森林防火形势范文篇1

一、突出预防，及时部署森林防火工作

区森林防火指挥部在进入重点森林防火期之前早准备、早安排。我区从10月1日开始，就安排值班人员加强防火值班，上报区委办发文，及时调整了森林防火指挥部领导成员。对森林防火物资的落实、森林防火预案的修订、森林防火队伍的建设以及森林防火工作的宣传等方面作了全面仔细的安排。区政府安排专项资金在赵王山等重点地段竖立了宣传碑，雇请专人砍出了两条防火隔离带，针对今年2月森林防火工作的严峻形势，购置了一批砍刀、防护服等常用设备，新增了一批现代化森林防火设备，各重点居村发放扑火拖把200把。

二、强化责任，层层签订护林防火责任制

在进入重点防火期之际，区森林防火指挥部于2011年11月下发了《区森林防火指挥部关于切实做好森林防火工作的通知》，在省市召开森林防火会议后，我及时召开了全区森林防火工作会议。由副指挥长黄伟同志传达了全市森林防火会议精神，区人民政府副区长、区森林防火指挥部指挥长同志作了主题报告，从宣传、队伍建设、预案修订、责任制度、严管火源、督导检查、严肃查处等方面作了仔细安排，提出了今年的森林防火要认清新形势、转变新观念、总结新经验、明确新任务、采取新措施，全面抓好森林防火工作，在会上同各街办森林防火指挥部负责人签订了森林防火责任状。各街办也召开会议安排部署森林防火工作，街办与居村也签订了防火目标责任书，并将森林防火纳入村干部目标考核重要内容之一。区领导定期研究防火形势，安排布署防火工作。

三、加强宣传，提高防火意识

在召开全区森林防火工作会议后，区防火办对森林防火的宣传作了全面安排。一是区防办印制了《林内用火十不准》宣传单和法律、法规宣传单1万余份，广泛发放到全区每个家庭。二是区政府分管领导作重要讲话。三是要各居（村）张贴至少2幅以上的标语。四是区森林防火办公室在主要道路口制作和粉刷宣传标语50条。五是同教育局联系在各学校开展以“保护森林、严防火灾”为主题的宣传活动。确保学生和林农知晓率100%。

在签订责任状的基础上，明确了防火指挥部领导成员定点包居（村），防办人员、护林员负责到组的责任制。为加强野外用火的管理，落实省森林防火指挥部要求，暂停一切形式的野外用火审批；为把责任细化到人，各级防火办制定了严格的值班制度、报告制度、责任追究制度。

四、提升能力,抓好专业扑火队伍建设

为提高火灾扑救能力，我区组建了20人的专业扑火队伍。区政府与区消防大队签订了共建协议，安排资金为专业扑火队员落实了伤亡保险、津贴，提高了队员待遇。加强了森林防火训练，对扑火能力进行了实战检验。

五、依法管理，严肃查处森林火警（灾）案件

由于森林防火宣传和准备工作做的比较到位，从2011年10月至今，没有发生大的森林火灾，一般森林火灾2起，过火面积不足一亩。区农林水局林业执法人员对火灾案件及时进行了立案调查，查出了起火原因和肇事者，对不注意野外用火行为的人员，行政处罚1人次，作出了罚款500元和责令支付扑火工资的处罚决定，对全区群众起到了良好的教育和警示作用。

森林防火形势范文

森林防火工作事关国土生态安全，事关最广大人民群众的根本利益，事关构建和谐社会，历来受到党和国家的高度重视。本文针对××省森林防火的现状，就如何从国情、省情和实际出发，有针对性地采取对策措施，实现森林防火状况的根本好转，谈一些认识。

