交通安全违法记分管理办法范例(3篇)
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交通安全违法记分管理办法范文篇1
一、运用社会主义法治理念和“三基”工程建设,促进“事先预防”、“关口前移”工作
(一)、认真学习法律法规,提高干警社会主义法治理念
学习公安部部长在开展社会主义法治理念培训班上的讲话,公安部白景富副部长在全国电视电话会议上开展社会主义法治理念讲话,学习中共中央政法委员会简编的社会主义法治理念教育读本。同时,要学好《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《人民警察法》、《道路交通安全法》、及其《实施条例》和相关规定、《治安管理处罚条例》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《公安机关人民警察内务条令》等,解决干警牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个理念。把开展社会主义法治理念教育作为当前一项政治任务和平时工作中的重要的议事日程工作来抓,准确把握依法治国理念的深刻内涵,一是法律面前人人平等,二是树立和维护法律权威,三是严格依法办事;努力实践依法治国理念对政法工作的基本要求:一是提高法律素养,二是坚持严格执法,三是模范遵守法律,四是自觉接受监督。要抓好“三基”工程建设扎实有效工作机制,基础建设工作以政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、保障有力为总要求,围绕政治思想要坚定、基本知识要学牢、基本技能要精通、实战技能要提高、高科技手段要掌握、纪律作风要加强、体能素质要扎实的需要,有针对、有重点、有步骤抓好干警的全员学习、全面训练与科学考核。努力做到“设置合理、职责明确、制度完善、管理有序、训练有素、工作高效、监督有力、保障充足”全面加强队伍和业务正规化建设,大力提高干警的整体素质和理论水平。只有干警学法、知法、懂法,才能提高干警社会主义法治理念和违法违纪免疫力。
(二)、发挥职能监督作用,提高构筑事前预防
如何构筑事前预防干警违法违纪,在日常工作中,重视干警平时表现、任务完成情况、个人喜好、家庭状况、社交、思想素质和邻里关系、心理承受能力等情况,主管部门领导要了如指掌,同时要把队伍管理和内部管理的问题排查工作制度化、规范化,畅通党政机关、人大代表、政协委员、行风监督员和社会各界代表反映情况的信息渠道,及时抓住苗头性的问题做好工作,并实行党风廉政建设联席会议制度,落实纪委谈话制度,定期召开联席会议,加强与执纪执法机关和有关部门的联系,一是落实监督责任制。按照《党风廉政建设责任制实施细则》的要求,把各部门支部、职能部门和每个领导干部在党风廉政建设中应承担的责任同内部监督结合起来,加以细化和规范,强化各级的监督意识,使各级领导干部、职能部门都能把监督工作作为一项重要任务和应承担的责任,逐步形成以职能部门为主体,各级领导干部全力尽责,公安干警积极参与的监督网络。二是加强对干警业余时间的监督。实践表明,干警的违法违纪问题大多发生在八小时以外的业余时间。为此,要建立干警业余时间的管理制约制度,把监督的空间由八小时之内向八小时以外延伸,从工作圈拓展到交友圈、生活圈。三是开展执法检查。定期组织有关部门进行执法专项检查,对干警的执法活动进行监督,减少执法权力运行过程中失控环节。
(三)、狠抓“三基”工作建设,完善各种建章立制
抓基层、打基础、苦练基本功,完善各种建章立制。首先,做到规范考核制度、规范考核程序、强化考核结果。对考核的内容、标准分解细化,落实到每一个干警、每一个工作岗位,把通过个人述廉、座谈了解、举报、问卷测评等不同形式所收集到的信息对队伍情况作出综合评估。其次,要逐步推行廉政激励机制,对考核优秀的单位的领导班子和主要领导实行奖励,推动党风廉政建设。特别是各种考核中,对干警违法违纪实行一票否决评优评先的考核指标,造成一些单位和领导为了所谓的“政绩”,为了评优评先,不惜掩盖问题,做表面文章,甚至不查处、不报告,务必区分主动查处、决不护短的部门和有案不查、压案不报的单位的考评办法,不搞简单片面的一票否决,对前者应大力提倡,在考核中予以优先,而对后者不但应该一票否决,而且还要严肃追究领导责任。
