自由贸易港概念范文篇1

中国的发展需要世界，世界的发展需要中国；而中国和世界的发展需要安全的环境。美国的鹰派拓展模式，世界人民不欢迎，战争消耗大，害人害己，我国不可效仿；郑和下西洋的对外交往模式，世界人民非常欢迎，但是不能持久，不适合我国走向世界强国行列。我们应汲取郑和下西洋和美国独霸世界正反两方面的经验与教训，开创出我国走向海洋强国、造福人类的新路子。本文在此提出，将国际浮港以和平互利的方式布置在世界各国港口附近和全球四大洋航道上，组成“海疆公牛防御网”的攻防战略体系，平时为海洋生产、生活、贸易、物流、安保和军事交流服务，战时转为海军基地为军队提供后勤保障。

1名称与概念

国际浮港（FloatPort）是我国在远洋和深海发展生产、拓展贸易、保卫国家利益的基础，故称为“蓝色定海神针”。

1.1名称

第一，浮港作为学名成为港口体系中一种新的类型，形成陆港、海港、空港、浮港等四大类；第二，浮港是复合名词的基础，如海上渔村型浮港、中国城型浮港、海外仙岛型浮港等；第三，浮港主要移动或建在国际水域，从事远洋捕捞生产、国际经济贸易、国际文化交流和国际军事合作等工作，为了凸显国际特性，也称为国际浮港，浮港与国际浮港在内涵、外延、定义上相同。

1.2定义

浮港是依照有关国际经济贸易法规、条约和惯例对外开放的通商口岸，是由综合小型港口、自由贸易区、国际海上信息中心、中外文化交流中心、城镇化生产和生活服务体系与远洋护卫体系集合而成的城堡，是浮于海面，便于船舶停靠、货物装卸暂存、人员上下的自由贸易港。

1.3海疆公牛防御网

公牛的特点：一是身体强壮，能耕作生产；二是敦厚善良，与其他动物和平相处；三是有尖角劲蹄，敢于面对挑战，不惧豺狼虎豹。其不足之处：智慧不足，缺乏合作精神，无力面对群狼围攻。指导思路：延展公牛特长，克服公牛不足，建设防御网络。

海疆公牛防御网是将巨大、众多的国际浮港布置在世界主要航道的关键点和战略要冲，在公用宽频数据链的作用下，与天际北斗卫星信息系统，陆、海、空作战部队，运输船队、打渔船队及海矿开采等民用船舶，组成我国在全球的防御网络体系。在中央管控下，平时促进海洋生产、国际贸易、远洋运输和文化交流事业发展，各浮港之间相互合作，共同保障海洋产业安全，加强与世界各国的军事交流；若遇海外战事，随即转换为海军基地，移动到作战周边区域，为作战舰船提供强大的后勤保障，在公用宽频数据链作用下整合区域武器平台，同时配备护卫舰、潜水艇、水陆两用巡逻机等，控制所辖海空。

海疆公牛防御网是一张撕不开的攻防网络。第一，国际浮港平时已经布置到位，协调有致，训练有素，形成较强大的攻防体系；第二，海上渔村、中国城型浮港是移动性海军基地，且数量众多（数百个），若局部损灭可以得到迅速和加强性的补充；第三，攻击海疆公牛防御网的武器平台，不论是天际飞船、空中飞机、陆地炮弹、水面船舰还是水下潜艇，一旦暴露攻击意图，将受到海疆公牛防御网及其协调下各个武器平台的合围而无处遁逃；第四，国际浮港是我国国土，攻击浮港即意味着对我国宣战，将承担严重的战争后果。

2国际浮港分类

2.1按功能分

2.1.1海上渔村型浮港（航母级2万～9万t）

（1）概念移动在海面上的大型船坞船舶，具有渔村、渔港、修船厂、水产交易所、飞机机场、海军基地、船坞登陆舰等基础功能。平时是海上水产品的交易和中转节点，伴随打渔船队逐鱼而行，为渔业捕捞、渔业贸易和渔业安全服务；战时是海军基地和船坞登陆舰。具有小型水陆两用飞机场、直升机平台、集装箱码头、渔船码头、小型船坞、仓库堆场、水产分拣中心、水产交易所和渔村生活服务场所等基础设施。

