幼儿园法治教育教案范文篇1

下面我讲三个方面的意见。

一、提高认识，加强领导

无证办学扰乱了正常的办学秩序，严重影响了我市学前教育的发展，同时存在着极大的安全隐患。各部门、各乡镇（街道）要从贯彻落实科学发展观的高度、从“安全压倒一切”的大局出发，充分认识开展学前教育专项整治的重要意义，统一思想，形成共识，确保本次专项整治活动取得成效。要按照市学前教育发展规划，坚持“扶持和规范”并举的原则，一方面是鼓励和敦促符合规划要求的无证办学的民办幼儿园通过整改，积极创造条件，取得合法办学资格；另一方面是要彻底取缔不认真整改和通过整改无法取得合法办学资格的幼儿园。通过集中整治行动，进一步规范各幼儿园的办学行为，落实安保措施，消除安全隐患，确保在园幼儿身心健康、生命安全，办人民满意的教育。

为确保本次专项整治有序有效开展，市委市政府专门成立了专项整治工作领导小组，各乡镇（街道）也要成立领导小组，主要领导任组长，分管领导抓落实，抽调专门人员具体负责做好专项整治的各项工作。

二、摸清家底，分段实施

近期，市综治办、公安局、教育局等部门联合对各乡镇（街道）幼儿园的安保工作进行了专项督查。从反馈的情况看，一些无证幼儿园存在不同程度办园条件差、办学行为不规范、校园安保措施难以落实情形，这是我市当前校园安全和学前教育事业发展的主要薄弱环节。据市教育局调查，我市发现尚有未经许可擅自办学的幼儿园36所，还有20余所村办不具备办学基本条件的集体办幼儿园，主要分布在4个街道和部分乡镇，这些幼儿园极大地影响了我市学前教育的整体质量，存在严重的安全隐患。

按照“先整改后整治”的原则，本次专项整治活动分为宣传发动、自查整改、集中整治三个阶段。乡镇（街道）要先开展自查摸底工作，对辖区内的幼儿园逐一检查，登记造册。根据自查摸底的情况，提出整改方案，主要内容包括无证幼儿园的去向、整改的方式、幼儿的分流方式等。

第一阶段：宣传发动阶段（月5日至月25日）

由市教育局会同乡镇（街道）组织无证幼儿园的举办者学习相关的法律法规和文件，增强其法制意识和依法办学的自觉性。通过新闻媒体和张贴海报的形式，宣传市委、市政府整治非法办学的决心和相关工作安排，在《日报》上公示全市目前开学办班的幼儿园名单（注明有无办学许可证），并告诫家长不要送孩子到无证幼儿园就读，营造良好的社会氛围。工商分局和城管执法局要加强对幼儿园招生广告的管理，严厉打击无证幼儿园刊发招生广告行为。

第二阶段：自查整改阶段（月26日至月31日）

乡镇（街道）要根据整改方案，对辖区内无证幼儿园先行进行整改，原则上农村幼儿园要以办好公办幼儿园、依法取缔和合并无证幼儿园的办法为主，城区采用“三个一批”的办法，即“审批一批，合并一批，取缔一批”。对整改期内的无证幼儿园要加强指导，敦促符合条件的幼儿园向市教育局和民政局提出办学申请。

第三阶段：集中整治阶段（月1日至月25日）

整治工作领导小组要抽调相关工作人员组成联合执法队伍，对不认真整改和通过整改无法取得合法办学资格的幼儿园，予以依法关停取缔。同时乡镇（街道）要做好被取缔幼儿园的幼儿分流工作，就近安排到有办学资格的公办或民办幼儿园就读。

