校园出入管理规定范文篇1

关键词：校园网安全背景分析设计策略特色

中图分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1674-098X（2013）03（a）-0-02

汉中职业技术学院新校区弱电数字化校园网设计以“统一规划、分步实施、加强应用、资源整合、数据共享”为指导思想，本着“数字与安全并重，常态与非常态结合的原则，建立起现代化的数字化校园”，严格按照新校区的有关要求和具体场地的使用情况进行设计和施工。具体设计原则体现了先进性、成熟性、开放性、标准化、可扩展性、安全性、可靠性、实用性、可集成性、宜管理性。同时《陕西省教育信息化十年发展规划》（2011―2022年）颁布后，我院认真组织学习，根据全国教育信息化工作电视电话会议精神，结合我院实际情况，深化实施我院信息化试点建设。为保障我院信息化试点建设和整个校园网络的正常运行，以上原则中，系统的安全性是非常重要的内容，提供机制增强整个系统的安全防范能力。主要考虑：网络设备的安全性，包括数据包过滤、防火墙等功能；用户接入的控制；实现完善的统一认证及计费系统；入侵检测和病毒防范；校园网系统对外出口及入口的安全性的考虑。所以合理，科学、全面、可操作性的校园网络安全整体设计显的尤为重要。

1背景分析

1.1校园网状况分析

校园网网络信息十分丰富，网络用户的活动也非常活跃，校园网内部网络数据往往用于满足学校正常的行政办公需要、广大师生的教务教学需要、学生们的课余校园文化生活等，这些信息都需要进行完整性、真实性保护和控制，这就需要对进出校园网的访问行为进行必要的控制，避免损失。

校园网络系统中计算机数量多，物理位置不同、操作用户不同、用途不同，由于这些差异，使得校园网网络中计算机中的漏洞问题十分严重。因为使用者的安全意识不强，或者采取措施不及时造成的损失在校园网内时有发生，因此采用科学管理方法和先进的技术，可以进一步提高校园网络信息安全保障水平。

网络上的信息良荞不齐，对正在形成世界观和人生观的学生来说，还不能正确地对待这类内容，这些违反道德标准和有关法律规范的不良信息对他们危害极大，如果信息安全措施不好，有部分学生会进入这些网站，还可能在校园内传播这类不良

信息。

教育信息化、校园网络化作为网络时代的教育方式和教育环境。随着各高校网络规模的膨胀、网络用户数目的快速增长，校园网网络信息安全问题已经成为当前各高校网络建设中不可忽视的首要问题。作为资源共享和信息交流的平台，校园网络的安全显的尤为重要。

1.2校园网安全需求

1.2.1高校面临着严峻的网络安全形势。越来越多的报道表明高校校园网己意识的淡薄，而另一方面，高校学生―这群精力充沛的年轻一族对新鲜事物有着强烈的好奇心，他们有着探索的高智商和冲劲，却缺乏全面思考的责任感。有关数字显示，目前校园网遭受的恶意攻击，70%来自高校网络内部，如何保障校园网络的安全成为高校校园网络建设时不得不考虑的问题。

1.2.2网络安全一定是全方位的安全。首先，网络出口、数据中心、服务器等重点区域要做到安全过滤；其次，不管接入设备，还是骨干设备，设备本身需要具备强大的安全防护，要具备强大的安全防护能力，并且安全策略部署不能影响到网络的性能，不造成网络单点故障；最后，要充分考虑全局统一的安全部署，需要能够从接入控制，到对网络安全事件进行深度探测，到现有安全设备有机的联动，到对安全事件触发源的准确定位和根据身份进行的隔离、修复措施，从而能对网络形成一个由内至外的整体安全架构。

1.3校园网安全面临的威胁

通过认真分析可以总结出校园网主要面临如下的安全威胁：各种操作系统以及应用系统自身的漏洞带来的安全威胁；Internet网络用户对校园网存在非法访问或恶意入侵的威胁；来自校园网内外的各种病毒的威胁；内部用户下载文件可能将木马、蠕虫等程序带入校园内网；内外网恶意用户可能利用利用一些工具对网络及服务器发起DOS/DDOS攻击，导致网络及服务不可用等。

