高校网络舆情处理办法范文篇1

关键词：自媒体;网络舆情;德育工作

中图分类号：G47文献标志码：A文章编号：1002-2589（2014）35-0239-02

截至2013年底，全国网民数量过6亿，手机通信网民规模超过5亿人。2013年，以微博、微信、QQ、论坛等为代表的自媒体成为一些突发事件、热点话题的信息源，自媒体舆论场初步形成。近几年与高校直接相关在自媒体上首先爆发的突发公共事件、热点话题层出不穷，部分事件没有得到及时处理造成恶劣社会影响，损害了高校声誉，波及了高校稳定。

一、自媒体时代高校网络舆情传播特征

自主化的传播者以现代数字科技的手段（如：微博、微信、人人、维基、BBS、QQ等）向不特定的群体或特定个体传递关于他们自己信息的媒体称为自媒体。其传播以网络为媒介，传播内容呈现出以文字、图片、视频、音频等多媒体内容为主的多样化形态，受众为横跨时间和空间的不确定人群。网络舆情是各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。自媒体时代高校网络舆情属于一般公众网络舆情子集，是社会舆情的一部分，又由于其在舆情主体及信息传播方式等方面的特殊性使得其还具有如下鲜明特点。

1.舆情主体大众化，文化水平相对较高。传统媒体信息传播者与接受者之间泾渭分明，而自媒体时代两者间界限模糊，信息接受者不仅是旁观者或被动接受者而且是通过发图、文或转发等方式主动参与到信息的传播过程中，充当了“新闻记者”的身份，如“李刚事件”、“人大招生门”等舆情事件的发生，均由自媒体用户在网络上首发。同时，高校网络舆情的主体是具有大量性、同质性思想活跃具有一定知识层次的青年学生组成的集合，存在强烈好奇心、求知欲和责任心，有独立的想法，表达意见的愿望强烈，接受新事物新知识能力强，网络媒体使用娴熟，并擅长使用自媒体发表想法、表达诉求。

2.舆情曝光比例高，内容有规律可循。在人民网的2013年中国互联网舆情分析报告中研究者抽取了2013年100件热点舆情的首次曝光媒介中，由普通网民和认证网络用户通过互联网自媒体曝光约占47%，自媒体成了热点舆情曝光的主体之一。高校网络舆情的传播方式和内容多种多样，内容则无所不包，看似纷繁复杂，事实上可大致分为：沟通交流型、咨询求助型、表达意见型、不满发泄型、其他庸俗化商业化和灰色的网络舆论及垃圾信息等五类。

3.舆情传播“爬山虎”式，“意见领袖”作用明显。自媒体用户可在信息传者与受者间穿梭，有时两者并存，信息出现双向传递接收的“爬山虎”式传播。同时，自媒体媒介环境允许一对一、一对多、多对一、多对多的多种沟通交流方式，最终实现信息流的环环互通，但信息传播“结点”发挥作用并不均衡，在信息传播网络中经常为他人提供信息、意见、评论，并对他人施加影响的“意见领袖”，如：微博“大V”、校园论坛“十大牛人”等都在信息传播过程的中介或过滤的环节发挥更大的影响力。

4.舆情传播受限少，网络、地理空间传播迅速。传统媒体往往只在有直播信号时才能进行信息实时传播，普通大众对信息接收选择上处于被动地位，对于信息的更受到诸多客观条件的制约。自媒体的舆情内容不再受限于固定的时间、地点、设备等客观条件，自媒体用户甚至只需一部智能手机在有移动信号条件下便可便捷地在第一时间通过直播自己的所见、所闻与所感。高校和社会网络舆情两者虽在网络空间传播速度差异可忽略不计，但是在地理空间上两者差距明显。高校网络舆情的主体具有同质性的大学生都集中住在宿舍园区，地理位置非常接近，而社会网络舆情具有同质性的主体居住地理位置却相对分散。综合高校学生时间相对闲暇及自身特点，能在极短的时间内对多数人广泛传播并产生影响。

二、自媒体时代网络舆情传播路径分析

通过对现实案例分析不难发现自媒体时代高校网络舆情的完整路径为：个别网友爆料网友讨论形成网络舆论压力传统媒体介入有关部门应对再掀波澜及再次应对网友注意力转移网络舆论消退。