三、乡镇为主，齐抓共管

各部门、各乡镇（街道）要认真落实本部门的工作职责，确保不缺位，不拖后腿。根据本市学前教育分级办学、分级管理的实际，乡镇（街道）是本次整治活动的主要责任者、主要实施者，大部分的整治任务要在自查整改阶段完成，要用“疏导结合”的办法，疏导无证园改善办园条件予以审批一批，疏导举办者自动关、停一批。对不听劝导又确需关、停、并、转的无证幼儿园，要采取强制措施依法取缔。依法取缔的幼儿园乡镇（街道）要事先考虑好幼儿的分流安置、家长的安抚疏导等工作，因此乡镇（街道）的任务是最重的。市专项整治工作领导小组及各相关部门要做乡镇（街道）的坚强后盾，协助乡镇（街道）处理好一些棘手问题；各部门要根据分工，各司其责，齐抓共管，形成合力，克难攻坚，确保整治工作圆满成功。

幼儿园法治教育教案范文

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，坚持政府主导，坚持改革创新，坚持规范管理，坚持促进公平。认真落实立德树人根本任务，遵循学前教育规律，完善学前教育体制机制，健全学前教育政策保障体系，推进我县学前教育普及普惠安全优质发展，满足人民群众对幼有所育的美好期盼。

二、主要目标

到2022年，全县学前三年毛入园率达到96%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到83.5%，公办园和公办园在园幼儿占比原则上达到总数的50%。完善普惠性幼儿园生均公用经费补助标准。建立成本分担机制，健全动态调整机制。部分民办园过度逐利问题有效解决。城镇小区配套幼儿园治理取得实质性成果。民办园分类登记管理全面完成。幼儿园办园行为更加规范。

到2022年，分层分类培训幼儿园园长、教师不少于1000人次。以本专科为主体的幼儿园教师培养体系基本形成，教师社会地位、待遇保障进一步提高，职业吸引力明显增强。学前教育质量评估监测体系基本建立，学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系基本完善，广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系基本建成。

到2035年，全面普及学前三年教育，形成完善的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系，建成覆盖城乡、布局合理、安全优质的学前教育公共服务体系。

三、主要任务

（一）扩大资源供给，推进普惠均衡

1.科学规划布局，优化办园结构。着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，坚决扭转部分地方民办园收费过高的现象，达到“公办园示范，民办园规范”的发展格局。把普惠性幼儿园建设规划纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。制定应对学前教育需求高峰方案。编制2022-2025年幼儿园布局专项规划和分年度建设计划。

2.充分挖掘潜力，扩大公办资源。充分发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用。公办园资源不足的城镇地区，通过新建、改建等方式，新增一批公办园。

3.加大政策扶持，促进普惠发展。积极扶持民办园提供普惠，规范营利性民办园发展。2022年，进一步完善普惠性民办园认定标准、补助标准、补助方式及扶持政策，逐年认定一批普惠性民办园并公示，将提供普惠性学位数量和办园质量作为奖补和支持的重要依据。

4.培养骨干体系，强化示范引领。严格幼儿园的准入，坚决消除无证办园。加快省级示范幼儿园、市级一类幼儿园、二类幼儿园创建工作，不断扩大骨干园所体系数量。到2025年创建省级示范幼儿园2所，市级一类幼儿园6所、二类幼儿园10所。深入推进幼儿园优质帮扶工作，每所省级示范幼儿园和市级一类幼儿园每年包扶1所镇村级幼儿园；积极探索镇中心幼儿园和村级幼儿园一体化管理模式，培养一体化管理试点基地3个。

5.完善政策措施，巩固治理成果。对城镇小区配套幼儿园进行专项治理，做好配套幼儿园规划、土地出让、园舍设计建设、验收、移交、办园等环节的监督管理。将配套幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划，确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。城镇小区配套幼儿园由县政府统筹安排，办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。办成公办园的，要按照教育部《幼儿园教职工配备标准（暂行）》配备教职工，做好落实省定生均公用经费财政拨款标准、事业单位法人登记等工作。委托办成普惠性民办园的，要加强对普惠实效及质量方面的动态监管，对于不达标的普惠性民办园要限期整改，整改不到位的，由教育行政部门重新委托举办成普惠性民办园。

