县退役军人事务局落实意识形态工作责任制实施方案

为进一步加强局机关党的建设，全面贯彻落实中央和省市县委关于意识形态工作的有关规定和精神，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，根据我局实际制订本方案。

一、总体要求

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、

关乎道路、关乎国家政治安全。抓意识形态工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、;三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党组意识形态工作责任制，积极培育和践行社会主义核心价值观，切实加强意识形态领域管理和引导，进一步强化理论武装、正面宣传、文明创建和队伍建设，唱响主旋律，弘扬正能量，为退役军人事务工作健康稳步发展提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、工作原则

党组书记是第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务工作的领导是直接责任人，协助书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工，按照

;一岗双责要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

三、工作计划

（一）切实加强组织领导。局党组要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部目标管理，纳入党的纪律监督检查范围。

1.抓好部署推动。将意识形态工作摆上重要议事日程，列入年度工作计划，与业务工作同部署、同落实、同检查、

同考核。要召开局党组专题会议，对意识形态工作进行分析研判、听取汇报和推动部署，在制度上、人员上、经费上加大投入，以确保各项工作的顺利推进。

2.积极参加宣传部门组织各项活动，扎实推进本单位宣传思想文化工作。

（二）大力推进理论武装工作。围绕建设学习型党组织，以建设学习型管理团队为抓手，深入推进理论武装工作。

1.认真制定局党组中心组学习计划和各党支部学习计划，组织开展好政治理论学习和读书活动，引导党员干部学理论、学法规、学业务，倡导干部职工多读书、读好书、善读书。结合;不忘初心，牢记使命主题教育，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、科学体系、实践要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。年内，开展党组中心组集中学习不少于x次。

2.抓好形势政策教育，组织干部职工深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及上级部门重要会议文件精神、廉政政策法规等内容，提升和推动干部职工正确理解和自觉贯彻执行党的理论和路线方针政策。

3.按要求完成好党报党刊等书籍征订任务。

（三）开展精神文明创建活动。以社会主义核心价值体系为根本，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。

1.深入推进本系统培育和践行社会主义核心价值观。紧紧围绕;富强、民主、文明、和谐价值目标，围绕;自由、

平等、公正、法治价值取向，围绕;爱国、敬业、诚信、

友善价值准则，全面系统地进行阐释解读，引导干部职工深入理解、准确把握;三个倡导内涵，牢固树立中国特色社会主义的共同理想。

2.积极配合参与文明创建活动和学雷锋志愿服务，充分调动干部职工开展丰富多彩的文化文艺活动。根据县委、县政府工作要求制定具体办法，鼓励、支持单位和个人以提供资金、技术、劳动力、智力成果、媒介资源等方式参与文明行为促进工作。

3.充分利用;五一、;五四、;端午、;七一、;中秋、;国庆等节庆，积极倡导文明和谐、实用节俭的现代节日理念，在移风易俗中体现人文关怀，在欢乐喜庆中倡导文明新风，继承和发扬中华民族优秀传统文化和传统美德，营造安定和谐、欢乐祥和的喜庆氛围。

（四）维护网络意识形态安全

1.建立健全网络意识形态工作领导体制和工作机制。分管领导要亲自抓网络意识形态安全工作，加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。加强网络评论引导工作，推动传统媒体与新兴媒体深度融合，加强构建大网络大舆情全媒体工作格局。

2.做大做强网上正面思想舆论。坚持正确的舆论导向，加强信息发布、政策解读、网络评论，善于运用新媒体对政策措施进行权威解读，及时回应社会关切，不断提高网络舆情处置能力和舆论引导水平。

（五）做好意识形态领域重大问题处置

1坚持以中国特色社会主义为度量衡，评判意识形态领域的是非曲直。区分情况、把握分寸，坚持具体问题具体分析，既不能随意上纲上线、把一般问题政治化，也不能丧失政治敏感性、把政治原则问题当做一般的学术和思想问题来对待。注意把握好;时、度、效，遇到突发情况后，按照属地管理要求迅速分析研判，在向上级报告的同时，及时表明立场，第一时间妥善处理，防止问题发酵蔓延。

2.对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。

（六）加强意识形态工作队伍建设。局党组要把意识形态工作队伍建设摆在重要位置，加强管理，着力打造一支敢打硬仗、能打硬仗的坚强队伍。加强宣传思想文化队伍建设，切实配齐配强工作力量。用好现有编制资源，及时补充工作人员，增强抓意识形态工作的力量。严格党员干部纪律约束。加强对党员干部的党纪党规教育，加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执行监督，决不允许公开发表违背党中央和上级党委精神的言论，决不允许参与各种非法组织和非法活动。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同党中央和上级党委精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策集中决策部署，散布传播政治谣言的党员干部，依纪依法严肃处理。

（七）抓好;学习强国学习平台推广使用工作。把开展;学习强国学习平台使用推广和建设工作，作为贯彻落实习近平总书记关于加强学习、建设学习大国重要指示精神、推动全党大学习的有力抓手，作为推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻不断深入的重要措施，加强日常督促检查，确保学习使用工作持续推进。

（八）开展市域社会治理现代化试点工作。以提升退役军人服务效益为突破口，全面建设退役军人服务保障体系，建立走访慰问关爱工作机制，提升军转安置质量，探索转业士官岗前培训新模式，围绕涉军利益群体政策落实、帮扶解困、教育稳控等方面，维护退役军人合法权益，落实待遇政策，努力探索退役军人事务工作社会治理新模式。

四、组织领导

为确保意识形态工作取得实效，特成立此项工作领导小组。

组     长：

常务副组长：

副 组 长：

成     员：

领导小组下设办公室，设在局党建办，由退役军人服务中心主任任办公室主任，具体负责落实意识形态工作，建立整改落实工作台账，并根据上级领导、会议精神要求，做好专项整改工作的调度和服务保障。

五、工作督导考核 

1.在局党组的统一领导下，要认真履行好落实意识形态工作责任制的职责，纳入机关党建工作的重要内容。每年专题研究意识形态工作不得少于两次，对各科室意识形态工作进行专题督查一次以上，对督查中发现的问题，及时召开意识形态领域分析研判会研究解决，确保整改落实到位。

2.要把各科室落实党中央和省市县委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，作为监督执纪问责的重要内容。

3.要把抓意识形态工作的成效和表现，作为局领导班子成员民主生活会和述职述廉的重要内容，作为干部推荐重用的重要方面，，作为干部评先评优的重要依据。

六、经费保障

全年安排保障开展意识形态督查、基层调研、网络监控等工作经费x万元，包括购买办公设备、工作人员加班补贴等等，由账务股抓好工作落实。