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××省森林防火现状及特点

1．1全省森林火灾概况

××省是森林火灾多发省区，1950～1987年全省共发生森林火灾15849起，年均发生森林火灾417起，年均过火林地面积22．8万hm2。1987年发生的震惊中外的特大森林大火，过火面积100余万hm2，烧毁房舍61．4万m2，死亡193人，烧伤226人，火灾损失极为惨重。之后的10多年比较平稳。进入21世纪以来，全省森林火灾又呈上升势头，20__—20__年，全省共发生森林火灾1192起，其中重大森林火灾30起，特大森林火灾19起，森林受害面积78．3万hm2。

1．2全省森林防火呈现出的一些特点

(i)森林火灾受大气环流和气候变化的影响呈波动性发生，重烧年份有5年左右小周期和10年左右大周期的规律。××省属于典型大陆性季风气候，春、秋两季干旱少雨，大风天数多，加之近年来受“厄尔尼诺”、“拉尼娜”的影响，干旱、高温等气候异常现象日益增多，林火次数和损失呈上升趋势。

(2)××省是全国开发较晚的林区，森林面积大，经营水平低，发生林火难以扑救，损失严重。占森林火灾次数5％的重、特大森林火灾，其损失却占全部森林火灾损失的95％以上。

(3)全省大部分林区以落叶松和白桦林为主，林相特点容易引发林火。同时，森林大多集中连片，或是与草甸相连，林区居民点也与森林、草甸交错，一旦起火，极易蔓延成重特大森林火灾，并造成火烧连营。

(4)全省的中俄陆路边境线长达851km，由于俄罗斯边境地区火点多，且不进行扑救，对我省威胁很大。

(5)全省部分北部林区是典型雷击区，干雷暴频繁，雷击火发生频率高。

1．3全省森林防火工作的主要特征

(1)森林防火行政领导负责制进一步完善，森林防火责任有效落实。

(2)森林防火理念有新转变，“以人为本”思想稳步确立。

(3)森林消防队伍不断发展壮大，扑火专业化水平大幅度提升。

(4)森林防火规范化建设不断加强，长效机制逐步健全。

(5)森林防火基础设施建设明显加快，综合保障能力不断增强。

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现阶段××省森林防火形势

近年来，不利气象条件的客观存在以及林区复杂的社会环境和森林防火管理中的疏漏，全省森林防火形势十分严峻，任务十分繁重。一是随着“天保”工程的实施和造林面积的不断扩大，特别是新植幼林的大幅度增加，使高火险森林的面积在迅速扩大；二是林下可燃物负荷量普遍超标(达到40t／hm2以上)，一旦起火，极易酿成大灾；三是人为火灾不断发生，火源管理防不胜防；四是防扑手段还不能适应新形势下森林防火工作的需要，森林防火基础建设还十分薄弱，林区道路网密度低，潜在着发生森林大火的危险；五是随着改革的深入、经济的发展以及森林所有权与管护经营权的分别界定，给森林防火工作带来了许多新的课题。

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做好××省森林防火工作的重要性

(1)从构建社会主义和谐社会、建设节约型社会的大局看加强森林防火工作的重要性。森林火灾是最为严重的自然灾害和公共危机事件之一，发生频率高，影响面广，损失巨大。森林火灾危及的不仅是人民群众生命财产的安全，而且直接威胁到林区社会稳定以及和谐社会的构建。同时，森林火灾烧毁的不仅仅是森林资源，也是国家宝贵的战略资源和储备能源。所以，做好森林防火工作不仅是落实科学发展观、构建和谐社会的基本要求，也是维护国土生态安全、建设节约型社会的客观需要。

(2)从实现生态战略目标看加强森林防火工作的紧迫性。目前，我国生态建设已进入“治理与破坏相持”的关键阶段，我国生态治理再过10～15年左右的时间将进入到“库兹涅茨经济发展与生态环境倒u曲线”的第二个拐点，即在经济高速发展的同时，生态开始出现明显好转。只有做好“相持阶段”的森林防火工作，才能更好地巩固生态建设成果。

