、食品安全的重要途经。

三、加强粮油检测力度，让城乡广大居民吃上放心的粮油食品

在今年粮食、食品安全监管工作中，我们以县粮油食品检测所为主阵地，充分发挥其职能作用，强化粮油食品检测、检验工作。一是配齐和完善检测设备，千方百计通过自筹资金，购置多台新设备。全系统目前拥有粮油质检等各类粮食、食品专业检测人员20多名，配备了面筋测定仪、蛋白测定仪、水分检测仪、容重器等九大类成套检测设备，使检测条件和水平完全适应全县粮食、食品安全检测工作的需要。二是抓好夏秋两季粮食质检工作，确保入库粮食安全合格，同时每年对小麦集中取样2个批次，每个批次12个点，所取样品统一送到市检测所进行原粮质量检验，在质量上实行双道检验把关。并安排一名技术人员在小麦收购期间长期跟踪检查化验。三是积极组织粮油质量安全调查工作。为省市粮食部门提供准确可靠的粮油质量检测数据。四是进一步完善粮油质量网络检测。在加强粮食检测所检化验硬件建设的同时，加强与工商局、技术监督局联系，定期组织检查，通报粮油质量监督检查情况，随时监测企业生产经营的粮油产品质量，确保我县粮食质量安全。

四、加大培训宣传力度，推进安全诚信体系建设，全面实施“放心粮油”进“千乡万村”工程

一是抓好培训工作，我们在现有的粮食行政执法人员的基础上，抽调业务骨干，充实粮食监督检查队伍，组织执法人员学习相关法律、法规知识和业务知识，提高检查人员的安全素质。今年6月初我们组织30多人到市粮食局参加小麦新质量标准检测培训，5月有6人参加省粮食局组织的粮食库存质量监督检查培训，下半年又请县食安会领导来局给系统粮食企业负责人进行专题讲授粮食、食品安全知识。

二是加大粮食安全的宣传力度。利用广播、电视、东海粮网等多种形式进行宣传，全年共发放宣传材料300多份，张贴宣传画90张，宣传条幅32条，在县城区设立咨询台等方式进行粮油食品安全宣传。

三是建立粮食安全应急预案。

四是大力开展“放心粮油”进“千乡万村”工程。首先是把粮食安全体系和诚信经营结合起来。县军粮供应站获部级“放心粮油”荣誉。我们以“放心粮油”进社区为基础，充分发挥9家已经获“放心粮油（店）”个体工商户的作用，在他们中间深入开展“质量第一、安全第一”为民服务活动。其次是积极开展“放心粮油”进“千乡万村”工程，以开元超市为牵头积极组织贯彻落实，至今年底已有252家“放心粮油专柜”加盟，同时无偿发放100家“放心粮油专柜”标志牌。经过努力，“放心粮油”进“千乡万村”工程取得良好成效。

粮食质量安全管理制度范文篇3

【关键词】科学；管理；粮食；质量

学习科学发展观，科学管理粮食质量，确保粮食质量安全，这既是维护人民身体健康，构建和谐社会的现实需要，更是民心所向。

温总理在政府工作报告中强调“各行各业都要加强全员、全过程、全方位质量和安全管理，深入开展食品药品安全专项整治，健全并严格执行产品质量安全标准，实行严格的市场准入制度和产品质量追溯制度、召回制度，让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。”这是党和国家关心人民群众生活质量的具体体现。作为粮食工作者，直接服务于广大人民群众的吃饭问题，因此，我们在讲粮食安全时，首先要讲粮食质量安全，讲粮食质量安全，就必须谈如何科学管理粮食质量。目前，我国对粮食质量的管理，是根据粮食在不同环节（生产、流动、储藏、加工、销售各环节）由不同的部门进行管理，根据这种管理模式，粮食在种植过程中由农业部门进行管理，粮食的收购、储藏，由粮食部门进行管理，粮食的加工，由质量技术监督部门管理，粮食的销售流动由工商行政管理部门管理，粮食进入餐饮行业就由卫生监督部门管理，这种管理模式，看似多个部门管理且分工明确，实际上各部门都有管理不到位的现象，究其原因有两方面，一方面是有管理粮食职能的某些部门，由于缺乏管理这方面的管理能力而对粮食疏于管理，一方面是有管理粮食质量安全能力的粮食部门缺乏管理权限而无法管理。所以说，这种分散的管理模式，对粮食质量安全管理极为不利。为此本人提出以下几点看法：

