校园安全管理规范范例(3篇)
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校园安全管理规范范文
一、常规工作
(一)持续深入开展关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。深入学习贯彻在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和1月23日就“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”作出的重要指示精神,以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,有力防范化解重大安全风险。推动各校将学习贯彻关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容,牢固树立新发展理念,坚守红线意识和底线思维,把好安全发展、高质量发展的总开关,真正做到入脑入心、见诸行动,坚决扛起校园校车安全工作的政治责任。
(二)全力构建安全防控制度体系,层层压实责任。按照《市党政领导干部安全生产责任制实施细则》的要求,扎实推进“党政同责,一岗双责”“谁主管谁负责”、“管业务必须管安全”的原则,牢固树立以人为本、生命至上、安全第一的理念。严格落实校(园)长是学校安全管理第一责任人制度,层层落实各级领导责任、学校主体责任(校(园)长是学校安全管理第一责任人)、行业监管责任、部门监管责任。继续深化“五个一”工程,织紧织密安全防范责任网,制定责任清单,加强全员安全责任制工作,落实定期报告和考核制度,完善校园安全工作长效机制建设。
(三)加强隐患排查整改。常规化开展校园校车安全隐患排查整改专项行动,深入开展“冬春安全治理专项行动”、“安全集中整治工作”、“疫情防控工作”等活动,抓住重点时期,盯住重点部位,明确检查治理标准,严格开展专项检查,对排查出的隐患要立即整改,不能马上整改的隐患,严格做到“五落实”。加大督查检查力度,按照“四不两直”的要求,采取集中检查与随机抽查相结合、明查与暗访相结合,重在查实情、看实况、重实效。要建立隐患整改台帐,对重大隐患实行督办制,做到不解决问题不放松,安全隐患不排除不放松。要做好“回头看”工作,始终把发现和解决问题做为重中之重。
(四)加强安全培训。要加强相关法律法规的学习,加大对领导干部、学校安全工作责任人、安全管理人员、班主任、校车司机、随车照管员、特种作业人员和其它从业人员的培训力度,提升安全责任意识和消除安全隐患的能力。
(五)加强安全教育宣传。常规性抓好每月至少2课时的安全教育课,认真落实“四有”要求。大力推进校园安全文化建设成果,按照《关于扎实开展校园安全文化活动的通知》和“安全生产月”活动内容,按时段抓好“讲透安全课”“学懂安全法”“观看安全片”“演活安全戏”“练好安全操”“评定安全奖”“传播安全事”等活动的贯彻落实工作,利用“4·15全民国家安全教育日”“5·12防灾减灾日”“6·16安全宣传日”“11·9全国消防日”“12·2交通安全宣传日”等安全教育契机扎实开展主题教育动,在寒暑假、重大节日前,通过会议、致家长一封信、布置安全作业、短信等形式,对师生进行安全警示教育,提高师生安全意识,增强安全防范能力。
二、重点工作