(3)从气候发展趋势看做好森林防火工作的严峻性。世界气象组织新闻公报表明，1860～20__年间，全球地面平均温度上升了约0．6～0．9℃，其中11个最暖的年份均出现在1985年以后。目前全球仍然以每10年上升0．2℃的速度在变暖。伴随着气候形势的异常，森林火灾也日趋频繁，森林火灾的发生正从季节性向全年性转变，正从单一的人为火灾向人为火灾和自然火灾并重转变。因此，必须相时而动，未雨绸缪，采取有针对性的有效措施，使全省的森林防火工作不断适应气候变化和形势发展的需要。

(4)从世界森林防火发展的走势看加强森林防火工作的必要性。近年来，世界林业发达国家越来越重视森林防火的规范化和科学化建设，林火管理逐步迈向现代化。美国在全国建立了有完善的预警机制和扑火指挥功能的信息系统；加拿大建立了完善的森林防火标准体系和强大的航空护林队伍，初发火扑灭率在95％以上；澳大利亚森林消防志愿者队伍建设独树一帜，而且计划烧除技术成熟并被广泛推广。要提升××省森林防火工作的水平，必须借鉴发达国家经验，根据我国国情、省情，认真找出差距，制定切实可行的措施，以便在森林防火现代化建设方面取得新的突破。

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加强××省森林防火工作的对策

做好全省森林防火工作，实现扑救工作的科学化，严防特大火灾，严防火烧连营，严防重大伤亡，确保森林火灾受害率低于1‰的总体目标。必须把科学发展观的基本理念与森林防火工作的具体实践有机结合，把人与自然和谐发展的总体要求与森林防火工作的自身规律有机结合，全面提升全省森林防火工作水平。

(1)积极落实预防措施，提高预警监测水平。一是加强安全避险知识的宣传教育，提高群众的自我防护能力，避免群死群伤事故。二是加强重点地区的巡查和监管，坚持依法治火，坚决管住林区火源，减少人为火灾的发生。采取“管疏结合”的工作方法，有效控制农事用火等人为火源。三是建立符合全省实际的森林火险等级监测预报系统，为森林防火工作的科学管理提供决策支持。同时充分发挥卫星监测、飞机巡护瞭望观测、地面巡查和雷达探测的作用，对林区火情进行全方位和立体式监测，确保有火早发现。

(2)健全完善应急体系，增强火灾处置能力。一是加强森林消防队伍建设，本着“专群结合，以专为主”的原则，科学制定队伍建设规划，改变森林消防队伍建设不平衡的现状。加强扑火战法、训法研究，逐步完善灭火作战规定和执勤规范。加强森林航空消防体系建设，积极探索适应实际工作需要的森林航空消防管理模式和手段，努力增加机源，扩大巡护范围，充分发挥森林航空消防快捷、高效的作用。二是完善各级应急预案，并按照预案的内容定期组织演练，从实践中总结和发现预案中存在的问题，并有针对性地加以修订和完善，增强预案的科学性和实用性。三是加强指挥决策系统建设，不断完善可视化调度指挥系统和地理信息系统，逐步建立科学实用的指挥决策体系，切实提高扑火的时效性和安全性。

加强对一线扑火指挥员的教育培训，提高现场应急处置能力。

(3)扎实抓好基础工作，提高综合保障能力。一是进一步完善森林防火管理机构，加强森林防火规范化管理水平，不断完善各项管理制度。二是加强经费保障，将森林防火基础建设纳入当地国民经济和社会发展规划，将森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算；建立森林防火多层次本文来源：文秘站、多渠道、多主体的社会化投入机制，按照森林防火费用由政府投入为主、受益者合理承担的原则，探索森林火灾有偿防控和救助模式。三是加强重点火险区的综合治理，全面统筹、总体规划、整体推进项目建设区森林防火基础设施建设；进一步完善装备配置，增加大型消防装备，加强装备使用的培训和演练，提高人与装备的结合能力。