第一，个别网友爆料阶段指自媒体（以“微博”、“微信”为代表）始发的信息分散在网络空间，如果不是访问量大的门户网站和论坛或经“意见领袖”、“大V”转发，信息浏览量有限，在未被广泛关注、转发前就埋没在海量网络信息中，往往不会形成舆情，无须给予特别地关注。第二，网友讨论阶段指原本分散在自媒体空间中的信息，在某些传播因子的促进下，引起其他网民关注，信息被多个网站或网页转载，信息访问量增长，形成信息在网络上集中。同时，网友的评论、转发也同步增长，形成网友意见参与讨论的相对集聚，网络舆情形成。第三，形成网络舆论压力阶段指网友跟帖、发帖、评论及转发等迅速聚集，“意见领袖”出现并加入进来，进行分析、批判及公开评论，将网民的意见和诉求集中地呈现出来，舆论压力骤增。由网友的讨论到形成网络舆论压力历时较短，多数在半天内可完成，甚至在“意见领袖”转发或发帖后的1―2个小时内即可完成。第四，传统媒体介入阶段指传统媒体参与相关网络舆情传播，形成自媒体与传统媒体交互促进的舆情发展态势，传统媒体和自媒体均将舆情进展作为传播议程的重点加以呈现。处于该阶段的舆情，由于自媒体作用凸显，网友的参与度进一步得到提高，舆情压力进一步增大，舆情中民意诉求进一步强化，第五，有关部门应对阶段指在强大的舆论压力下，无论是相关的直接责任主体，还是作为高校管理者的党政部门，在舆论压力形成情况下，处理舆情所涉及的问题难度增大。需要事件处理、媒体传播协同作用，才能正确对舆论引导，单方措施对实施舆情处理效果都不会理想，双方联动才能减少舆情压力持续时间与提升事件处理的网友接受度。第六，再掀波澜及再次应对阶段指直接责任主体和高校党政部门的任何处置做法的细节都会被公开和放大，对于事件处理不公情况引起现实社会网民激动情绪，危及高校稳定和声誉。为此，高校再次应对舆论压力即使采取相关措施解决和钝化事件本身所含的利益冲突和矛盾，满足网友诉求。第七，网友注意力转移阶段指网友的注意力并不是一成不变的，当网络上其他热点事件出现之后，关注原来事件的网友很可能就会转而被新生热点事件所吸引，注意力发生转移，由对原来事件关注度持续下降直到放弃原来事件，转而去关注新热点事件。第八，网络舆论消退阶段指网友对舆论的意见慢慢减少，偶有反弹始终处在消退状态，逐渐经历自然衰变。舆情事件传播中总结或概括出来流行语在网络传播乃至社会公共传播。

三、自媒体时代网络舆情引导机制

1.对网络舆情科学地研判。自媒体时代高校网络舆情科学研判必须以及时迅速获取的最新原始数据为重要基础。为此，高校应首先建立网络舆情事件数据库来收集数据并完成数据资料的整理、归纳，初步判断相对聚集信息是否有形成舆论压力倾向。高校还应更进一步需根据历史网络舆情经典进行案例分析综合德尔菲法等设定网络舆情不同传播阶段的阈值，并运用词频统计、相似度热度排序、词汇语义特征评分、数据挖掘、神经网络等技术方法判断具体网络舆情事件具体所处传播阶段，作为高校党政部门进行决策的重要依据。

2.先进文化占领网络阵地。自媒体时代的网络是一把“双刃剑”，高校要积极发掘其成为思想教育主阵地潜力，运用其积极推行社会主义核心价值观，让社会主义核心价值观和社会主义文化占领高校网络阵地。中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》中明确指出“建设社会主义核心价值观的网上传播阵地。适应互联网快速发展形势，善于运用网络传播规律，把社会主义核心价值观体现到网络宣传、网络文化、网络服务中，用正面声音和先进文化占领网络阵地。”

3.逐步树立“大宣传”工作理念。当前高校的网络舆情管理多集中在宣传部和保卫处，舆情管理工作条块分割明显。为此，高校需形成由宣传、安全部门倡议上至学校党政、下至广大师生的广泛参与，涉及宣传部、保卫处、学生处、团委、信息办、二级学院等多部门之间的联动，资源整合，充分利用和有效发挥现有资源的作用，保证各部门间的联系顺畅和协同作战，逐步形成“大宣传”部门，各有机组成部分形成最大合力。

4.建立权威信息平台。国家政府部门和高校建立权威的自媒体公共信息平台，如：在微博、微信、人人等媒介创建公共服务账号，实现国家政府部门、高校和学生之间的畅通信息沟通渠道，使得政府和高校开展工作符合时代特点、“接地气”，避免以讹传讹的网络无端造谣事件发生和相对单纯学生被不法分子利用。

5.培养高校“意见领袖”。高校应按照“立足体制内、放眼体制外”的总体思路，发现和培养“意见领袖”，网构出一支发出主流声音、能左右网络话语、爱国、拥党、护校的学生队伍。以高校“意见领袖”为落脚点，不断拓展意识形态的影响力，在大学中弘扬主旋律，使社会主义核心价值观深刻融入大学生的思想中。