(六)进一步做好上下学交通安全与校车管理工作。加强交通安全教育,教育学生自觉遵守交通规则,拒绝乘坐“三超校车”与“黑校车”,努力提升校车安全管理水平。要认真贯彻落实《校车安全管理条例》,与交警部门配合,认真解决校车运行过程中出现的超员、超速、超范围运营、安全设施不全、随车照管员不上岗、交接手续不规范、校车档案不完善等问题。督促校车在开学前和冬季来临之前搞好维修保养和乘车学生保险等工作,同时做好备案。进一步规范校车司机和随车照管员的选骋工作,严格做到不骋用有前科劣迹、严重违章驾驶、年龄偏大(55周岁以上)、性别不符(校车照管员必须选用女性)的人员上岗。加强对校车司机、随车照管员的管理与培训,统一随车照管员证件,并严格做到持证上岗。加大对民办幼儿园校车的管理力度,严格审批与准入环节,加快幼儿校车视频监控与属地校车平台的联网工作,对不服从管理规定的校车,要责令其停运整改。加大进入学校车辆的管理力度,严格做到人车各行其道,避免人车混行,如不能保证人车彻底分流,坚决杜绝车辆进入校园。
(七)进一步加大校园安全管理力度。学校在上课期间实行封闭式管理,严格执行校领导、安全管理干部上下学期间在岗在位带班、保安人员持械上岗的规定,并根据条件在校门口设置硬质防冲撞设施,有效防范非法车辆、人员等袭扰校园;学校要严格落实校园安全管理,经常进行管制刀具的排查、清理和收缴,防止伤害事件发生;积极开展消防、地震及防踩踏安全教育与演练,提升学生安全逃生和自救自护能力;要尽快将校园视频监控系统接入教育和公安部门,建立校园安全网上巡查系统,以便及时掌握、快速处理学校安全相关问题;严格履行大型活动报批制度,审核安全预案,做好风险评估,落实安全责任人,建立防范措施,确保活动安全。
(八)进一步抓好校园电气火灾综合治理工作。目前,部分学校供电基础设施老化、用电线路敷设不规范、电气设备老化“三无”电器产品较多,尤其农村学校电火安全隐患更为突出,为此,各校务必要引起高度重视,坚决杜绝在校园内(重点是寄宿制学校)使用明火、私接电线、私接插座、使用大功率用电器及液化气罐等现象,全面开展专项排查行动,建立隐患清单、列出整改计划、落实整改任务,有效预防和遏制火灾事故发生。
(九)进一步做好校园治安防控工作。要按照《中小学(幼儿园)校园安全管理规定》、《关于进一步加强义务教育学校校园安全防范设施建设的通知》配齐配强安全管理干部与保安人员。加强警务室的建设,配足安保器械,中小学幼儿园严格执行封闭式管理制度、出入登记制度和学生请销假制度。
(十)进一步做好重点领域和重点部位的安全管理工作。
始终把防火、防校车事故、防食物中毒、防危险化学品伤人、防群体踩踏、防暴力入侵、防校园欺凌、防工程建设事故等作为安全管理的重点,在建立制度、完善措施和加强督查上下功夫,及时消除安全隐患,坚决杜绝群死群伤事故发生。要进一步加强对学校门卫、学生宿舍、食堂、实验室、微机室、厕所、楼道等重点部位的巡查,同时落实责任人,靠常态化的制度规范管理秩序。
(十一)进一步做好重点时段的安全管理工作。按照季节变化规律,把春秋防火、防风,夏季防溺水、防雷电,冬季防暴风雪、煤气中毒、季节性传染病、校车运营作为阶段性重点工作,协调相关职能部门,共同做好宣传教育与隐患排查整治,强化监管,确保工作落到实处。
(十二)进一步加强校园周边环境防范治理。要协调有关部门深入开展校园及周边治安问题排查整治,按照“扫黑除恶专项行动”要求,加强校园及周边治安防控体系建设,全力摸排校园周边黑恶势力线索。配合公安、食药监、消防等部门加大对校外食宿点、“小饭桌”、流动摊贩的管控,规范经营行为,净化校园周边环境。持续开展“护校安园”专项行动,主动协调公安、交警部门,建立上放学高峰时段的勤务和“护学岗”机制,解决家长接送车辆违规停放,无序行车等交通违章行为,确保校园周边交通安全、秩序良好。积极与综治、公安、司法等部门沟通联系,成立防治中小学生欺凌和暴力的领导组织,建立沟通机制,明确任务分工,强化工作职责,完善防治办法,形成政府与相关部门齐抓共管,学校、家庭、社会三位一体的工作合力,把学生欺凌和暴力事件消灭在萌芽状态中。