森林防火形势范文

市委、市政府一直非常重视春季特别是清明节期间的森林消防工作，每年这个时候都将其摆上重要议事日程，高度关注，精心组织防范。今天全市森林消防工作视频会议的主要任务就是动员全市上下全力做好当前和清明节期间森林消防的各项工作，确保不发生森林大火和人员伤亡事故，实现基本无森林火灾的目标，打造平安清明。刚才，玉环县、临海市杜桥镇都作了很好的发言，希望各地认真学习借鉴。

近几年来，我市森林消防工作在全市上下的共同努力下，已经连续五年保持了森林火灾低发可控的良好态势，特别是清明节期间均实现了基本无森林火灾和无人员伤亡的“双无目标”。在此，我代表市委、市政府对大家辛勤而富有成效的工作表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！下面，我就加强清明节期间森林消防工作，强调三点意见。

一、分析形势，查找问题，进一步坚定做好清明期间森林消防工作的决心和信心。

在过去的五年里，虽然我市的森林消防工作取得了较好的成绩，但今年春节以来，森林火灾频频发生，森林消防形势一直较为严峻。全市共发生森林火灾36起，受害森林面积达到70.17公顷，森林火灾发生率和受害率分别为6.18次/10万公顷和0.1‰，森林火灾发生起数和森林受害面积居全省第二，其中2月2至9日，八天时间，全市就发生了23起森林火灾和200多次火情，过火森林面积116.39公顷，受害面积52.17公顷，有1起酿成了过夜火，这是近几年同期都未曾出现过的。

随着清明节的临近，今年的森林消防形势将十分严峻，我们面临的任务也更加艰巨。分析原因，主要有五点：一是从气候演变情况看，新一轮厄尔尼诺现象正在形成，持续高温、干旱等极端现象增多，森林火险等级持续偏高。二是从可燃物数量看，山上植被茂盛，枯枝、落叶、断梢、干草日积月累，加上去冬又遭遇严重的雨雪冰冻灾害，危险可燃物骤增。三是从火源管理情况看，近期是林区生产经营和旅游休闲活动的高峰期，清明期间明火上坟、燃放烟花爆竹也将更加集中，火源管理非常困难，森林火灾隐患极大。四是从主观防范意识看，因火灾的连年低发，麻痹思想和侥幸心理在无形中有所滋长。五是从森林火灾扑救组织指挥看，面对春节期间森林火灾高发、频发的态势，一些地区应对突发事件的快速反应和处置能力仍显不够，清明期间如遇持续高温、干旱，应付不同状况下的火灾突发事件，对我们来说是一项严峻的考验。

做好森林消防工作，是党委政府的一项重要工作，也是维护社会稳定一项重要内容，更是保障群众生命财产安全、服务民生的一项重要举措。各级各地一定要克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，提高警惕，绷紧战弦,进一步坚定做好当前和清明期间森林消防工作的决心和信心;进一步总结和改进以往行之有效的经验做法，查找存在的不足与问题;进一步明确目标，细化责任，强化措施，切实把清明期间的森林消防工作抓紧、抓好、抓落实，确保打赢清明期间的森林消防攻坚战，确保林区人民群众生命财产安全和生态安全，维护社会稳定。

二、严防死守，严阵以待，切实把科学防扑作为打造平安清明的重要举措。

清明节前后，上坟祭祖集中，野外火源点多、面广、量大，加之近年来实行“清明小长假”后，上坟祭祖活动更加密集，时间更加集中，火源管理任务变得更为艰巨。如果不痛下决心，不采取有效措施，不狠抓落实，那么，清明时期的森林消防工作极有可能出现问题，而且可能一出就是大问题。因此，我们必须采取更为严格的管控手段和措施。