6.建立健全应急反应机制。对由突发网络舆情所造成一种特别的、迫在眉睫的危机，影响波及全体师生，并对整个学校的正常运转构成威胁，高校应快速反应，紧急应对，尽可能控制局势，甚至利用行政手段，遏制高校的恶性蔓延，将其危害降到最低。事后对的恶意炒作、挑拨离间的不法分子进行严惩，防止事件进一步蔓延升级。

四、结语

开展自媒体时代高校的网络舆情引导，应在深入了解自媒体时代高校网络舆情的传播特征，深入分析自媒体时代高校网络舆情的生成发酵机制和动态传播路径特点的基础上，在舆情的科学研判、先进文化占领网络高地、整合高校资源、培养意见领袖、疏堵并举等多方位形成合力，建立自媒体时代高校网络舆情的长效引导机制。

参考文献：

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[5]郑魁，疏学明，袁宏永.网络舆情热点信息自动发现方法[J].计算机工程，2010（3）.

收稿日期：2014-10-23

高校网络舆情处理办法范文

Keywords：MicroBlogInternetpublicopinionUniversityMonitorGuide

中图分类号：G420文献标识码：A文章编号：1003-9082（2015）05-0116-02

引言

世界是个大的竞技场，各国之间综合国力的竞争归根到底是科技的较量，是人才的比拼，是信息的争夺。和平和发展是时代的主题，大部分国家早已不再为争一块地，一桶油而大动干戈，毕竟这很失风度。硝烟滚滚的明争已经悄无声息的演化成暗斗，争夺的不是土地，不是资源，而是科技，是技术，是高精尖的新兴产业。信息全球化的今天，微博的出现，并快速席卷全球，吸引全世界人的目光。微博如一条透明的“围脖”，围住了地球的颈部，她正以一种新面貌给世人惊喜，同时，微博环境下的网络舆情也如潘多拉的盒子，带来了快乐也带来了烦扰。尤其高校网络舆情，该如何监测和引导的确极为重要。对此问题，我想以一个在校的大学生的角度，切身处地的对高校网络舆情治理提出自己的粗鄙之见，并以此文抛砖引玉，希望可以为研究该领域的学者贡献自己的绵薄之力。

一、微博下的网络舆情在高校碰撞的火花

1.微博的前世今生

微博简称微型博客，又称迷你博客，英文称为MicroBlog。这是一个基于用户关系的信息分享传播以及获取平台。微博是由美国人埃文?威廉姆斯于2006年创办，埃文不仅做出微博产品，还推出多样化的微博服务，微博用户能够随时随地登陆，并“文字”“图文结合”或“音频、视频”等信息，并可以实现朋友圈即时分享，方便快捷。一般而言，当下主流微博平台将每条信息的文字数量限制在140个字符之内，也正是因为微博“短、灵、快”的特点大大降低了信息传递的成本，所以更加适应快节奏的现代生活。微博服务于2007年进入中国，但国内微博真正迎来春天是在2010年，随着四大门户网站微博的设立，各种类型的微博在中国的互联网上如雨后春笋般崛起，注册用户数和信息数量不断攀升，2010年也被称作是“微博元年”。

相比其他网络传播媒体的“老朋友”，微博具有自己的“长板”。快捷性，是传统媒体传播速度无法比拟的，它使信息呈现爆炸式的几何速度增长；包容性，随着微博的发展，更多原创作品如雨后春笋般出现在网络上；随意性，用户只要注册一个微博账户，就可以随时随地以任何话题发表的评论，或只言片语或长篇大论。

2.国内外高校为主战场的网络舆情现状

舆情，简言之舆论情况也。舆情一词最早出现于《旧唐书》，唐昭宗在乾宁四年（897年）的一封诏书“朕采于群议，询彼舆情，有翼小康，遂登大用……”。在《四库全书》这部贯穿先秦到清代前期的典籍中，“舆情”一词共出现了一千一百余次。作为人类社会的一种特有现象，舆论是人们对事物的价值判断与个人态度的一种表达。

国内网络舆情监测工作还处于萌芽阶段，相关的理论研究才刚刚开始。互联网的迅猛发展与普及应用，极大地拓展了舆论空间。据中国互联网络信息中心（CNNIC）的《第29次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2011年12月底，中国网民规模达到5.13亿，从网民的年龄结构看，目前年龄在30岁以下的网民所占比例为58.2%，从网民的学历结构看，大专及以上学历的网民所占比例为22.4%。由此观之，我国网民结构呈年轻化，高校网民的数量不容忽视。因此高校网络舆情应得到足够的重视。

国外舆情研究始于19世纪，主要是西方的民意研究。而高校舆情管理作为高校危机管理的一个重要分支始于20世纪60年代。随着网络技术的日新月异，高校网网络舆情也被政府视为管理的重中之重，国外对网络舆情的监测和引导主要体现在技术和实际操作的层面，通常包括鼓励引导用户，增强网民责任感；加强网络舆论的立法规范，辅之技术监管。

