镇公共场所供用电设施安全专项整治行动工作方案

为贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于加强安全生产的重要指示精神，根据《x市安全生产委员会办公室关于印发x市公共场所供用电设施安全专项整治行动工作方案的通知》、《xx县安全生产委员会办公室关于印发xx县公共场所供用电设施安全专项整治行动工作方案的通知》的要求，结合《xx县安全委员会办公室关于印发开展全县;三线搭挂专项整治工作方案的通知》的要求，加强全镇公共场所供用电设施安全管理，避免触电事件发生，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

全面贯彻落实党的十九大安全发展观，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，弘扬生命至上、安全第一的思想，按照;产权归谁，责任归谁的原则，对照供用电设施安全标准，以确保安全为底线，在全镇辖区范围内开展公共的地方政府属地监管、行业主管部门监管和电力设施产权单位主体责任，督促落实建设、维保企业的直接责任，全面排查整治电力设施安全隐患，做好因灾受损电力设备设施抢修，加强灾害天气下预防意外触电和安全用电的科学常识宣传，切实提高电力设施尤其是公共场所供用电设施的安全管理，建立健全应急预案，防范和坚决遏制涉电安全事故发生，有效保障人民群众生命财产安全。

二、工作机构

成立xx镇公共场所供用电设施安全专项整治行动工作领导小组，负责组织、协调、指导开展全镇公共场所供用电设施安全专项整治行动工作。

组长：

副组长：

成员：

下设办公室在xx镇国土规建环保安监站，负责领导小组的日常工作。由镇国土规建环保安监站xx任办公室主任，成员从镇国土规建环保安监站等部门抽调。

办公室具体联系人：苏耀德，电话：xxxxxxxxxxx。

三、工作范围和主要内容

以低洼易涝地区、城区、人口密集区为重点，对全镇各村（社区）、各行业领域和各类企业的供用电设施安全进行专项整治，紧盯公共场所供用电安全盲区和死角，重点检查绝缘破损、漏电保护配置不当、接地不良、安全距高不足、放置区域安全条件已经发生变化、有运营失常历史等容易引起人身触电伤害的问题；对存在水浸风险供用电设施，全面检查基础标高、封堵措施，抽排水装置、设施防水潮安全级别是否满足要求，确保安全可靠运行，包括但不限于：

一是供电及用电设施的规划、选址是否存在安全隐患，设计、施工、安装、验收是否规范；

二是用电线路设施的设计、施工、安装、验收是否规范，特别是电源接入端口是否符合安全规范，是否规范安装接地保护及漏电自动跳闸开关设备等；

三是管理单位是否建立并实施了电力设施的巡查、维护机制；

四是电力设施尤其是供电（用电）设施周边是否存在安全隐患；

五是涉电设备产品质量是否经过验收（认证）、是否符合质量技术规范及行业安全标准；

六是各用户是否制定并落实涉电涉电设备操作规程；

七是各用电户是否制定及落实《公共设施防漏电工作方案和应急预案》；

八是周边或路经居民群众有否反映风险隐患线索。

四、工作任务

各村（社区）为本行政区域或功能区内电力设施专项排查整治工作多的责任主体，覆盖到村，开展排查整治，或告知产权单位排查情况并要求整治。镇各有关部门要各司其职，落实行业管理责任，尽快组织开展安全隐患自查自纠，制定有效整改措施并跟进落实，公开在供用电设施上粘贴接受监督联系电话，确保整治专项工作取得成效。

（一）落实属地管理责任

各村（社区）要制定实施方案，统筹推进各项工作，抓好本行政区域（功能区域）电力设施安全隐患排查和治理，并组织本辖区相关职能部门开展公共场所供用电设施专项整治工作，督促辖区内用电设施权属单位排查居民住宅区内路灯景观池、喷水池、快递设施、视频监控、低洼地带配电房等各类公共场所用电设施的安全隐患，及时消除隐患。

各村（社区）要承担管理责任，组织做好本辖区公共电力设施的安全隐患排查和治理，告知并督促电力设施产权单位落实主体责任，一要编制本辖区公共电力设施台账，包括设施产权、管理部门、设施状态、安全隐患情况等；二要告知电力设施产权单位按照相应标准开展安全隐患排查；三要监督电力设施产权单位针对排查发现的隐患制定整改措施，明确责任部门、责任部门、完成时间，并进行跟踪管控；四是各项工作要实行全流程纪实管理，健全工作机制。

