水利水电工程就业方向篇1

关键词：流域性公司电力市场滚动开发资金发展战略

一条江河水资源的流域梯级滚动综合开发，是充分利用自然资源，加快水电事业发展的有效途径。承担流域开发任务的水电开发公司在建设第一个电站以及续建其他梯级电站的时候，其企业形态也会发生相应的变化，特别是在社会主义市场经济体制日趋完善的情况下，流域性水电开发公司(下称“开发公司”)面临着电力市场相对饱和、滚动资本日益紧缺、综合开发举步维艰等诸多挑战。

开发公司是随着国民经济的迅速发展对电力工业提出迫切需要而产生的，也是电力建设适应市场经济需要，进行体制改革的产物，是电力建设投资主体多元化、集资方式多样化、产权结构复合化的结果。譬如，以五强溪为基础，组建了五凌公司，建设凌津滩，开发沉水；以隔河岩为基础，组建了清江公司，建设高坝洲，开发清江；以大化为基础，组建了桂冠公司，建设百龙滩，开发红水河下游段；以乌江渡、东风为基础，组建了乌江公司，建设洪家渡，开发乌江；以大峡为基础，组建小三峡公司，开发小三峡(大峡、小峡、乌金峡)；以二滩为基础，组建了二滩公司，建设官地，开发雅碧江；以葛洲坝、三峡为基础，组建了三峡公司，建设向家坝、溪洛渡，开发长江、金沙江，等等。

正当各流域性水电开发公司全力以赴、如火如菜地对整个梯级电站进行规划、筹资、建设、经营、还贷和资产保值增值的时候，开发公司在改革和发展方面遇到了前所未有的挑战。

1挑战：兵临城下

1.1电力市场已经成为制约开发公司发展的关键性因素

经过几十年的艰苦努力，电力工业持续快速发展，已经开始适应我国国民经济发展的需要；再加上国民经济由高速趋于适度增长，实现了软着陆，增长速度回落到10%以内，社会用电总需求增长势头减弱等原因造成目前电力市场新情况，发用电量增幅明显减缓，电力企业经营的外部环境严峻。使开发公司在埋头搞工程建设，构想梯级开发的时候，面临着已建成的电站能否有用武之地的问题。清江公司所属的隔河岩水电站1998年开春以来，持续高水位运行，在汛期来临之前，被迫大量弃水，作为一个年设计发电量仅30.4亿kWh的调峰电站出现这样的局面，不能不引起各水电开发公司的深思。市场这只“无形的手”已开始伸向电力企业。

1.2“竞价上网”将使开发公司所属电厂在竞争中处于不利地位

“厂网分开，竞价上网”是深化电力工业改革的必由之路。电力市场的竞争，在真正意义上是发电环节的竞争，而电力竞价上网机制必然导致电价的下降。问题是，在计划经济时，电厂建设投资靠国家拨款，没有归还贷款的要求，电价较低；投资体制改革以后，拨款改为贷款，电厂为偿还银行本息，上网电价较高，若实行“竞价上网”，所建电厂在竞争中处于不利地位。某些国家的发电公司一小时一报价，有的半小时一报价，电网从低电价开始吸纳收购电力，自然形成了低电价电力担负基荷，高电价电力担负峰荷，达到最高负荷后不再收购。这种情况在1997年的乌江公司已经出现，由于乌江渡电厂是国家全额拨款建设的，电价较低，而上游的东风电厂是贷款建设的，电价较高，造成乌江公司的两个电站在上网竞争中处于不公平境遇。

1.3脆弱的电价承受能力将进一步增大开发公司的负债比重

在倡导发展独立电厂、多家办电的过程中，为了保障投资者的利益，就必须使电厂的上网电价具有偿还贷款的能力，并使投资者获得必要的投资回报。在缺电的情况下，虽然电价上涨，但充足的电力促进了企业生产的发展，给人民的生活带来了方便，群众对电价尚不敏感。但是，当电力生产能够满足社会需要，电力工业从“卖方市场”转向“买方市场”之后，如果电价仍然长期上涨，就会引起社会的不满，因为社会承受电价的能力是有限的。象二滩电站的上网电价达0.5元/kWh，年发电量为170亿kWh，也就是每年有85亿元的发电收入，将对四川省的用电承受能力是一个严峻的考验。电站建设中的市场经济及电站建成后上网电价的计划经济将使各流域开发公司债台高筑，负债比重越来越大。

1.4片面夸大开发公司的滚动能力会影响后续项目的建设

流域梯级滚动开发是水电发展的重要途径，但是在一条河上，第一个电站投产后，对流域进行梯级滚动开发的能力究竟有多大，这是值得研究的一个重要问题。现在，水电开发公司在进行流域发展规划或进行后续水电站可行性研究中，涉及后续项目资金筹措时，为说明资金来源，在测算已建电站上网电价时，对企业年度资金总需求，不仅包含了已建电站生产成本、偿还贷款利息、税费及投资方要求的回报，而且往往将后续项目年度投资也作为年度资金总需求的一部分以此作为确定电价的计算依据，但是这样做，只是一厢情愿地考虑了开发公司自己还贷和发展的要求，而没有从全局考虑电价的可行性。在国家批准一个允许加价的幅度以后，经过电网内各电厂综合平衡，开发公司所属电厂的实际上网电价往往比要求的要下降一大截。这时流域性开发公司实际的年收入，减去税金、成本，连还本付息都难于保证，更谈不上为后续项目提供资金了。以清江公司为例，其隔河岩电站的上网电价是0.399元/kWh，在各流域性开发公司中是较高的，以其投产以来首次达到年设计发电能力30.4亿kWh的1996年为例，发电收入12亿元，减去当年增值税、所得税等各项税金1.9亿元，生产成本3.36亿元，贷款利息净支出3.6亿和营业外支出434.3万元，其他开支0.30亿元，还本1.23亿元，实际利润仅有1.05亿元，这还是还贷利润。事实上自隔河岩1994年4台机组全部投产以来，1995年、1997年都仅发了23亿kWh左右，滚动能力不言自明。一个独立水电厂建成以后往往有10～15年的还贷期，在此期间，把滚动开发的希望寄托在新建水电厂身上不仅是不现实的，而且还会造成一个错觉，以为建成一个水电厂就能自己滚动，而减少国家对水电的投入，反而会影响水电建设的发展。新建的独立水电厂好象一个新生儿，要经过一段“哺乳期”，才能独立走路，这段时期最好“母乳喂养”，也就是国家继续扶持。2对策：走可持续发展之路

