塑料回收的作用篇1

根据《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》(〔*〕72号)规定，从*年6月1日起，在全省范围内禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋(厚度小于0025毫米的塑料购物袋，下同);所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。为切实做好限产限售限用塑料购物袋工作，经省人民政府同意，结合我省实际，现提出如下实施意见：

一、广泛宣传限产限售限用塑料购物袋的重要意义

省有关部门要会同宣传部门制订限产、限售、限用塑料购物袋的宣传计划，省、市、县各主流媒体要主动开展限产、限售、限用塑料购物袋的公益宣传。各地、各有关部门要充分利用广播电视、报刊杂志、互联网等各种媒体，广泛宣传过量使用塑料购物袋对资源、环境的破坏和影响，宣传“白色污染”的危害性，宣传限产、限售、限用塑料购物袋的重要意义，引导广大消费者和生产、销售企业牢固树立节约资源和保护环境的意识，自觉科学合理使用塑料购物袋，营造科学使用、节制使用塑料购物袋的良好氛围。

二、强化塑料购物袋生产环节的管理

省发展改革部门要将超薄塑料购物袋列入淘汰类产品目录，并修订公布《产业结构调整指导目录》。质监部门要加快修订相关标准和产品标识，建立健全生产企业产品质量监督管理机制，督促企业严格按照标准组织生产，保证塑料购物袋的质量;要加大执法力度，对违规在*年6月1日后继续生产超薄塑料购物袋的，或不按规定加贴(印)合格塑料购物袋产品标志的，以及存在其他违法违规行为的企业，要严格依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规，相应给予停止生产、没收违法产品、没收违法所得、罚款等处罚。

三、加强对公共场所销售使用塑料购物袋的管理

工商部门要加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查，对违规在*年6月1日后继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为，要严格依照《中华人民共和国产品质量法》和国家有关规定查处;督促商品零售场所开办单位加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理，促进商户严格按照规定销售、使用合格塑料购物袋;督促塑料购物袋销售企业建立购销台账制度，防止不合格塑料购物袋流入市场。经贸部门要会同有关部门制订商品零售场所塑料购物袋有偿使用的具体管理办法，形成限产、限售、限用塑料购物袋的市场环境。交通、旅游等主管部门要切实履行监督检查职责，严禁公共交通工具、公共场所及旅游景区等向旅客、游客提供超薄塑料购物袋(包装袋)。

四、切实抓好废塑料回收利用工作

经贸部门要加快推进废塑料的回收利用工作，指导、支持再生资源回收企业建立健全回收网点，充分利用价格杠杆和提供优质服务等措施促进废塑料的回收，大力推进规模化分拣和分级利用，充分发挥塑料资源的效用。环保部门要加大对废塑料回收利用过程的环境监管，制订环境准入条件、污染控制标准和技术规范并监督实施，建立废塑料从回收、运输、贮存到再生利用的全过程环境管理体系。环卫部门要加快推行生活垃圾分类收集和分类管理，尽可能减少被混入垃圾焚烧或填埋的废塑料数量。科技部门要加大对废塑料处理处置技术研发的支持力度，开发推广提高废塑料利用附加值的技术和产品，提高废塑料资源利用水平。财政、税务部门要制定抑制废塑料污染的税收政策，利用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售和使用，支持、鼓励废塑料综合利用产业的发展。

塑料回收的作用篇2

【关键词】高分子材料；废旧塑料；建筑材料；回收应用

以塑料、纤维、橡胶为主体的高分子材料在我们的生活当中随处可见，高分子材料与我们的生活息息相关，我们的生活与高分子联系也越来越紧密。随着社会和科学技术的飞速发展及人们消费习惯的改变，人们使用的高分子材料数量也迅速增加，由于通常高分子材料的使用寿命比较短，所以废旧高分子材料的数量也大量增加。由于大量的废旧高分子材料不能在大自然中自然降解，已经成为环境污染的一个重要来源。

日常生活中用量最大的热塑性高聚物聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP），聚氯乙烯（PVC）、聚苯乙烯（PS）等树脂制品的消费量达1135万t/年。据调查，每年产生废弃物数量巨大，美国1800万t，日本488万t，西欧1140万t，我国也有90万t。

目前，废旧高分子材料的处理方式主要是焚烧、填埋以及回收再利用。回收循环利用高分子材料主要有两种，一是物理循环技术，物理回收循环利用技术主要是指简单再生利用和复合再生利用，回收废旧塑料制品经过分类、清洗、破碎、造粒进行成型加工。这类再生利用的工艺路线比较简单，生产量巨大，但再生制品的性能欠佳，一般制作档次较低的塑料制品。二是化学循环利用，通过对回收的高分子废旧材料的化学改性，生产达到同类或异类使用要求的产品。化学循环再生材料生产工艺复杂，投资高，产品改性彻底，但产量低，对回收高分子材料要求也高。

我国处理废弃的高分子材料的技术还是比较落后，大部分只是较简单地单纯再生及复合再生。大批量的废弃高分子材料都变成为垃圾，大量的废旧高分子材料已经严重影响了我们的日常生活如：分散在土壤中塑料地膜，易使土质板结，影响农作物对氧、空气、水分、光的吸收；地面上飞散的薄膜碎片易引起火灾、污染环境；部分废旧高分子材料在降解中释放对人体有害的气体及毒素。如何处理这些废旧的塑料、纤维、橡胶等已经成为一个日益迫切的环境和经济问题。