（二）健全体制机制，完善保障体系

1.健全管理体制。县科教局对县域学前教育发展负直接责任，负责学前教育发展规划和幼儿园布局、公办园建设、教师配备、工资待遇及幼儿园运转保障、监督管理等工作，确保县域内学前教育规范有序健康发展。各镇办要积极支持办好本行政区域内各类幼儿园，理顺办园体制，实行属地管理。

2.优化投入结构。健全学前教育经费投入机制，规范使用管理，强化绩效评价，提高使用效益。县政府将学前教育经费列入财政预算，逐步提高学前教育财政投入和支持水平；安排的支持学前教育发展资金，主要用于扩大普惠性资源、补充配备教师、提高教师待遇、改善办园条件等，促进内涵式发展，提高幼儿园运转保障水平。用好中央财政学前教育发展资金，多种形式扩大普惠性资源，深化体制机制改革，健全幼儿资助制度。

3.合理成本分担。要科学核定办园成本，以提供普惠为衡量标准，统筹制定财政补助和收费政策，合理确定分担比例。发改部门会同县科教、财政等部门建立公办园收费标准动态调整机制。落实非营利性民办园收费省级办法。营利性民办园收费标准实行市场调节价，由幼儿园自主决定。各级政府依法加强价格监管，坚决抑制过高收费。

4.完善资助制度。认真落实资助政策，确保接受普惠性学前教育的家庭经济困难儿童（含建档立卡家庭儿童、低保家庭儿童、特困救助供养儿童等）、孤儿和残疾儿童得到资助。进一步完善资助体系，逐步提高资助标准。县科教局要做好受助幼儿信息基础管理工作，实行动态管理，确保精准资助。

（三）强化队伍建设，提升师资水平

1.完善补充机制。县编办应优先保障学前教育发展需要，统筹考虑，盘活事业编制存量，优化编制结构，尽快完成公办园教职工编制核定工作，配足配齐教师、保育员、卫生保健、安保等人员。加大公办园教职工的补充力度，严禁“有编不补”和长期使用代课教师。民办园按照国家配备标准配足配齐教职工。

2.严格队伍管理。实行教师资格准入与定期注册制度。严格执行幼儿园园长及教师专业标准，完善教师公开招聘制度，落实幼儿园教师持证上岗。建立健全教师个人信用档案，建立教师退出机制。加强师德师风建设，违反职业行为规范、影响恶劣的终身不得从教。

3.保障人员待遇。认真落实公办园教师工资待遇保障政策，确保公办园教师工资及时足额发放、同工同酬。民办园参照公办园教师工资收入水平，合理确定工资收入。各类幼儿园依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。完善幼儿园教师职称及卫生保健人员职业等级评聘标准，提高高级职称及职业等级的比例。建立幼儿园教师表彰体系。

4.拓宽培养渠道。实行幼儿园园长、教师定期培训和全员轮训制度，重点加强师德师风全员培训、非学前教育专业教师全员补偿培训和未成年人保护方面的法律培训等。开展乡村幼儿园骨干园长和教师、普惠性民办园教师、转岗教师技能提升和保育员保育能力提升等专项培训项目。完善省、市、县三级培训网络。

（四）注重监督管理，促进规范办园

1.明确监管责任。建立健全县科教部门主管，县发改、财政、住建、公安、应急、卫健、民政、市监等部门分工负责的监管机制。加强办园行为督导，落实幼儿园责任督学挂牌督导制度。

2.加强全程监管。严格幼儿园准入管理，营利性民办幼儿园执行“先证后照”制度，县卫健、科教等部门要依法进行前置审批。县科教局要强化对幼儿园教职工资质和配备、收费行为、安全防护、卫生保健、保教质量、经费使用以及财务管理等方面的动态监管，完善年检制度。要及时向社会公布并更新幼儿园教职工配备、收费标准、质量评估等方面信息，主动接受社会监督。健全家长投诉渠道，及时回应和解决家长反映的问题。各幼儿园应建立健全园务委员会制度和家长志愿者驻园值守制度，推动家长有效参与幼儿园重大事项决策和日常管理。指导各幼儿园（班）使用好全国学前教育管理信息系统，提高学前教育信息化管理水平。