现在所有水电开发公司面临的挑战，是国民经济进一步深化改革，大力推行“两个根本性转变”带来的，直接关系着水电开发公司的存在和发展。水电开发公司如何适应全国经济形势的变化，加快自己的调整步伐，已是一个亟待解决的问题。

2.1开发有调节能力的大型水电站

应该看到，我国的用电水平还很低，目前出现的电力供求缓和，是一种低用电水平下的缓和。到1996年底，我国人均发电装机容量只有0.19kW，在世界主要国家中排名第85位；人均年用电量只有863kWh，不仅远远低于发达国家，而且仅相当于世界平均水平的1.3；居民生活用电占全社会用电的比重只有11%，人均年生活用电只有93kWh。同时，我国还有7200万农村人口没用上电，农村广阔的电力市场还没有真正启动，电力发展的任务仍然十分繁重，电力发展的前景十分广阔。

应该认识到，电力紧张是一种机遇，电力缓和也是一种机遇。抓住这种机遇，就可以解决许多在严重缺电情况下无法解决的问题，促进电力工业的健康发展。许多地方在电力供应缓和的同时，峰谷差在加大，一些电网调峰调频困难，说明电网缺少调峰调频容量。对于一些水电比重比较高的省区，实际情况是径流式水电站比例过大，而缺少调节性能好的大型水电站，导致丰水季节弃水，枯水季节电力不足。总之，电力生产“多中有少”。其“少”，即是市场需求，是电力开发的重点。

通过以上对电力市场供需形势和特点的分析可以看出，当前开发公司水电建设的重点应该是：开发调节性能好的大型水电站。清江公司在隔河岩工程竣工验收，高坝洲水电站1999年10月第1台机组即将发电的情况下，毅然将公司的工作重点转向开发清江流域的龙头工程——水布垭水电站。从资金筹措、人员配置、工作安排上重点保证。因为水布垭水电站位于华中电网腹地，距负荷中心三峡电站和葛洲坝电站较近，而且是华中地区不可多得的一座多年调节水库，电站装机160万kW，保证出力31万kW，多年平均发电量39.2亿kWh，电站总库容46.13亿m3。增加下游隔河岩、高坝洲两个电站保证出力7万kW，年发电2.37亿kWh，水布垭电站还可与葛洲坝电站和三峡电站实行联合调度，使其年增发电量达22亿kWh。现在清江公司正全力以赴地抓好其项目建议书的报批工作和前期施工准备。这是清江公司适应电力市场现状的一大战略举措。

2.2实行梯级水电站统一电价

电站的上网电价，是水电建设与经营者所关心的最终效益。电价的高低，直接关系到企业的发展和生存，也直接关系到其他行业利润的高低和社会的稳定。对流域性公司来说，研究一个既利于社会繁荣稳定，又利于企业发展的电价制订方式是迫在眉睫的大问题。

作为拥有已建成母体电站的流域性公司来说，流域梯级水电站实行统一电价不仅必要而且可行，也是企业取得最大经济效益的前提。流域性公司要想在电力生产上取得最大效益，就必须实行梯级联调，统一调度。而梯级电站实行统一电价，就为梯级联调创造了条件。梯级电站统一调度，可以根据机组效益、机组工况、库水位、来水情况、机组容量、坝工等综合因素，决定梯级电站中各机组的开停。否则，将会出现上网电价低的电站各机组经常开，因而会使水库经常处于无水及低水头状态，上网电价高的电站，其机组经常处于停开状态，夏天会造成大量弃水，冬天则使下游水库无水。像清江公司，由于水布哑是多年调节水库，隔河岩为年调节水库，高坝洲是日调节水库，水布垭建成后，将提高隔河岩的调节性能，但如果后建的水布哑电站电价较高，隔河岩和高坝洲的电价较低，则电网会“顾低避高”，因为电网也是企业，也要讲求经济效益。在枯水期，苦水布垭不发或少发，将会使隔河岩长期处于低水位状况，而隔河岩无水可发时，不出2日，高坝洲也会被迫关机。同时，在目前还贷期相对较短的情况下，将3个电站的电价捆在一起统一测算，无形之中将隔河岩和高坝洲的还贷期拉长了，这对缓解目前各流域性公司资金紧张的压力大有益处。

2.3研究市场，分析当地用电需求和电价状况

在市场经济情况下，市场风险是由业主(投资者)来承担的，有市场、有经济效益的项目才会有人来投资，银行才会给贷款。市场状况如何是投资者首先要考虑的问题，是水电发展的关键性因素。

开发公司当前的一个“通病”就是乐于上项目，对项目建成后的市场情况研究不够。从目前的情况看，流域内尚未开工的其它梯级电站的可行性工作要重新审视。一是重新研究用电负荷情况。如广西红水河流域的龙滩电站，是装机420万kW的特大型电站，在过去的规划里，有相当的电力要送往广东省。现在情况发生了变化，广东的电力相对富余，因此如果不能妥善解决龙滩的供电去向问题，建设龙滩电站意义到底有多大，要慎重研究。二是要重新论证销售电价状况。以前，我们在分析市场时，提出地方电价承受能力的概念。如果当地承受不了电站偿还贷款所需要的电价，电站建成后的经济效益不好，没有一定的投资回报及还贷能力，这样的电站就难于开工。从市场经济的角度看，仅提出电价承受能力是不够的，还要提出电价在当地的竞争力。特别是在现在电力市场相对疲软的情况下，各流域开发公司如不换个思路，盲目铺摊子，争项目，或许会造成“电站投产之时，就是电站破产之日”。清江公司在水布哑电站可行性研究阶段，千方百计降低工程造价，缩短工期，争取提前发电。对那些可建可不建的项目一律不建，能后建的项目绝不先建，在设计阶段就开始节省投资，其电价也由预可行性研究阶段的1.17元/kWh降为目前的0.49元/kWh，以从根本上提高其竞争力。