在我国，高分子材料使用量大，生产量也大，当然废旧高分子材料数量也巨大。建筑材料在我国的使用量巨大，如果这方面技术开发与应用得当，那么将是改善我国在高分子材料处理问题上的一条重要途径。

据统计，美国在20世纪末废旧塑料回收率达35%以上，废旧塑料品种的比例约为：包装制品占50%，建筑材料占18%，消费品占11%，汽车配件占5%，电子电气制品占3%。我国废旧塑料的回收率在20%左右，建筑材料占的比例更小。我国废旧塑料在建筑材料中的开发利用技术水平还比较低，还有广阔前景。

随着国家有关禁止使用粘土砖禁令的公布，开发使用新型墙体材料已经成为一种必然趋势，同时回收利用废旧高分子材料技术的发展，为废旧高分子材料复合成新型墙体材料提供了强有力的支持。目前已有许多这类技术发展相当成熟，并用于实际的生产当中。

英国威尔士Affresol公司开发出一种建造低碳住房（如下图）工艺，采用包装物废弃料和加工废料等再生废旧塑料及矿产品作为原材料，而且价格合理。每一座房屋约消耗18吨本应进行填埋的材料。

第一座这样的积木式房屋已被英国一家室内供暖和热水系统生产商伍斯特博世公司订购，房屋座落于英国伍斯特郡Warndon的工厂内。伍斯特博世公司向Affresol公司提供利用再生加热器回收的废旧塑料，将保证伍斯特博世公司实现零废料排放的计划。

（1）玻璃与塑料复合而成的样品砖

由塑料，玻璃复合而成的样品砖已经研制出来，在国外已经得到了较广泛的应用。其中塑料组分包括聚乙烯，聚丙烯，聚苯乙烯，聚氯乙烯以及ABS，相同的粒径形态，较窄的尺寸范围和尺寸分布与近似尺寸的棕色玻璃混合成玻璃塑料复合材料，其中玻璃的质量百分比根据不同的性能要求可为15%、，30%、45%。这种材料能在235℃模压成标准的粘土砖形状。当温度在20～50℃范围变化时，经过抗压实验，发现其断裂应力是普通粘土砖的两倍多。制备这种试样时所要求的塑料不需要区分热塑性和热固性，因此它的原料来源相当广泛。

（2）废旧塑料PVC做建筑线槽

在建筑施工中常使用玻璃条、有机玻璃条、橡胶、塑料条作为房屋施工用的分割线条和避水线条。这些材料的共同缺点是价格高，合肥华风改性塑料公司，使用塑料改性新配方，新技术开发出一系列用于建筑建材行业的改性废塑PVC线槽。不仅质量好，工人使用方便，产品有不同规格型号，更重要的是这种材料价格大幅度下降。

其工艺流程：

（3）利用废旧塑料和粉煤灰制建筑用瓦

哈尔滨工业大学的张志梅等研究了利用废旧塑料和粉煤灰制建筑用瓦的工艺方法和条件，用废旧塑料粉煤灰制成的建筑用瓦在性能上，完全可以满足普通建筑的要求。这种建筑用瓦的研制成功，不仅可以降低成本，还是消除“白色污染”的一种积极方法。

其工艺流程：

（4）利用废泡沫生产新型保温砖

青岛裕泰化工科技有限公司利用废泡沫具有优良的保温性能的特点，废物利用，再采用价格低来源广的化工原料，将废泡沫二次成形，研究成功了造价低廉、防火性好、保温性能优良的新型保温砖。

经测试，这种新型保温砖导热系数小于0.06W/m.K，优于0.09W/m.K的国家标准，含水率小于8%，密度小于225kg/m3，抗压强度大于0.21MPa，且耐候性强，适合国内不同气候的各地区使用，取代传统珍珠岩或煤渣等保温材料。

（5）废弃聚酯做改性水泥砂浆

聚合物改性水泥砂浆（以下简称PMC）在耐腐蚀性能、固化时间及某些力学性能方面大大优于传统硅酸盐水泥砂浆。在许多情况下，聚合物的独特性质使其在混凝土结构修补与保护中起到传统材料无法替代的作用，既可节省大量建筑物修补资金，又加快了施工速度。但是PMC的价格昂贵，尚未被广泛使用。

同济大学程为庄等用废弃的聚酯饮料瓶为原料，通过醇解、缩聚来获得再生型不饱和聚酯，继而开发出一种低成本、新型的“绿色”合物改性水泥砂浆，其价格适中，性能优良，既达到环境保护的目的，又可为扩大PMC的应用范围开辟新路。

【参考文献】

塑料回收的作用篇3

2013年2月，国家发改委会同国务院有关部门对《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发改委令第9号）有关条目进行了调整，形成了《国家发展改革委关于修改有关条款的决定》（国家发改委令第21号）（简称“21号令”）。其中“一次性发泡塑料餐具”由淘汰类中删除。

发改委曾于2011年5月，在官方网站《产业结构调整指导目录（2011年本）解读一轻工业》。“对于一次性发泡塑料餐具，强调随着社会文明程度的提高和应用环境的变化，最初出台禁止一次性发泡塑料餐具使用的环境已发生较大变化。但我国针对一次性发泡塑料餐具的生产、销售、回收、中转、运输与处置利用的管理和机制还没有建立起来。因此在保护环境和加强回收再利用的原则下，制定一次性发泡塑料餐具的准入条件，建立和制定回收再利用的机制及相关标准等，择机将对一次性发泡塑料餐具解禁。”