（2）设计动因渔业捕捞生产过程为，渔船在捕捞区打渔，待鱼装满船后返回母港，将鱼卸下销售，再返回捕捞区打渔，捕捞、运输、销售等由一船按照次序逐步完成。渔船运输效率低于专业运输船舶，且渔船在往返母港和捕捞区时不能打渔作业，而从捕捞区到船队母港距离少则几十海里、多则几百海里甚至上千海里，加之鱼群稍纵即逝、较难寻觅，这样的渔业生产过程不经济、效率低、资金周转慢，且耽误渔期。另外，因渔民对国际事务知之不多，又远离祖国势单力薄，某些国家不良势力有意为难，使我国渔民饱受欺辱。出于经济考虑，渔船吨位不可能太大，小渔船孤悬海外，若遇人员事故或设备故障较难自救。这些都阻碍了我国远洋渔业的正常发展。

（3）设计理念将渔业捕捞、运输、销售相分离。浮港随打渔船队逐鱼而行，渔船专事捕捞工作，分拣、分级、装箱、销售等在浮港即可完成（将海产品装入冷藏集装箱，直接运往世界各地的超市，市场大、销量大、价格好），而将运输交给专业运输船舶或过往运输船舶，从而提高捕捞效率、加快资金周转、降低运输成本；同时，浮港可为打渔船队提供安全、水文、鱼汛、结算、生产、生活和娱乐等服务。

2.1.2中国城型浮港（散货级10万～29万t）

（1）概念移动在海面上的特大型船坞船舶，是中国形象的代表，具有集装箱港口、国际城镇、自由贸易区、文化交流中心、飞机机场、海军基地、船坞登陆舰等基础功能。平时，作为巡游在各国港口的我国国际贸易和物流中心，为我国拓展进出口贸易和促进中外文化交流服务；战时是海军基地和船坞登陆舰。具有中型水陆两用飞机场、直升机平台、集装箱码头、仓库堆场、小型船坞、自由贸易区（免税区）、中华文化中心和海上城市等基础设施。

（2）设计动因中国产品需要世界市场，中国市场需要世界产品，但是中国市场与世界市场之间存在很大的距离和文化差异，阻碍了贸易发展和文化交流。中国城型浮港将自由贸易港、交易会、商城、城镇、文化中心等浓缩在超大型海上港城之中，游走于世界各国港口，使我国与世界沿海各国都发展成为“接壤邻国”，形成“边境贸易”，从而拓展进出口贸易，促进中外文化交流。

2.1.3海外仙岛型浮港（城镇级60万t以上）

（1）概念建在海上的浮岛，具有集装箱港口、国际城镇、旅游度假区、自由贸易区、文化交流中心、中型机场、海军和空军基地等基础功能。将其设在航道和岛礁的浅滩附近，为旅游度假、渔业捕捞、海洋矿产、保卫海疆和护卫航运服务。具有浮桶式中小型飞机场和飞机跑道、直升机平台、客货码头、渔船码头、仓库堆场和旅游休闲度假区等基础设施，并为其周边浅滩地区的高脚屋旅馆和酒店提供交通中转服务。

（2）设计动因我国大陆东部和南部濒临渤海、黄海、东海和南海，渤海为我国内海，黄海、东海和南海是太平洋的边缘海，海岸线km，我国管辖区内有多座岛屿，岛屿线km。根据《联合国海洋法公约》，我国对12以内38万km2的海域具有完全，连同24毗连区，200专属经济区和最长350的大陆架，我国共对473多万km2海洋国土的水体、海床及其资源能源、海洋勘探和水体以上空域部分具有管辖权。但是，我国海疆遭到严重侵占：在南海，越南占据28个岛礁，菲律宾占据9个岛礁，马来西亚占据3个岛礁，南海千余个石油井我国无一口油井；在东海，日本占据。保障领土与领海安全是国家核心的第一安全要务，建设海外仙岛型国际浮港，开发海洋旅游资源，并为石油开采、矿产开发提供基础平台，加强我国在海洋国土上的实际存在，是保障领土和领海安全的重要措施之一。

2.1.4综合型浮港

海上渔村、中国城、海外仙岛等浮港仅是几种功能典型的浮港，可以综合其功能组合建造，更好地发挥作用，如将海上渔村与海外仙岛型浮港合为一体，共同设计建造，为海上渔业生产、生活和海上旅游提供更优服务。

2.1.5功能突出型浮港

上述几种浮港也可以突出其个别功能进行建造，更好地发挥作用，如突出渔业捕捞服务功能、水产养殖功能、海洋矿产开采功能、煤炭分拨中转功能、旅游度假功能或突出海军、空军基地功能等。