二、开展百城交警规范执勤执法活动,增强干警工作的前瞻性和主动性
目前,公安部开展“百城交警规范执勤执法示范活动”进一步提高干警执法质量和执法水平,执勤干警执法行为进一步规范,人民群众的满意度进一步提高。从而不断增强干警工作的前瞻性和主动性,
(一)、规范交通干警执勤执法用语,增强干警工作的前瞻性
一是对交通违法的机动车驾驶人进行检查时的用语:你好!请你出示驾驶证、行驶证;二是对有轻微交通违法行为人责令其立即改正的用语:你的(列举具体交通违法行为)违反了《道路交通安全法》第××条和《实施条例》第××条的规定;三是对非机动车、行人、乘车人交通违法进行处罚时的用语:你的(列举具体交通违法行为)违反了《道路交通安全法》第××条和《实施条例》第××条的规定依法对你处以××元的罚款你有权陈述和申辩,你的陈述和申辩采信或不采信;四是对机动车驾驶人交通违法进行处罚时的用语:你的行为不按规定停车违反了《道路交通安全法》第××条规定,依法对你处150元罚款。记2分。你有权陈述和申辩,你的陈述和申辩采信或不采信;五是对机动车驾驶人交通违法进行扣留车辆时的用语:你的无证驾驶机动车的行为违反《道路交通安全法》第99条第1款依法扣留你的车辆。你有权陈述和申辩,你的陈述和申辩采信或不采信;送达法律文书时用语:请你在法律文书上签字;六是当场作出处罚决定送达法律文书给当事人签字时的用语:请你在法律文书上签字;七是对涉嫌交通违法的车辆驾驶人检查后,不需要处罚和扣留车辆的放行车辆时的用语:请你注意严格遵守交通法规;八是对机动车驾驶人直接向执法干警提出当场交罚款的用语:对不起。依据法律规定,我们不能当场收缴罚款;九是对于交通违法驾驶人拒绝签收处罚决定书或者行政强制措施凭证的用语:你拒绝签字,法律文书同样生效并视为送达(并在法律文书上注明拒签)。
(二)、明确追究干警执法过错责任,增强干警依法办事的主动性
交通干警在平时执勤执法工作过程中,往往是一个人独立执勤、执法,那么又如何预防干警违法违纪呢﹖我认为,一个超前性的过错责任追究是具有约束力的,交通干警有下列行为之一的,属于过错行为,应当追究其执法过错责任:办案超期的;出警、接警、处警、不及时造成影响的;不接警、不出警、不处警;扣留车辆、证照不当场开具强制措施凭证的;超期扣留车辆、证照的;到交通事故现场,不及时查验当事人有关证件,造成错误认定和无法认定交通事故当事人的或对交通事故的证据不及时提取,造成事故责任难以或无法认定的;接待群众不热情,故意刁难群众,应当作为的不作为,不应作为的乱作为;发生逃逸案件不及时查处和不及时向上级报告的;交通事故处理干警职责范围内的公务交给交通事故当事人代办的;不按规定的程序和时限办、结案件和移交案件的;因工作变动不按规定移交档案材料和有关财物(即扣留的车辆、证照等);丢失档案材料和将扣留的车辆、证件等财物丢失的;车管岗位的干警在办理驾驶证和车管业务时,未按程序规定及要求办理的;不按规定出具法律文书的和使用空白的法律文书让当事人签字后再填写内容的;不按规定私放暂扣车辆、证照、退押金的;办人情案或违规办理牌证,造成重大影响的;因违法办案作出的行政决定被上级监督部门依法撤销,变更的(交通事故认定除外);因违法办案造成行政诉讼败诉的;因违法办案造成国家赔偿的;其他经法制部门确认违法并经支队办公会研究追责的。
(三)、运用支队道路交通违法信息处理系统监督管理暂行规定,提高干警的工作严肃性