2.4“竞价上网”应当实行“区别对待，统露兼顾，有利稳定，促进发展”的原则

实行“厂网分开，竞价上网”政策，最重要的是正确规范各流域开发公司和电网的关系，这不仅关系到各流域开发公司的生存和发展，也将直接影响整个电力工业的发展。电站建设“拨改贷”后，新电厂的建设成本远远高于老电厂。如果新老电厂“同网、同质、同价”，新建电厂就根本没有还贷能力，也就失去了建设的可行性。“发展是硬道理”，再好的政策如果不利于发展，就必须根据实际情况加以执行。如果简单地采取按电价自低到高的顺序上网，就会保护落后，阻碍电力工业现代化进程，显然不合理。怎么办呢?“竞价上网”是大势所趋，改革是循序渐进的，各流域性开发公司所属电厂可按设让年均发电量的80%与电网直接签订上网协议，电网只收过网费，其20%的电量进入电力市场，进行市场竞争，这种办法比较稳妥，不要一刀切。而应当以区别对待、统筹兼顾、有利稳定、促进发展为原则，根据不同电厂的实际情况确定上网电价。关于电网调度，主要是处理不同电力企业之间的经济利益协调问题，尽可能做到“公开、公平、公正”，以实现电网综合效益、社会整体效益和环境效益的最佳目标，为进一步发展电力工业，逐步建立更加完善的电力市场创造条件。

2.5实现产业资本与金融资本强强联合，加快企业的段份制改造步伐

国有专业银行向商业银行的转变，为那些资信较高、回报可靠、有偿还能力的大型企业贷款带来了契机。各开发公司目前基本上都有1～2座己建成投产的电站，具有较好的企业形象，在国家存贷款利率反复下调的情况下，要进一步加大银企合作的力度。特别是各开发公司已有一定的电费收入，资金的需求具有间歇性，应充分解决资金融通和资金沉淀的矛盾。因为水电工程是资金密集型工程，所需投资是巨大的，但同时资金的沉淀也是巨大的。例如，从开发银行获得一笔贷款，或收回一月电费，少则数百万元，多则数亿元。筹集的这笔资金，短期内不一定能够全部使用，必然要存入银行。由于金额巨大，存贷利率差别悬殊，其利息损失也是巨大的。货币的时间价值无法体现，那么就应该要求该银行为开发公司提供一定数额、保证一定规模的长期资金和短期资金，以长期资金为主。这同时也是用梯级电站良好的投资效益和开发公司良好的还贷信誉吸引国有商业银行的固定资产贷款资金。

除此之外，开发公司应把注意力重点集中在“盘活存量、营运资本”上。要想真正获得大量、廉价、长期、可靠的流域开发资金，摆脱“开发公司疲于为银行打工”的现状，进行股份制改造，进而成为上市公司，是一条捷径。因为：流域开发的大量资金靠向银行借贷，这种单一的信用形式高度集中于银行，必然形成对银行的依赖，易受国家信贷规模和“银根”松紧的制约，难于适应水电建设“投资大”、“工期长”的特点。同时，大量的银行贷款必然使企业债台高筑，大量效益转化为“财务费用”而流失。而各开发公司通过开展资本营运，对本企业实行股份制改造，发行股票筹集长期的、稳定的建设资金。用股票筹集，不会使企业背上沉重的债务包袱。目前，五凌公司、清江公司都在积极酝酿，抱着“咬定A股不放松”的精神，潜心做好上市的前期工作，希望通过自己的努力在资本市场上真正形成能代表开发公司主体形象的“电力板块”。所以，各开发公司要看准方向，把有限责任公司进一步改造为股份有限公司，这样才能实现各流域性开发公司的初衷。

2.6加大融资力度，拓宽资金渠道

加大融资力度，推动流域开发，一是要抓好资本金的筹措。资本金的筹措，要从内部和外部两个方面下功夫。内部主要是要挖潜：①可加速固定资产折旧，将还贷后剩余的折旧费投入流域开发之中；②增大企业税后利润，公司可通过法定公积金、法定公益金、任意公积金、未分配利润来增大公司资金积累额。在外部：主要是抓好如前所说的股本融资，即通过资本市场直接融资，充实企业资本金。其次是继续坚持积极、合理、有效地利用外资。各流域开发公司在其第一个电站建设中都有利用外资的经历，如清江公司利用加拿大政府混合贷款1.08亿美元；五凌公司所属的五强溪水电站利用日本海外协力基金贷款204.9亿日元；二滩电站利用世界银行贷款42.5亿元人民币，都具有成功的合作先例。

二是要抓好债务融资。在当前国际资本相对过剩的情况下，可通过以招标方式选择外商投资电力的直接利用外资办法，筹集企业资本金。各开发公司都还有一定的吸纳债务空间，要充分利用这个空间，利用国内外资本市场，抓好债务融资。象清江公司，坚持用隔河岩电站的优质资产为载体，以湖北省驻港机构的窗口公司为纽带，与新加坡吉宝基建公司建立了先引资合作，后合资上市，开辟了国际引资渠道工作的新思路，围绕资本营运，探索一条以有限期限(20年)出让隔河岩电站经营权引进巨额资金(30亿港币)。以优质资产为依托，建立长期对外融资的渠道。以电建电，以钱生钱的路子。此项工作正在紧锣密鼓地进行之中。

2.7继续向国家争取滚动发展的相关政策

(1)延缓贷款期限。

建议比照世界银行、亚洲银行等国际金融组织的做法，将政策性银行对水电的贷款年限由目前的10～15年延长至20～25年，其中第1台机组发电前为宽限期。或允许开发公司以其资产作为抵押向各类银行以“借新债还旧债”的办法，或确定各流域梯级电站的综合还贷年限，延长还款年限，降低水电还贷期的上网电价，减轻用户的负担，提高水电在市场中的竞争能力。

(2)调整水电的增值税政策。

为鼓励发展水电，并考虑尽量少影响现有的财政收入，对新建和已经建成实行独立核算的水电站，争取比照目前火电和小水电的实际税赋水平，采用6%的增值税税率。具体操作方式可采取先征后返，即先按17%计征，再由财政返还11%。

