防灾减灾日主要目标篇1

坚持以人为本、预防为主、依法管理、正面引导的原则，以科学发展观为指导。紧紧围绕提升社会公众防灾减灾意识和自救互救能力这个主题，积极创新宣传手段，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，提高宣传实效，开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾宣传活动，深入宣传各种防灾减灾法律法规知识和普及防灾减灾科普知识，进一步提高公众应急避险和自救互救能力，为推动全市经济和社会又好又快发展创造良好环境。

二、活动内容

围绕“防灾减灾”知识开展宣传教育活动。主要包括：地质灾害知识、三防（防汛、防旱、防风）知识、地震及防震知识、气象灾害知识、灾后救济等。

三、活动时间

四、有关活动安排及职责分工

（一）通过群众喜闻乐见的形式。

1各有关单位提前准备好相关防灾减灾宣传资料。并在办公楼醒目位置悬挂横幅及气球标语、张贴宣传画等。

2各村、社区以及主要街道、公众场所悬挂横幅、张贴宣传画，各乡镇、街道。人流密集场所派发宣传资料等。

3市气象、人防、科技、国土等部门组织一批减灾防灾宣传手册、资料派发至各学校、社区。

4利用互联网、手机短信等方式进行宣传。组织利用流动宣传车在市内进行流动宣传。市政府办负责在政府网站设立“防灾减灾”宣传专栏。市民政局负责联系中国电信、中国联通、中国移动三大通讯企业向所属用户发送统一的宣传短信。

（二）通过宣传媒体。

1播报防灾减灾宣传片。从月日起。市电视台、电台每天滚动播出防灾减灾宣传片（具体由气象局、科技局、市广电局负责）

2每天至少要播报或刊登一则与防灾减灾内容有关的新闻，电视台、电台、图们江报要社在月日至日期间。并安排时间对市气象局、国土、人防办、教育局等单位领导进行专题访谈。

（三）举办“防灾减灾日”宣传周现场宣传活动（由市民政局牵头）

1主题：加强防灾减灾。

2时间：月日上午

3地点：国贸门前

4内容：围绕活动主题举行开展现场咨询互动活动。由市科技、人防、国土、气象、民政、卫生、消防大队、红十字会、安监局根据本单位的工作特性。做好各项准备工作。宣传活动正式开始。团市委负责组织志愿者现场参与活动。现场同时进行防灾减灾的图片展览、万人签名活动。

（四）学校开展“防灾减灾日”系列活动（由市教育局牵头）

1利用珲春教育信息网在全市师生和家长中开展“防灾减灾”知识竞赛。

2各中小学利用星期一国旗下的讲话进行一次“防灾减灾”知识教育。同时利用校内广播向师生进行宣传教育。出版一期“防灾减灾”内容的板报。

3市教育局与市科技局、市应急办联合在部分学校开展防震避震知识宣传和讲座,并在各中小学组织一次突发灾害应急演练。

五、组织领导

特成立活动领导小组。具体名单如下：为科学有序开展“防灾减灾日”活动。

组长：略；副组长：略；成员：略

办公室设在市民政局农救科。

六、有关要求

（一）提高认识。各部门要切实将此次宣传活动摆上重要日程，成立活动领导小组，安排专人负责，明确分工，落实责任，形成层层有人抓，层层有人管的机制，确保活动有序开展。

防灾减灾日主要目标篇2

在全国防灾减灾日到来之际，新冠病毒正在世界蔓延，虽说国内防控形势渐好，但仍不能有丝毫放松，下面给大家分享2023全国防灾减灾日主题活动总结模板.欢迎阅读!

全国防灾减灾日主题活动总结【1】

我乡在防灾减灾宣传活动周中，认真贯彻执行县防震减灾局工作方案。广泛普及防震减灾知识，增强群众防灾减灾法律意识和综合防御能力。现将工作情况总结如下：

一、组织召开防震减灾培训会。5月12日是第八个防震减灾日，为广泛普及防震减灾知识，营造防震减灾氛围。5月12日上午由乡长_主持我乡机关干部和村三职干部防震减灾工作会。要求各村要传达此次会议的精神，要强化以支部书记为组长的应急救援小组，要学习防震减灾的基本常识，要学会自救和互救。_还就防震减灾宣传资料结合我乡实际，要求各联村干部和村干部要随时关注地下流体和宏观观测点。并且要结合自身的情况完善应急预案，在灾难发生时要"科学救灾，依法应对",要正确的处理灾情。