2校园网安全设计策略

对于以上威胁，我们只有不断改进管理方法和采用先进的技术结合起来，才能切实构筑一个安全的校园网。

2.1校园网安全管理

针对目前高校校园网安全现状，在防病毒软件、防火墙或智能网关等构成的防御体系下，对于防止来自校园网外的攻击已经足够。以下是我院的安全管理策略。

2.1.1规范出口管理，实施校园网的整体安全架构，必须解决多出口的问题。规范统一的对出口进行管理，使校园网络安全体系能够得以实施。为校园网的安全提供最基础的保障。

2.1.2配备完整系统的网络安全设备，在网内和网外接口处配置一定的统一网络安全控制和监管设备，就可杜绝大部分的攻击和破坏，一般包括：防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描系统等。另外，通过配置安全产品可以实现对校园网络进行系统的防护、预警和监控，对大量的非法访问和不健康信息起到有效的阻断作用，对网络的故障可以迅速定位并解决。

2.1.3解决用户上网身份问题，建立全校统一的身份认证系统。校园网络必须要解决用户上网身份问题，而身份认证系统是整个校园网络安全体系的基础，否则即便发现了安全问题也大多只能不了了之，只有建立了基于校园网络的全校统一身份认证系统，才能彻底的解决用户上网身份问题。

2.1.4严格规范上网场所的管理，集中进行监控和管理。上网用户不但要通过统一的校级身份认证系统确认，而且，合法用户上网的行为也要受到统一的监控，上网行为的日志要集中保存在中心服务器上，保证了这个记录的法律性和准确性。

2.2校园网络安全技术

前述各种网络安全威胁，都是通过网络安全缺陷和系统软硬件漏洞来对网络发起攻击的。为杜绝网络威胁，主要手段就是完善网络病毒监管能力，堵塞网络漏洞，从而达到网络安全。

2.2.1杀毒产品的部署

在该网络防病毒方案中，要达到一个目的就是：要在整个局域网内杜绝病毒的感染、传播和发作。为了实现这一点，应在整个网络内可能感染和传播病毒的地方采取相应的防病毒手段；同时为了有效、快捷地实施和管理整个网络的防病毒体系，应能实现远程安装、集中管理、分布查杀等多种功能。

2.2.2采用VLAN技术

VLAN技术根据不同的应用业务以及不同的安全级别，将网络分段并进行隔离，实现相互间的访问控制，可以达到限制用户非法访问的目的。

2.2.3内容过滤器

内容过滤器是有效保护网络系免于误用和无意识服务拒绝的工具。同时，可以限制外来的垃圾邮件。

2.2.4防火墙

在每一台电脑上都安装装防火墙，成为内外网之间一道牢固的安全屏障。在防火墙设置上按照以下原则配置来提高网络安全性：规划设置正确的安全过滤规则；规则审核协议、端口、源地址等IP数据包内容；严格禁止外网对校园内部网不必要的、非法的访问；使用动态规则管理，允许授权运行的程序开放的端口服务；正确设置你在局域网中的IP，防火墙系统才能识别数据包的来向，从而保证你在局域网中正常使用网络服务功能；定期查看防火墙访问日志，及时发现攻击行为和不良上网记录。

2.2.5入侵检测

入侵检测系统是防火墙的合理补充，帮助系统对付网络攻击，提高信息安全基础结构的完整性。入侵检测系统能实时捕获内外网之间传输的数据，利用内置的攻击特征库，使用模式匹配和智能分析的方法，检测网络上发生的入侵行为和异常现象，并记录有关事件。

2.2.6漏洞扫描

随着软件规模的不断增大.系统中的安全漏洞或“后门”会存在.因此，应采用先进的漏洞扫描系统定期对工作站、服务器等进行安全检查，并写出详细的安全性分析报告，及时地将发现的安全漏洞打上“补丁”。