(3)实行差别利率和贴息。

水电是可再生的清洁能源，除本身发电效益外，还有综合效益和社会效益。但水电投资大、工期长，建设资金利息支出很多。如二滩电站，1995年经国家计委核查，动态总投资330亿元，其中利息高达132.01亿元；清江隔河岩水电站(除升船机外)1998年5月竣工决算，工程总投资50.13亿元，利息高达7.15亿元(仅从1986年12月工程发生第一笔贷款至1993年6月止。从1993年6月4日隔河岩第1台机组发电至1998年5月，共有近13亿人民币建贷利息按规定打入了生产成本)；即将上马的水布垭电站按1997年价格水平估算工程动态总投资为156.5亿元，建贷利息30.0亿元，比例太大。建议对水电实行差别利率和改变目前贴息的办法。

(4)免征或减征工程建设期间的部分税费。

积极向国家争取对大中型水电站免征或减征砂石料开采增值税、矿产资源税、耕地占用税、固定资产投资方向调节税，并规范水资源、库区维护基金、防洪保安费等行政性收费。

水利水电工程就业方向篇2

关键词：水电发展；趋势；就业

一、我国水电事业发展的春天

如果我们把2011年看作是水利行业的政策年，那么，2012年就是执行年，是水利业发展的一个春天。

首先，我们必须意识到，加大水利方面的投资是有一定的背景条件的。我们都知道，兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。要想促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展。近年来，随着水利改革不断深化，水利的社会管理水平显著提高。水利工程管理体制改革取得显著成效；水务体制改革继续推进，到2011年年底，全国72%的县级以上城市实行了水务一体化管理；不断推进小型农村水利工程产权制度改革，明确小型农田水利设施的所有权，落实管护责任主体；进一步完善了村级“一事一议”筹资筹劳政策，中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金大幅增长，引导设立省级财政小型农田水利建设补助专项。

其次，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。因此，我们要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置，着力加快农田水利建设，解决群众最关心最直接最现实的水利问题，推动民生水利新发展。

另外，中央和地区都相继出台政策，树立目标，不断培养水利高端人才，扩大水利行业市场，力争将水利建设工作做好。加大人才培养力度。人力资源开发是发展水利水电工程咨询业的重要战略，对于企业的骨干力量，每年都应进行在职培训。建立留住人才、吸引人才的奖励、激励机制，在工资、福利待遇等方面向优秀员工倾斜，防止人才流失。

二、水电事业的发展趋势

①水利建设的现代化

现代水利的建设，有其独特的发展方向和内涵。首先是科学的治水思路。社会经济的进步和水利自身的发展，将促进治水思路的逐步完善和成熟，传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的步伐将进一步加快。其次是人与自然和谐相处的水利可持续发展方针。水利发展将更加注重人类生活与自然环境的协调统一，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展，将成为水利建设的核心指导思想。第三是适应社会经济发展和运用市场理念的水利运行机制。水利工作将更加注重市场经济规律、注重与经济发展相协调，建立水权、水价和水市场体系，将是发挥市场机制作用，加快水利发展的必然要求。

②更加注重可持续发展的思想战略

随着社会的不断进步，可持续发展问题越来越被人们所重视，"人口、资源、环境"将成为21世纪社会发展的首要课题。水资源和水环境问题，已是目前世界各国的科学家、社会各界人士和政府领导人广泛关注的热点。研究水资源、国民经济、生态环境之间的相互关系，是水电进一步发展的前提。因此，我们在未来的水利建设当中，应当更注重人与社会的和谐发展。

③水资源管理和运行体制的优化

未来的水资源管理模式更趋科学、更趋复杂和严格，管理方式将是政府宏观调控、民主协商确定、准市场运作、用水户参与管理的模式。在体制方面，将建立起流域的水资源统一管理和区域的城乡水务统一管理相结合的新型模式。水价将成为水资源配置的重要经济杠杆。

三、水利人的就业方向

就水利就业而言，总体来说人员还是紧缺的，尤其是国家中央已经发下文件要求各地方政府要重视基础水利建设，完善水利设施，这事一个就业形势良好的时代背景。目前水利行业面向本科毕业生的工作有：甲方、设计、施工、监理、读研、其他（行政、管理单位、教育单位等等）。而近年来，水利建设处于一个快速上升的时期，加上中央和地方政府的扶持，使得水利行业的就业程度有很好的前景，这同时也极大程度的改变了本科毕业生的就业结构。但这同时要求我们的就业者有一定的能力，主要有：

1.具有较扎实的自然科学基础，了解当代科学技术的主要方面和应用前景；

2.掌握工程力学、流体力学、岩上力学的基本理论，掌握工程规划与选型、工程材料、结构分析与设计、地基处理方面的基本知识，掌握有关建筑机械、电工、工程测量与试验、施工技术与组织等方面的基本技术；

3.具有工程制图、计算机应用、主要测试和试验仪器使用的基本能力，具有综合应用各种手段（包恬外语工具）查询资料、获取信息的初步能力；

4.具有进行工程设计、试验、施工、管理和研究的初步能力。

水利水电工程就业方向篇3

【关键词】水利水电工程；会计管理；会计管理制度；改革创新；项目会计控制

一、前言

目前，随着我国国民经济的快速发展，为了更好的提高我国国民的生活质量，造福于国民，在这几十年里，在我国大力兴建水利水电工程，三峡水利工程、葛洲坝水利工程、南水北调工程、黄河小浪底水利枢纽工程等等，使我国水利水电工程建设得到了前所未有的发展，并且得到了世界的广泛重视和好评。根据2011年7月份我国水利工作会议的思路部署，我国水利水电工程发展已经逐步从原先的开发阶段上升到综合治理阶段，因此，更加需要进一步加大对水利水电工程的管理力度，尤其在水利会计管理方面，更应该适应当前我国的水利发展态势，做到根据现代财务会计管理理念的要求，做到与时俱进，规范水利工程方面会计的管理流程，确保会计账务的清晰、准确、真实、完整，不断创新先进的管理工作模式，建立和完善水利工程会计工作管理制度，从而更好的促进我国水利水电工程建设水平的不断提高。