解读中还提到：鉴于国外一次性发泡塑料餐具除中国大陆明令禁止使用外，世界不少发达国家如日本、美国、欧盟目前也在生产和使用，并且发达国家针对一次性发泡塑料餐具还在不断开发新产品。有些国家如日本和韩国有明确立法回收该产品，其他国家和地区多是由行业以非立法回收协议方式进行管理。可见白色污染并非产品本身的错，而是人们随意丢弃的不良行为和缺乏有效的回收体系造成的恶果。对于最关心的毒性问题，由中国疾病预防控制中心食品安全所按国家相关标准对食品级聚苯乙烯塑料做了毒性实验。只要一次性发泡塑料餐具在合理情况下使用，是能够保证安全的。

在“21号令”后，中国塑料加工工业协会常务副理事长（简称中塑协）曹俭称，发泡餐具能够重新获得合法市场地位的主要原因有两方面：一是产品本身性价比高，具有特殊耐油、抗水和保温隔热性能，原料消耗少，垃圾产生量低，具有其他材料无法比拟的优势，是一种安全、绿色、环保的包装材料。二是近年来越来越多的人意识到，一次性发泡塑料餐具本身并不是造成白色污染的元凶，加强回收管理和再利用才是消除白色污染的根本，我国对一次性发泡塑料餐具的再利用技术也在不断提高。

针对发泡塑料餐具是否为绿色产品等问题，根据当前国家有关政策以及市场实际情况，结合国际食品包装协会以及北京凯发环保技术咨询中心多年来，对一次性发泡塑料餐具污染治理、回收利用以及非发泡餐具研究推广的经验，就一次性发泡塑料餐具的生产、回收等问题，提出如下建议：

1、发改委产业指导目录为引导性文件，与地方法规不冲突

对于一次性发泡餐具，很多地方都制定了相应的地方法规对其生产销售实施了禁令。在国家发改委第9号令、第21号令中都有“法律、行政法规和国务院文件对产业结构调整另有规定的，从其规定”的说明。产业结构指导目录与地方强制法规之间是否冲突，成了关注内容。

1999年，北京市人民政府令第25号《北京市限制销售、使用塑料袋和一次性塑料餐具管理办法》，并于1999年5月1日正式实施。

2000年，上海市人民政府令第84号《上海市一次性塑料饭盒管理暂行办法》。

2000年10月1日天津市实施超薄塑料袋和一次性发泡餐具管理办法，禁止生产、销售、使用发泡餐具和超薄塑料袋。

2001年，成都市人民政府令第85号《成都市禁止生产销售使用一次性发泡塑料餐具规定》。

目前，各地方对一次性发泡塑料餐具了“禁令”，目前也并没有发现相关的文件指出规定被废止。

一份是发改委令，一个是地方规定，发泡餐具是禁或不禁？成都商报的记者咨询了多名律师了解到，发改委令为引导性文件，与地方法规并未冲突，即使在国家发改委的产业指导目录中将一次性发泡塑料餐具删除，地方法规的“禁令”也仍然有效。

另据四川金契律师事务所阮国勇律师介绍，“两者并不矛盾。”发改委令是引导性的，主要是指导相关产业的发展，在项目立项时具有一定的选择性，是政策性的东西，各地方可根据目录安排。依据成都市的规定，“禁”则具有法律效应，根据自身情况制定的，具有强制性。到底各地方的“禁令”是否有效，与国家发改委的指导目录不相同到底执行哪一个，是否能有明确的条款进行说明？

2、国家发改委针对发泡餐具说明，称“解禁”条件已经基本成熟

2013年3月20日，国家发改委产业司在其官方网站了《关于国家发展改革委2013年第21号令对“一次性发泡塑料餐具”条目调整的说明》（简称说明）。“说明”中强调了五点解禁一次性发泡塑料餐具的原因。

一是发泡塑料餐具符合国家食品包装用具相关标准。发改委曾委托中国疾病预防控制中心食品安全所按国家相关标准进行了检验。实验结果表明，发泡塑料餐具符合《食品包装用聚苯乙烯树脂卫生标准》和《食品包装用聚苯乙烯成型品卫生标准》。

二是使用后可以回收再利用。使用后的发泡餐具通过回收、处理、再利用，可以生产建材、涂料、文具等多种产品，实现资源的再利用。

三是国际上许多国家和地区一直在使用。除中国大陆之外的绝大多数国家和地区，如美国、欧盟、日本等，一直在生产和使用发泡餐具，并且还在不断开发发泡餐具的新产品。

四是可以节约石油资源。发泡餐具质量轻，耗材少，可以降低原料消耗，符合资源节约的方向。

五是社会环境已经发生变化。随着经济社会进步、人们环保意识的提高、环境保护和城市卫生法规体系的不断健全，随手丢弃垃圾的行为已大幅减少，废弃物回收体系逐步建立，资源综合利用水平进一步提升，最初出台禁止发泡餐具使用的环境已发生很大变化，解禁的时机基本成熟。

发改委表示，在决定解禁之前，征求了环保部等多个部门的意见以及协会、专家的意见，各方达成了一致意见。有关部门正在抓紧进行生产许可管理、行业准入、回收体系建设、环境保护和监督执法等相关方面的准备工作，确保实现发泡餐具条目调整的平稳过渡和顺利实施。