3.强化安全管理。县科教、政法、公安、应急管理等部门应建立健全幼儿园安全责任制、责任追究制和安全预警机制，落实幼儿园安全保卫和监管责任，建立全覆盖的幼儿园安全风险防控体系。县卫健、市监等部门要加强对幼儿园卫生保健、食品安全和传染病防控等工作的指导和监管，切实保障在园幼儿身心健康。幼儿园所在镇（办）、村（社）共同做好幼儿园安全监管工作。幼儿园必须把保护幼儿生命安全和健康放在首位，落实园长安全主体责任，定期自查自纠，主动接受公安、卫健、市监、应急等部门的安全监督指导，强化法治教育和安全教育。要严格按照《校车安全管理条例》《省校车服务方案》对幼儿园接送幼儿车辆进行管理。幼儿园提供虚假信息或误导家长信息的，纳入诚信记录。对发生伤害幼儿、违规收费等行为的幼儿园，及时进行整改、追究责任；造成恶劣影响的、依法吊销办学许可证，有关责任人终身不得办学和执教；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4.实施分类管理。落实民办园分类管理相关政策。现有民办园根据举办者申请，限期归口进行非营利性民办园或营利性民办园分类登记。在此期间，县科教、民政、市监等部门做好衔接等工作。营利性民办园不享受普惠性幼儿园财政补助。坚决遏制过度逐利行为，民办园应依法建立财务、会计和资产管理制度，收取的费用应主要用于幼儿保教活动、改善办园条件和保障教职工待遇，每年依规提交经审计的财务报告。

5.强化分类治理。县科教局负责无证园清理整治工作。加大整改扶持力度，对达到基本标准的，颁发办园许可证。对整改后仍达不到安全卫生等办园基本要求的，要坚决予以取缔，妥善分流和安置幼儿。

（五）提升办园质量，实现科学保教

1.提升办园水平。加强对幼儿园玩教具和幼儿图书配备的指导，认真开展优质游戏活动资源和优秀绘本征集遴选工作。支持引导幼儿园不断改善办园条件，为幼儿提供安全、丰富、适宜的保教环境。培育学前教育课程建设、家园共育示范地基。加强幼儿园文化建设，推进中华优秀传统文化进幼儿园，培育幼儿园文化建设地基。加强教育信息化建设，培育智慧幼儿园试点地基。

2.实施科学保教。继续实施学前教育质量提升计划，坚持以游戏为基本活动，尊重幼儿个体差异。推进幼儿园课程改革，创建课程示范基地。开展“小学化”专项治理，坚决防止和纠正幼儿园“小学化”倾向，促进幼儿身心全面和谐发展。

3.构建教研体系。完善学前教育教研机构，以落实《3—6岁儿童学习与发展指南》为抓手，多种形式开展业务指导，促进薄弱地区幼儿园发展。

4.开展评估监测。认真落实幼儿园保教质量评估指南，设立县级评估机构，完善学前教育质量评估监测机制，实现质量评估监测的动态性、常态化和全覆盖。完善幼儿园等级评估标准，评估监测结果定期公布。

四、保障机制

（一）加强领导。全面加强党对学前教育事业的领导，坚持管党建与管业务相结合，实现各级各类幼儿园党的组织和党建工作全覆盖，严格组织生活和党员管理，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加强教职工思想政治建设，保障幼儿园办园方向正确。