二、组织有条件的单位开展防震救灾应急演练。我乡安办还在当天同_小学开展了防震救灾应急演练。上午十点五十分，防震减灾演练正式开始。在不到二十五秒的时间内，全校除幼儿班的一年级至六年级165名学生全部整齐的到达了预定的应急避险地点。集合完毕后，校方组织学生学习了防震减灾等相关方面知识。应急演练于上午十一点三十分圆满结束。

三、采取多种形式开展防灾减灾宣传活动。在上午的培训会议上，安办人员向参会人员发放防震减灾资料200多份。在乡镇公开宣传栏粘贴《防震减灾基本常识》，《日常生活消防知识》等资料。在道路各重要路口悬挂宣传标语四幅。

全国防灾减灾日主题活动总结【2】

为了做好今年“防灾减灾日”各项工作，提高我校师生防灾减灾意识和能力。我们坚持以人为本，预防为主，以保障小学生生命安全为根本，以提高学校预防和应对突发灾害的减灾能力为重点，全面增强师生的防灾减灾观念，切实提高师生的避灾自救能力，限度地保障学生的生命安全和学校的财产安全，促进社会和谐，我们小学主要开展下列活动：

一、加强领导认真策划保证防灾减灾活动的顺利开展

我们十分重视防“防灾减灾日”的工作开展情况，根据上级精神我校安排专人负责，并结合本校实际情况认真制定具有针对性和操作性的“防灾减灾日”活动方案，做到主题明确，措施适当，方法正确，确保活动有人抓，不脱节。

二、广泛宣传学校开展“防灾减灾日”工作的重要意义

(1)我校高度重视“防灾减灾日”的宣传工作，在5月10日我们在校门口悬挂开展“防灾减灾日”活动的横幅，张贴“学习减灾知识，营造安全家园;防灾减灾，重在行动，贵在坚持;让校园远离灾害，让学生安全成长;传播减灾文化，共创人类文明”等防灾减灾的标语，营造防灾减灾活动的浓厚氛围;利用国旗下的讲话，胡国群校长进行“防灾减灾日”教育大动员，通过教育使全体师生学进一步明确我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，近年来，随着全球气候变化加剧和经济社会快速发展，灾害形势愈加严峻。设立全国“防灾减灾日”，既体现

了国家对防灾减灾工作的高度重视，也是落实科学发展观，推进经济社会平稳发展，构建和谐社会的重要举措。学校是国家综合防灾减灾的重要组成部分，学校的防灾减灾工作关系到千家万户的幸福，关系到青少年儿童的健康成长，关系到社会的和谐稳定。使他们认识到开展防灾减灾工作地重要性和必要性，使他们自觉参与防灾减灾的学习、宣传、行动之中。

三、扎实做好学校“防灾减灾日”各项工作

(1)认真开展各类防灾减灾教育活动。我校要将灾害风险教育纳入学校课程计划，加强学校课程中的灾害风险教育内容，安排一定课时进行学习教育，积极开发防灾减灾教育资源、创新防灾减灾教育形式，编写通俗易懂、便于学生理解和掌握的防灾减灾画等;组织学生观看全国防灾减灾优秀科普作品《少儿安全自救宝典》等传播避灾自救能力，提高中小学生防灾减灾素养。5月12日上午10点正，我校开展一次《防灾减灾》专题宣传教育活动。这次活动分为两部分。第一部分是《防震知识》讲座，第二部分是指导学生观看避震应急知识宣传图片。这次活动学生知道地震的前兆动物出现异常是：震前动物有预兆，密切重视最重要。骡马牛羊不进圈，鸭不下水狗狂叫。老鼠搬家往外逃，鸽子惊

飞不回巢。冰天雪地蛇出洞，鱼儿惊慌水面跳。震时要点：(1)别着急，不要跳楼。(2)躲在坚固的家俱下或旁边。(3)保持镇静，不要拥挤。(4)远离高大建筑。震后事项：远离建筑物，提防余震。震后自救互救：被埋人员不能自我脱险时，设法将手脚挣脱出来，清除压在自己身上的物体，等待救援。可以用毛巾、衣服等捂住口鼻，保持呼吸通畅，防止烟尘呛入窒息。要保持头脑清醒，不可大声呼救，以保存体力，应想办法与外界联系，可用石块敲击物体，或听到外面有人时才呼救。第三部分是防灾减灾知识竞赛。