(十三)加快安全信息化管理工作进程。经常维护一键报警系统、校车校园安全管理系统,切实保证设备的正常运行和上下级的互联互通,同时严格落实人员值班值守工作。加快推进校园监控与公安联网,确保五月底前完成校园监控同市公安局平台互通互联,推广隐患排查与执法平台使用。
(十四)进一步做好平安校园创建工作。要加大与相关职能部门的配合,联合开展学校周边环境专项整治行动,清理整顿周边娱乐服务场所,规范校园周边交通秩序,有效消除治安隐患。加强对特异体质、特殊人群基本情况的登记调查,对特殊群体学生的问题给予指导帮助,消除心理障碍,提高平安校园创建工作的整体水平和质量。
(十五)建立健全经费保障制度。各校要为安全工作提供必要的经费和物质保障,每学年安排一定比例的安全工作专项经费,用于安全隐患整治、安全教育宣传、事故应急救援、先进个人的奖励等;要尽力保证安全工作专项经费逐年增加和投入,完善安全设备设施。
三、应急工作
(十六)完善“双重预防”机制建设,搞好安全风险评估。学校在重大决策、重大活动和建筑施工、组织大型活动前,要做好风险先期预测、先期评估、先期化解,对可能出现的隐患事故做到全面排查、科学研判、准确分级、有效防控,采取有效的隐患整改、风险化解、风险转移措施,并严格按照《市中小学幼儿园大型活动安全管理制度》要求完成审批、备案等相关环节。根据《市推进校园安全风险分级管控和隐患排查治理机制建设实施方案》,从源头上预防和减少学校安全稳定事故发生。
(十七)完善应急预案,开展应急演练。要进一步制定完善教育系统综合应急预案,各校根据上级预案和实际要求制定完善本校事故灾难类、自然灾害类、公共卫生类等突发事件应急预案,建立应急组织机构,建设指挥平台,规范指挥流程,明确应急职责。各中小学幼儿园要认真落实教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的要求,针对汛期、地震、火灾、极端天气袭击以及校车事故等突发状况开展每月至少1次的应急演练,使师生掌握避险逃生、自救互救的方法。要根据演练中出现的问题和不足,进一步修订完善相关应急预案,不断提高应急预案对突发事件应对工作的指导和引领作用。
(十八)进一步做好防震抗震工作。近年来,地区地震频发,各校要高度重视防震、抗震工作,克服麻痹思想,层层落实责任,绝不能掉以轻心。对存在安全隐患的校舍,要立即停止使用,组织检测鉴定,进行重建加固,并要妥善做好学生安置和教学工作,防止发生不安全因素。要及时修订防震抗震应急预案、开展宣传教育和应急演练工作,使广大师生学会避震、逃生的方法和要领,经常组织开展防震演练,设定上课、就餐、就寝等情况下的应急处置,提高学生避震、逃生等技能。
校园安全管理规范范文
校园建有安全工作网络,我们重新提出加强网络建设主要有以下几个原因:
1、没有完全到位。校园安全教育工作一项涉及面很广的工作,不仅仅是基础教育科的工作,需要全员参与。在设立校园安全工作领导小组时,要体现全员参与的特点,要让校园各处室、所有工作都参与安全教育工作。
2、没有明确职责。要明确各自的职责,分管领导、科室长、科室人员的职责要明确。做到校园的安全工作的方方面面都有人管,都有人负责。
3、不能有空档。校园安全教育工作的职能不能因为人员变动而出现空档。