（二）落实行业管理责任

镇国土规建环保安监站要切实履行好公共区域的供用电设施监管职责，加强企业指导和监督，汇总各村（社区）以及镇各有单位排查出的安全隐患，并跟督促整改。

镇供电站根据《xx县安全委员会办公室关于印发开展全县;三线搭挂专项整治工作方案的通知》的要求，牵头组织继续开展全镇;三线（电话、宽带、有线电视等路线）搭挂专项整治工作、电信、移动、联通、铁塔、广播卫视并对所管辖行业领域的用电设备安全隐患排查整治。负责所属资产、代维资产的变电站、输电线路、配电房、配电线路、电表箱等供电设施安全隐患排查，并为各行业部门用电设施隐患排查提供技术支持；负责加强xxxxx供电服务热线的宣传力度，确保社会发现电力隐患可以第一时间将信息报送到相关职能部门，及时消除事故隐患。

镇交通运输站牵头组织并督促用电设施产权单位排查公交车站（亭）、客运站场等人员密集场所以及所管辖范围内的公路照明灯公共场所用电设施的安全隐患。

镇国土规建环保安监站协助县市政局督促相关市政照明设施及接用路灯源产权单位排查及整改市政照明设施和接电设施安全隐患；牵头组织并督促用电设施产权单位排查户外广告灯箱用电设施等安全隐患；牵头组织实施并督促用电设施产权单位排查镇区广场等人员密集场所用电设施安全隐患；牵头组织检查排水于污水处理设施，全面检查排水与污水处理设施，全面排查供排水管网、泵站、处理设施等重点部位，防止因水浸产漏电现象。

镇兴福自来水厂牵头组织检查镇区供水设施的排查，防止因水浸产生漏电现象。镇国土规建环保安监站依职责负责协调、指导解决电力设施保护范围内存在的建（构）筑物安全隐患。

镇林业站牵头组织并督促用电设施产权单位排查木材加工等用电设施安全隐患，会同镇供电所负责协调、指导解决电力设施保护范围内超高植物安全隐患。

镇水利水土保持站牵头组织检查防洪堤泵站重点部位，防止因水浸产生漏电现象。

镇国土规建环保安监站负责配合县专项整治行动并参与生产经营性触电事故的查处工作。

镇文化体育广电站牵头将供用电安全纳入各类社会公益宣传、科普宣传和大型主题宣传范畴，做好新闻舆论的导向管理。

（三）落实电力设施产权单位主体责任

电力线路设施及用电设备产权单位要认真梳理排查电力设施的安全隐患情况，重点检查设施绝缘破损、漏电保护配置不当、接地不良、安全距离不足等容易引起人身触电伤害的问题；对存在水浸风险电力设施，全面检查设施基础标高、封堵措施、抽排水装置、防水防潮安全级别是否满足要求，确保安全可靠运行。要科学评定安全隐患的潜在风险，结合历史降雨情况，优先开展多雨、易涝地区电力设施整改工作；对缺少明确标准而存在安全隐患的情况，要尽快研究制定相应的标准，提出整改措施，避免隐患扩大造成事故。

五、工作时间和步骤

（一）自查自纠整改阶段（xxxx年x月至xx月中旬）

按照;谁管理、谁检查、谁负责的原则，深入开展我镇辖区涉电公共安全隐患排查；对发现的涉电安全隐患要建立隐患清单，要按照轻重缓急，明确整改责任、措施、资金、时限、预案，确保;五落实，要加强隐患整改闭环管理，实施销号管理，确保隐患整改到位。

（二）总结阶段（xxxx年xx月下旬）

各单位要认真总结整治专项行动工作情况，固化好的经验，形成公共场所供用点设施安全风险防范长效机制。

六、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。涉电公共安全隐患排查治理范围广、任务重，各辖区各部门要充分认识此次专项整治工作的必要性和紧迫性，迅速开展行动，采取行之有效的措施，加强人、财、物等资源保障，切实做好策划到位、管理到位、检查到位、整改到位，确保专项行动工作落到实处。

（二）落实主体责任，切实开展排查治理。各单位要认真履行涉电公共安全的主体责任，按照;谁管理、谁检查、谁负责的原则，深入开展我镇涉电公共安全隐患排查工作的技术指导，积极配合产权单位进行整改，确保专项行动取得实效。

（三）严肃责任追究。对因工作不力导致人生事故发生的，将依法依规追究相关责任人责任。

（四）加强信息报送。请各村（社区）、镇安委会有关单位等于xxxx年xx月xx日前，将本单位开展的专项行动总结（附件）报领导小组办公室（xx镇国土规建环保安监站，联系人：刘传明，联系电话：xxxxxxxxxxx）

由领导小组办公室（xx镇国土规建环保安监站）汇总于xxxx年xx月xx日前报xx县供电局，联系人：庞庭波，联系电话：xxxx-xxxxxxx，xxxxxxxxxxx，传真：xxxxxxx，邮箱：