(2)完善学校防灾减灾应急预案并定期开展安全演练。我校根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》等，结合学校所在区域环境、灾害发生规律和学校学生特点，进一步完善学校防灾减灾应急预案，并开展有针对性地紧急疏散演练。5月12日上午9时28分我校开展一次《加强防灾减灾，创建和谐校园》为主题的紧急疏散演练。在一阵急促的警报声，各安全岗位责任人快速到位，及时疏导。两分钟不到，全校师生按预先指定的疏散路线快速有序地撤离到了安全地带。这次演练提高了全体师生的避灾自救能力，增强我校预防和应对突发灾害的防灾减灾能力

(3)深入开展校舍安全隐患排查和整改。5月12日下午5点正，我校组织相关人员对校舍、厕所、围墙以及校园内各种体育设施、校园周边环境、地质、地理条件进行一次全面检查。检查做到有记录、有措施、有整改。

防灾减灾工作不是一时一刻一朝一夕之事，我们将认真总结经验总结，建立健全防灾减灾宣传教育长效机制，全面提高学校防灾减灾能力和学生的避灾自救能力，确保师生生命和学校财产安全。

全国防灾减灾日主题活动总结【3】

5月12日全国“防震减灾日”，我园为加强学校防震减灾宣传教育，提高学校及师生防震避险和自救自护能力，围绕第六个“防灾减灾日”的主题“认识地震风险，掌握减灾技能”。从5月12日至16日结合我园实际开展了一系列的“5.12”防震减灾宣传教育周活动，制定切实可行的活动方案，明确活动目标，组织领导机构。现将活动情况小结如下：

一、5月12日-16日，我园开辟了“防灾减灾”橱窗宣传专栏，张贴了宣传资料。成立以园长为组长的防震减灾领导小组，在例行会议上，号召全体教职工做到：增强防灾减灾意识，认真学习防灾减灾知识，配合幼儿园开展防灾演练活动，自我做起，防范未然。

二、各班组织幼儿学唱《安全常识歌》，掌握自救互救知识;园内制作安全宣传材料，分发《致家长一封信》;从而实现“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的宣传效果。

三、5月12下午日利用幼儿绘画课，让幼儿绘画5.12防灾减灾日标志，了解其图标意义。

四、5月12日上午9时，全体师生举行了一次防震减灾演练活动，进一步增强师生防震安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力。

五、各班举行地震科普主题班会组织幼儿学习“地震是怎么一回事”、“地震来了怎么办”、等各种“防灾减灾”和“自救护救”知识，同时组织幼儿观看了有关灾害题材的科普片《蟾童》。

六、5月13日，我园安全工作领导小组认真开展了校园安全隐患排查和整改。对可能存在的问题认真排查，做好记录，发现隐患，就地解决。目前无存在安全隐患。

通过本次防震减灾周系列活动的开展，不仅再次落实了师幼应付突发事件的防范措施，而且也提高了师幼实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强师生防震、防灾减灾的安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力。

全国防灾减灾日主题活动总结【4】

今年5月12日是我国第_个“防灾减灾日”，我校坚持以人为本的思想，营造校园、家庭和社会防灾减灾的宣传氛围，唤起广大师生、学生家长和社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强防灾减灾意识，普及推广防灾减灾知识和避灾自救互救技能，根据上级部门的有关文件要求，结合我校工作实际，我校用心、主动、科学、有效地开展了一系列丰富多彩的防灾减灾宣传教育和演练活动，并取得了良好的效果。现就此次活动状况总结如下：

一、高度重视，加强领导

校园自接到上级有关文件后，政教处立即组织全体教师认真学习文件精神，确定了5月10日为“防灾减灾日”宣传日成立了以杨丽华校长为组长的校园“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传日”主题;制定了“应急避险大演练”和“防灾减灾宣传日”主题宣传周活动方案。校园领导高度重视此次安全教育主题活动的开展，牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识，坚持以人为本，本着对校园安全工作高度负责的态度，认真负起了校园安全教育的领导职责，切实把安全教育摆上校园议事日程，作为校园安全建设的一项重要资料来抓，精心组织，周密安排，力争使安全主题教育取得实实在在的效果。把这一主题活动贯穿于全年校园安全工作的始终。