在调整校园安全工作领导小组时,校园安全工作的职能要加强。要进一步落实安全工作领导责任制和目标管理责任制,进一步明确行政正职对校园的安全教育负总责,增强“第一责任人的责任意识和责任感,自觉参与安全工作的部署、检查、考核、调研等工作。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的领导工作机制,切实落实保一方平安的政治责任。要将安全工作列入单位及责任部门、责任人的年终考核,并与荣誉、晋级、晋升、经济利益挂钩。为加强行政正职对校园安全工作的领导,在对年度校园安全教育工作考核中,强调行政人员定期分析校园安全工作形势,及时研究解决校园安全教育工作中的重大问题,并深入开展安全工作检查。
二、加强教育增强素质
1、加强校园心理健康教育,提高学生的身心健康水平。
一个心理不健康的人,是一个不健全的人,难以适应未来社会发展的需要。
2、加强校园安全教育,增强学生的自护自救的能力。
安全教育工作应更有针对性和实效性。校园要根据校园周围和学生的特点对校园存在的安全隐患进行一次专项检查。并有针对性的进行安全教育。如校园周围环境要重点对学生进行各种事件的应急处理的教育,增强学生安全防范的能力。万一发生安全事故,做到不惊慌失措,并能采取有效办法保护自己。又如校园在河流和水库边的,要进行防溺水的教育,使学生有较强的防溺水的能力。要开展学生游泳培训班,让学生学会游泳,了解溺水自救的知识,增强自我保护的能力。校园周围学生对情况有所了解,使学生增强对自己所处环境的了解,增强安全保护的意识,不做不利于安全的事,又保护自身的生命安全。要发动校园和学生进行一次查找安全隐患活动,明确各自的重点防范内容,在此基础上有针对性的进行安全教育。
3、要教育学生家长做好监护工作。通过对家长进行安全教育,增强家长的安全意识和能力。学生非正常死亡的主要原因是溺水和交通事故。
(1)、要让学生家长明确自己对自己的孩子在安全方面应该做好哪些工作。安全隐患在哪些方面,应该重点做好哪些防范工作。
(2)、了解和关心孩子的学习和生活,为孩子安排一些丰富多彩的活动,并对学生的行为进行有效的监督。
(3)、校园对学生进行教育的同时,要存在的安全隐患及时告诉家长。家长会上,不要只讲学生的成绩,要通报校园的安全状况,要根季节的特点,把学生容易发生的安全事故告诉家长,提高家长的安全意识。让家长配合校园做好安全教育工作,让家长真正担负起自己应该担负的监护责任。采取家长所能采用的办法来确保学生的人身安全,取得更好的教育效果。只有家长的密切配合。布置校园进行一次以安全教育为主题的家长会(或给学生家长的一封信),重点进行防溺水、防交通事故和预防校园周围的存在的安全隐患的教育。强调在五一假期和暑假作为重点监护时间。
三、抓住重点确保安全
(一)、规范教育教学行为,消除安全隐患。
规范校园和教师的教育教学行为,制止教师体罚和变相体罚学生,制止校园乱收费,乱办班。绝不允许因我们的教育教学行为不规范,而发生安全事故。
(二)、规范学生的上网行为,以防违法犯罪。
要教育学生按国务院办公厅[]21号《关于进一步加强互联网上网服务营业场所管理的通知》的要求,规范上网。做到:
1、明确上网的目的主要是为普及网络知识、拓宽视野、扩大知识面。
2、自觉抵制色情、、愚昧、迷信等内容。
3、18周岁以下的未成年人在国家法定节假日每日8时至21时外,不上网吧。14周岁以下的未成年人在规定的时间内进入网吧的也要由其监护人陪伴,否则不准进入。
(三)、加强校园治安整治,维护校园教学秩序。校园的治安和校园周边环境直接影响到校园的教学秩序和师生的人身及财产安全,我们根据本地实际,定期查找存在的问题,有针对性地开展校内和周边治安整治工作。主动协调、积极争取相关部门的重视和支持。按照中小学安全工作责任制的要求,切实加强领导,各负其责,各尽其职,支持落实校园安全保卫工作领导责任制和责任追究制,共同做好维护校园安全和校园周边环境整治工作,确保校园的良好育人环境。