二、关于如何提高我国水利水电工程会计管理水平的研究和分析

由于现阶段我国对水利水电建设投资巨大，使各个水电工程施工单位之间的竞争变得更加日趋激烈，许多水利建筑施工企业越来越认识到财务管理对于企业实现经济效益最大化的重要性，企业要想在激烈的竞争中取胜，就需要有规范、高效的财务会计管理作为有力地支撑。以下就如何有效的提高我国水利水电工程会计管理水平进行了系统的研究和分析，具体如下：

（一）水利工程会计管理制度的改革与创新

根据2011年7月份我国水利中央工作会议方针政策的有关要求和部署，以及当前我国水利建设工程的发展局势来看，为了更好的促进我国水利水电工程建设的发展，我国水利建设行业正在面临着政府职能的转变，水利建设施工企业也同样面临着改制的状况，我国的水利行业正在朝着政企分开、产权清晰、权责分明的方向发展，将水利工程逐步推向市场化，为了快速适应目前的发展局势，在水利会计管理方面应当根据工程单位的具体情况，对现有的水利工程会计管理制度进行大胆的改革，与先进的会计管理理念相接轨，有效的确定目前水利会计的管理模式，不断创新水利工程会计管理的制度。建立水利建设工程集中支付财务管理制度，主要是将水利事业的资金通过国家财政进行统一的管理，通过集中支付的形式，保证了水利各项资金的合理应用，这样可以有效的控制水利建设的预算，减少了中间的不必要环节，提高了会计管理的效率，同时建立关于水利建设方面的国家财政管理制度，确保对水利工程会计财务管理的审核、考核以及监督，使其更好的发挥财政集中支付的作用。此外，在水利工程会计改革中，要加强对水利会计集中核算的管理，可以有效的对水利财政的资金使用状况、去向、产销信息以及效益状况进行核实，为工程的全面管理和进展提供具有价值的参考建议，有利于水利工程的管理。但是，对于水利工程所涉及到的预算单位过多，工程规模较大、资金变动频繁施工单位来说，水利会计集中核算的管理模式不适合采用，因为这样会导致企业财务管理成本过大，降低了水利工程单位的经济效益。

（二）水利工程项目会计控制的研究与分析

在水利工程建设项目中，对水利工程资金的安全管理是非常重要的，资金的合理利用直接影响到水利水电工程项目建设的进展和取得的经济效益，从而实现对水资源的合理利用。那么如何有效的提高水利工程项目的资金安全管理呢？我认为需要从水利工程项目会计控制做起。水利工程项目会计控制管理，可以有效的保证施工建设单位资金的合理利用，避免在建设生产中出现资金运行的危机和投资风险。目前，根据我国的水利发展状况分析，国家正在大力发展水利建设事业，在水利水电工程建设中投入资金很大，为了适应新形势，需要在水利水电建设中加大对内部财务会计的控制管理力度。从现阶段我国水利水电工程建设行业整体情况看，在水利会计管理方面存在着一些问题，随意截留、挪用水利管理资金、私自改变水利工程投资计划和预算等情况时有发生，这些违规举动，严重影响到水利工程的进展和资金安全。为了改变这一不利局面，规范我国水利工程会计管理，2001年期间，我国财政部制定并下发了《内部会计控制规范——基本规范（试行）》和《内部会计控制规范——工程项目（试行）》，为更好的对水利工程施工单位进行会计控制管理提供了规范机制。为了充分发挥水利工程会计内部控制的管理职能，水利施工企业按照水利工程建设的工作程序，确定水利工程造价分析，预算编制、款项支付状况、工程决算资金等方面的会计控制要求，设立完善的会计账务凭证，对水利工程项目建设中的各环节的资金走向，进行如实记录，从而对工程建设的资金投入进行缜密的控制。此外，在会计控制环节中，会计管理人员要善于抓住关键的控制点，做到有针对性的控制，以水利工程项目中的核心环节为主要控制的突破口，提高会计控制的效率。

三、结语

综上所述，本文对水利工程会计在水利水电建筑工程中的重要性进行了分析，并对如何提高我国水利水电工程会计管理的思路和方法进行了系统的研究和探讨，为了更好的适应目前我国水利工程的发展局势，在水利会计管理方面应当对现有的水利工程会计管理制度进行大胆的改革和创新，与先进的会计管理理念相接轨，做好水利工程的会计控制管理，确保水利工程建设资金的安全运行，为水利工程的顺利竣工打下基础。

参考文献

[1]上海国家会计学院.高级会计实务考试辅导用书精讲（2006）[M].大连:大连出版社,2006．

水利水电工程就业方向篇4

1.1主要特点在当前国内一些重大的水利水电工程项目的建设过程中，机电设备安装及施工管理由原来的专业化朝着技术密集型方向去发展，当然，这在一定程度上也增加了整个工程的工期时间，但是，它对于水利水电工程项目的建设所起到的推进作用是非常巨大的。

1.2技术标准在水利水电工程项目的建设过程中，对于机电设备技术的运用领域是非常广泛的，其中最为显著的就是水利工程机电设备制造领域，包括制造工艺、标注、质量等，可以说机电设备安装工程早已是水利水电项目工程建设中的一个重要组成部分。在机电设备的选型设计标准方面，充分考虑到机电设备自身的特殊性，因此，相关工作人员在对水利水电工程管理进行设计的时候，主要考虑、注重的还是水利工程机电设备的选型设计、方案设计等方面，而不是单纯意义上的机电设备产品的设计，这也是根据当前国内水利水电工程的发展需要而进行的。

1.3存在的问题在水利水电项目工程的建设过程中，对于机电设备及其应用技术等领域所出现的问题，主要体现在工程的管理制度上，包括水利单位管理内部缺乏一套有效的整体协调配合的管理机制，工程的安全评价及其鉴定评价指标都不够明确，这些都是管理制度上的缺陷。在机电设备本身，由于工作管理人员过于疏忽对机电设备的管理、维护、检修等相关工作，再加上机电设备的更新换代不够及时、使用操作不当等原因，不仅造成了大量的经济损失，而且严重阻碍了水利水电工程建设项目的顺利完成。