二、微博环境下高校网络舆情监管与引导的特点和功能

1.高校网络舆情花开五朵，特点大不同

第一朵，率直随意。大学生可以在高校网络平台随意发表评论观点、共享资源，也可以通过手机短信、QQ、Email等传递信息、沟通交流。当然微博、贴吧、论坛等也是互动交流的重要场所。

第二朵，内隐外显。任何人都可以随时随地自由表达观点，因为网络匿名的特点，网络信息者不用署名，使得网民可以无拘无束，畅所欲言。外显性也是网络舆情的另一大特点，内隐和外显看似矛盾，实则不然，匿名的话题一旦传播，就会引起广泛的热议。

第三朵，缤纷多彩。高校网络舆情涉及的话题不仅包括与大学生息息相关的事件，也包括国内外最新新闻，以及社会普遍关注的热点问题。其传播的渠道也样式繁多，如微博互动，QQ聊天、新闻跟帖、BBS讨论等，各高校论坛讨论的主题十分广泛，涵盖了包括学习、工作、生活、娱乐、情感等方方面面，这也吸引了广大师生跟帖留言，积极表达言论、发表意见。

第四朵，排山倒海。高校网络舆情突发性强，往往发现时，通常已经造成很严重的后果，其传播速度之快，波及范围之广，难以预测，有如排山倒海之势。

第五朵，张弛有度。微博使用者有说的自由也有不说的权利，既可以在论坛、QQ、MSN大放厥词，也可以控制并收敛自己的言语，这种张弛有度，体现了网络舆情的收放自如，既具有开放性又有可控性。

2.高校网络舆情的四大功能

校网络舆情发挥着灯塔的指引作用、绳索的捆绑作用、树洞的倾听作用和信鸽的传话作用四大功能。

高校网络舆情具有灯塔的指引的作用，高校网络舆情反映的是大学生对热点话题的关注程度及对发展态势的敏感度，能够较为真实的体现大学生的思想动态。高校网络舆情如同灯塔，指引思想政治教育工作者，使之能够准确把握高校学生的内心情绪和思想波动，进而进行引导和教育，掌握网络舆情引导的主动权。绳索的捆绑作用是指将高校师生的思想观念，政治立场和他们对相同或不同事物的看法融合在一起，像用绳索捆绑一样，集中解决，高效有针对性的进行引导和调控，从而达到理想的效果，将问题扼杀在摇篮里。高校网络舆情还具有树洞的倾听作用，如今大学生多如牛毛，已经成为廉价的劳动力，面临学习、就业、情感的压力，大学生跳楼自杀的悲剧频繁发生。高校网络平台扮演着倾听者的角色，如同树洞，收纳烦恼和忧愁，是大学生随意宣泄情感的地方。信鸽的传话作用的功能是指大学生可以借助各种途径发出自己的呼声，高校校园网络是信鸽，为大学生传话，希望能够引起有关部门的关注。大学生借助校博客、微博、帖吧等发表言论、宣泄自己情绪、表达自身的诉求，这对于政府和相关部门的改进工作、使其提高效率、加强管理具有重要的指导作用。

三、高校网络舆情监测和引导要知难而进

1.舆情监测的必要性

舆情监测古已有之，古语云：君为舟，民为水，水能载舟亦能覆舟。足以看出人民的重要性，民意就是君意的重要来源，纵观历史，自古君王哪个不是得民心者得天下。民意是舆情的外壳，舆情是民意的体现。齐国君王曾下令重赏进谏之人，最后，燕、赵、韩、魏皆朝于齐，此所谓战胜于朝廷被传为千古佳话。舆情即是忠言逆耳的良药，有时也是肆意蔓延的谣言，因此，舆情监测工作应引起足够重视。如果舆论在较大范围内传播开，就会形成社会思潮，好的舆情会推动社会的发展，消极的舆情会阻碍历史的进步还会引发一系列社会问题。无论是在西方还是东方的政治选举中，舆情是都政治走向的“风向标”；是领导者的最有效的筹码；更是一个国家对外宣传的一张名片。舆情监测的重要性不容小觑，简言之，可以修身齐家治国平天下。舆情体现一个国家国民的素质，即修身；体现一个家庭对政治的关注，即齐家；反映一个领导人的是否得民心，是否能为人民群众代言，即治国；体现在外交上对待国内外政治言论的不卑不亢，并能够身处乱世而明哲保身，即平天下。

