关于;两集中两到位工作整改情况的报告

你办《关于全市2016年度;两集中两到位工作落实情况的督查通报》收悉，经认真研究，现将有关情况报告如下：

一、我局;两集中两到位开展情况

（一）职能归并情况。

我局严格按市委;三定方案要求设立行政审批服务科，行政审批服务科按要求建制进驻市政务服务中心窗口并明确进驻窗口负责人和科室人员职责。

（二）人员到位情况。

2011年8月，按照市委、市政府的要求，我局将原驻市政务服务中心办事处成建制为行政审批服务科，行政审批科现设科长1人，工作人员1人，全部进驻市政务服务中心市环保局窗口，实行办理事项统一受理、统一办结、统一出件。现窗口有科长1人，工作人员1人。进驻市政务中心的窗口首席代表由行政审批服务科科长担任。

（三）充分授权情况。

按照;两集中、两到位的工作要求，我局由主要领导签字授权委托行政审批服务科科长，对市环保局进驻市政务中心的所有行政审批事项行使审批决定权，授权率达到100%。建设项目环评审批及竣工验收为终身责任制，虽已充分授权给窗口负责人，但必须由单位主要负责人签发。

（四）项目进驻情况。

按照市政府行政审批事项进驻市政务服务中心窗口的有关要求，我局经过多次清理，保留行政许可事项8项（含2项服务事项），全部进驻政务中心，进驻率达到100%。进驻的行政审批事项全部做到了在窗口受理、出件。

二、存在的主要问题和矛盾

我局现有机构编制设置难以满足;两集中两到位工作要求。我局内设办公室、宣教法规科、综合科、污染防治科、总量控制科、行政审批科6个科室，除局领导和工勤外现有编制14人，行政审批科现有科长1名，工作人员1名，人员配置无法承担组织技术审查、现场核查等行政审批涉及的具体工作。目前我局参照省环保厅管理模式，污染防治科负责环评报告的内容审查及危险废物跨市转移备案和辐射安全许可证核发，总量控制科负责总量控制指标核定及排污许可证核发，综合科负责项目竣工环保验收现场核查工作，行政审批科负责受理件的要式审批与对外批复，实行一个窗口对外服务。

三、下一步整改措施

下一步在市政务服务中心的指导下，进一步深化;两集中两到位工作，在环保系统垂管体制改革中，按照;两集中两到位要求进行职能再调整，加强行政审批科人员配置，逐步将行政审批事项全部集中到政务服务中心，特别是先将环评审批集中到位，逐步实现;两集中两到位目标。