2机电设备技术在水利水电工程建设中的运用

本部分内容以南水北调中线工程为例，对其机电设备技术的运用进行研究与分析。南水北调中线工程主要是从丹江口水库的东岸引水，整个工程途经长江流域与淮河流域的分水岭――“南阳方城垭口”，主要的水利渠道是沿着黄淮海平原――“中原地区最大平原”的西部边缘进行开挖的。在整个工程的建设过程中，主要解决工程沿岸区域的城市居民用水，与此同时还得保障沿线区域的生态环境及其当地的农业灌溉用水不受影响。南水北调中线工程在2014年的12月12日正式开通，于当日下午开闸通水，每年可向北方地区输送的总用水量达到了95亿立方米，基本相当于整个黄河流域的百分之十七，极大地缓解了北京、天津等北方城市的缺水局面。南水北调中线工程之所以取得如此快的进展及其质量保证，最根本还是得益于先进机电设备技术的引入与运用，下面简单地介绍一些在南水北调中线工程建设过程中机电设备技术的运用。

2.1水泵机组的安装应用①水泵机组的施工准备阶段：在安装工程施工之前，先做好有针对性的准备措施，包括仔细研读相关机电设备技术的文献资料等标准，之后根据工程建设的实际需要，科学、规范地编制一套专业性的施工规划设计方案。②水泵机组的底座安装阶段：在对水泵机组进行底座安装之前，需要相关技术工作人员仔细勘察，并对事先设计好的图纸及其尺寸进行检查，切勿出现不必要的差错，保证安装的底座尺寸与规划的图纸相符合，在这个过程中，可以有针对性地用千斤顶、楔子板等机械工具来对底座中心位置进行适当的调整。③水泵座、导叶体、弯管、液控阀、出水钢管安装：首先是对泵座进行安装，值得注意的是在安装之前，必须仔细地复查相关的尺寸，保证与设计规划的图纸相符合，最后将导叶体一起与泵座在组装之后吊入底座上方，并利用千斤顶、楔子板来调整水泵座的中心、高程、水平，使其完全符合标准要求的规范。在安装弯管时，将弯管与水泵座进行连接。④电动机机座与电动机的安装：在对电动机进行安装之前，相关技术工作人员需要对电动机及其相关零部件进行核对与检查，保证零部件齐全，同时还要检查一下电动机起吊工具、起吊机械设备是否能够满足电动机吊装的需要。

2.2机电设备自动化监控技术的应用在今后的水利水电工程建设领域，水利水电机电设备自动化应用技术应该是发展的主要趋势，对于水利水电自动化计算机监控系统，将会逐渐朝着综合化、信息化、数字化、智能化等机电设备应用领域去发展。当前我国机电自动化监控技术在水利水电工程建设中的运用，主要体现在以下方面，这也是机电设备自动化监控技术标准体系下的基本构建框架。

首先，就是前面所提到的制造标准，因为在机电设备生产制造方面，所应用的不仅只有水利行业，同时还包括电力行业、机械行业、消防行业、建筑行业等众多领域，因此就需要进行专业化、标准化的生产与制造。由于机电设备的综合复杂程度，决定其必须朝着自动化、信息化方向去发展。其次，在水利水电机电设备的造型选型及其设计标准方面，由于机电设备专业领域的特殊性，决定了我国的机电设备应用专业主要从事的工作就是机电设备安装工程的技术标准、方案设计、选型设计等，目的就是最大限度地去选择能够适合水利水电工程实际发展的机电设备自动化产品。与此同时，为了能够充分满足水利水电项目工程设计的完整性、方案性、协调性，就必须充分考虑到相关机电自动化设备产品及其型式的科学性、专业性、合理性，最终决定了水利水电工程机电设备自动化监控应用技术的多样性。

水利水电工程就业方向篇5

关键词：水利水电工程；测绘项目；管理

引言

水利水电工程发展是我国重点建设的前沿，要想促进我国水利水电行业的大力发展，在建设过程中就必须优先运用最新的技术，以技术带动水利水电的管理。文章就主要探究了水利水电工程测绘技术管理。

一、水利水电工程测绘管理的内容

测绘项目是水利水电工程中的重点项目，直接涉及到前期的工程成本核算、地质勘测、图纸设计，同时涉及到后期的工程项目建设以及项目施工管理，因此针对测绘项目的管理应从三点出发，首先是核心化技术监督，其次是测绘人员管理，从两个方面看，一方面是测绘审查管理，另一个是测绘现场管理，测绘审查管理属于建设单位以及审查单位的职责，依据相关法规条例，参照测绘勘测要求标准进行核查，保障测绘内容真实可靠，保障测绘内容无重大遗漏。

测绘现场管理有两个方面，第一人员配备管理方面，勘测人员必须具有专业的勘测技术，因此在人员配备方面必须有专业的技术证书，人员必须受过专业知识教导以及实际测绘训练。第二测绘监理方面；首先建立应具备专业的测绘知识，掌握现下主要的测绘技术，熟悉测绘过程中的操控流程，了解测绘过程中的规章规范，对仪器的具体测绘以及操控所出的数据要进行核验；最后是测绘操作规范，这其中包含技术操作规范管理、人员操作规范管理。在整个操作过程中，要有合理的测绘组织设计，针对具体地形以及生态环境进行合理的优化配备，强化人员配备设计，完善流程操作。