然而从“说明”中并没有实质性内容和具体计划，在没有明确准入条件和回收的具体措施之前，生产发泡餐具都应都属违规行为，企业不可盲目生产。

3、原料、添加剂、制品标准问题

一次性发泡塑料餐具使用的原料是聚苯乙烯树脂，按照我国对于食品相关产品要求，生产一次性发泡餐盒需要使用食品级聚苯乙烯树脂原料，并且需要满足《食品包装用聚苯乙烯树脂卫生标准》（GB9692-1988）的要求。

一次性发泡塑料餐具属于食品相关产品，因此，使用的添加剂应满足《食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标准》（GB9685-2008）的要求，荧光增白剂、工业滑石粉、回收废料等都不得应用于生产中。

由于一次性发泡塑料餐具原属于淘汰类产品，因此，早已没有了国家相关产品标准。但一次性发泡塑料餐具使用的原料为聚苯乙烯，而目前我国针对食品包装中聚苯乙烯制品有卫生标准，因此，一次性发泡塑料餐具至少应满足《食品包装用聚苯乙烯成型品卫生标准》（GB9689—1988）。由于卫生标准中不涉及使用时的物理机械指标，企业在没有国家标准的情况下，还需要起草企业标准规范生产和质量，并向当地卫生部门进行备案。国家相关部门应尽快决定一次性发泡塑料餐具是否执行《塑料一次性餐饮具整理技术要求》（GB18006.1-2009）。

目前生产一次性发泡塑料餐具的生产企业有百余家，大部分企业在生产中使用或添加了外购回收废料和多次循环使用的边角料。而目前的检测标准，是没有办法将废塑料检测出来的，也就是说即使企业使用的外购回收废塑料，除了生产企业和知情人之外，通过制品的标准《食品包装用聚苯乙烯成型品卫生标准》（GB9689—1988）是无法检测出来的。也因此，很多企业就明目张胆的使用外购废料进行生产。

因为外购回收废料的来源不明，再加上多次的高温再造粒，造成了外购回收料中的苯乙烯单体增加。不仅是外购回收废料，即使是生产车间的边角料，也会因为多次高温再造粒使苯乙烯单体大量析出。单纯用制度去制约原料的采购和使用，不一定能改变一些不法企业的行为，通过检测手段获取相关数据，从而制约企业存在侥幸心理，也是一个有效的途径。

4、一次性发泡塑料餐具准入条件问题

从2007年国务院对全国食品用塑料包装、容器等制品实行市场准入制度（QS）从质量安全管理职责、企业环境与场所要求、生产资源提供、采购质量控制、生产过程控制、产品质量检验和生产安全防护七方面对一次性非发泡塑料餐具企业进行规范和管理，一次性非发泡塑料餐具产品质量和企业管理均得到了很大的提高。全国获得一次性塑料餐具生产许可证的企业已有1700多家，一次性纸质餐具企业400多家，各种一次性餐饮用具如杯、盘、盒、碗等的产能达到500多亿只。在实施市场准入制度后，企业通过自身整改，不仅完善了管理体制，而且提高了产品质量，在数量和质量上已经占领主导市场，可以满足各种快餐餐饮行业的需要。消费者也普遍反映，对于印有“QS”标识的产品，档次较发泡餐具高，可以耐高温，可微波加热，用起来也更为放心。

目前，众多非发泡塑料餐具生产经营者对一次性发泡塑料餐具继续存在的现象有着极大的不满。按照规定，国家明令淘汰的产品是不得申请生产许可证，而一次性发泡塑料餐具就属于不得申请的范畴。解禁后若没有生产许可的准入要求，对行业的公平竞争将带来诸多影响。

（1）生产环境问题

若解禁后，一次性发泡塑料餐盒也执行市场准入制度要求，对工厂的生产环境、生产过程、采购控制等提出严格要求，大多数一次性发泡塑料餐具企业可能都无法满足要求。因为按照生产许可实施细则要求，生产车间需要全部封闭，只有固定的人员和物料进出通道，企业需要经过层层消毒，车间的换气系统也需要有过滤功能的进出风系统来完成。而一次性发泡塑料餐具在生产过程中，需要使用丁烷等易燃易爆的发泡剂，且在生产过程中，极易产生静电，尤其是密闭的环境中，发生火灾的几率将增加数倍。要想改善和避免火灾发生，只能在生产车间中安装喷淋设施，保证生产车间的湿度，而安装设施的费用，并不是所有一次性发泡企业可以承担的。另外，根据实施细则的要求，易燃易爆产品与生产车间需隔离，并有相应措施保证安全。

除了防火外，刺鼻的味道也是一次性发泡塑料餐具生产企业存在的通病。因为聚苯乙烯是由苯乙烯聚合而成，因此，不论是原料还是制品，都会有苯乙烯，尤其是使用外购废料、回料的企业，距离生产车间很远都能够闻到刺鼻的味道。而企业对于这些味道，通常是大开车间之门，对因此造成的产品污染问题毫无顾忌。

一次性发泡塑料餐具的生产工艺，与一次性非发泡塑料餐具的生产工艺最大的不同，是一次性发泡塑料餐具的过程成品片材，需要放置熟化后才能加工成型。而实施细则要求，不论是过程产品还是制品，离开生产车间必须进行消毒、包装。而发泡的片材，体积庞大，进行消毒、包装很难做到，那么就要求企业增加生产车间的面积用于存放，而要满足实施细则的要求，存放的车间与生产车间要求应一致，对于现在的一次性发泡塑料餐具生产企业将发泡后的片材露天存放来说，是个非常难解决的问题。