2.2.7数据加密

数据加密是核心的对策，是保障数据安全最基本的技术措施和理论基础。

2.2.8加强网络安全管理

首先，加强网络安全知识的培训和普及；其次，是健全完善管理制度和相应的考核机制，以提高网络管理的效率。

3特色创新点

3.1校企合作

学院通过招标公司面向全国分别于2011年、2012年进行规划设计及施工、监理招标。2012年下半年开始具体实施信息化建设。与此同时，学院本着长期合作、共同发展的原则，与中国移动汉中分公司、中国电信汉中分公司建立长期战略合作伙伴关系，由两家公司承担学院综合布线、一卡通等项目的建设，并长期提供技术支持。

3.2五位一体化认证体系

多年的摸索和实践使我们认识到，校园网安全运营管理的核心需求及特点可归纳为五个方面。

准入准出一体化：准入和准出一体化采用统一的安全认证平台，用户仅需1套账号密码并能够自由、自主的在内外网访问间实现方便的切换，管理难度小、用户体验高；流控设备与网关一体化，提供精确的流量和带宽同时不影响性能，减少单点故障。保护用户投资，实现增值。

802.1x和Web一体化：在接入交换机实现802.1x准入和Web准入的同时支持，达到部署灵活、保护投资的目的。实现基于用户身份和所在区域的多种认证方式，安全性高、便于管理。可通过统一的认证管理平台进行管理减少投资成本、降低管理难度。802.1X认证方式主要适用于学生群体，控制比较严格，Web方式适用于教职工群体上网方便。

有线和无线一体化：校园网同时具备有线网络和无线网络接入能力，通过不同的认证方式，可以统一认证管理平台进行管理，可以减少成本，部署灵活，降低管理难度。使用一体化的控制器使设备的利用率升高，保护了投资。同时一体化的网管能够提供有线设备和无线设备的统一配置和管理达到减少投资成本的目的。

校内和校外一体化：VPN网关支持基于Web认证方式的SSLVPN，支持USBkey等安全机制，部署灵活、便于管理。运维管理人员仅需对1套系统、1份用户身份信息进行操作，降低了运维管理复杂度。而网络用户在校内和校外仅需1套账号密码，保证了高安全性和便捷的用户体验。

IPv4和IPv6一体化：在身份认证、用户管理、安全管理、管理等方面，使校园网同时承载IPv4和IPv6协议，满足接入需求。以达到减少投资成本、降低管理难度的目的，并且优化了用户使用体验、改善了网络安全审计。

面向数字校园的校园网安全运营管理要求对这五个方面进行完整的涵盖，五个方面的分别一体化是过程、五个方面的整合一体化是目标，直至实现校园网的全网统一认证运营管理。

3.3紧密四平台

网络设备管理平台、网络健康监控管理平台、网站安全防护平台、网络实名制平台相互依赖。

参考文献

[1]邓小善.网络服务器配置与管理[M].北京：中国铁道出版社，2003.

[2]刘晓辉.网络硬件设备完全技术[M].北京：中国铁道出版社，2011.

校园出入管理规定范文

【关键词】安全形势；核心因素；静态管理；动态管理；考评体系

2010年10月16日，李启铭酒后驾车到河北大学，在新校区的生活区内，将两名女生陈某、张某撞伤，最终陈某经抢救无效死亡；该校园交通事故曾引发“我爸是李刚！”令人痛斥的网络语言泛滥，影响恶劣的“李刚门”事件给大学交通安全敲响的警钟久久回响。而且，随着大学校园开放式办学的程度不断加深，校园交通事故发生逐年增多，校园交通安全问题变得更为复杂。因此，探讨高校校园交通安全的形势和对策具有一定的现实意义。

1.我国高校校园交通安全面临的形势严峻

1.1国内外道路交通事故频发损失惨重

道路交通事故已被称为“全球第一公害”，自1896年伦敦记录了首例行人与机动车碰撞的死亡事件至今，全球死于道路交通事故的人数总计达到3400多万人，地球上平均每63秒就有1人死于道路交通事故，每3秒就有1人因道路交通事故受伤。国内而言，据全国人大常委、民建中央副主席路明中国博鳌2006交通安全与风险管理研讨会报告数据显示：中国每年发生交通事故50万起，交通事故死亡人数超过10万人，每年因交通事故所造成的经济损失达数百亿元，每5分钟就有1人丧身车轮，每分钟会有1人因交通事故而伤残。道路交通事故频发，给人们造成巨大的生命和财产损失，引起了世界各国的高度重视。