一是根据支队道路交通违法信息“处理系统”的要求,各大队要加强对《公安交通管理行政强制措施凭证》或《公安交通管理简易程序处罚决定书》的管理,对领用的文书必须按时录入,不得无故不录入系统。因故需作废的文书,应当将作废联交回大队办理作废登记手续;二是执勤干警开出的《公安交通管理行政强制措施凭证》或《公安交通管理简易程序处罚决定书》,应在24小时内将文书存根及扣留的车、证交回大队,大队内勤干警接单后应在24小时内将违法信息录入“处理系统”;三是道路交通违法信息一经录入微机,未经法定程序审核、批准,不得修改、删除所录入的信息,违反者由支队纪检监察负责查处;四是各部门使用计算机系统处理道路交通违法信息的人员,必须使用本单位、本人的名称、密码登录操作,严禁盗用他人的名称、密码登录操作。有微机使用权人员的密码应当严格保密,不得让他人使用。因造成后果的由责任人承担责任;五是“处理系统”由支队指定的交通违法信息管理部门负责维护管理,任何人不得随意更改“处理系统”的程序和违规操作,严禁违反本规定修改交通违法记录或利用“处理系统”操作谋取私利;六是支队纪检监察、法制科及支队指定的交通违法信息管理部门负责对支队各部门使用“处理系统”的情况进行监督,并对各部门处理交通违法档案和“处理系统”进行定期或不定期检查。
(四)、明确干警自用机动车辆管理规定,约束干警自律性
一是支队干警禁止驾驶无牌无证机动车上路行驶,禁止将上述车辆停放在支队所属的办公场所。支队部办公场所由纪委负责检查落实,其他部门的办公场所由本部门负责检查落实;二是支队干警使用的机动车由所在部门实行登记管理。登记范围为车牌号、发动机号、车架号和审验核准是否有被盗抢记录。凡新购买的机动车辆都必须及时登记报支队纪委备案;三是支队干警借用外单位或个人的机动车需向部门领导报告,借用期限最长不得超过15天;四是禁止接受任何单位和直系亲属以外的个人赠送的机动车。凡接受直系亲属赠送的机动车,须按车辆管理规定办理入户(过户)手续;五是支队干警购买机动车时,必须查询有无被盗抢纪录,无车架号、发动机号或挫改过发动机号和车架号的机动车禁止使用。凡发现上述机动车的要及时向组织报告。凡购买的机动车,必须按规定购买第三者责任保险;六是干警违反上述规定的,除按《道路交通安全法》给予处罚外,还要给予黄牌警告或纪律处分,构成犯罪的移交有关部门追究刑事责任。各部门领导负责本部门的监督管理,如有教育管理不到位,发现问题不闻不问,纵容包庇民警驾驶无牌无证机动车上路行驶导致发生违法违纪问题的,按“一岗双责”有关规定追究部门领导的责任,造成严重后果的按支队引咎辞职制度,责成责任人引咎辞职。
三、运用社会主义荣辱观教育,摆正干警“三种关系”、完善“三种观念”
(一)、摆正荣与辱的道德观
在今天飞速发展的社会经济下,形形的物质诱惑对我们公安民警提出了更加严峻的考验,要保持自律意识,就必须努力解决好道德观的问题,必须树立正确的道德标准。最近,总书记提出了“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶荣为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的道德标准。我们公安干警应该以“八荣八耻”为标准,在不断变化的社会环境中保持坚定的道德信念,在是非抉择面前保持清醒的头脑,以个人的道德为荣,不以个人的享乐为荣;以人生的平庸为耻,不以人生的平淡为耻。
(二)、摆正利与业的职业观
在公安部要求组织民警观看《塌方后的反思》、《嫌疑人消失后》等录像片违法违纪案例中,有相当部分的当事人是因为在个人职务上的晋升、提拔遭遇挫折后,转而以个人的实惠为追求,这说明职业观的偏差必然导致行为的偏差。人民警察追求个人利益应与国家、社会、集体利益相结合,并以国家、社会、集体利益高于个人利益为基本原则的,个人利益必须服从国家、社会和集体利益。说到底是处理好个人利益与个人事业的关系,应以个人事业为追求,而不以个人利益为追求;以个人理想为目标,而不以个人实惠为目标。
(三)、摆正制与律的约束观
交通安全违法记分管理办法范文
第二条*市行政区域内从事出租汽车客运经营、服务的企业和驾驶员适用本办法。
第三条本办法是对客运出租汽车驾驶员安全营运和服务质量考核的主要依据。
第二章出租汽车驾驶员服务规范
第四条营运前驾驶员服务准备工作规范
(一)检查车辆的油、气、电、水、制动、轮胎、前后牌照、随车工具和专用设施能正常使用,保证车况良好。标志、标记完好无损;
(二)确保车辆内外清洁卫生,座套干净,后备箱内无杂物;
(三)按规定携带、放置营运证件,当班驾驶员服务证必须面对乘客摆放;
(四)检查计价器、里程表和收费票据,备足零钱;