二、广泛宣传，营造氛围。

校园利用周一早上升国旗仪式时间举行安全教育启动仪式，校园领导做了题为《加强防灾减灾，建立和谐校园》的国旗下讲话(讲座)，做好宣传教育发动工作，营造安全教育活动氛围。校园结合自身实际，充分利用校园广播、墙报、标语以及班队会活动等方式，透过举办知识讲座、开设专题专栏等途径，深入开展防灾减灾知识宣教工作，动员每名师生关注身边的灾害风险，用心参与防灾减灾和应急管理工作，增强防灾减灾意识。组织师生开展了系列活动，普及防灾减灾知识。校园透过以上多种宣传教育活动使安全教育真正的走进了校园、走进了课堂也走进了学生的头脑。

三、开展演练，增强意识。校园在扎实抓好主题教育宣传活动的同时，以“城镇化与减灾”主题宣传周活动为契机并结合本校实际，立足实际、因地制宜，有针对性地全体组织师生开展防汛防洪、防震减灾、防风防雷、防地质灾害等方面的应急演练活动。此次演练过程中，全校师生用心配合，服从命令，安全有序，58秒的时间内，师生全部按照预定的疏散路线，快速而有序地撤离到操场中央，到达了预期的目的，取得了圆满的成功。透过此次演练活动推动了校园安全教育的深入开展，提高了广大师生的安全意识和应对突发事件的避险自救潜力，不断增强了全体师生防灾减灾意识和防范潜力。

四、安全排查，及时整改。校园围绕“城镇化与减灾”的主题，认真分析校园目前安全工作状况，并结合开展的应急演练活动深入查找防灾减灾工作中的的薄弱环节，制定整改方案，完善相关应急措施，推动防灾减灾工作的深入开展。深入开展安全隐患排查整改活动，认真查找安全方面存在的漏洞和风险隐患，把教室、伙房、实验室、图书室等人群集中场所作为检查的重点，及时发现和消除隐患。

总的来说，我校开展的“防灾减灾宣传日”主题宣传周活动，开展的十分顺利，效果也十分的好。今后，我校将继续认真组织开展校园防灾减灾宣传活动，并把这项工作常规化，结合校园的实际，进一步丰富活动资料，创新活动形式，提高全校师生防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的潜力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，为建立“平安校园”“和谐校园”带给强有力的安全保障。

全国防灾减灾日主题活动总结【5】

学院始终把加强安全教育和维护校园稳定工作置于各项工作的首位，明确提出了学院和谐发展要以和谐校园为前提，和谐校园必须以平安校园为基础的理念，常抓不懈。

一、加强组织领导完善制度建设

院党委本着分工负责，职责明确的原则，进一步完善学院维护稳定工作小组、综合治理领导小组、消防委员会等相关领导机构，并在各班级、各实验室设立治保员、消防员、心理委员等义务兼职人员，在维护校园稳定工作中充分发挥作用。

为创建安全、稳定、和谐的校园环境，为学院整体发展和深入改革营造良好的教书育人环境，学院坚持院党政一把手负总责，坚持“预防为主，惩防结合”的方针。为了预防各类事故的发生，及时排除不安全、不稳定因素，学院出台了《重点监控对象管理办法》、《学生家长联系制度》、《材料学院大学生安全稳定工作办法》、《学生节假日外出登记汇报制度》、《学生请销假制度》、《班级信息上报制度》、《学生集中的大型活动请示制度》、《网络安全制度》、《节假日值班制度》、《安全使用电梯制度》、《门卫制度》《防范突发事件工作预案》等，通过制度的制定和有效的实施，积极预防各类事故的发生，及时排除不稳定因素。

二、加强思想政治工作，强化学生日常管理。

我院的学生思想政治工作在校党政及其相关部门的领导下，专职思想政治队伍建设取得很大成效，兼职思想政治工作队伍主体稳定，并逐步完善了纵横的工作网络。从纵向看，我院有院领导——学工办——政治辅导员——学生班级为主线的学生思想政治教育梯队;使我院的学生管理体制得到进一步加强。从横向看，我院有学院党政办——学工办——院团委——院学生会等思想政治工作的中坚力量，努力发挥其积极作用。形成了纵横交错，以学工办为枢纽的思想政治教育格局，并根据现在学生的特点，逐步调整各种有效的教育途径和管理方法，在工作中因材施教，针对高低年级的不同层次和研究生、本科生不同类别的实际，积极探索学生思想政治工作的新思路、新方法，高度重视学生维护安全稳定的意识，使学生能自觉珍惜我们来之不易的和平发展环境。