2.2按排水量分

（1）航母级，2万～9万t；

（2）散货级，10万～29万t；

（3）油船级，30万～59万t；

（4）城镇级，60万t以上。

2.3按移动方式分

（1）移动式：移动式又分两种，一是自行移动，即自带推进器，如海上渔村、中国城型等浮港；二是外力推动，即由拖船牵引、顶推移动。

（2）固定式：使用锚链、桩柱固定。

2.4按形态分

（1）宽体船舶型：移动式浮港兼具港口和船舶的功能，港口要求“稳若泰山”，船舶要求“自由航行”，为兼顾两者故选择宽体船舶型；

（2）海上浮岛型：该型浮港不用考虑海上行驶功能，其形态根据使用需要和美观需要可建成各种式样，如单体的“”“”“”“”“”“”“C”等形状，也可以根据需要建成组合形状。

2.5按能源主要供给方式分

（1）绿色能源，如风能、太阳能、潮汐能等；

（2）矿物能源，如天然气、石油、煤炭、可燃冰等；

（3）核能源，如核裂变、核聚变等；

（4）综合性能源，如核能与风能、太阳能协同供给等。

自由贸易港概念范文篇2

栏目主持：对外经济贸易大学海关研究所、公共经济系徐晨

本期观点：在外贸业界，FTA和FTZ常因字面意思相近而被一概译为“自由贸易区”，这是一种

概念混淆。FTA和FTZ其实有着很大的区别，厘清概念，才能完善管理、用好政策。

何为FTA？

受WTO多边贸易规则自身特点影响，多边谈判要达成协议非常困难。为促进贸易自由化，WTO允许各国援引GATT（1947）最惠国待遇第24条例外条款，签订双边或区域自由贸易协议（RegionalTradeAgreement，RTA）。依据该条规定，区域自由贸易协议可分为自由贸易协议（FreeTradeAgreement，FTA）、关税同盟（CustomUnion，CU）以及为成立关税同盟和自由贸易区所缔结的“过渡性临时协议”（InterimAgreement）；其区域经济组织型态可按整合程度大致分为自由贸易区（FreeTradeArea）、关税同盟、共同市场（CommonMarket）和经济同盟（EconomicUnion）。在当前的国际社会，按照自由贸易区（FTA）型态建立的区域经济组织最为发达。

就FTA而言，该条协定是专门针对“边境贸易、关税同盟和自由贸易区”做出的，其中第8款（b）对自由贸易区概念作了具体解释：“自由贸易区应理解为在两个或两个以上的一组关税领土中，对成员领土之间实质上所有有关产自此类领土产品的贸易取消关税和其他限制性贸易法规。”对于其中的“关税领土”，第24条第2款规定：“关税领土应理解为一对与其他领土之间贸易实质部分保留单独关税或其它贸易法规的任何领土。”

可见，FTA这种区域经济组织型态是WTO多边贸易体制中最惠国待遇原则的一个重要例外。其核心特点有二：其一，区域外的WTO成员国不能通过多边最惠国待遇原则自动享受区域内各成员国享受到的各种优惠，即“排他性”特点；其二，成员间的贸易要“取消关税和其他限制性贸易法规”，即“互惠性”特点。

何为FTZ？

在FTA蓬勃发展的同时，各国也在积极推动FTZ（FreeTradeZone）。将FTZ翻译成“自由贸易区”也不为过，但其真正含义其实源自世界海关组织（WCO）的“自由区”（FreeZone）概念——更准确的中文名称应为“海关自由区”。源自WCO的自由区（FTZ）概念与源自WTO的自由贸易区（FTA）概念有很大的区别，必须界分清楚。

在经济全球化进程中，世界上出现了数千个位于国境之内、与贸易紧密相关的生产区域。由于采取特殊的自由化措施，这些区域在国际上被笼统地称为自由区（FreeZone），所含类型繁多、名称不一。在我国，这些区域被统称为“海关特殊监管区域”，目前主要分加工和物流两大类型进行管理。

FTZ起源于欧洲，1970年有30个国家（地区）成立了约80个FTZ，现在则有120个国家（地区）成立约5000个FTZ。FTZ之所以在上世纪70年代后迅速发展，在某种程度上得益于WCO对“自由区”（FreeZone）的规范统一解释。该组织在1973年制定的《京都公约》（KyotoConvention）“附约”中，将“自由区”概念明确定义为：“指一国的部分领土，在这部分领土内运人的任何货物，就进口税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度”。这就是通常所说的“境内关外”。