二、水利水电工程测绘的现状

1、技术方面的问题。服务于水利水电建设的专题地理信息系统仍然有待完善。专题地理信息系统的缺失印证了“3S”技术在水利水电测绘和管理方面存在不足之处。在水利水电测绘中，GPS和RS的结合在现代已成为行业标准，为水利水电测绘提供了传统手段完全不具有的经济效益、时间和成本优势，卓有成效，但是与GIS的整合这一环却严重缺失，虽然GPS和RS的结合和应用有助于水利水电工程项目的开展和实施，但缺少依托GIS的信息资源化和集成化却往往成为后续产业链条发展的掣肘。这个环节的缺失将会制约“3S”技术以及未来大数据产业的建设和发展。各数据、技术的应用与耦合尺度研究缺乏。由于新数据和新技术的应用多来源于国外文献，而非行业标准，相应的适用范围，应用前提和技术之间的衔接和处理存在很多不确定因素。例如基于NMGCOSR的CORS系统在国家三角点破坏严重的背景下成为解决平面起算点的重要方法，但是其应用与全球定位系统测绘规范的标准存在偏差和误差，在不能满足时如何增加控制点，精度控制方面有待研究。在此环境下，因GPS高程测绘以其监测点不需要通视、劳动强度降低、不累计误差，效率高等优点取胜，具有一定优势。但是研究表明参考椭球面的法线与铅垂线之间的差异即垂线偏差所带来的影响，理论上需要进行高层系统之间的误差计算，尤其在高纬度地形复杂的山区，然而误差的计算和修订研究缺乏。以目前的技术水平，GPS高程测绘误差在实际应用中，尤其是4等以上几何水准精度要求差强人意。该方法的优势在误差的不确定下反而难以成为真正的优势。

2、管理方面的问题。信息资源化与大数据建设支持薄弱。虽然水利水电测绘队伍在不断壮大，但水利工作和管理者在信息意识方面不是淝浚在信息资源化建设中，看重硬件建设，轻视资源开发的现象还有很多的；对信息资源建设没有足够和合理的投入，没有测绘科技信息资源开发的大的远景规划。信息资源网络化只是水利水电工程测绘电子信息化最为基础的步骤，中国现在已迈向大数据时代，大数据理念和项目如何在测绘行业中得到对接、应用与实践，大数据产业如何与水利水电工程耦合以实现数据、工程、服务产业链条的三位一体这是水利工作者的所面临的一项重要课题。信息技术人力资源不足。各水利测绘单位长期以来培养和造就了一批信息开发、研究、服务的专业技术人员，但随着计算机技术、网络通讯技术的深入应用和信息市场的迅速发展，水利测绘行业迫切需要一批既懂信息，又懂技术、懂开发、懂经营、会管理，能创新的专业人才群体。这类专业人才缺乏的问题如得不到解决将使得水利水电事业的发展和繁荣受到制约。

三、水利水电工程测绘技术管理

1、GPS技术

GPS称为全球定位系统，具有在海、陆、空进行全方位实时三维导航与定位能力的新一代卫星导航与定位系统，是一种高精度、全天候、高效率、多功能的测绘工具。GPS定位技术与常规地面测量定位相比，具有抗干扰性能好、保密性强，功能多、应用广，观测时间短执行操作简便，全球、全覆盖、全天候、高精度的特点。因此在结合GPS技术时，其管理方向应重点放在操控人员的技术要求上，重点培养操作人员的技术熟练性，强化技术人员的掌控能力，完善技术人员的实操能力。

2、GIS技术

地理信息系统是利用现代计算机图形和数据库技术来处理地理空问及其相关数据的计算机系统，是融地理学、测量学、几何学、计算机科学和应用对象为一体的综合性高新技术。GIS具有以下的基本特点：一是公共的地理定位基础；二是多维结构；三是标准化和数字化；四是具有丰富的信息。其最大的特点就在于：它能把地球表面空问事物的地理位置及其特征有机地结合在一起，并通过计算机屏幕形象、直观地显示出来。因此其管理方向应结合GIS技术的自身特点，从定位、结构、数字化三个方向出发，对定位过程进行信息化收集，对定位进行核查；调整结构特性、使其整体模型向数字化方向靠拢，集合数据进行具体分析。

3、RS技术

遥感RS不直接接触被研究的目标，感测目标的特征信息，经过传输、处理，从中提取人们感兴趣的信息。遥感技术依其波谱性质，可分为电磁波遥感技术、声学遥感技术、物理场遥感技术。遥感信息技术已从可见光发展到红外、微波；从单波段发展到多波段、多角度、多时相、多极化；从空问维扩展到时空维；从静态分析发展到动态监测。这一技术重点在于配备方向，即与其他技术的结合，因此在管理过程中，应多注意RS技术与其他技术的衔接管理，保障RS技术与其他技术的完美融合。以技术为核心的研究过程是针对具体测绘方式进行的变革方式，以前我们只强调人员以及施工的管理，并未有深入到技术管理层面当中，没有做到实事求是的相应结合，忽略了发展方向以及发展重点，因此在日后我们应当将技术管理放到第一位。

四、水利水电测绘的发展远景

1、加强测绘科技创新，加强对于国内外先进水利水电测绘技术和方法的研究，尤其注重在国内环境下应用的现实问题，以做到将先进知识和科技转化为现实的生产力，达到真正的科技创新和进步。

2、强化科技的竞争，归根结底是人才的竞争，加强水利水电测绘专业队伍的建设，要做到科研与工程，管理和技术并通、并重的人才培养，有利于我国水利水电事业的发展。

3、研究制定水利测绘信息资源共享的使用立法规范，建立系统内测绘信息资源共享机制，规定信息数据的密级划分，按照互惠互利的原则交换数据来发挥整体功能，有助于大数据产业的建设和发展，服务行业和社会。

4、完善测绘档案计算机辅助管理机制，还应该对原有测绘档案资源开展数字化建设，建成测绘档案信息数据库和基于局域网络的综合管理数据库，实现水利测绘科技档案管理计算机化、信息网络化。

结束语

测绘技术管理是人员与技术的双向管理，既要明确人员的配备过程中技术实施的重点方向，同时要明确技术实施的领域，加强二者的结合才能使测绘管理迈入新的方向，与此同时作者强调针对水利水电工程测绘展开系统的切合实际的测绘审查，将测绘管理理念完整的渗入到每一个细节当中。

参考文献

[1]张宏波.我国数字制图产业的形成发展简况与前景[J].水利水电技术，2014（11）：45-48.