（一）进一步强化禁火措施，严防死守，坚决管住野外火源。一是要切实管好火源。火源管理是否彻底，管牢管死烟花爆竹是最关键的一环，春节期间我市的森林火灾大部分都是燃放烟花爆竹引发的，教训极为深刻。以前，市里每年都下发《关于做好清明节期间我市森林消防工作的通告》，规定禁火期。今年全市禁火期为3月26日至4月5日，在禁火期内，禁止明火上坟、明火上山和林区一切野外用火。今年，市里决定加大禁火力度，下发了《关于清明期间全面禁止销售燃放烟花爆竹的通知》，各地各级一定要严格贯彻落实，全面组织力量抓好禁售禁放烟花爆竹工作。在此基础上，要根据天气情况和群众上坟习俗等提前或延长禁火期，提高工作效果。二是要调动一切可以调动的力量。要发挥专职护林员的骨干作用，在现有护林员队伍全部上岗到位的情况下，充分发动各级机关干部和村干部，加大县乡两级整体联动力度，专群结合，齐抓共管，大力开展“清火”行动。林业部门、乡镇（街道）原则上不得放假（但要安排补休）。县级森林消防指挥部成员单位和其他部门要抽调人员，由领导带队，深入山场一线参与管火。森林消防重点乡镇（街道）和单位要明确重点监管地段和监管时段，落实专人切实加大巡山管火力度。对于风景名胜区、水库库区、坟墓集中区等森林消防重点部位要安排和增派足够的管火人员，加强巡逻检查，严防失火。三是要加大对违章用火的查处力度。要做到“有烟就查，见火就罚，肇事就抓”，在进山路口堵住，在坟头山头制止，凡违章用火者和不服管制者，一律移交有关部门依法从重处理。要严格执行党员干部不得参与明火上坟的规定，做到发现一起、查处一起、通报一起，决不姑息。对于智障人员、儿童、农事用火的老人等重点人群，要落实监护人责任，看牢盯住。与此同时，考虑到人性化管理，各地要在确保安全的前提下，划定适当地带，允许群众烧香、点烛等，这个要早作安排。

（二）进一步完善应急预案，严阵以待，积极做好扑救准备。从今天开始，全市各级各地特别是森林消防部门要全面进入临战状态，积极做好扑救森林火灾的各项备战工作。具体要做好两方面工作。一方面要完善各种预案。针对当前的森林消防形势，进一步完善、细化不同火险条件尤其是高火险天气下的扑火预案，及时掌控气象动态，事先做好不同天气和火险等级情况下的力量部署，确保能够根据火险形势变化，及时、有序、合理、高效地安排各项工作。另一方面，要认真做好处置突发火情的应急准备。各类扑火器材要确保齐备完好，各级各类专业、半专业森林消防队伍要靠前布防，确保一有火情能够快速反应，重兵出击，做到“打早、打小、打了”。要发动和组织好以村为单位的义务森林消防队，做到“村自为战”，克服扑火力量不足的问题。要高度重视扑火安全，坚持以人为本，做到科学指挥、有效扑救，尤其要严禁组织老、弱、病、残、幼等人员参加扑火。

（三）进一步落实值班制度，尽职守则，确保信息传递畅通。各级各地特别是森林消防部门要加强值班工作，严格执行领导带班制度，确保信息畅通。要认真落实零火灾日报告制度，森林消防禁火期内，每天下午5:00前，各县（市、区）要将当天森林消防情况，包括火灾情况、管火人员上岗情况、扑火力量的投入及待命情况等汇总上报至市森林消防办公室，特别是敏感区域以及造成人员伤亡的火灾，必须立即上报，决不允许迟报、瞒报。对于违反火灾报告制度的，要严肃追究相关责任人的责任。

三、加强领导，形成合力，坚持以全民防火为平安清明构筑一道有力防线。

清明期间的森林消防工作任务艰巨，涉及部门较多，不管是宣传预防工作，还是扑救工作，都要求各级党政领导高度重视、相关部门齐抓共管、广大群众积极参与，只有全市上下整体联动，社会各界广泛参与，森林消防的各项措施才能真正落到实处。