三、强化安全防范，加大投入力度

学院对于特殊学生、特殊事件一直从安全稳定的角度予以高度重视，本着特事特办的原则，成功消除了一些安全隐患。去年夏天，地震事件发生后，学院在安抚学生情绪、处理善后事宜的同时，结合学校组织的针对辅导员和主要学生干部进行消防、地震避险方面的培训，积极组织整理有关内容的PPT，要求辅导员和学生干部通过召开班会、填答试卷等形式，深入班级、宿舍普及防灾避险知识，收到了良好的效果。

四、加强消防工作防患于未然

学院领导十分重视我院的消防安全工作，指定专人对学院消防器材进行管理，并经常督促检查，确保消防设备无丢失，消防器材无故障。对各重点部门人员落实了防火责任制，学院除了组织相关人员参加学校的预防地震和消防安全的应急演练外，还专门对实验室相关人员和门卫值班人员进行了消防安全培训。在工作中严格实行责任制，坚决贯彻执行“消防工作，预防为主，消防结合，谁主管，谁负责”的原则。特别是对于人员密集的学生宿舍和检查发现有消防隐患的实验室进行重点的检查与督促，使师生在思想上时刻绷紧消防安全的弦，在工作中时刻注意消防安全的事。同时，我们十分重视对消防知识的宣传，除了配合学校保卫处进行校园宣传外，还专门购置了消防知识挂图，并制作消防安全的宣传版面，在全院进行宣传教育，使师生的消防意识等到了很大的提高。20_年9月，积极组织学院20_级学生327名参加学校消防演练，并邀请太原市万柏林区消防支队崔宁为同学们进行消防安全知识讲座。这些做法，强化了广大师生的消防意识，丰富师生的消防知识，使大家做到了未雨绸缪，防患于未然。

防灾减灾日主要目标篇3

一、2014年防震减灾宣传教育工作的总体要求

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届六中全会及全国地震局长会议精神，紧紧围绕我州防震减灾工作目标，按照"积极、慎重、科学、有效"的原则，大力普及防震减灾知识，全面提高全社会的防震减灾意识和公众自救互救能力，为防震减灾事业和经济社会全面发展提供有力保障。

2014年全市防震减灾宣传教育工作的主题是：加强党政领导干部防震减灾知识教育，提高应对地震灾害能力。

二、2014年全市防震减灾宣传教育工作计划

1.加强防震减灾知识"六进"宣传工作。各部门要继续开展防震减灾知识"进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭"活动。通过开展"六进"活动，使广大社会公众掌握必要的防震避震知识，提高自救互救能力，增强全民的防震减灾意识。

2、联合政府相关部门开展防震减灾宣传教育工作。市防震减灾指挥部办公室将与相关部门协调，建立防震减灾宣传教育长效机制，将防震减灾知识纳入党政领导干部培训计划，使全市党政领导干部能普遍接受防震减灾知识教育；将防震减灾知识纳入"科技活动周"内容，使防震减灾知识随着科技周活动进入千村万户；与市民政局联合，开展好“5.12”防灾减灾曰防震减灾知识宣传教育工作；与市科协联合，以科协的科普长廊等平台为载体开展宣传教育工作。各部门要依据相关政策，积极与有关部门联系、协调，开展好本部门的防震减灾宣传教育工作。

3、继续深入开展防震减灾科普示范学校创建活动。目前，

我市已建成省级防震减灾科普示范学校1所，各地要充分发挥示范学校在中小学防震减灾宣传教育工作中的引领和示范作用。同时，为使中小学防震减灾宣传教育工作广泛深入开展，今年要力争再创建1所符合标准的省级防震减灾科普示范学校，使防震减灾宣传教育工作在我市中小学得到基本普及。

4、加强防震减灾科普作品的创作。各部门要从本地实际出发，针对不同群体，创作、编制、印刷一批防震减灾科普读物和专题片，如防震减灾知识专题片、农村民居地震安全工程宣传片、防震减灾科普读物等，丰富宣传内容，不断满足防震减灾宣传教育的社会需求。