水利水电工程就业方向篇6

中国的经济发展越来越迅猛，人民的生活水平也相对提高了很多，所以对于生活中必需品的要求也随之上升一个阶段，因此许多工业工程对技术方面的需求也相对提高了许多。例如：电力的需求、道路的需求、楼房建筑方面的需求等等。从电力需求这一方面来讲，水利水电工程起到最大的作用。但是，无论是小建筑还是大工程而言，都是应将工程质量和安全问题放在首位。本篇文章就是从水利水电工程施工中的边坡开挖支护技术角度进行探讨和研究。

关键词：

水利水电；施工过程；边坡开挖支护技术

引言

对于建筑工程来说，大多数人们都应该了解其中的最重要的问题就是全面提升工程的安全性保障。比如水利水电建筑施工的过程中，施工地点的地理位置以及地貌条件等都是相对比较复杂的，因此安全性问题就需要十分重视。而水利水电施工工程的安全问题跟施工技术息息相关了，施工人员对技术的娴熟程度直接关联到这项工程的质量和安全问题。而水利水电工程中最常用的一项技术便是边坡开挖支护技术。

一、边坡开挖支护技术

1.1何为边坡开挖支护。该项技术就是在一些自然地理条件十分复杂的建筑地点进行施工建筑，例如陡峭的山坡、急速的山川河流地区等，而这些地方施工时就需要通过挖掘、填土等操作进行一些客观条件的修改，此时便是利用边坡开挖支护技术的最佳阶段。支护技术顾名思义就是为确保坡地和周边环境的安全，对坡地进行调整之后进行的一系列支护、加固等措施。

1.2边坡开挖技术的分类。边坡又分为长期边坡和临时边坡。前者就是指使用长期支护结构的边坡，后者也就是表明是为短期支护结构的坡地。边坡开挖支护技术从宏观意义上讲分为两大类：深层和浅层开挖支护技术。

二、边坡开挖支护技术

2.1深基坑边坡支护的不足。（1）现有的建筑最普遍的特点便是高层，因此对于开挖支护就需要向更深度的方向拓展。最常见的深度为六到二十米，面积就相对比较大，所以对支护操作带来了一定的难度。（2）在一些土质较为疏松的地段采用开挖支护技术产生下渗，会对周边的建筑设施产生很大的影响。（3）一些施工场所的临近也很可能是某些建筑的施工点，因此对于一些共有的操作实施起来会产生协调工作上的不便。（4）深基坑开挖技术在安全上也会造成客观缘由，因为工程质量得不到保证，设计方案无法全面构思；施工地点又比较混乱，对于一些辅助设施的搭建和撤销安排不合理；再者便是监管人员的监督力度不到位，便容易造成工程事故的发生。

2.2边坡支护的目的。（1）支护可以更好地确定基坑挖掘和建筑结构的实施安全性、顺利性。（2）对于附近有隧道、地下管道或者低层建筑的影响降到最低，使得周边环境不遭受影响。（3）对主线工程的地基和支撑所需的桩基进行保障，做好地面塌陷、底层管涌管裂的防范任务。

2.3边坡开挖的相关过程

2.3.1前期工程——爆破。在采用边坡开挖支护技术之前，因为地理环境的困难复杂度，因此首先应该做的是爆破任务，更好地为施工人员提供便利。爆破任务有三个方面组成：第一预估爆破所需的炸药量和预期范围，最好的爆破计划是炸药量控制合理，不会造成意外事件，并且爆破产生的力量足够在预期的范围内进行，不会对后期施工人员增添任务难度；第二对于爆破的时间和爆破点进行确切的规划，作业人员要严格按照规定的时间点实施爆破任务，在事先计划好的爆破点放置炸药，确保不造成人员伤害；第三便是边坡爆破预制孔大小的控制，不同的预制孔会有不一样的爆破效果，要根据爆破目的确定预制孔的大小。预制孔的分类主要有破面和水平两种。

2.3.2中期工程——开挖与支护。开挖技术就是在爆破之后随之进行的主要任务之一，而边坡开挖技术又根据不同的地质条件分为岩石质地、土壤质地和凹陷式质地三类。根据类型的不同，施工人员采用的技术方法也不尽相似，只有选择了合适的开挖技术，才能达到预期中的效果，从而使得边坡开挖顺利进行。开挖技术是比较严谨的，要根据边坡开挖线进行挖掘。边坡开挖线是根据平面图纸，设定合适的开挖坡和开挖面标高，再根据断面法计算。水利水电工程专业人士都明白的是，前期爆破和开挖是相辅相成的，两者紧密结合才能更快的提升工程的效率。支护技术简而言之便是在挖掘作业完成之后，要确保工程的建筑稳固性，因此需要对相应的高层建筑进行支撑技术的实施。边坡支护又分为锚杆支护和混凝土支护两类。开挖任务施工之后，依照需要加固的建筑硬度采用不同的技术支护，因此在水利水电工程施工中的边坡开挖支护技术做到最高效。

2.3.3后期工程——支护技术分析。边坡开挖需要采用锚杆支护的，一般用于岩质边坡，由于岩体中复杂的结构面（层面、节理、裂隙、断层等），会影响边坡的稳定性。锚杆支护的原理是通过锚杆的锚向作用力，将围岩中一定范围岩体的应力状态有单向（或双向）承压转变为三向受压，从而提高其环向抗压强度，使压缩带既可承受其自身重量，又能承受一定的外部载荷，使其有效的控制围岩变形。锚杆支护技术的主要作用就是提高边坡的稳定性，有效的控制岩质塌陷的问题。

三、相关案例

英泰国际基坑边坡。位于湖南怀化的英泰国际房地产有心公司在2015年期间就发生了基坑塌陷事件。西面边坡由于坡顶城市输水管道渗漏，发生边坡塌陷，对此采用的补救措施为堆砌砂包；南面边坡由于人工挖孔桩入岩深度不够，造成边坡坍塌；东面边坡造成的事故是边坡变形，坡顶出线裂缝，发现变形之后，采取的是桩角堆土石方临时加固，随后采用钢桁架斜撑加固。

四、结语

社会经济发展越来越快，水利水电工程在中国的经济发展方向上有着很重要的推动作用，是最基础的工程项目。参考多种水利水电工程案例可知，水利水电工程要对工程的质量加大管理监控力度，边坡开挖支护技术是水利水电工程中最基本的专业技术因而其意义重大，所以在施工过程中要多加防范，最终实现水利水电工程低成本、高效益的目标。

作者：郭珊单位：河北省地矿局国土资源勘查中心

参考文献：