1.2国内高校校园交通困难多多隐患重重

其一，大学校园开放的程度逐年加深，校外车辆行人进入校园频度增大。目前高校校园交通管理的方法主要有封闭式、半封闭式、全开放式三种，随着高校与社会的不断融合，高校的开放程度会不断提高，全开放化将是学校管理的终极目标。届时将会出现：①社会车辆把校园道路作为穿越区域，抄近路走捷径现象时有发生。②部分人把校园作为练车、无证驾驶、出风头、飚车等场所。③校园周边部分居民把校园当作免费停车场。④学校后勤、产学研合作等各类公务用车剧增。⑤各类客运车辆进入校园或停靠校门周边下客、拉客或载客。

其二，学校公务车私家车急剧增多，校内停车位增加明显滞后。

当前，高校公车及教职员工拥有机动车的总量快速持续增长，学生驾车上课的现象屡见不鲜，而学校的停车位增速十分缓慢，有些高校由于历史原因校内车位已无扩展空间了，外加各类社会车辆的大量涌入，使得校园停车问题十分突出。

其三，校内公务用车、教职员工私人用车与学生活动时间接近，活动路段趋同，人车穿插高峰同现。

由于大学校园开饭和下课时间相对一致，教职工和学生在校内周期性上下班、课间转教室等人流相对集中，容易出现人流和车流高峰期同步；而且，校园内道路一般没有划分车辆、行人分道线，上课高峰时段发生机动车、非机动车和行人抢道的情况十分普遍。

其四，校园交通违法行为是现行相关法律法规的盲区。

我国现行交通法规对高校校园道路交通安全管理的管理职权、行驶速度、处罚细则均无明文规定，若发生校园交通违法事故案件，仅适用《交通法》第119条第2款处理。但该条款涉及对高校内交通事故由谁处理，而对高校内行驶的路标、速度、违章、违法等没有作出硬性规定；校园道路是否属于法律意义上的“道路”，对此现仍存在争议；如果仅按照“非道路”进行管理，不免陷入管理盲区。

其五，高校校园内现行交通管理动态和静态机制落后。

校内道路和机动车、非机动车停车场在建校规划中高度缺失，给校内交通管理带来前所未有的压力。由于停车场地严重的不足，狭窄道路上再停放着一排机动车，在上下班和大课间等高峰时段机动车辆混杂在人流中，显得拥挤不堪。这样学校校园出现有车无处停之静态矛盾，行车不通畅之动态困境，加之学校对车辆动静态管理缺乏。[1]

其六，师生员工交通安全意识淡薄，学校交通安全教育培训不够。

由于学校及相关部门交通安全教育培训不到位，安全意识淡薄，部分学生喜欢在道路上嬉笑打闹，听音乐、玩手机等；少数学生在校园里骑飞车、不打手势截头猛拐、极限轮滑等；有的学生过分自信车速判断，在车辆临近时突然横穿道路等情况时有发生；而机动车和非机动车驾驶人忽视校内交通安全标志，对设置交通安全标志视而不见、置之不理，外加校园内道口通常缺少交通信号，造成校内交通险象环生。

1.3高校校园交通事故影响因素多种多样

高校校园交通事故的分类根据事故发生后的形态可分为如下类型：碰撞型、刮擦型、翻坠型、火灾型、碾压型、其他型（上述未列入的一些事故现象）。为了更好的了解高校师生员工对校园交通的认知情况，我们设计了相关问卷，并向10所高校的300名师生员工发放了问卷（其中学生问卷160份，教师70份，保卫干部70份），收回问卷231份，有效问卷211份（学生107份、教师51份，保卫干部53份），回收率达77%，有效率为91.1%，其调查内容主要有高校校园交通事故主要因素及对高校校园交通主要因素重要程度的认知调查。其中，高校校园交通事故的影响因素调查结果统计如下表1所示。