（二）完善机制。成立以县政府主要领导为组长的学前教育深化改革规范发展领导小组。明确相关职能部门责任，加强分工协作。县科教局要完善政策，制定标准，加强学前教育的科学指导和监督管理。县编办要结合实际合理核定公办园教职工编制。县发改局要把学前教育纳入当地经济社会发展规划，支持幼儿园建设发展，完善价格政策。县财政局要完善财政支持政策，支持扩大普惠性学前教育资源。县资源局、住建局要将城镇小区和新农村配套幼儿园必要建设用地及时纳入相关规划，会同县科教局加强对配套幼儿园的建设、验收、移交等环节的监管落实。县人社局要制定完善幼儿园教职工人事（劳动）、工资待遇、社会保障和职称评聘政策。县发改局、财政局、科教局要根据职责分工，加强幼儿园收费管理。县卫健局要监督指导幼儿园卫生保健工作。县民政局、市监局要分别对取得办学许可证的非营利性幼儿园和营利性幼儿园依法办理法人登记手续。县政法委要组织协调公安、司法等政法机关和有关部门进一步加强对各类幼儿园内部安全保卫和平安创建工作的指导。县公安局、检察院、法院等部门要依法严厉打击侵害幼儿人身安全的违法犯罪行为，推动幼儿园及周边社会治安综合治理。

幼儿园法治教育教案范文

一、实施原则

（一）依法管理，规范办园。依据国家社会治安、物价、民办教育、民办非企业登记、建设、卫生、工商、消防等有关法律法规和政策，加强和完善对托幼机构的监督管理，规范幼儿园、托儿所申报审批程序，整治和取缔非法托幼机构。

（二）属地管理，部门联动。新区按照市政府的统一要求牵头组织实施本次整治工作，村、社区重点做好本单位区域内情况排摸，社会治安、教育、建设、卫生、工商、消防等各相关单位和部门积极开展整治工作，相互配合支持，齐心协力共同做好整治工作。

（三）疏堵结合，妥善分流。一是依法保护基本符合申办条件的托幼机构和通过整治后符合申办条件、可以批准的托幼机构；二是坚决取缔不符合举办条件的非法托幼机构；三是妥善分流被取缔托幼机构中的在读幼儿。

二、工作步骤和主要措施

在市政府统一领导下，新区托幼机构整治工作自2012年7月开始到2012年8月底结束,在规定时间内未能完成整改并办理登记手续的托幼机构，由相关部门联合执法，坚决予以取缔。

第一阶段：宣传发动（7月10日～7月20日）

（一）建立组织。振东新区建立托幼机构整治工作领导小组。新区分管领导任组长，社会事业科、综治办、规划科、派出所、交警中队、城管中队、卫生监督所、工商所、消防队、振东中心幼儿园及各村（社区）为成员单位。领导小组下设办公室专门负责协调整治的具体工作,办公室设在社会事业科。

（二）调查摸底和制定方案。各行政村、社区负责排摸本行政区域内托幼机构举办情况，实地调查取证，全面掌握托幼机构的现状，新区根据排摸的托幼机构基本情况，制定整治工作方案。

（三）组织学习。振东新区召开托幼机构举办者会议，组织托幼机构举办者学习《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园管理条件》、《中小学幼儿园安全管理办法》及办理办园许可证、托儿所登记的有关文件，增强法律观念，明确正规幼儿园、托儿所的标准条件，规范办园、办所行为。要求托幼机构举办者掌握政策法规精神，自觉接受教育行政等相关主管部门的指导和管理。

第二阶段：检查整改（7月21日～7月31日）

（一）整改自查。各托幼机构举办者要对照法律法规和政策要求积极自查整改，并在7月30日前把整改报告上报振东新区管委会；整改后仍达不到办园、办所标准的，要主动停办。

（二）联合检查。由新区托幼机构整治工作领导小组办公室制定联合检查日程安排表，协调组织各成员单位联合检查托幼机构，下发整改通知书。

（三）确定关停名单和分流方案。振东新区托幼机构整治工作领导小组根据本行政区域内的学前教育资源和托幼机构整改情况，确定关停非法托幼机构名单，统筹安排制订在被取缔的托幼机构就读幼儿的分流方案。