近年来“自由贸易”蔚然成风，各国纷纷上马自由区，但具体做法并不统一，国际国内关于各类自由区的称谓也是花样迭出。但FTZ对区域化自由贸易产生的影响不亚于FTA。例如，美国已有266个FTZ，创造了约200亿美元的年出口值与40万的就业人口。近30年，亚太地区的FTZ发展尤其显著，我国内地与台湾地区、新加坡、韩国等均积极发展FTZ，这也是上述经济体腾飞的重要动力。FTZ已成为国际贸易领域研究的热点之一，但其所得到的关注比FTA少，业界对二者存在一定的认识混淆，这种情况在我国尤其突出。

概念理解不清、管理不统一，给自由区的发展带来了一定困难。近几年，我国有关部门将自由区概念统一口径，主张使用“自由贸易园区”称谓。但就其核心内容而言，将自由区中的“自由”解释为“自由贸易”并不准确，因此这一名称也还未在实际监管中得以广泛运用。值得注意的是，我国加工贸易规模和影响都很大，此类区域种类不一、功能多样，但与国际上的自由区存在重要区别。辨析国际自由区发展的特点和类型，可为我国海关特殊监管区域整合创新提供借鉴。

WCO认为自由区可分为工业区和商业区两种，“运人商业自由区的货物系供以后进行处理的，至于加工或制造通常是禁止的”，而“运人工业自由区的货物可以进行经核准的加工作业”，且“自由区一般设于海港、内河港、航空港以及具有同样地理优势的地方”。特别需要指出的是，“境内关外”在使用时必须加以“就进口税及其他各税而言，被认为在关境以外”的限制，不能单独使用。国内很多文献认为自由区就是设立在关境之外，是错误的认识。辨析

通过考察《京都公约》关于“自由区”（FreeZone）的定义和各国发展FTZ的实际做法，可知两者实为一致，“FreeTradeZone”就是“FreeZone”。

通过比较“自由贸易区”（FTA）和“自由区”可以发现，“自由贸易区”（FTA）的“排他性”和“互惠性”特点，在“自由区”的解释中并小存在。也就是说，FTZ不是“排他”和“互惠”的，将“FreeTradeZone”翻译为“自由贸易区”并不合适。

FTA和FTZ按其字面意思均被广泛译为“自由贸易区”引起了概念混淆，根本原因在于对“自由”的理解不当。这两个概念中，FTA是两个或多个国家之间的一种特别约定，而FTZ是国家内部区域的一种制度安排。从我国的现实情况来看，目前经国务院批准设立的保税区、出口加工区、保税港区、综合保税区、保税物流园区甚至经济特区、经济技术开发区等特殊经济功能区都具有FTZ的局部或大部特征，但目前尚无与FTZ完全对应的区域。2008年5月我国商务部和海关总署专门就此问题发文，建议将FTA统一译为“自由贸易区”，将FTZ译为“自由贸易园区”。但是，将两者在自由贸易范畴内进行讨论似乎并未尽善，上述对国际规范的考察说明，FFZ本质上与国家间自由贸易无关，实属已在海关领域使用多年的专门术语“海关特殊监管区域”，国际上较多地使用“海关自由区”的提法。

综上所述，FTA与FTZ的重要区别有：

第一，FTA是国与国之间的一种贸易制度安排，而FTZ是一国自主设立的一种贸易制度安排；FTA是双边或多边谈判的结果，而FTZ无需经过谈判即可达成。

第二，FTA的实施一般普及至全部关税领土即全关境，FTZ的实施则限定在指定区域。也就是说，实施FTA带来的政策落差存在于国与国之间，而实施FTZ带来的政策落差存在于自由区内和境内自由区外之问。

自由贸易港概念范文篇3

有业内人士向本刊记者说：“自贸区主要针对国际金融和海外贸易，但是我们国内企业注册的特别多，外资实际行动的还不多，他们也很感兴趣，只是在观望实际的优惠能有多少。”根据日前出台的负面清单，与外资企业产业指导目录没有太大区别，市场尤其关注金融方面的细则，利率市场化、资本项下自由流动等方面到底能有多大开放。

上海自贸区引起的热情不仅引来内地企业的盲目抢注，而且各地也开始争抢自贸区概念，深圳、天津、青岛等地纷纷提出建立自贸区申请。从市场分析角度看，一方面，在上海自贸区还未“试验成功”的前提下，自贸区很难进行全国推广；另一方面，此自贸区非彼自贸区，上海独特的条件可以让它定位为未来国际性自由港、全球贸易与金融中心，其他地域的自贸区则需要找准自己的定位和特色。