依据调查结果，97.5%的被调查者认为在表1所列因素中，人是交通安全中的一个动因，是交通安全的主体，是唯一的自主型变量因素，所以它是交通事故的核心因素。人的因素主要包括驾驶员、车内乘客、行人及骑车人，这些因素在道路交通事故中所占比例各不相同，除驾驶员外，行人也是不可忽视的因素。行人因素重要是因为：行人决定是否开始横穿道路的主要依据是自己与驶近的汽车间的距离，横穿道路时的平均速度与年龄和性别有关，行人结伴而行时往往互相以对方为依赖，忽视交通安全。关于师生员工对高校校园交通主要因素[3]重要程度的认知调查其调查结果如下表2所示。其中在“非常重要”选项中选择率达到82.9%以上，选择率从高到低依次为学生通行行车行为（93.4%），校内通行停靠管理（90.1%），校门周边交通干道（89.6%），校门车辆通行管理（87.8%），校园交通教育培训（85.8%），教工行车停车行为（84.8%），校园交通规章制度（82.9%），道路基础建设维护（82.9%），再次证明人是校园交通安全的核心因素。

2.校园交通安全管理的主要对策

2.1结合实际建好车辆门禁系统，有效控制车辆出入停靠动静态状况

门禁，又称出入口控制系统，出入管理控制系统，是一种管理人员、车辆进出的数字化管理系统。它能够时刻自动记录人员、车辆的出入情况，限制出入区域、出入时间，同时也将有效地保护财产不受侵犯。门禁系统按照设计模式、管理模式可以分为不同的种类，在这里我们主要介绍目前车辆门禁系统比较通用的有感应式IC卡电脑收费系统和ETC（ElectronicTollCollection）不停车收费系统。为了高校能够结合各校实际情况，我们将这两种门禁系统和传统发证管理制度进行比较，比较情况如下表3所示。

另外，学校大型活动、大型会议等需要进校的车辆可在规定时段内临时通行；不同的门房实时限时通行措施，持通行证车辆凭证在开放时段出入，外来车辆在开放时段均凭证件换证出入。

2.2加强道路交通安全教育与培训，减少校园交通事故的人为因素

为了提高校园交通安全意识和应对能力，可以积极采用分批次分层次的进行交通安全教育与培训：（1）定期举行校内车辆驾驶人员（包括校车驾驶员、教工私家车车主，学生私家车车主）的业务培育和交通安全教育，督促对所驾驶车辆进行安全检查，确保安全驾车，驾驶安全车，文明行车，按规定停车。（2）定期举行与学校后勤服务部门有长期业务往来的车辆驾驶员交通安全培训，增强该类驾驶员在校内行车的警惕性和责任心。（3）定期对学校非驾驶员的师生员工进行安全教育和培训，提高他们的交通安全意识，规范他们靠马路右侧行走的行为习惯，促进他们应对交通安全的应急能力。（4）定期对校园交通管理相关人员、校园道路维护保养人员的安全教育与培训，提高他们管理的力度和效度。以上培训与教育的频次一般要求是每年2-4次，条件较困难的高校至少开展每年1次，严格做到“入口人车分流，道路人车靠右”的通行规范。

2.3加强校园交通基础设施建设，提高校内交通通道路况

加强校园交通基础设施，关键要做到：（1）合理规划停车位，想方设法增加停车位。按照国内有关交通管理法规和实际情况，机动车拥有量与停车位之比应达到1：1.3，才能解决“静态交通”问题。通常情况下校内私家用车一般每天行驶时间不超过4小时，其它时间则处于静止状态，这就需要大量供车辆停放的场地，停车资源严重不足就成为突出矛盾。通过分析和调查，学校公车和校内居住的教职员工家属使用的车辆出行规律是“早出晚归”，下班后需在院内停放；而在校外居住自驾车上班的教职员工，其出入校园的规律是“早进晚出”，白天需在校内停放；校外车辆主要有两类，一类是白天办事“早进晚出”绝大多数白天停放校内，一类是专门停车“晚进早出”晚上停放校内。因此，对于校内车辆我们要尽量增加停车位，满足停车需求；对于校外车辆挤占校内停车位的车辆要严加控制，逐步杜绝。（2）维护保养好道路，处理好车行道路与人行道路之间的关系。实施道路统一规划，做好主、干、支路和人车混行道路的建设，使它们的衔接顺畅，充分发挥作用。（3）合理设置交通设施，健全道路交通标志、标线，减速带，警示灯等，规范机动车行驶路线和明确禁止车辆停放位置，达到道路无盲区。（4）利用现代交通视频监控的智能设备，实施远程监控。