第三阶段：审批登记和分流、取缔（8月1日～8月20日）

（一）依法审批。整改后符合《省幼儿园准办标准》的托幼机构，由举办者根据《省幼儿园申办审批办法》提出申请，经振东新区管委会同意，公安、建设、卫生、消防等部门分别出具相应审核意见后，由教育部门颁发《幼儿园办园许可证》，并到民政部门依法办理登记手续；整改后基本符合办所条件的托儿所，由举办者提出申请，经振东新区管委会同意，填写《市托儿所申办备案表》，并经公安、建设、卫生、消防等部门出具相关意见后向教育部门申报备案，同时到当地工商部门办理登记注册手续。各托幼机构举办者于8月10日前完成申报工作。

（二）妥善分流。振东新区托幼机构整治工作领导小组在各相关公共场所张贴公告曝光非法托幼机构名称、办园地点；指导中心幼儿园发放告家长书，告知家长将关闭非法托幼机构，并公告可以接收幼儿入园、入托的正规托幼机构名单、地点、联系方法，引导家长及时将幼儿从非法托幼机构转出。

（三）依法取缔。由新区托幼机构整治工作领导小组办公室协调组织各相关部门联合执法，对拒不整改和整改后仍不符合举办条件的非法托幼机构，责令停办和查封相关场所和物品。要从维护社会稳定、群众利益的角度出发，对非法托幼机构的设施设备可采取灵活、合理、有效的办法进行处理；对幼儿家长已交的保育费、伙食费等费用要有具体、妥善的处置办法，并反馈给家长；对曾在非法托幼机构工作的人员，适当安置或妥善做好疏导工作。

三、职责分工

新区托幼机构整治工作领导小组：领导实施托幼机构整治工作，协调相关部门实施联合执法（调查取证、发放整改通知书）；指导行政村、社区开展调查摸底、宣传教育、幼儿分流；公告非法托幼机构名单。

综治办：负责做好整治过程中的维稳工作。

社会事业科：对托幼机构的基本设施、工作人员的资质、招生及编班情况进行核查，并提出整改要求；对符合条件的幼儿园进行审批办园许可证；指导托儿所办理登记及备案工作。

派出所：负责指导、检查托幼机构安保工作的落实，做好托幼机构整治期间的安全保卫工作。

规划科：对托幼机构园舍的建筑质量进行检测鉴定，并出具相关证明；对不符合建筑质量要求的托幼机构提出处理意见。

卫生监督所：检查托幼机构的饮食卫生及从业人员的身体健康情况，核发食堂卫生许可证、幼儿及从业人员健康证；对不符合卫生条件以及人员健康要求的提出整改意见或处理意见。

工商所：对具备办所条件并取得相关证明的托儿所进行审核登记。

消防队：对基本符合消防安全条件的托儿所园舍进行消防检查，出具《消防监督检查记录表》；对不符合消防安全要求的托儿所下发整改通知书或提出处理意见。

各村、社区：调查本区域托幼机构的举办情况；向当地居民发放幼儿教育的宣传资料；公告正规托幼机构名单、地点、联系方法；参与联合检查和整改指导；协助组织在被取缔非法托幼机构就读的幼儿分流。

四、工作要求

（一）统一思想认识，明确目标任务。开展托幼机构整治是规范学前教育管理，确保婴幼儿健康成长的重要举措。各职能部门务必高度重视，切实按照职责分工，明确要求，落实责任，确保将整治工作落到实处。

（二）加强部门配合，形成工作合力。各相关单位要把托幼机构整治工作作为一项政治任务，切实承担起第一责任。社会治安、教育、建设、卫生、工商、消防等部门应按相关的管理职责和要求，根据统一部署，通力协作，齐抓共管，配合新区联合开展整治工作，形成整治工作的强大合力。

（三）规范执法程序，严格依法行政。在整治工作中，要严格依照执法程序，落实执法工作制度，做到事实清楚，定性准确，处理恰当，程序合法，在各自的职责范围内，依照有关法律法规和政策，对违规托幼机构进行严肃查处。