2022年民政重点工作落实情况

xxxx年以来，全市各级民政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻全国、全省、全市;两会精神，齐心协力、共克时艰，自觉做到守土有责、守土担责、守土尽责，各项工作扎实有序开展，在做到疫情零发生的基础上，实现了民生保障力度只增不减、服务大局的能力只升不降，各项工作跑出了;加速度，全市民政工作展现出了强劲且良好的发展势头。

一、聚焦脱贫攻坚，切实保障基本民生

（一）救助标准稳步提高，兜底保障更加有力。社会救助标准稳步提高，城乡低保标准提高至xxx元/人月，特困人员基本生活标准提高至xxx元/人月，分散供养特困人员财政补助标准提高至xxx元/人月，集中为xxx元/人月。兜底保障更加有力，扎实开展社会救助兜底脱贫行动，围绕;三类人群，加大数据比对和走访排查力度，将xxxxx名符合条件的人员纳入兜底保障范围，做到早发现、早介入、早救助。出台《xx市最低生活保障对象综合认定办法》，完善认定标准、简化认定程序、提高救助时效。救助困难群众xx.xx万人（x月份当月数据），x-x月份累计发放救助资金x.xx亿元，发放价格临时补贴xxxx.x万元。

（二）强化改革创新，打牢救助;补丁。开展城市困难家庭普查，通过数据比对、入户走访等方式，对城市低保、零就业、医疗支出大、患慢性病、重残或一户多残、低收入边缘家庭等重点家庭逐户走访登记，新增城市低保xxx户xxx人，动态管理退出xxx户xxx人。开展xx籍滞留在外流浪乞讨人员返乡专项救助行动，陆续向全国各地救助管理机构邮寄《关于开展生活无着的xx籍流浪乞讨人员返乡专项救助行动的函》xxxx封，已收到反馈滞留在外站的xx籍流浪乞讨人员xx人，已接送返乡xx人，并协调属地政府落实相关救助政策。深化社会救助综合改革，在全市范围内将低保和特困人员审批权委托下放至乡镇（街道），加强督促指导，做到;放得下、接得住、管得好。将x倍城市低保标准以下的急难型小额临时救助审批权委托下放至乡镇（街道），全面建立乡镇（街道）临时救助备用金制度。全面建立特困人员住院护理保险制度。

（三）加强督查调度，切实规范;基层小微权力。联合市纪委监委，建立《农村基层;小微权力监督清单》，明确权力清单、责任清单、监督清单，将村务财务公开、特困人员救助供养申办、残疾人;两项补贴申办、孤儿救助申办、最低生活保障申办、临时救助申办、高龄津贴申办等x项民政业务纳入监管范围。开展常态化暗访督查，建立月度暗访制度，组建x支暗访队伍，采取;四不两直的方式，每月初对社会救助和民政服务机构安全生产工作开展暗访督查。

二、聚焦特殊群体，不断提升养老服务和社会事务水平

（一）养老服务业稳步发展。出台《xx市xxxx年度养老服务和智慧养老实施方案》，新增智慧养老机构、智慧社区居家养老服务示范项目x家。大力推动;三级养老服务中心建设，新增乡镇（街道）养老服务中心xx所、社区（村）养老服务站xx所。建立;民办公助财政补贴制度，社会办养老床位xxx张，发放社会办养老机构补贴xxx.x万元。深化农村敬老院集成改革，出台《xx市农村敬老院改革基本规范（试行）》、《xx市进一步规范农村五保供养管理工作若干规定》，充分保障特困供养人员合法权益，集中供养生活不能自理特困人员xxxx人，集中供养率达到xx.x%。;xx市农村敬老院集成改革工作荣获xxxx年中国改革年度优秀案例。建立健全老年人关爱服务体系，出台《关于加快养老服务业发展的通知》，全面建立农村老年人赡养协议签订、农村特殊困难老年人探视走访和农村留守老年人联系人登记三项制度。强化养老机构安全管理，出台《关于开展xxxx年全市民政服务机构;安全生产月活动的通知》、《xxxx年xx市养老院服务质量建设专项行动实施方案》、《xx市民政服务机构专项整治三年行动实施方案》，先后组织开展x次安全生产督查暗访，完成x所农村敬老院消防改造。抓好疫情常态化防控工作，联合市卫健委出台《关于加强五保老人供养机构管理切实做好秋冬季疫情防控工作的通知》，自x月x日起至xxxx年秋冬季结束，对集中供养五保老人机构（含乡镇卫生院已托管的敬老院和乡镇卫生院计划总养老五保老人区域）实施临时封闭管理。