（2）产品质量问题

一次性发泡塑料餐具属于食品相关产品，因此，使用的原辅材料必须满足食品级的要求，生产许可实施细则也要求，除了保证原辅材料是食品级外，还要检验合格的证明和报告。

据了解，目前全国生产一次性发泡塑料餐具的企业共计100余家，仅有不足十家企业使用的是全新聚苯乙烯原料生产，绝大多数企业使用的是来源不明的外购废料和企业自己加工的回收料，根据目前一次性发泡塑料餐具生产企业的实际情况，很难保证自行加工的回料没有受到灰尘、油污等的污染。

一次性发泡塑料餐具的主要材质为聚苯乙烯，而聚苯乙烯是由苯乙烯聚合而成。因此聚苯乙烯树脂和制品中都有苯乙烯单体。重复使用的聚苯乙烯餐盒盛装热菜或加热，更容易析出苯乙烯单体，因此，使用了回收料的一次性发泡塑料餐具的安全卫生问题难保证，而析出的苯乙烯单体，根据1996年，世界卫生组织（WHO）的国际癌症小组对苯乙烯进行的研究得出结论：苯乙烯有致癌作用，呼吸苯乙烯气体会使人产生淋巴瘤、造血系统瘤和非瘤疾病，尤其是中枢神经系统疾病，具有潜伏性。并随着呼吸苯乙烯气体时间的持续和计量的积累，致使危险性更大。

5、一次性发泡塑料餐具用途使用及标注问题

一次性发泡塑料餐具的材质为聚苯乙烯，因为材质本身特性，注定一次性发泡塑料餐具解禁后应用会有很多需要注意的地方。聚苯乙烯本身易燃烧，因此对一次性发泡塑料餐具的保存就应考虑防火问题。在产品的包装说明中更应明示。

聚苯乙烯耐热性差，不耐热水，超过70℃会发生变形并释放出有害的低分子物质。我们在飞机上可以看到，喝冷饮的透明水杯，硬度非常好，然而要想喝热饮，空乘人员一定会换成纸杯，就是因为聚苯乙烯材质不耐热的特性决定的。另外，根据中国标准出版社出版的，有国家质量监督检验检疫总局食品生产监管司编著的《食品用包装容器工具等制品生产许可教程塑料专业篇》中的论述：聚苯乙烯材质不耐有机溶剂，可溶于芳烃、氯代烃、高级脂肪酯、烃类的侵蚀。聚苯乙烯餐具经发泡后，体积变大，密度变低，表面容易吸附油脂，因此中国塑料加工工业协会常务副理事长（简称中塑协）曹俭对发泡餐具重新获得合法市场地位的主要原因中强调的耐油性能是没有依据的。

一次性发泡塑料餐具不能放入微波炉加热、不能放入蒸屉中加热、不能盛装炒菜、热汤等热的食物，尤其是路边小摊的麻辣烫、热炒粉等更是不能用一次性发泡塑料餐具盛装。因此，应将使用中的注意事项明示在一次性发泡塑料餐具的包装上，正确引导消费，避免使用不当造成危害。

因为一次性发泡塑料餐具的诸多使用要求限制，建议将一次性发泡产品生产加工成生鲜、水果、蔬菜使用的托盘，不仅符合聚苯乙烯材质不耐高温的特点，发泡后的产品还能够更好的保护果蔬产品。

6、一次性发泡塑料餐具使用后的环境污染问题

根据中国塑料加工工业协会常务副理事长（简称中塑协）曹俭的说法，发泡餐具能够重新获得合法市场地位的主要原因就包括一次性发泡塑料餐具是绿色包装，而绿色包装的定义包括减量化（Reduce）、易于重复利用（Reuse）、易于回收再生（Recycle）、可重复（Recover）和可降解腐化（Degradable）。可是目前我国对于一次性发泡塑料餐具的回收再生之路依然存在以下问题，另外，环保总局中环联合认证中心曹磊部长称，“目前看，发泡餐盒从制造到废弃回收，再到循环利用，显然还达不到绿色产品的标准。”曹磊说，环保部门有关绿色产品的认证目录根本未收录发泡餐盒。因此，说发泡餐具时绿色包装依据不足。

（1）全国是否要统一恢复生产问题

产业政策调整，解禁后是否要“全国一盘棋”需慎重。全国对一次性餐饮具的政策执行情况、生产使用情况以及治理情况都不同，如果一刀切，肯定会引起行业巨大混乱，造成行业新一轮的恶性竞争，给新老企业都将造成巨大的经济损失。可能造成“一放就乱，一统就死”的严重后果。同时，在硬件设施基本一致的条件下，使用低价的外购回收废料，降低产品成本，最终受害的还是消费者。

（2）回收资金问题

回收资金是回收利用工作能否开展的基础，政府不出资，让生产企业拿钱看似容易操作难。北京发泡塑料餐具的回收工作从1997年9月开始，由北京凯发环保技术咨询中心具体负责实施，回收率曾达到60%以上。但在原经贸委1999年六号令颁布后，2001年初开始，北京市环保局就不再支持和监管发泡餐具的生产和回收工作，终于因为回收资金问题于2002年底停了下来，造成了近千万元的投资损失。