俗话说：“林子大了，什么鸟都有”。网络空间是片大林子，其宽松的环境使得道德和法律约束力下降，往往难以及时发现问题，解决起来难度很大。上网人群良莠不齐，又普遍缺乏自律意识，很多人，往往易被不法分子利用，传播恶意言论，殊不知：祸不不仅从口出也从“网”出。因此，引导和形成有利于社会稳定的网络舆情，构建安定，有序，和谐的社会，是社会安全的迫切需要，也是时展的必然要求。

2.高校网络舆情引导之“行路难”

第一是舆情自身带来的困难。高校网络舆情涉及面广泛、内容复杂、并且其突发性强，传播迅速。往往使高校管理者难以预测，即便深入了解掌握了高校网络舆情的具体内容，也经常是亡羊补牢，其已经形成溃堤之势。只有能够提前感知，预防为主才能从源头解决问题。

困难之二是舆情主题的特点。大学生群体相对于普通人群其文化水平相对较高，且正值青春年少，思维活跃，由于生活空间较为集中，他们思考问题方式往往具有相似性和从众性。毛主席曾经说过；恰同学少年，风华正茂，挥斥方遒，指点江山，激扬文字。因此，大学生是舆论传播的活跃分子，任何言论都极易被发展为舆情。又因为大学生群体缺乏社会经历，思考问题片面，盲目从众，容易被别有用心的人利用。

三是舆情管理技术尚还稚嫩，需要进一步完善。虽然网络技术发展取得了突出进步，但仍不可放松警惕，网络匿名性使舆论的来源难以追踪；网络使用的复杂性又使得网络舆情的信息不易挖掘。网络管理者要从大量的的网络信息中及时识别、发现舆情，如同大海捞针，难度很大。因此，需要信息监测技术和信息分析技术的支持也依赖自然语言处理技术。

四、微博环境下高校网络舆情监管与引导的锦囊妙计

1.专业化的“巡逻小组”

要落实好监控小组的专业培训，构建一支给力的监管队伍，服务于学校领导和广大师生，为信息传递搭建桥梁，组建一支以班主任，辅导员、党员，入党积极分子，团干部为主的网络“巡逻小组”，辅之以物质和精神上的鼓励。这支队伍需要思想上进，爱岗敬业，知识储备强并愿意从事网络舆情监测相关工作，能够根据热点问题主动发帖，积极引导网上舆论朝正确方向，能敏锐的察觉问题，并对网络舆论中突出的矛盾，及时上报学校领导和相关部门，而且能够提出自己的解决方案，为引导网络舆情献言献策，为维护网络秩序贡献力量。

2.优秀的“弄潮儿”

网络舆情是社情民意的大潮中最活跃最尖锐的“浪花”，它反映的只是一部分民意，不代表全民立场。当网络上出现海量的舆论信息时，一般公众往往会无所适从，这就需要有人站出来，带领大家走出盲区。优秀的“弄潮儿”可以站在舆情的浪尖上勇敢战斗，成为群众的领袖。拉扎斯菲尔德在他的“二级传播”理论中阐述道，在舆情传播的过程中，常常只有少数人是消息和影响的重要来源，他们比常人有更多机会接触媒体，因此更加留心媒体信息的走向，对相关事情自然了解更多，他们总能敏锐察觉舆情的动态，并能影响普通人，这些人就是舆论带头人。培养论坛的“舆论领导”，利用这些带头人来引导网上舆，这与电视明星代言广告有异曲同工之妙。高校可以培养优秀的带头者，通过他们的魅力影响舆论走向，从而形成顺应历史潮流的舆情导向。

3.公开透明的“大喇叭”

当今社会信息不透明、不公开被认为“有猫腻”。由此可见，“谣言止于智者、谣言止于公开”。按照信息透明公开原则，高校可设“大喇叭”，以新闻发言人传递信息，让信息制度及时、有效、公开、透明。通过这些新闻发言人，广大师生及时了解真相。通过及时准确辟谣消息，把公众关心的、突发的公共事件的应急方案和预警信息通过手机和网络等多种方式及时、快捷地告知公众。不从而有效地控制局面，安定民心。同时，高校也应在最大程度上争取广播电视等传统媒体的支持，发挥传统媒体的力量，树立学校公信力。这样做，不仅保障了公众的权利，也避免恶意的舆论的蔓延。可以调动师生积极型，得到更广泛的支持。

4.地方和学校“手拉手”

为打击新型的网络舆情的犯罪行为，高校应积极与地方政府和媒体单位、以及公安部门、还有网络管理相关部门密切配合，形成切实可行的“手拉手”联动机制，加强彼此信息的沟通，关注并强化舆情的引导职能，维护高校的网络安全与并与稳定。一旦发现网络舆论的恶意信息，及时通过公安部门协调网络管理单位，通过技术手段对IP地址进行准确的监测，跟踪并引导主题帖，如果必要时，可以进行删贴封杀。