人民币境内离岸中心

自贸区在金融方面的改革备受关注，也引来不同声音。有人认为做到金融自由化，区内利率、汇率放开，资本项下自由进出具有技术难度，会引起国内资金涌入自贸区，变相开放全国市场。

人民银行副行长易纲向媒体表示，自由状态下金融管控的困难性，使得金融改革需渐进进行。国务院参事、国务院发展研究中心金融研究所名誉所长夏斌强调，为避免自贸区对宏观货币政策形成压力，必须加大非自贸区相关金融改革。

对此，国内知名经济学者孙兆东向本刊记者分析：“短期来看，自贸区会对人民币进出起到带动作用，最终形成一个汇率港。人民币资金入区之后就相当于进入国际，应该会有栅栏、有院墙的。但是，仍然会有更多人民币或境外资金进入这个区，从而形成一个自贸区的人民币价格，这个价格和其他地区的价格可能是不一样的，这有点儿类似于香港。香港人民币兑美元价格比国内即期中间价都会高，如现在我们内地对美元是6.12，而在香港对美元是6.10。”

上海自贸区的投资来自于两个方面，即外资与内资，通过政策优惠、汇率优惠及其他方面的商务便利，形成一个扎堆儿效应。“反过来自贸区人民币汇率也会作用于内陆的中间价和即期价，会让内地人民币汇率价格更贴近国际市场，起到引导作用。”孙兆东说。

上海自贸区未来会成为境内的人民币离岸市场，与世界上其他人民币离岸市场相区别。如伦敦定位在人民币的全球投资，亚洲的离岸人民币更多是在香港，而上海会面向全球，让人民币走出去，最终让人民币在全球资本市场循环起来。上海自贸区是这些市场中唯一的境内市场，便利性更好、成本更低、效率也更高。

从这个角度讲，上海自贸区对金融机构的重要性不言而喻。“上海自贸区非常适合金融机构进入扎堆儿，因为它是以金融带动的自贸区。不仅包括商业银行、证券，期货也会是一个重头。自贸区定位于国际贸易，而贸易就需要有一个交易平台，需要有现货和期货，因而期货公司聚集就不难理解。未来更多商品交易所也会进去，这是由现代金融支持贸易的规律所决定的。”孙兆东说。

事实证明，期货公司在抢滩上海自贸区中行动积极，目前已有宏源期货、广发期货、海通期货、申银万国期货和鲁证期货进入自贸区；交易所也在布局之中，甚至境外的波罗的海交易所都已在上海自贸区设立实体办公室，为铁矿石、煤、石油等大宗商品海运成本提供指数。港交所旗下的伦敦金属交易所（LME）也有未来在自贸区内开展业务的意向。

上海自贸区成立之初，威胁香港、新加坡亚洲金融中心地位的言论就此起彼伏。上海最终会成为新的金融中心吗？对此，孙兆东认为：“这是一个战略性问题，取决于它能够发展到什么程度，是一个小的区域中心，还是一个世界顶级的自由贸易港。”

由于上海自身独特的条件加上背靠我国快速增长的经济，因而上海自贸区应该立足于建成国际顶级的自由贸易区，成为世界的金融贸易中心。

独特性难以复制

上海自贸区的设立不仅带动了一系列自贸区概念股的连续上涨，而且促使全国各地纷纷拟申请设立自贸区，抢政策、抢制度红利不仅表现在企业行为上，地方同样不甘落后。如在长江经济带，继重庆之后，有消息称武汉也已开始为申请建立自贸区进行前期准备，而之前已有深圳、天津、厦门、青岛等地进入申请名单。

就像一股流行风尚，形成了人人效仿的潮流。但再美的打扮也要适合自身条件，自贸区的实质并非仅仅是给政策，同时还有地域、经济特色、定位等自身条件的限制。

对此，孙兆东认为：“可能自贸区的名词会比较火，我建议不应该遍地去做，这还是有一个定位问题。上海自贸区是突出国际金融中心，其他的地区比如重庆，如果设立自贸区就应是相对面向欧洲丝绸之路方向的自由贸易。不论名字叫什么，定位是不一样的，并且一定要有特色，没有特色就不是对外的自由贸易。”

转口贸易也是上海自贸区未来发展的基础和巨大优势。上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区本身就是为货物贸易发展设立的海关特殊监管区域，今后可以与自贸区形成协同效应，促进货物贸易的发展，并且反过来促进资本的聚集，这是上海自贸区不同于世界上大多数自由港、离岸金融中心的优势所在，也是国内其他地方很难效仿的方面。