5、注重宣传教育骨干的培训。随着时代的发展，社会对防震减灾宣传教育工作提出了更高的要求，需要对从事宣传工作的人员进行培训，使这些人员既懂得专业知识，又能策划符合社会需求的各类宣传活动。同时，也要重视教育、卫生、公安、消防等部门相关人员的培训，使他们能在不同行业和领域发挥防震减灾宣传作用，并使其成为防震减灾宣传教育工作骨干。

防灾减灾日主要目标篇4

5月12日为防灾减灾集中宣传日，5月7-13日为防灾减灾宣传活动周。

二、活动内容

全区防灾减灾日工作重点开展“七个一”活动：

（一）新闻媒体开展防灾减灾一周宣传

5月7-13日，在XX日报、XX电视台专题栏目、重点时段开展防灾减灾知识、相关法律法规宣传，推出纪念“5.12”地震一周年特别节目，报道全区开展防灾减灾活动的情况。

牵头单位：区新闻社、区广电传媒集团。

参与单位：区政府应急办、区国房局（地震局）、区安监局、区卫生局、区气象局、区水务局、区林业局等相关部门。

（二）开展一次防灾减灾法律法规和知识街头宣传活动

5月11日，在XX体育馆、渝西广场分两个组开展街头宣传，集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路安全法》等法律法规和应急知识，发放宣传资料，接受现场咨询，制作有关展板。

牵头单位：区政府应急办

参加单位：区安监局、区国房局（地震局）、区水务局、区气象局、区林业局、区卫生局、区交通局、区公安交警支队、区公安消防支队等部门。

（三）开展一次防灾减灾应急演练

1、5月12日，集中开展地震灾害应急疏散演练，动员城区各机关、学校、企事业单位、公共聚集场所管理单位开展人员紧急疏散演练。

牵头部门：区国房局（地震局）

参与部门：区级各部门（特别是相关行业主管部门、党政机关办公场所物业管理部门），三个街道办事处。

2、5月12日，在永荣镇永荣中学开展一次地震灾害应急救援队伍快速集结演练，重点检验区级相关部门和应急队伍快速应急反应能力。

牵头单位：区国房局（地震局）

参与单位：区政府应急办、区人武部、区教委、区公安局、区安监局、区卫生局、区交通局、区民政局、区公安消防支队、永荣镇人民政府等相关部门单位。

3、5月7-13日，组织开展森林火灾扑救、防汛抗洪、地质灾害救援疏散等专项演练。

牵头部门：区林业局、区水务局、区国房局，各镇人民政府、街道办事处。

（四）举行一场应急管理、防灾减灾

的知识专题报告会

5月8日左右，邀请市级防灾减灾专家来永作防灾减灾专场报告会。

牵头单位：区政府应急办、区国房局（地震局）、区气象局

参加人员：区级相关领导；各镇街行政主要负责人、分管领导、应急办主任；区级各部门主要负责人、分管领导、有关科室负责人。

（五）开展一次防灾减灾知识“四进”活动

5月7-13日，在全区广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动，通过印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式，广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。

1、进校园活动。开展学校防灾减灾宣传教育活动，如主题班会、安全教育课程、演讲征文、签名等，组织气象、地震、消防等专家到学校开展科普专题讲座。

牵头单位：区教委

参加单位：区气象局、区国房局（地震局）、区公安消防支队，各中小学校、大中专院校（含职业院校）。

2、进企业活动。结合安全隐患大排查、“百日安全督查落实专项行动”工作，深入查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节，制订落实整改方案，加强企业一线员工安全知识教育，提高防灾救灾意识和能力。

牵头单位：区安监局

配合单位：区安委会主要成员单位（重点是安全生产行业主管部门），各镇人民政府、街道办事处。

3、进社区活动。按照《XX市民政局、XX市人民政府应急管理办公室关于印发XX市“减灾示范社区”标准（暂行）的通知》（渝民发〔20XX〕33号）文件，开展“减灾示范社区”创建活动，将防灾减灾知识普及到社区和广大市民。

牵头单位：区民政局

配合单位：区政府应急办，各镇人民政府、街道办事处。

4、进农村活动。结合国土房管工作，开展防灾减灾大巡查活动和地震、地质灾害防范知识宣教活动；组织专业人员深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育；对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育；组织区级农技专家深入镇村开展农业防灾减灾技术指导。