(五)驾驶员应做到仪表整洁,发式大方,男驾驶员不留长发、小胡须,女驾驶员不浓妆艳抹,不留长指甲,不使用香味很浓的化妆品。
第五条营运中驾驶员服务规范
(一)服饰保持干净、整洁,按季节穿着工装;
(二)言谈举止文明得体,不说脏话,按要求使用普通话,上客见面招呼说:“您好,请问您到哪里?”,
(三)自觉接受行业管理部门的监督检查;
(四)系好安全带,不吸烟,不吃饮食,不打手机,不向窗外吐口痰,不从事有碍交通安全的其他活动;
(五)严格遵守交通规则和操作规程,集中精力,谨慎驾驶,礼貌行车,确保安全,严禁酒后驾车,不超速、超载、疲劳驾驶,不开斗气车;
(六)有以下情况之一的,均视为拒载行为:
1、在出租汽车站点排队候客时,以各种理由不载乘客的;
2、乘客招手停车后,以各种理由拒绝载客的;
3、乘客要求途中等候时,无特殊情况拒绝或未到约定时间擅自离开的;
(七)凡因进厂维修、加气、用餐、交车等不能载客的,必须倒下空车标志灯;
(八)在营运站点候客必须按规定停放等候,按序排队、依次走车,服从管理人员指挥,不得下车拉客;
(九)出租车驾驶员在营运时应满足乘客对车上空调、音响等设备提出启用、关闭或调节的合理要求;
(十)遇公安机关、行业管理部门要求协助抢救伤员和病人等突发事件的,应服从指挥调度;
(十一)载客营运时不得绕道行驶,如遇单行道路、禁行道路、道路施工、交通堵塞等情况需绕道行驶时,应主动向乘客讲明情况,协商最佳行车路线,如意见不统一时,按乘客要求路线行车;
(十二)对老、弱、病、残和孕妇以及急需抢救的人员,优先供车;
(十三)出租车在营运途中,未经车上乘客同意,驾驶员不得再招揽他人同乘。
(十四)按规定使用计价器,并保持计价器铅封及合格证完好无损。营运途中如计价器发生故障,驾驶员应立即向乘客说明情况,并按实际里程收取车费,完成本次营运后应立即到计量测试部门检修,合格后方可重新投入营运;
(十五)到达目的地后按计价器显示金额收费,主动出具发票后说:“谢谢!请带好随身物品”,乘客下车时提醒乘客注意开门安全,对乘客说:“再见。”
(十六)发现乘客遗留物品,应设法归还失主,如一时找不到失主的,应上交公司或行业管理部门处理。
(十七)出租车驾驶员营运中如与乘客发生矛盾纠纷时,态度要冷静,要虚心听取乘客的批评意见,做到以理服人,得理让人,不强词夺理。如双方不能协商解决时应请有关部门出面调解,妥善处理。
(十八)出租车在营运中一旦发生事故时,驾驶员按规定保护好现场,及时组织抢救受伤乘客,并立即报公安、交通、保险等有关部门,以便及时妥善处理善后事宜。
第三章出租汽车驾驶员管理
第六条出租汽车管理部门对出租汽车驾驶员违规、违章和违反管理部门相关规定的行为,在给予行政处罚的同时,按情节轻重给予相应的分值记载。
对出租汽车驾驶员违规、违章和违反管理部门相关规定的行为,实行周期累计记分管理(记分标准参见附件)。市交委出管处负责我市中心城区出租汽车驾驶员的记分管理工作,各区(市)县出租汽车管理机构负责本辖区内的出租汽车驾驶员记分管理工作。
第七条记分周期为一年(每年的1月1日至12月31日),总分为12分。一个记分周期期满后,记分分值累加未达到12分的,该周期内的记分分值予以消除,不转入下一个记分周期。在一个记分周期内记满12分的驾驶员,经培训考核合格后,记分分值重新起算;
初次领取服务资格证的驾驶员以发证年度为一个记分周期。
第八条出租汽车驾驶员一次有二种以上违规行为的应分别记分。
第九条驾驶员在一个记分周期内记分未达12分,但尚有行政处罚未履行或交通事故未结案的,将本周期内的记分转入下一个记分周期,在行政处罚或交通事故结案后仍未满12分的予以清除。
第十条驾驶员违法、违章行为被新闻媒体曝光的,加记2分。
第十一条出租汽车驾驶员违规记分分值达到4分的,培训学习1天;分值达到6分的,培训学习2天;分值达到8分的,培训学习3天;分值达到10分的,培训学习4天;分值达到12分的,要培训考核合格后方可重新上岗;
同车驾驶员都有扣分记录且扣分合计达到12分的,同时再培训学习2天。
第十二条出租汽车驾驶员一年内两次被记满12分或情节严重的,需重新接受职业培训。