1．应建立完善的粮食质量监测体系

由于粮食这一特殊商品的生产周期很长，从种子下地到上餐桌要经过种植、培管、收获、收购、储藏、加工、销售等环节，在某一环节都有可能受到污染。如在种植过程中，农民为了防治病虫害而大量施药，造成粮食中农药残留超标，在收获过程中，由于没有及时晒干而导致霉变，使粮食带有霉菌毒素，粮食在储藏过程中，由于防治虫害而实施的药剂熏蒸，也有可能使粮食中的熏蒸剂残留超标，粮食在加工过程中，为了改善某些特定的品质而添加了过量的添加剂，运输过程中有可能与有毒物质混装而导致污染，加之一些不法商人的造假，以次充好等不良行为，因此，必须建立一个完善的粮食质量监测体系，对粮食在各个环节中的质量安全，进行全面、系统的监测。

2.要有健全完善的粮食质量、卫生标准体系

统一的标准，是对粮食质量安全进行监管的科学依据。尽管这些年，我国加快了粮、油标准的更新速度，但一部分用了20多年的成品粮标准还在使用。粮食在一些环节（如种植、收获等环节）和管理还无标可依，这与现实的实际和时代的发展及不相适应。因此，本人认为，中国的粮油标准体系应不断的完善，同时我国的粮油标准在与国际标准接轨时，更应有中国特色，绝不能照抄国外标准或国际组织的标准，标准中的所有指标必须要有现实意义，或是指导生产，或是指导生活。

3.建立粮食质量溯源制度

完善的粮食质量溯源制度，是确保各环节粮食质量安全的重要手段。当发现“问题”粮食时，相关管理部门可以根据粮食质量检验报告中的粮食来源进行质量溯源—追踪调查，及时分析，把握“问题”粮食流入市场的整体状况，掌握“问题”粮食的最终源头和终端销售渠道，采取及时有效的措施堵住市场漏洞，追回并封存或销毁“问题”粮食，这样就可以尽快地彻底地清除粮食安全隐患。

4.实行粮食交易过程中的索证要据制度

在粮食交易过程中，采购方必须向供货方索取粮食质量检验报告、相关证据和票据，并对入库粮食进行验收检验，粮食供货方必须无条件向采购方提供检验报告，各粮食经营企业应实行粮食入库、出库检验报告制度。相关行政管理部门在检查粮食质量过程中，应将粮食经营者提供的检验报告和相关票据与粮食实物进行比对，判断粮食质量是否符合国家质量标准和卫生要求。对存在有质量和卫生问题的粮食流通进行监督，防止问题粮食流入口粮市场。

5.充分利用粮食部门现有的粮油检测机构

粮食行政管理部门，历来非常重视粮食质量管理工作，其内部设有专门的粮油检测机构，且经验丰富。计划经济时期，粮食的购、销、调、存、加每一环节中的原粮、半成品粮、成品粮、饲料等的质量检测都由内设的粮油检测机构来把关。粮食流通放开后，粮食部门内部的各级粮油质量检验机构，因经费得不到解决而相继停止运营，检验人员相继被调离或跳槽，粮油检测工作一段时间处于休眠状态。近年来，由于食品安全事故不断，食品质量安全管理逐渐被各级政府所重视，粮食质量检测工作也逐渐被各级粮食行政管理部门所理解，但政府对这一工作的支持力度还有待进一步提升。目前，国家粮食局已将一部分条件较好粮油检测机构，列为国家粮食质量监测体系。下一步应该重点考虑，如何让各级政府保证这些检测机构的经费来源，使这些检测机构的检测仪器设备得以及时的补充或更新，人员素质得到提高，并用制度或法律的形式来确保粮油检测工作的正常开展，真正达到粮食质量在源头上有人抓、每个环节有人管、消费者满意的目的。

6.各粮油检测机构应在上级及相关管理部门的统一领导下，积极开展粮食质量检测、监测工作

各粮食质量监测机构，应根据自身的实际，从以下几个方面做好工作：（1）确保机构合法、合理地开展工作；（2）在软件上不断完善机构的质量管理体系；（3）在硬件上不断更新检测设备，确保检测工作需要；（4）检测人员不断更新知识、提高检测技能；（5）及时制定年度工作计划和季度工作计划，确保检测工作落实到位；（6）检测机构应为全社会各粮食经营者提供周到的检测服务。

7.提高粮食收购许可证发放标准

3万元资金、50吨仓容加上几件简易的检测仪器，就可以取得粮食收购资格，这个门槛确实太低。近几年的实践证明，一些取得粮食收购许可证的个体粮食经营者及私营业主，对粮食的质量意识很淡薄，要让他们建立粮食质量档案和实施粮食出、入库检验制度确实非常难，更有一些粮食经营者不懂质量、卫生标准为何物。因此，建议在修改《粮食流通管理条例》或制定《中华人民共和国粮食法》时应提高许可证标准。并明确对不建立粮食质量档案者、不实施粮食出、入库检验者，给予相应的处罚或提高处罚力度。