根据调查，上海的发泡餐具回收工作也已经于2009年5月份起因回收资金问题处于半停产状态。这主要是因为一些非法企业和作坊式的小企业（主要是江苏、浙江以及安徽一带）根本不遵守国家政策，更不要说上海的政策，收取这些人的回收费遇到了很大的困难。甚至出现上海这样“守法者掏了回收费产品价高卖不动，违法者不掏回收费质次价廉占市场”的被动局面。另外，回收费怎么出、怎么用以及谁来管等等问题必须客观面对，不能像有些人仅靠循环经济理论解决实际问题，“拍脑门、拍胸脯、拍屁股”不了了之。即使回收工作能够开展，回收率如何考核，由哪个部门进行考核，考核的依据及科学性都是难上加难的问题。

（3）回收体系问题

回收利用对于大多数废弃物是整理的政策，只是技术难度和效益高低不同而已。对于一次性发泡餐具的回收处理尤为困难，主要是体积大、仓储运输费用高、含油多不易清洗、废水处理困难、二次污染严重等等，这些问题对于其他非发泡塑料餐具就不存在或比较小。在日本，虽然继续使用一次性发泡塑料包装食品，但主要是面碗和生鲜托盘，餐盒则主要材料是PP、CT、OPS以及PET等。由于日本饮食含油较少、剩饭剩菜也少、生产企业规模大，很守法以及处理系统很先进（不用水洗，无二次污染）等因素，所以基本没有造成污染。而我国的情况和日本则大不相同，不能盲目照搬。另外，目前的市容建设要求很严格，对于回收站点的设立、运输系统的建立以及对发泡餐具进行清洗造粒产生的大量污水进行达标处理都需要很大的投资，不可能都像上海这样把餐盒处理厂建到江苏昆山污水处理厂旁边，只交点污水处理费那么简单。

另外，若参考国际上通行的“谁污染，谁负责”原则，由管理部门向一次性发泡塑料餐具生产厂家按照标准收取污染治理费，作为回收利用的经费，可能会出现“守法者掏了回收费产品价高卖不动，违法者不掏回收费质次价廉占市场”的被动局面。目前上海的一次性发泡塑料餐盒回收工作已全面停止。因此，对一次性发泡塑料餐具解禁后，完善回收体系将面临诸多困难。

（4）回收价值问题

从回收价格可以看到，透明的聚丙烯餐盒的回收价格是每公斤2元左右，带颜色的餐盒的回收价格每公斤也在0.6元左右，而目前市场上的废弃一次性发泡塑料餐盒是没有机构进行回收的，况且一吨发泡餐盒要想的回收利用，起码需要再花费1500元。也就是说在垃圾回收的角度，一次性发泡塑料餐盒没有创造出再利用的价值，而回收需要的成本，则需要分配到生产企业和政府，也就是说企业除了产品原料的成本、生产加工成本，还需要将回收处理的成长综合起来，才是产品的价格，以目前聚苯乙烯原料每吨13000元，一个发泡塑料餐盒5克为例，原料成本7分钱，加工、储运等费用3分钱，以目前的回收费用每只5分钱，实际每只发泡餐盒的价格应该在0.15元左右，与一次性非发泡塑料餐盒目前0.15-0.20元的销售价格相差无几。

塑料回收的作用篇4

关键词:白色污染危害防治宣传收购

0引言

随着经济的发展,城市化进程的加快,以及人民生活水平的提高,城市垃圾产量急速增加。近几年来,塑料制品作为一种新型材料,具有质轻、防水、耐用等优点,在全世界被广泛应用,且呈逐年增长趋势。不可否认,塑料方便袋的出现,在一定程度上给人们的生活带来了便利,但随着塑料制品消耗量大幅提高,城市垃圾中塑料成分也成倍增加。由此造成的“白色污染”破坏了市容环境,危害人体健康。废塑料制品混在土壤中会影响农作物吸收,进入生活垃圾中的废塑料制品,给垃圾综合利用带来困难。因此,治理“白色垃圾”已成为全社会面临的一项长期而艰巨的任务。

1“白色污染”的定义

这要从塑料开始谈起。塑料是一类高分子材料。以石油为原料可以制得乙烯、丙烯、氯乙烯、苯乙烯等,这些物质的分子在一定条件下能相互反应生成分子量很大的化合物(即高分子):聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯。随着塑料产量不断增大,成本越来越低,我们用过的大量农用薄膜、包装用的塑料袋和一次性塑料餐具在使用后被抛弃在环境中,给景观和环境带来很大破坏。由于塑料包装物大多呈白色,它们造成的环境污染被称为白色污染。

2“白色污染”的危害

白色污染存在两种危害:视觉污染和潜在危害。

视觉污染指的是塑料袋、盒、杯、碗等散落在环境中,给人们的视觉带来不良刺激,影响环境的美感。前几年,有人戏称我国有两座万里长城,一为古长城,二为白色长城,指的是我国铁路沿线到处是白色的饭盒、塑料袋,这就是视觉污染。白色污染的潜在危害则是多方面的。

2.1一次性发泡塑料饭盒和塑料袋盛装食物严重影响我们的身体健康。

2.2使土壤环境恶化,严重影响农作物的生长。

2.3填埋作业仍是我国处理城市垃圾的一个主要方法。

2.4若把废塑料直接进行焚烧处理,将给环境造成严重的二次污染。

3“白色污染”的防治

鹤岗市对治理“白色污染”十分重视,鹤岗市主管城建的副市长在深入区街综合检查现场办公时,就结合实际提出了运用市场化手段治理“白色污染”的新思路,按照市领导的指示和要求,环卫处对白色垃圾污染状况进行全面调研,制定垃圾袋回收方案如下:

3.1定向收购:收购从事环卫工作的保洁员所送的垃圾袋。“社会人”捡拾的垃圾袋不与收购。原因是:以捡拾垃圾为生的人,在从垃圾点、箱、斗中捡拾可回收垃圾(罐类、纸壳)时捎带捡塑料袋,势必要打开盛装生活垃圾的塑料袋:一方面使袋装物裸露膨松,甚至散落在垃圾箱、斗周围,裸露后的垃圾增加致病菌传播。膨松了的垃圾易飘浮、飞落,一方面加大运输车辆的容积,另一方面落地污染环境,相对增加保洁难度;另外“社会人”从垃圾点捡拾垃圾袋,袋中纸类轻体物将随风飘逸,污染街巷卫生,就失去了捡拾垃圾袋意义。再则,常年在垃圾场捡拾垃圾回收物的“社会人”,若把捡来的垃圾袋返送至环卫收购点,势必造成垃圾处置反复,一方面造成一定的经济损失,另一方面造成二次污染。

3.2捡拾指导:在回收工作中,鼓励从事环卫工作的保洁员捡拾白色垃圾,增强责任心。要求捡拾的垃圾袋来源于街巷,不要从垃圾点、箱、斗中捡拾垃圾袋。环卫保洁员工作时行走在设置有垃圾点、箱、斗、公厕的街巷道路中,顺便捡拾白色垃圾,收集起来,不但减少街巷的白色污染,同时自己又增加一定的经济收入。不鼓励从垃圾点、箱、斗内捡拾垃圾袋,对从垃圾箱、斗中翻找垃圾袋而造成环境污染的,将给予批评等处罚。

3.3收购价格:暂定垃圾袋回收价格为每公斤3元。

由于废塑料袋的清洗、消毒、再造颗粒作二次原料成本高,再生品市场小、价格低,再生利用的经济可行性差,所以现有的废品收购点,很少有收购废塑料袋的,个别废品收购点收购价格非常低,每公斤在0.4—0.5元之间,导致“社会人”捡拾白色垃圾少。

环卫部门本着化害为利,造福市民的原则,在回收过程中,提高捡拾白色垃圾劳动力价值,调动捡拾积极性。确定收购价每公斤3元。迅速激发了保洁员的积极性。过去被清扫后扔进垃圾箱,被风吹到街上、树上造成二次污染的垃圾袋,如今被拾起后叠得平平整整,送到了市环卫处。市环卫处对回收塑料袋全部运到外地进行集中销售,回收了部分资金。

采取市场化运作方式和运用价格杠杆原理收购废弃塑料袋,收到了“一石三鸟”的效果——环卫工人增收了,“白色污染”减少了,废旧塑料袋变废为宝了。实现了经济效益、社会效益、生态效益三丰收。

3.4停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。由于一次性塑料餐具难降解,现在许多城市都推广使用绿色餐具——纸制餐具,因为纤维素能被微生物降解。但许多环保专家认为,用纸制餐具代替发泡塑料餐具亦不明智。首先,纸制餐具同样也会带来视觉上的污染,因为它们的降解速度并不快,往往在几十天甚至几个月内也不会降解彻底。其次,制纸制餐具时,除用到草浆、稻浆外,还要加入1/3左右的木浆,若全面推广,势必造成大量木材的消耗,导致森林砍伐的加剧。值得注意的是,我国森林覆盖率仅为13.92%,人均占有森林面积只相当于世界人均水平的17.2%,居世界112位。第三,制纸浆历来是耗水大户、耗能大户及排污大户。造浆工艺需大量水,而我国人均水的占有量在世界上排88位,已被列为世界12个贫水国家的名单上;若污水未经处理,直接排入河流中,会引起水污染;纸制餐具成型后需立即烘干,这就需要耗大量能。而我国能源结构是以燃煤为主,这样就会增加空气中SO2的含量,引起酸雨。因此,无论是从环保角度,还是从节约资源角度,不使用一次性塑料餐具及纸制餐具都是一件好事。任何一次性餐具不仅不利于环保,也是对资源的最大的浪费。我们在日常生活中,应拒绝使用超薄塑料袋买菜或盛装食物,买菜可用菜篮子或较厚塑料袋,避免使用上的一次性,从而减少塑料袋对环境的污染。

3.5加强环保宣传,提高公民的环保意识,在社会上形成良好的环保氛围,是解决白色污染及其它各种形式污染的前提。例如,要回收废塑料,就要实行垃圾回收分装制度,把不同类的垃圾放在不同的垃圾桶内,这就需要我们有高度自觉的环保意识。

回收白色垃圾减少“白色污染”,是一种探索性创新办法,虽需进行一定经济投入,但可获得环境效益和社会效

益,并且将在运行中进一步改进和完善管理办法,为加快我市城市建设进程,实现可持续发展做好基础工作。

参考文献:

[1]《城市垃圾管理与处理处置技术标准规范应用》上册25页.