（一）加强领导，强化督查。工作能否落实到位取决于决心。要坚决贯彻落实森林消防行政领导责任制，各级党委政府主要领导作为第一责任人，要亲自动员、亲自部署、亲自抓落实；分管领导作为直接责任人，要全力以赴，做到精力到位、组织有力、指挥有序。会议之后，各县（市、区）党委政府要马上召开会议，全面部署和落实清明期间森林消防各项工作。要进一步明确市、县、乡（镇）、村各级干部的森林消防责任，把责任细化分解落实到每一个山头、每一个地块，逐个落实相应的责任人员，分片包干。要严格实行森林消防责任追究制度，对于、失职、渎职而造成重大森林火灾的，纪检监察部门要按规定予以查处，对相关责任人要依法依规予以从严处理。在具体的工作中，要善于通过督查抓落实，当前，各地要迅速组织开展一次全面的森林消防大检查，重点检查责任是否落实、措施是否到位。对于有火灾隐患的，必须及时采取有效措施加以排除。清明节期间，县（市、区）四套班子领导要分头带队深入乡村和森林消防重点区域开展督查，市消防指挥部要组织人员深入各地进行巡查，电视台、报纸等新闻媒体要及时报道各地成功做法，对发现问题没有及时整改的要公开曝光。同时，市消防办要以《森林火灾动态》等形式每天通报各地的森林火灾情况和工作动态。

（二）部门协作，齐抓共管。各地要结合本地实际和清明节祭扫特点，充分发挥各部门的职能优势，制定详细的服务保障、火源管理、宣传引导等工作方案，不断完善平安清明工作机制，切实做到分工协作、分线负责、各司其职。林业部门要在宣传教育、巡查督查、信息传递、火源管理、特别是森林火灾扑救中加强业务指导，当好参谋；森林公安部门要加大各类火案的查处力度，主动出击，快速侦破，依法从重、从严打击各类涉火违法犯罪行为、惩处肇事者，真正做到查处一案，震慑一片，教育一方；当地公安部门要加强对森林公安的业务指导和警力支持；交警部门要维持好上坟祭祖集中地段的交通秩序，一旦发生火灾，要对火灾扑救现场实行必要的管制，确保森林消防力量能快速抵达火场，及时进行扑救；安监、工商和公安部门从现在开始要对烟花爆竹销售情况进行一次全面的检查、整顿，做好有证经营场所停售、封存的监督工作，依法取缔无证经营场所，对燃放烟花爆竹的单位和个人，一经发现，一律依法从严处理；民政部门在开展移风易俗宣传的同时，要做好公墓区的森林消防工作；旅游部门要加强风景区的森林消防工作；气象部门要认真做好森林火险等级预报，必要时要采取人工增雨；宣传部门要加大宣传力度；驻台部队、武警、预备役部队等要随时做好扑救森林火灾的准备工作。

（三）强化宣传，营造氛围。从森林火灾的起火原因看，我市的森林火灾基本上是人为引起的，从某种意义上讲，防火就是防人。因此，我们要不断加大宣传力度，让群众树立正确的防火理念，使安全用火转化为全民的自觉行动。各地要继续坚持“预防为主，积极消灭”的方针，深入开展以“建设森林，推进生态文明”为主题的森林消防宣传月活动，在全社会倡导“无烟扫墓、低碳祭祖”的新风尚。要充分利用广播、电视、报纸、互联网、移动通讯等宣传工具，重点地区要通过标语、宣传车、森林消防小册子等多种形式，全方位、多层次、多渠道地开展宣传。要加大火案宣传，查处一起，曝光一起，以打促宣，以案释法，让公众知晓当前森林消防形势的严峻性和森林火灾的危害性，以及造成火灾应负的法律责任，形成高压态势。要广泛深入地开展“面对面”宣传，当前要重点加强对党员干部、机关企事业单位工作人员和城镇街道社区居民的宣传，防止市民上山失火。中小学校要加强对学生的消防意识和安全教育，进一步增强预防森林火灾的自觉性和安全用火、避火的意识。