2.4实施“一个模式”“一个体系”“一个评估”，切实提高校园交通管理水平

切实提高校园交通管理水平，可以从以下几个方面进行探讨：

其一，是创新“交通管理校地联动”模式。学校与地方交通管理部门开展校区交通管理共建工作，请交警加大学校校门及校内重点场所、重点时段的管理力度，组织校方保卫人员参与校区主干及要道路口的“阳光交通协管员”，促进校地共同维护交通安全。

其二，构建“校园交通安全保障”体系。即构建一个以交通安全宣传教育、驾驶员教育与管理、行人教育与管理、交通管理与维护的人员保障体系；构建一以车辆管理、车辆的维修与保养、车辆安全设计的车辆保障体系；构建一个以道路安全设计、道路安全建设与审计、道路安全隐患与路段防治的道路保障体系；构建一个以道路景观设计、气象信息与防范的环境保障体系；构建一个以交通安全巡逻车、交通事故急救知识培训、交通事故急救应急预案的紧急救援保障体系。[4]

其三，构建“校园交通安全质量”评估指标（如下表4所示），提供建设依据和评估依据，不同的高校可以依据学校实际确定指标权重和分值，通过考核评估促进校园交通安全质量的提高。

3.结束语

我们要充分认识加强校园交通安全管理的重要性和必要性，认真调查本校校园交通安全的实际情况，深入分析影响本校校园交通安全的各类因素，切实做好校园交通安全教育与培训，努力搞好校园道路基础建设，通过多种管理手段规范行为，控制车量，限速禁笛，划定车位，疏导指挥，常抓教育，勤抓培训，严格管理校内交通，切实提高校园交通安全秩序。

参考文献：

[1]丁良平.大学校园交通现状及管理对策[J].常州工学院学报，2011，24（8）：54-58.

[2]任宇立.道路交通安全现状及交通事故分析方法初探[J].道路交通与安全，2010，2（10）：4-6.

[3]章群，段理慧.高校校园交通安全管理质量模糊综合评价系统研究[J].软科学，2011，7（25）：141-144.

校园出入管理规定范文

为加强全市中小学幼儿园（以下简称学校）安全管理，切实维护学校周边治安秩序，保障学校和师生的财产、人身安全，根据教育部等10部门《中小学幼儿园安全管理办法》、公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》、教育部《关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》等法律法规的要求，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以珍爱生命，预防为主，安全第一”为主题，坚持立足当前，着眼长远，标本兼治，综合治理”的工作方针，动员全社会力量，明确责任，齐抓共管，健全完善校园及周边安全管理工作长效机制，努力营造管理有序、防控有力、安全文明的校园及周边环境。