（二）关爱农村留守人群和困境儿童。出台《xx市推进儿童福利机构转型发展实施细则》，推进x所儿童福利机构转型升级。开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护;政策宣讲进村（居）活动。印发《关于进一步做好预防农村留守儿童和困境儿童溺水工作的通知》，督促县区做好预防农村留守儿童和困境儿童溺水工作。启动农村留守妇女核查工作。

（三）做好城乡特殊困难群体救助关爱帮扶工作。累计救助帮扶困难残疾人、重度残疾人、生活无着的流浪乞讨人员和救治稳定后关锁精神病人xxxxxx人，发放资金xxxx万元。开展生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动。召开xx市流浪乞讨救助工作联席会议。推进精神障碍社区康复服务和残疾人康复辅助器具租赁服务，建设社区残疾人康复辅助器具租赁服务点xx个。全面启动残疾人康复工程项目。

三、聚焦群众关切，提升基本社会服务供给水平

（一）扎实推进公益性公墓建设。出台《关于进一步深化殡葬改革工作的意见》，召开全市公益性公墓建设现场会，对公益性公墓建设进度慢、遗体火化率低的县区进行约谈。启动建设公益性公墓xx座。

（二）扎实推进基层社会治理。贯彻落实习近平总书记就做好社区防控工作、关心关爱疫情防控一线城乡社区工作者作出的重要指示精神，指导社区抓细抓实社区疫情防控常态化工作。智慧社区建设试点工作稳步推进。加快推进乡镇政府服务能力试点建设，提高城乡社区工作者报酬。推动城乡社区综合服务设施全覆盖。推动城乡社区协商示范创建任务落实，x个社区命名为省级社区协商示范点。

（三）切实服务经济社会发展大局。抓好社会组织培育，新增社会组织xx家。动员社会组织参与脱贫攻坚，开展帮扶项目xx个，受益对象xxxx人。创新社会组织党组织组建形式，探索开展;功能性党组织组建工作，xxx家社会组织成立各类党支部xxx家。加强社会组织监管，充分发挥年检、等级评估、约谈等作用，加强;四大监管、化解;两大风险、杜绝;三种行为。引导xxx家市级社会组织参加年检，参检率达xx%。印发《关于开展xxxx年全市性社会组织评估的通知》，引入第三方评估机构参与社会组织评估。坚决打击非法社会组织，发布x期非法社会组织公告，公布x家非法社会组织。引导xxx家社会组织参与疫情防控，捐款捐物价值达xxx万元；号召全市性社会组织参与抗洪救灾工作，帮助转移安置受灾群众xxx名，捐款捐物价值达x万元。全力推动社会工作和志愿服务工作提质增效，启动;牵手计划;三区计划和;三社联动项目，新增x家民办社会工作服务机构。

（四）聚焦政治建设，落实全面从严治党责任

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，牢固树立;四个意识，坚定;四个自信，做到;两个维护。认真履行全面从严治党主体责任，定期开展主体责任谈话。深入推进深化;三个以案警示教育。开展领导班子和领导干部政治建设监督检查，建立问题、任务、责任、时限;四清单。

此外，在婚姻登记、收养登记、地名普查、规划财务、档案管理、机要保密、安全管理等方面都取得了较好成绩。

在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到民政工作发展中还存在一些问题，比如民政基本公共服务短板有待进一步补齐，农村敬老院消防改造、公益性公墓等有待加快建设；推进民政事业发展的精品意识不强，养老服务业发展质量有待进一步提高，社会救助有政策、缺感情、少温度的短板有待下大力气解决等。

下一步，我们将紧扣全面建成小康社会目标任务，贯彻社会政策要托底的要求，在聚焦脱贫和特殊群体，扎实做好基本民生保障中，践行初心使命；在聚焦群众关切，扎实推进基层社会治理、基本社会服务等各项工作中，增强责任担当，全面推进民政事业高质量发展。