关于营商环境评价整改专项方案

按照省委、省政府的决策部署，为扎实推进以评促改，尽快补短板、强弱项，推动我省营商环境迈入全国一流行列，特制定本方案。

一、指导思想和目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省委十届十一次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持市场化、法治化、国际化原则，强化问题导向，聚焦企业关切，围绕评价中发现的突出问题和短板弱项，采取针对性整改措施，进一步优化流程、精简材料、压缩时限、减少成本，切实提高市场主体和群众获得感，推动全省营商环境整体提升。

整改内容

（一）中央及省委、省政府政策落实不到位问题；

（二）全省营商环境评价中发现的突出问题；

（三）市场主体和群众反映强烈的痛点难点堵点问题；

（四）各地各部门自查发现的问题。

三、具体安排

本次整改提升行动自通知印发之日开展，xx月底结束，具体安排如下：

第一阶段：动员部署

时间节点：xx月xx日前

各地各部门要认真学习贯彻省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，针对评价中发现的、市场主体和群众反映强烈的、自查发现的各类突出问题，认真研究分析问题产生的原因，找到解决问题的办法和路径。各地负责制定本地区整改方案，各指标牵头省直部门负责会同配合部门制定相关指标整改方案，整改方案要明确具体目标、任务、措施、时限和责任人。各指标的牵头省直单位要切实承担相关指标优化提升责任，组织相关配合部门，认真做好整改提升工作，同时要加强对各地的指导帮助。整改方案请于xxxx年xx月xx日前报省领导小组办公室。各地、各部门在整改工作中遇到的重大情况，要及时报告省领导小组。

第二阶段：开展培训

时间节点：xx月xx日前

各地各部门要高度重视培训工作，将培训作为整改提升行动的重要内容，以培促改，切实推动整改提升工作见实效。各指标领域系统内业务培训由指标牵头省直单位负责，省发展改革委协调评价组做好配合工作。培训工作于xx月xx日前完成，有条件的单位可邀请相关国家部委专家进行培训讲解，鼓励各地以多种形式积极开展优化营商环境培训。

第三阶段：总结报告

时间节点：xx月xx日之前

各地、各指标牵头部门要对本地、本领域整改提升行动开展情况进行认真总结，形成总结报告（包括整改提升行动开展情况和主要做法、发现的主要问题和处理情况、培训开展情况、可复制推广的先进经验和典型案例、下一步工作打算及对我省优化营商环境的意见建议等）于xxxx年xx月xx日前报省领导小组办公室，省领导小组办公室统一汇总后报省领导小组。

四、工作要求

（一）强化组织领导。本次整改提升行动是贯彻落实省委、省政府优化营商环境的重要举措，各地、各部门要提高思想认识，强化组织领导，周密抓好落实，主要负责同志要亲自布置，分管负责同志具体负责；涉及多个部门的，由牵头部门负责，其他部门积极主动配合。要以整改为契机，解决一批市场主体和群众反映强烈的痛点难点堵点问题。在整改过程中，省政府督查室、省审计厅将进行跟踪督查，督促各有关地市和部门加快整改进度、落实整改措施。

（二）加强宣传引导。各地各部门要通过多种途径加强宣传教育和舆论引导，省领导小组办公室会同宣传部门集中报道一批我省优化营商环境先进经验和典型案例，充分彰显省委、省政府持续优化营商环境的信心和决心，进一步增强企业发展信心，稳定市场预期，为整改提升行动营造良好舆论氛围。

（三）健全长效机制。各地各部门要在开展整改提升工作基础上，进一步健全制度、完善机制；各有关部门在制定和落实整改方案时，要紧密结合我省正在打造出台的优化营商环境政策升级版，充分发挥政策集成效应。同时，注重听取市场主体和群众意见建议，持续健全全省优化营商环境长效机制，巩固整改提升结果。