5.有效的“过滤器”

高校网络舆情是大学生反映社情民意的重要途径之一，正因为如此，高校应建立多方位、多层面信息收集机制与处理机制，努力把问题扼杀在萌芽、消灭在基层。并对不恰当的要求，或在短时间内难以攻克的问题，耐心做好思想工作。同时，高校应敢于通过网络渠道，直面舆论问题、勇于担当、办事高效。并结合实际在网络环境下，加强对网上论坛信息的筛选过滤，建设校务公开，信息审查合格的网络平台，使学校领导和师生在网上互动交流畅通无阻，能及时关注学校的热点新闻，有效帮解决师生在学习、工作和生活中遇到的实际问题。

6.网络教育的“万花筒”

高校应该以知名的专家为主体，积极举办网上、网下大学生所喜闻乐见的网络专题讲座、建立品牌论坛和开展其他网络教育宣传活动，使高校网络平台扮演着宣传科学理论、传播网络文化、弘扬大学精神的重要角色，这些都使得网络舆情在宣传教育的“万花筒”下茁壮成长。同时，创建以思想政治教育为专题的网页，使高校网络平台成为传播先进文化、教育和引导大学生“面朝大海，春暖花开”健康成长。加强网络法制知识的宣传教育的扫盲运动，可以增强大学生的网络安全意识，运用法律知识来规范大学生网络使用，对不良信息说“不”，可以减轻直至消灭网络的不良影响。

高校网络舆情处理办法范文

关键词：网络舆情；民办大学生；广东培正学院

广东培正学院是一所具有20年发展历史的本科民办学院，学生以广东省内的生源为主。广东处于改革开放前沿，许多新思想和新理念在这里交融、冲撞，再加上广东自古以来形成的浓烈的重商氛围使得大多数孩子对于读书和学习的意识不是非常浓烈，在学生思想政治教育过程中，传统的思想政治教育手段，班会、主题教育、素质拓展等活动的效果已经显得极其有限。我们现在对于大学生的政治教育不但是思想上越来越贴不近学生，在行动策略上也显得捉襟见肘。所以，有必要为当代高校的思想政治教育开辟新的阵地。

笔者通过对广东培正学院网络舆情现状进行分析，包括研究新闻跟帖、微博评论、BBS论坛、在线调查与访谈等方式在我校学生中的使用情况和的内容，洞悉我校在校本科生的群体网络使用习惯及网络舆论心理，形成网络调查的真实案例。以此对我校现有的网络舆情监测、预警、防控、应对等措施提出建设性的意见，并结合辅导员的工作要求，将网络作为思想政治教育的一个新的重要阵地，积极引导大学生在良好的网络环境下生活学习。

一、培正学院网络舆情发展概况

当今高校思想政治教育对于网络舆情的关注度随着近年来的信息传播速度的加快在不断升温。如果说早期我们主要通过电视、广播、报纸等传统媒体来了解天下大事的话，那么现在的大学生则主要通过网络来获取他们想要了解的信息。“互联网颠覆了信息传播者和接受者原有的角色和地位，传统媒体信息‘把关人’的作用受到削弱普通网民拥有传者和受者的双重身份。”？譹？訛正是由于这种双重身份，我们很难将信息的者和受众加以区分。在信息的传播主体上，传统媒体只有一个发声筒，受众只有看与不看的选择，但无论是什么样的内容，受众都只能被动接受。而网络社会中的传播主体都是平等的，网络受众也是平等的，他们之间的信息交换可双向互动，多向互动，传播的渠道传播主体的多元化使得每一个学生都有可能成为舆情的信源和信宿，“当同样内容的舆论在较大范围内迅速传播时，就可能形成社会思潮，进而影响政治走向或社会稳定。”？譺？訛纵观高校所发生的，绝大多数都是由于学生对于某些现实情况的不满或者是实时信息不畅导致的，这从一个角度反映了我们的舆情监控存在漏洞。