牵头单位：各镇人民政府和街道办事处

配合单位：区国房局（地震局）、区水务局、区林业局、区农委等部门

（六）成立一支青年应急志愿者服务队

结合5.4青年节活动，发动和号召全区广大共青团员、青年志愿者积极参加应急救援志愿者服务队，成立一支200左右的青年应急志愿者服务队，并举行成立仪式。

牵头单位：区团委

配合单位：区政府应急办、区教委、区妇联、区总工会、大中专院校等有关单位。

（七）开展一次募捐活动牵头单位：区民政局、区慈善总会

的；区卫生局、区红十字会

配合单位：区级各部门、各镇街、各社会单位、广大市民

三、工作要求

（一）提高认识，高度重视。开展“防灾减灾日”活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各级各有关部门要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度，把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，统一思想，确保各项活动顺利举办、取得实效。

（二）加强领导，精心组织。成立XX区防灾减灾日活动工作领导小组，区委常委、常务副区长张德宽为组长，副区长王建华为副组长，区级相关牵头部门、配合参与部门负责人为成员，区政府应急办统筹协调，会同有关部门组织实施各项工作。相关活动的牵头部门要会同相关参与配合单位，抓紧制订细化活动方案，明确职责，落实专人，落实经费，提前准备好现场布置、宣传资料等，方案报区政府分管领导审定后，逐项抓好落实。区政府其他相关部门，要按照各自职能职责，认真组织开展防灾减灾活动。各镇人民政府、街道办事处要制订有针对性、操作性的活动方案，抓紧抓好抓落实。

（三）营造氛围，扩大影响。新闻媒体单位要主动加强防灾减灾宣传工作，确保“防灾减灾日”活动宣传报道有力有序开展，同时要建立长效机制，做到制度化、常态化。要创新活动形式，组织政府机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等，开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾活动。要面向城乡基层，广泛发动群众积极参与，在活动中进一步增强防灾减灾意识，提高避险自救和互救的基本技能，努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。同时，以“防灾减灾日”活动为契机，组织开展防灾减灾业务培训，并根据本地区、本单位多发易发灾害风险，针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节，因地制宜、注重实效，广泛组织开展应急演练活动，切实增强干部群众防灾减灾能力。

（四）强化措施，确保安全。本次活动中，涉及面广，参与人员多，特别是应急疏散演练、公共场所大型活动，稍有不慎极易引发事故。因此，各项活动牵头组织部门要慎密思考、周密安排，严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定，制订应急预案，落实应急措施，有序组织实施，务必确定各项活动安全，避免发生人员伤亡事故。

防灾减灾日主要目标篇5

[摘要]中国是多灾之国，各种灾害特别是重大灾害一直是危及民生与国家正常发展的重大风险因素。在日益严重的灾害面前，应当将灾情视为重要的国情并加以认真考量，将举国减灾扩展为举国防灾减灾，并作为综合国力的重要方面提升到国家战略层面，用战略思维来指导全国的防灾减灾行动，同时明确追求灾害损失最小化的防灾减灾目标、战略步骤与关键性措施。经过30－40年的努力，使中国从多灾之国转变成富有安全感的现代化强国，并对全球灾害的治理做出应有的贡献。

[中图分类号]F069.9[文献标识码]A[文章编号]0257－2826(2012)06－0005－10

中国素有“多灾之国”之称，自然灾害一直是制约国家发展、影响人民生计的重大因素，水灾、旱灾、蝗灾曾并称为历史上的三大自然灾害，地震、台风及其他灾害亦非罕见，“三岁一饥，六岁一衰，十二岁一荒”即是对中国历史灾情的经典概括。大的自然灾害往往造成，进而引起大规模的农民起义，甚者导致政权，朝代更迭，这便是历史留给我们的重要警示。

新中国成立后，党和政府对灾害治理与救灾工作给予了高度重视，大江大河的治理与水利工程建设取得了相当的成就，但也在“”及此后的发展中出现过重大失误，人与自然的关系日益紧张，各种灾害频繁发生。改革开放后，伴随着工业化的快速发展，再加上市场经济条件下的逐利取向，各种致灾因素还在持续扩大，一些地区、企业、投资者只顾追逐经济增长与利润最大化而不顾生态环境破坏的现象亦非罕见，水灾、旱灾、风灾、地灾等各种自然灾害的周期明显缩短，发生频率显著升高，“五十年不遇”、“百年一遇”等历史上用来反映灾情重大的词汇已经司空见惯，还有难以计数的各种人为灾害事故更是经常袭击着神州大地，每年因灾造成的直接经济损失占GDP的比重至少在5％以上，因灾导致的人员非正常死亡数以万计，从而对国民经济与社会秩序造成重大的负面影响。因此，如何应对严重的灾害问题，努力防范与减轻各种灾害及其危害后果，既关系到现实生活中的民生，也关系到整个社会的安危，更关系到国家与民族的未来发展。