塑料回收的作用篇5

值得关注的是，去年有几十家地方媒体对快件的包装所产生的负面影响进行了报道。快件包装物究竟对环境有多大负面影响？未来的绿色化发展趋势如何，面临哪些难点，需要什么解决方案？值得我们从业人员进行研究和探讨。

一、快递包装的应用情况

快递包装按照用途分为文件封套（常用的型号一般有两种）、塑料袋（常用的型号一般有两种）、包装箱（常用的型号一般有多种）；当然，还有用于将小包裹集包运输的快递包装袋，主要是编织袋和帆布袋。

据快递物流咨询网抽样调查，2015年我国“网购”快件占到80%左右，100件快件中，文件封套占11%左右，即大约有22亿多件文件封套；各种纸质包装箱占到43%左右，即大约有接近89亿个各种包装箱；各种塑料包装袋占到40%左右，即大约有82亿多个；其它为特殊包装和混合包装，即大约有13亿个。

提供上述快递包装物，分别是：文件封套主要由快递企业提供，一些机票销售商也会自己印刷机票行程单纸质封套，主要用于在封套上印刷广告；快件塑料袋由快递企业和电商卖家提供，快递企业提供的占到了80%左右；纸质包装箱一般由电商卖家或者发件人提供，快递企业多为有偿提供部分包装箱，占比在10%以内，还有封箱使用的胶带。

从使用包装的材料和材质看，文件封套由再生纸和原浆纸两种材料制作；塑料包装袋南再生塑料和原粒塑料制作，均为不可降解物。纸质包装箱由再生纸和原浆纸两种材料制作；小包裹集包运输的快递编织袋是PVE材料，帆布袋是棉质材料。

从使用后的处理情况看，文件封套一次性使用后被当做垃圾遗弃；快递塑料袋一次性使用后被当做垃圾遗弃；对于纸质包装箱，部分收件人还会重复使用，部分消费者采取的方式是当做垃圾遗弃，或者当做废品变卖；小包裹集包运输的快递包装编织袋一般使用两次后被当做垃圾遗弃，帆布袋一般在使用三个月左右被当做垃圾遗弃。

从生产快递包装物的厂家看，全国有几十个厂家，主要的品牌有赐方、天元、久恒、统领、英格、三念、茉织华等。

从发达国家快递企业使用快递包装物的情况看，他们使用的文件封套、快递塑料包装袋和纸质包装箱，均为一次性使用后，由客户按照垃圾分类放入环卫部门在社区设置的回收箱中，由环卫部门回收，快递企业不负责回收。据了解，大多数发达国家没有使用降解快递塑料袋，主要是这项技术还不成熟，还未在快递行业应用。

二、快递包装绿色化发展建议

其实，在上述快递包装袋中对环境影响较大的是塑料包装袋、封箱使用的胶带和编织袋。由于我国尚未在快递行业建立回收机制，也未使用可降解的塑料包装技术。因此，被遗弃的快递包装塑料袋和编织袋对环境影响极大。由于我国大多数城市没有实行垃圾分类处理，对环境的负面影响仍然存在。

曾经有人建议，由快递企业同收快递塑料包装袋和纸质快递包装箱。快递塑料包装袋回收后作为原材料生产成新的塑料包装袋；纸质包装箱回收后重复使用。

其实，这种愿望是美好的。但是。它不具有可操作性。在一些城市，部分快递企业配合环保组织进行过回收实验。其结果，一是快递员兼职回收快递塑料包装袋和纸质快递包装箱，会增加作业时间，在单位时间内减少派件量，影响快递时效，造成回收成本提高，甚至超出了这些包装物的价值。如果是由专职人员回收其成本更高。二是，由于我国多数城市没有建立废品回收暨垃圾分类回收机制，大多数消费者也不会配合。三是，纸质快递包装箱的再次使用，其强度和韧性大大降低，一旦发生包装箱破损容易引发法律赔偿纠纷。这主要是由快递企业提供的包装箱，从法律上由其承担赔偿责任。对此，快递企业自然不会提供使用过的包装箱给客户使用。同时，也存在传染病原的风险。在欧美发达国家，快递企业不允许重复使用纸质快递包装箱。其原因就是一旦发生问题容易引发法律纠纷。

要破解快递塑料袋对环境的负面影响，应当把它作为城市解决“白色”污染系统工程的内容之一。相对于消费者各种购物所使用的塑料包装袋来说，快递所造成的环境污染还是有限的。当然，这些年快递业务量每年以50%左右的速度增长，其塑料包装袋对环境的影响也不能忽视。

一位研究塑料包装袋的业内专家指出，解决我国塑料包装袋最有效的途径是垃圾分类回收再利用，采取降解的技术解决塑料袋污染的问题在一定程度上也是资源的浪费。应当首选垃圾分类回收再利用.次选采取降解的技术解决塑料袋污染的问题，或者把这两项综合利用。

特别指出的是，不能把快递塑料袋的污染问题看成是快递产业自身的事，它涉及电商、消费者、行业协会和政府。应当从国家的层面和地方政府的层面破解这个难题。建议如下：

一是，加快地方政府制定社区垃圾分类回收的管理办法，把它作为一个政府废旧利用、防止污染的项目工程，并尽快纳入地方财政预算，真正落实，把快递塑料袋的回收纳入其中。

二是，据了解，广东树业环保有限公司今年将采取快递塑料袋降解技术的专利进行快递塑料包装袋的批量生产。该技术利用生物分解可在一年内将快递塑料袋降解。如果这个技术可行，建议纳入国家邮政局在快递行业实施的强制性标准。

三是，将小包裹集包运输的编制袋改为可以重复使用的帆布袋，从源头上根治污染。