二、目标任务

1、校园内部安保组织健全，各类应急预案完善，内部安全防范措施落实到位；学校兼职法制副校长、法制辅导员配备到位并充分发挥作用。

2、校园内部消防设施配套齐全、完备，消防隐患得到排除。

3、校属房屋(含教师家属院)租赁底数清、情况明，做到校区与家属区的有效隔离，学生宿舍管理规范。

4、依法取缔校园周边20O米内网吧、游艺室、歌舞厅等各类营业性娱乐场所，取缔校园周边600米内成人用品店。

5、取缔校园周边无照经营及出售伪劣食品的各类经营场所、占道摊点。

6、校园周边交通安全设施齐全、值守到位、监管有力。校园门口道路畅通，黑校车”、黑出租”等非法营运车辆得到取缔。

7、侵害在校师生的违法犯罪行为得到有效打击，严防各类涉校刑事案件、治安案件的发生。

8、校园周边噪声污染程度明显降低。

三、责任分工

（一）乡镇人民政府、街道办事处

1、对本辖区内学校安全实行属地管理”原则，依法维护校园周边秩序，保障师生和学校的合法权益，为学校提供安全保障。

2、保证校园符合办学标准，保证校园围墙、校舍、场地、教学设施、教学用具、生活设施和饮用水源等办学条件符合国家安全质量标准。

3、为学校配置紧急照明装置和消防设施与器材，保证学校教学楼、图书馆、实验室、师生宿舍等场所的照明、消防条件符合国家安全规定。

4、定期对校舍安全进行检查，对需要维修的，及时予以维修；对确认的危房，及时予以改造。

5、建立学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障校园安全工作规范、有序进行。

6、建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全。

（二）市教育局

1、全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度；坚持安全责任谁主管谁负责的原则，成立学校安全工作领导小组。

2、建立安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患，指导学校妥善处理学生伤害事故。制定《学校安全教育方案》，对学校安全教育的任务、目标、领导责任做出明确具体的规定。与各学校签定《学校安全工作责任书》，将学校安全教育工作纳入学校目标管理考核的内容，实行学校安全工作一票否决制度。

3、及时了解学校安全教育情况，要求学校有针对性地开展学生安全教育，定期组织火灾、地震等突发事件安全应急演练，不断提高教育实效。联系公安、交警、消防、卫生防疫等部门到学校进行安全工作指导，并帮助学校组织实践性质的安全教育活动。

4、制定校园安全的应急预案，指导、监督学校开展安全工作。

5、协同政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，及时向市委、市政府有关领导汇报校园及周边环境综合治理工作情况，发现问题，及时解决。教育督导机构要组织学校安全工作的专项督导。

6、按照有关规定，与市法院、检察院和公安、司法行政等部门协商，选聘优秀的法律工作者担任学校的兼职法制副校长或者法制辅导员。

7、组织负责安全管理的主管人员、学校校长、幼儿园园长和学校负责安全保卫工作的人员，定期接受有关安全管理培训。

（三）市综治办

1、牵头召开联席会议，研究部署学校安全管理工作，依法维护学校周边秩序；通过多种途径和方式，听取学校和社会各界关于学校安全管理工作的意见和建议；协调、指导、督促综治成员单位和有关部门共同抓好校园内外的社会治安综合治理，开展法制宣传教育活动，推进学校治安防控体系建设。

2、指导学校及周边的治安整治，有针对性地提出平安校园创建工作的任务和措施。

3、对全市托管机构进行牵头管理，成立由市综治办、公安、教育、消防、卫生、工商、行政执法、食品药品监管、文广新、共青团、妇联等单位(部门)组成的协调管理领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市教育局。对全市托管机构进行摸底调查、制定管理办法和管理制度，实施分类管理，使我市托管机构尽快步入制度化、规范化管理。

4、将学校及周边环境安全保卫工作长效机制建设纳入社会治安综合治理目标考核。

（四）市公安局

1、严厉打击各类涉校违法犯罪活动，及时侦破和从严查处抢劫、抢夺、敲诈勒索学生财物等违法犯罪行为。

2、落实派出所的属地责任，在治安情况复杂、问题较多的学校，设立专门的警务室或治安岗亭，及时处置各种治安问题。

3、加强校园周边道路交通安全管理，对地处国道、省道和城市主(次)干道沿线的校园周边道路及学生上、下学重点路段，进一步设置、完善警示标志或施划减速线。加强接送学生车辆管理，按照有关规定做好校车的统一标识，整顿带病行驶、超年限使用、非法营运、超载接送等行为，消除安全隐患。

4、对校园内部安全保卫工作加强督导，选派优秀民警担任学校的法制副校长或法制辅导员，并做好管理考核工作。

5、指导学校完善安全保卫制度，落实人防、物防、技防措施。对学校安保人员进行应知、应会知识的轮训。

6、指导和监督学校做好消防安全工作，定期进行消防安全检查。#p#分页标题#e#

（五）市卫生局

1、检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作，督促落实疾病预防控制措施。

2、对学校饮用水、常见病、传染病防治工作实施监督检查，对从业人员进行健康检查，定期开展水质监测；配合教育部门做好学生体格检查和健康教育宣传；向教育部门及学校提出具体的书面预防要求。