一、时代背景与国家防灾减灾的战略思维

经过30多年的改革开放与持续高速增长，中国已经从一个发展严重不足、共同贫穷的落后农业国转变成了一个跻身中等收入国家行列的新兴工业化国家，并继续向高收入的现代化强国迈进。中国国民经济在取得举世公认的巨大成就的同时，灾害问题也在不断恶化。如近几年间，就发生了2008年的南方冰雪灾害、汶川特大地震，2010年的玉树大地震、西南大旱、舟曲特大山洪泥石流等，这些灾难无一例外地造成了重大的损害后果。不仅如此，各种安全生产事故还处于高发期，环境灾害已经不分城乡在扩散，公共卫生事件及非传统灾害事件时有发生。所有这些，均表明我国已经进入了灾害多发期，灾情事实上成了国情中的重要构成要素，不了解灾情及其发展变化，便无法全面把握我国的国情；而不把握我国的国情，自然难以实现国家与社会的可持续发展。

尽管中国政府在灾害面前表现出了巨大的动员能力，并在抗灾救灾与灾后重建方面确实取得过许多成就，但中国灾害问题还在持续恶化，致灾因子更加复杂，灾害造成的直接及连带损害后果日益严重，而各地区的经济发展还在一定程度上以牺牲环境并增加致灾、致损因子为代价，中国政府对防灾减灾尚未引起足够的重视，公众普遍缺乏灾害风险意识与自觉防范措施，防灾减灾投入明显不足，整个防灾减灾体制仍处于部门分割与城乡分割、地区分割状态，灾害救援和灾后重建采取的仍是传统的政府包办式举国救灾机制，这种状况显然无法适应新形势下防灾减灾工作的需要，更无法满足公众对安全诉求的持续升级。因此，一个基本结论是：中国必须从战略高度来重视防灾减灾，并用战略思维来指导整个国家的防灾减灾行动。因为没有战略思维不可能应对全面爆发且日益复杂、日益恶化的灾害发展趋势，不可能更新现实中滞后的应对灾害的理念与做法，不可能自觉完善现行的防灾减灾体制和优化各种防灾减灾机制与措施，从而也就很难寻找到综合治理中国各种灾害问题的有效对策。

治理灾害问题的战略思维，要求正视灾害问题并将灾情视为重要的国情组成部分，同时树立以人为本、安全第一，和谐发展、天人合一，预防优先、综合治理的防灾减灾新理念，在打破灾种分割、条块分割的条件下开展全民动员、多方参与、标本兼治，共同面向灾害整体开展综合性的防灾减灾，使防灾减灾能力成为综合国力上升的有机构成要素，最终造就一个适合我们生存与永续发展的安全世界。而要完成这样的战略任务，就必须从战略高度来研究和思考综合防灾减灾对策，并尽快实现三个转变：一是尽快从灾害应急管理向减轻灾害损失和减少灾害风险转变。在灾害应对、管理模式上，实现从突发事件应对与危机管理式的救灾为核心，向降低灾害风险、防灾备灾为核心的综合灾害管理与减轻灾害风险为主体内容的模式的结构性转变。二是尽快从举国救灾向举国减灾转变。包括全民动员、群防群治、多方投入、社会参与等，应当充分调动社会资源与市场资源，发挥各企业组织、社会组织、社区与家庭及个人的防灾减灾积极性、主动性。三是尽快从提高防灾减灾单项能力向提高综合防灾减灾能力转变。综合防灾减灾能力的提高，是国家防灾减灾战略的核心任务，包括提高基层社区、组织的防灾减灾能力，提高防灾减灾的科技支撑能力，提高公共基础设施、建筑物的防灾减灾能力等。唯有如此，才能使整个社会的防灾减灾能力得到快速提升，进而使国家综合防灾减灾的战略目标得以实现。