培正学院地处广州市花都区赤坭镇，因为地理位置偏离市中心原因，很多外界信息需要通过网络来获取。在交通不发达的过去，这种情况会造成学生的信息闭塞，把握不住社会主流的思想动态，但对于今天发达的网络覆盖而言，任何信息不管是距离多么遥远只要受众想了解都能够获得。再加上学生上网大多使用的是电脑和智能手机，上网速度快，获取的信息量大，平时辅导员很难及时迅速的发现同学们上网获取的信息内容，因此，这也加大了我们思想政治教育的难度。学生日常思想动态和心理健康就像一个暗箱，平时表现得风平浪静，但到热点问题爆发出来之后，往往会失去理性且盲目跟风似地在网络上宣泄自己的情绪。例如，在问题上，许多同学在网络上发表留言，甚至有些同学群情激昂，表示要去驻日领事馆游行示威。特别是每年的9月18日当天前后，全校高度戒备，只有严密掌控网络舆情，才能对同学发表煽动性言论和破坏正常教学秩序的行为给予跟进和疏导。涉日防控的前提是我们必须建立有效地、快速地网络舆情反馈机制。目前，大多数学工教师只是在发生了网络舆情事件之后才开始进行跟踪调查，时间和内容准备上都不充分，导致难以迅速地将舆情热点加以平息。一方面，辅导员忙于平时的日常管理，在网络上与同学交流的比较少，上网工具比较单一，主要工作是通过Q群、电子邮件发送通知，上传各种毕业、就业、考试、会议等资料，另一方面，学生主要在新兴的网络通讯工具如微博、微信在大范围快速地传播。交流平台的不对等，让我们的网络监管只是看到了一些跟学生学业生活相关的事务性内容，而学生在私底下交流的诸如情绪、情感、意愿、态度等隐性的内容则往往容易通过这些渠道进行宣泄，这也造成了辅导员思想引领过程与学生思想教育结果之间的脱节。所以，对于学生通过微博等新兴网络渠道的个性言论，我们应该更加关注，让同学与老师能够有效地开展对话，促进相互之间的深度理解。

另外，“有关校园生活和与大学生自身利益相关的事件，如食堂饭菜的质量、学校的软硬件建设和管理制度及措施等方面的问题等，也是校园网络舆情的重点和热点。”？譻？訛一些基础设施不完备、教育教学条件不太理想的学校经常对此头疼不已。广东培正学院虽然是民办学院，但是历来重视学校的基础设施建设。目前的情况是部分住宿条件不太理想的宿舍正在进行大规模的水电改造，网络也正在升级和换代，学校的整体的硬件水平正在不断提高。在软件方面，针对网络舆论中的某些热点，学生处相关工作人员、科室实名注册新浪微博，热情解答我院学生博友疑问。每天打开微博，查看“博友”们发送的信息，积极快速合理的回答“博友”们的提问，对于学生工作的力所能及的回答，不能回答的也转呈相关部门。这样做就使得学生能够在网络世界中感受到学校对于自身成长的关注，更进一步拉近了老师与学生之间的距离，化解了一些潜在的矛盾事件。

二、培正学院现行网络舆情监管机制

信息不畅或者信息迟缓是制约高校网络舆情监控的关键问题。广东培正学院的网络舆情控制系统在我校现有思想政治教育中的地位是不太突出的，作用也没有完全发挥出来。因为网络已经成为现代大学生沟通和交流的主要通讯手段，学生信息管理体系的建立主要依靠建立校院系（部）两级学生日常管理网络平台。假如中间某个环节发生差错或者延误，必然会导致高校网络舆情的堵塞。为此，广东培正学院专门建构了学生信息管理体系，该体系以院系（部）管理为主，学生处宏观掌控，将学生事务管理精细量化，依托青果学生事务管理系统，将学生事务管理信息化，做到一天一录入，一周一公布，一月一总结，在此基础上实施学生日常管理预警，有针对性地解决问题，使日常管理更加规范化、科学化、信息化。

总理曾经提出：“创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。”为了打消学生在学校软硬件设施上的疑虑，对于学生平时在言论上反映强烈的生活、出行、缴费、宿舍管理等方面的问题，学校利用网络平台积极与需要帮助的学生进行互动，并且要求相关的教职员工适当关注新浪微薄，及时公布办公电话与地址，多渠道听取学生的心声，接收学生的投诉，认真做好反馈。同时监督反馈学校总务处、学校红蓝物业公司各项服务质量，包括宿舍区报修情况跟进、宿管员服务质量、水电费公布、收缴、学生投诉事件处理反馈等。例如学校在不准使用大功率电器的问题上虽然三令五申，但是仍然有很多学生反映自己使用大功率电器的现实原因，如身体原因需要每天煲中药；学校食堂饭菜质量问题；自己做饭能省则省，经济上比较划算等。这些言论不仅仅涉及到单个学生，也是一个群体的舆情，面对此类情况不能够一刀切，而是要具体情况具体分析，实际调查后得出具体的处理意见。通过网络言论的调查分析，我们及时地将分析处理的问题给有关职能部门，这些职能部门在网络留言和信息反馈中就能第一时间加以解决。培正学院将这些日常性的事务管理系统化和网络化，安排专职网络人员和专制学生干部在学校网站和论坛上为同学们解答，使得辅导员能从繁忙的日常事务工作中解放出来，全身心做好“安全维稳，思想引领”工作，也为学生创造了一个相对稳定的学习环境。