(四)、深入学习借鉴经验,创建安全文明校园。通过群防群治,做到预防和调解在前,积极调动教职工和学生自我教育、自我管理的重要性。充分发挥校园保卫部门、学生护校队和值班人员的积极性。健全和落实教学区、宿舍区、饮食生活区的治安。定期各种不安全因素,做到早发现、早处理。把各种危害治安和安全方面的问题,解决在萌芽状态。积极筹建有利于不算成长的文化娱乐和健身设施,积极组织和引导师生开展健康向上的文化娱乐和体育活动,丰富师生的校园文化生活。教育和引导学生不参与有害身心健康的电子游戏及黄赌毒等活动,不到网吧上网。
(五)、要建立校园安全意外事故处置预案制度。建立事故处置领导小组,公布校园紧急联系电话,并按照预案进行紧急处理,使处理工作规范化,使事故造成的损失降到最低限度。
(六)、认真执行上报制度。发现事故一定要及时上报,不能认为这是小事,我自己能够处理,而不上报。因为不及时上报,而延误了处理的时间,造成被动。千万不能等到新闻媒体披露后,实在盖不住才上报。如果及时上报,媒体披露的内容会更真实,才会有利于事故的处理。
(七)、认真做好学生春秋游等重大活动的申报审批制度。确保重大活动的学生安全。
(八)、认真做好校园食品卫生工作,预防食物中毒。校园对食堂和小卖部要实行重点防范,禁止无关人员进入。要实行食物24小时留样制度,以便在发生事故时能及时处理,分清责任。对没有条件开设学生食堂的校园要禁止开设。
(九)、重视校园危房改造工作。要对校园用房进行及时检查,防止新的危房产生,特别要加强对人字架的房子检查。
(十)、重视学生的交通安全。对学生放学后的交通安全加强管理。严禁学生坐超载车。开展安全联系卡制度的试点,象管理机动车驾驶员一样,由校园和交警共同管理学生的交通行为,确保遵守交通规则,确保学生的安全。要督促政府改善学生上学和放学路上的交通安全专门设立学生接送专用车。对接送学生的车辆实行严格审核和管理,对车辆性能、司机资历及规范劳动等明确要求。
校园安全管理规范范文篇3
关键词:校园安全;防控模式;治安联防
一、现有校园安全防控模式
1.建立学校安全工作责任机制,明确职责。确保校园安全和稳定,已经上升到国家安全的高度,是一项重要的政治任务。学校应当形成领导重视、齐抓共管、职责明确、运转有序、管理规范、防范有力的安全工作运行格局,正如公安部新闻发言人武和平所说:“要通过严密的防范和防控,防到犯罪分子不能对孩子下手。”首先,应由校长亲自挂帅,领导学校的安全工作;各级部门具体组织实施并签订责任状,实行目标管理。其次,要建立健全一套完整、严密的安全工作规章制度,明确责任范围,做到有法可依、有章可循。例如,校园安全保卫制度、校园安全应急制度、校园安全自检制度、师生外出审批制度,以及校园安全报告制度等。再次,要落实校园安全管理工作责任追究机制,做到有奖有罚、赏罚分明,真正使责任落实到实处。
2.建立宣传教育机制,强化安全意识。首先,要根据学生的年龄特点、认知能力和法律行为能力,确定各阶段安全教育目标,培养学生的社会安全责任感,使学生逐步形成科学的安全意识,掌握必要的安全行为知识和技能,养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯,最大限度地预防安全事故的发生和减少安全事件对学生造成的伤害。其次,我们在进行安全教育过程中,不能靠空洞说教,不能用灌输的方法让师生被动接受。而应该精心设计学校安全教育的内容,分阶段、循序渐进地教育。要让学生明白生命的意义,以及自护自救的必要性和重要性。再次,要创新学校安全教育的形式,提高教育的实效。我们可以通过校园网、主题班会、学生社团活动等形式进行宣传,也可以举办相关讲座,聘请校外法制人员有针对性地选取典型案例,对学生进行安全防范教育和法制教育,还可以开展针对性的演练,训练师生员工防范危险,解决“如何获得安全”的问题。