（六）市食品药品监管局

1、定期对学校周边餐饮服务单位及学校食堂的餐饮食品安全进行检查并提出指导性意见。

2、严格校园食堂及周边固定建筑物内《餐饮服务许可证》准入审查，依法查处违法经营行为。

（七）市住建局

1、加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管，发现安全事故隐患，依法责令整改，立即消除隐患。

2、指导校舍安全检查鉴定工作。

3、加强对学校工程建设各环节的监督管理，发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性标准的，责令纠正。

4、依法督促学校定期检验、维修和更新学校相关设施设备。

5、加强对学校周边建设工程的执法检查，禁止任何单位或个人违反有关法律、法规、标准，在校园围墙或者建筑物附近建设工程，以及其他可能影响学校安全的场所或者设施。

（八）市城市行政执法局

1、规范设置各种摊位，取缔并合理疏导校园门口的各类摊点。

2、取缔校园周边各种不健康或不适宜青少年学生的广告。

3、依法拆除搭靠学校围墙的违章建筑。

（九）市质监局

1、定期检查学校特种设备及相关设施的安全状况，并向教育行政部门书面通报情况。

2、对我市生产涉及学校的食品和学习用品（含体育用品）企业的生产过程进行监测，对产品质量进行检测，确保合格产品进入校园。

（十）市文广新局

1、加强对学校及周边的歌舞厅、网吧的管理，严格禁止黄、赌、毒、污秽音像的播放和经营以及在夜间、中午超时经营歌舞厅，维护师生正常的学习、生活环境。

2、配合公安等有关部门加大对校园周围文化娱乐场所的检查、管理和整治的力度，依法禁止在中小学校园周围200米范围内设立互联网上网服务营业场所，并依法查处接纳未成年人进入的互联网上网服务营业场所，坚决取缔黑歌舞厅”、黑网吧”，加强对网吧经营活动的过程监控和日常检查。

3、通过开设专栏、制作专题节目，大力宣传学校安全工作典型，营造人人关注学校安全、自觉维护学校安全的良好氛围。

（十一）市工商局

1、配合有关部门对校园周边环境进行综合整治。配合查处校园周边餐饮、食品、文化用品、小旅店、废品回收、保健用品等行业的违法经营行为。

2、严格审查在校园及周边申报的各种摊位的办证和年审程序，依法查处违法经营行为。

3、依法查处在农村校园周边区域非法散发小广告”行为。

（十二）市司法局

1、会同教育部门，加强在校学生法制宣传和教育，进一步做好对法制副校长和法制辅导员的培训，认真开展法律进校园”工作，切实做到法制教育计划、教材、课时、师资四落实”。

2、为广大师生提供法律咨询服务，增强学生的法制观念。

3、加强校园及周边地区矛盾纠纷的调解工作。

（十三）市安监局

将学校及周边安全工作纳入安全综合监管范围。

（十四）市交通运输局

加强学校及周边交通安全管理，打击黑校车”、黑出租”揽客营运，特别是农村地区非法营运车辆运载学生活动。

（十五）市通信管理部门

加强对互联网接入服务提供者的管理，对于工商、文化、公安等部门查处的黑网吧”及违规经营的网吧，及时终止其接入服务。

（十六）市气象局

对校园防雷装置进行检查、检测及验收，做好校园雷电防御宣传工作。

（十七）市环保局

加强校园周边区域工业噪声的查处工作。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。为加强全市学校安全管理，市政府成立市中小学幼儿园及周边环境治理领导小组。各乡镇街道、各部门单位要高度重视校园周边环境整治工作，切实增强使命感和责任感，把确保学校重要部位的治安安全作为维护社会稳定的重要内容，切实抓紧抓好；要综合施策，全面加强校园内部安全管理，加强对师生的安全教育培训，完善人防、物防、技防措施；要按照属地管理”原则，切实履行维护校园安全稳定的管理责任。