就预防突发舆情事件而言，培正学院学生处在网络上通过各种信息平台对学生进行思想引领工作，积极宣传正能量。学校领导也非常重视学生诉求的表达，对他们在微博和网络论坛上的发言进行回复。例如，培正学院每个学期都会举行“院长与学生面对面”系列座谈会，每次都会利用新浪微博、腾讯微博、校园网站、梦飞翔网站、Q群、培正TV等媒体进行现场直播，扩大了会议在学生中的影响力。座谈会旨在构建一个学院领导、相关职能部门与学生进行思想交流，定期反馈与情感连接的对话平台。依托这个平台实现两个目标，一是通过对话，能够促进相互之间的深度理解，形成共生共荣的有效沟通局面；二是为了更好地服务于学生，集思广益，倾听学生的建设性意见，从而有针对性地解决学院目前普遍或者涉及面较大的突出问题。会议结束后则加强网络的后期宣传，以营造一个“家事大家谈”的良好沟通环境，能够使培正人在相互理解、相互支持的和谐校园文化中富有成效地开展工作，并不断完善各项管理制度，形成“培正爱人人，人人爱培正”的良好人本化、校本化的校园文化氛围。这一举措确保了师生之间的信任感，提高了学生对集体利益和自身利益的认同感，化解了高校网络舆情中的潜在矛盾，有利于民办高校内部建设的和谐与稳定。

三、培正学院建立和谐舆情环境的对策

中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》指出，“要全面加强校园网的建设，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。”？譼？訛据此，应该适时建立网络思想教育阵地，占领微博、微信等信息网络媒体的舆情制高点，将有新意、有魅力、符合年轻人欣赏习惯的思想政治教育内容与同学们分享，打破以往思想政治教育带给学生刻板、沉滞的固有印象。本着中央文件的精神，要更加关注培正学院学生处网站和学生梦飞翔网站的建设，继续调整、修改、完善我校学生处、梦飞翔网站。根据工作实际，在学生处网站应该增加三个栏目：学生宿舍管理、学生保险服务和常用资料下载区，并协助负责老师熟悉网站后台操作，充实网页，尽快实现为学生服务。随时将学院下发的与学生相关的文件、通知以及老师或学生获奖信息公布在学生处、梦飞翔网站上。只有充分尊重学生在网络上提出的各种合理诉求，才能避免这些问题被少数居心不良分子加以利用。例如，我校“外卖学生与保安发生冲突”演变成“广东培正学院保安打学生”事件。由于该事件被网络舆论扭曲，给学校造成了一定的负面影响，也无形中给学生或学生家长传递很多不良的信息。各职能部门，特别是学生处和网络管理处必须做好监控工作，提高自身处理舆情事件的响应时间，及时删除或者屏蔽不实网络言论，并且追查不实消息来源，将恶意造谣生事者加以批评教育，严重者应该移交公安机关负法律责任。

在科学技术发达，媒体传播方式日新月异的现代社会，大学生已不再局限于依靠电视与报纸等单一模式获得各方面的新闻资讯。因此，建议各学工队伍教师必须要学会微博、微信等现代媒体传播工具，通过微博、微信了解和监控学生的心理状况和时政热点，及时纠正学生因缺少甄别事情真相能力而引起的错误观点和行为。如今年春节期间的“三亚旅客被警察打”事件，网络中的许多言论和观点对学生思想造成了误导。在同学们纷纷对此表达看法的时候却没有一种主流的声音与之抗衡，这就造成了“意见领袖”与“活跃式人物”群体之间舆论力量的不平衡。因此，民办高校应该设有专门的网络舆情监管员，要注意培养教师、辅导员和学生干部关注网络舆情的能力，使他们在同学们中主动开通微博、积极跟进微博、善于劝导微博，坚持微博的正确舆论导向，让良师益友型的师生关系融入到平时的网络生活中。

面对网络舆情的现实冲击，如何构建良好的民办高校网络舆论环境，已经是关系到国家稳定、社会和谐、校园安全的重大问题。只有通过以上几个方面、几个渠道的努力，踏实打造我校良好的网络舆论环境并及时与同学们进行交流、沟通，积极从正面引导，才能真正做好学生的思想政治工作，解决学生在人生道路上，学习、生活中的实际问题，从而使他们树立起正确的人生观。

引文注释

①刘毅.网络言论传播与民众舆情表达[J].天津社会科学研究，2006（07）.

②杨谷.信息时代的舆情监测[N].光明日报，2007-05-23.

③丁建军.浅谈高校网络舆情的特点、成因及其危机应对[J].荆门职业技术学院学报，2008（4）.

④周建胜，范志轩.高校网络舆情成因及引导处置机制探析[J].教育与教学研究，2010.08.

参考文献

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[4]纪红，马小洁.论网络舆情的搜集、分析和引导[J].华中科技大学学报，2007（07）.

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