3.建立健全校园安全法律体系。目前,我国关于校园安全的法律体系尚不健全,许多规定散见于《学生伤害事故处理办法》等法律法规和规章中,缺乏单行的校园安全法律法规。导致现有的关于校园安全的规定缺乏整体性、系统性和可操作性,无法从法律层面应对日益复杂的校园安全状况。致使一方面校园安全管理体制不稳定、模式不统一、措施不落实、工作不到位。另一方面,对学校及师生在安全责任的认定上尚存在诸多的空白,在维权时存在司法救济途径不顺畅、救济手段缺乏刚性。因此,《校园安全法》的制定就显得非常必要。这部法律的制定,不仅是完善我国教育法律体系的重要举措,而且势必有力地推进校园安全的法制化,确保学校的稳定和安全。
二、当前校园安保制度防存在的问题
目前校园安保制度存在着保卫人员配置不足,综合素质不高,管理理念落后,以及执法权受限制等问题,因而难以适应学校日益严峻的治安形势。
1.领导思想上不重视、组织不健全。学校领导对安全保卫工作在思想上不够重视,没有将学校安全保卫工作提到议事日程。即使谈到安全保卫工作往往只停留在口头或文件上很少抓落实。因此相应地对于安全保卫组织的建立和指导重视不够,造成学校安全保卫队伍人心不稳、工作热情不高、安全保卫队伍的年龄、知识等结构不合理,无形之中削弱了学校安全保卫工作力量。
2.管理制度不落实、检查缺乏经常化。目前,绝大部分学校建立了一系列的治安管理制度。如学校内部保卫工作制度、治安责任人制度、安全教育制度等。但是有些学校对这些制度不能较好地贯彻执行对校门学生宿舍、食堂、图书馆、计算机中心等重要部位的检查与管理未能经常化,造成这些部位存在较多的安全隐患容易发生爆炸、中毒、火灾等治安灾害事故。
三、校园安全防控模式的建构
面对一起起突如其来的校园安全事故我们需要思考的不仅仅是让行凶者接受法律的严惩,更重要的是必须避免此类惨案的再度发生。在考虑社会治安防控问题时,应把学校安全纳入防控体系,构建以公安机关为主导的学校及相关各部门积极配合的新型校园安全防控体系势在必行。
1.设立校园警察、推行驻校警务战略。学校保卫工作法治化、完善校园立法组建校园警察队伍、建立完善的校园安全管理机构是有效保障校园安全的正确选择,也是时展的大趋势。在我国以校园警察取代校园保安,以高度训练有素的专业警察来保护学生的安全,负责校园安全的巡逻检查、治安事件处理以及学校安全工作的培训指导,必将大力提高校园安全的保障力度。在管理方面校园警察可实行警方与校方双重管理,在勤务机制上由警方全权负责,在行政架构和需求上由校方和警方共同管理。在我国应根据主城远郊不同区域和治安复杂情况采取校警与保安联勤模式和统一管理、统一指挥、统一调度、整体联动、交叉巡逻的勤务机制。设立由学校和公安机关共同领导的校园警察,可以使校警双方更密切更配合地共抓校园治安。
2.警校合作加强学校内部安全管理与建设。首先,公安机关与学校应通力合作共同查找校园安全隐患漏洞,制定并严格落实学校内部防范措施和门卫、值班、巡逻、安全检查等各项安全管理制度。制定突发事件应急预案切实提高学校的安全防范能力。其次,公安机关应督促并指导学校加强治安防范安全设施建设不断提高物防和技防水平,提升校园安全防范等级。学校须加大安全防范设施投入,譬如电子监控、自动报警等。再次,指导校园保卫人员的安全教育与职业技能培训,提高保安工作人员的素质,提高防范犯罪制止犯罪和应对突发事件的能力使保安工作做到人防、物防、技防相结合。
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