第十三条企业应把好出租汽车驾驶员录用关。聘用驾驶员时除符合《*市客运出租汽车管理条例》规定外,对记录优良的驾驶员应优先录用。
第十四条企业应保障出租汽车驾驶员的合法权益,依法与驾驶员签订劳动合同或劳务协议,为驾驶员提供相应的劳动保障,依法为驾驶员办理社会保险和人身意外伤害保险,并支付相应的费用,不得因出租汽车驾驶员对本企业提出批评、检举、控告而随意解聘出租汽车驾驶员。
第十五条企业应对出租汽车驾驶员严格管理,建立健全出租汽车驾驶员管理机制。
第十六条出租汽车驾驶员每三年应参加行业法律法规、安全服务等业务知识的再培训,连续三年未被记分的出租汽车驾驶员可免予培训。
第十七条出租汽车驾驶员对记分有异议的,有权进行陈述和申辩,经核实原记分有误的,相应记分分值予以变更或撤销。
第十八条客运出租汽车管理机构的工作人员应严格公正执行本办法,依法行政,文明管理,廉洁奉公,秉公办事。对违反本办法、的,应视其情节给予教育或行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
交通安全违法记分管理办法范文
一、组织领导
为加强整治行动的组织领导,大队成立清理整治全县重点车辆网上交通违法信息专项行动工作领导小组。由县公安局副政委、交警大队大队长朱明星任组长,教导员吴路平为常务副组长,大队其他班子成员为副组长,各股、室、中队负责人为成员。领导小组下设办公室在秩序管理中队办公,副大队长高结才兼主任,总支委员、车管所长余才发为副主任,负责清理整治工作的日常组织、调度和协调。
二、清理范围
我县客运车辆、学生接送车辆违法未处理记录
三、工作措施
(一)集中统计要根据上级机关已列的我县重点车辆违法信息,按所属企业梳理出明细表。对个人所有的车辆,要清理出该车现属状态,查寻车辆下落。
(二)集中告知3月25日前,当面告知单位负责人或负责安全管理的责任人相关违法信息,通知车辆所有人或管理人在15日内前往接受处理,通知应以书面形式送达并办理签收手续存档。
(三)集中教育办公室要组织开展一次客运企业负责人座谈会,集中进行一次面对面的交通安全宣传教育,观看一次交通事故宣传片,讲解一次行车安全注意事项,宣传严重交通违法行为的危害性,促使企业进一步加强本单位安全管理,教育所属客运车辆驾驶人自觉遵守交通法律法规,自觉抵制交通违法行为。各辖区中队也要按照属地管理原则,对本单位负责的客运车辆进行走访,并形成图片、文字资料报办公室。
(四)集中清理严格依据法律法规规定的处罚裁量标准,对客运车辆、学生接送车违法信息实施处罚。对违法行为人或机动车所有人、管理人要求处理异地违法行为时,要经审核确定符合异地罚缴范围后,依据《省道路交通安全违法行为异地罚缴暂行规定(修订稿)》有关规定进行办理,不得无故推托、拒绝办理。对上述重点车辆驾车人或机动车所有人、管理人在规定时限范围内主动至交警部门接受处理的,不能确定违法行为人的,可以对违法的机动车所有人或管理人依法予以处罚;对个人所有的营运车,应了解该车现有状态,掌握营运情况。
(五)集中整治对逾期不接受处理的重点车辆,要认真梳理,建立黑名单数据库。同时,要采取上门查处、集中整治,并严格按照法律、法规规定,一律确定违法行为人,依法从重处罚并记分。交通民警在处理事故、办理车管业务等执法过程中发现客运车辆、学生接送车、危险化学品运输车等重点车辆存在网上交通违法信息未处理的,应要求处理相关违法记录后方可办理相关业务。
(六)集中曝光要对各单位网上交通违法信息处理情况进行跟踪统计,确定网上交通违法信息仍未接受处理数理较多的单位,在余干电视台、余干广播电台和《余干之窗》网络向社会集中曝光,公布其车型车号、车主姓名、所属单位、违法行为,敦促相关人员主动到交通部门接受处理,教育、震慑其他机动车驾驶人。
四、工作要求
(一)加强组织领导各单位要充分认识开展“清违行动”的重要意义,尤其是辖区中队中队长要按属地管理原则,切实加强本辖区客运车辆、学生接送车辆的日常监管。各单位之间要协调配合,形成合力,确保“清违行动”取得成效,对“清违行动”中遇到的疑难问题,要及时报告。
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