生物和化学环境的关系范文篇1

[关键词]气候变化；化学品污染；立法；完善

[中图分类号]D922.6[文献标识码]A[文章编号]1671—6639（2012）02—0029—07

全球气候的变化及其不利影响是当今国际社会普遍关注的热点问题之一，而气候的变化又与人类使用化学品有着密切关系，应对气候变化，有必要从化学品污染防治着手，加强化学品管制。我国应对气候变化立法的空白及化学品污染防治立法中应对气候变化的供给不足严重影响我国应对气候变化的进展，本文试从应对气候变化的角度，论述我国如何完善化学品污染防治立法。

一、完善化学品污染防治立法应对气候变化必要性分析

（一）气候变化与化学品污染的关系

气候变化（ClimateChange）是指除在类似时期内所观测的气候的自然变异之外，由于直接或间接的人类活动改变了地球大气的组成而造成的气候变化{1}。气候变化源于地球大气的组成发生变化，特别是温室气体在大气中的比重增加，而地球大气的组成发生变化又归因于自然界本身和人类生产、生活活动中所产生的污染物，尤其是后者，其实质是人类索取资源的速度超过资源本身及其替代品的再生速度，向环境排放废物的数量超过了环境容量和环境自净能力[1]，从而导致空气成分的变化。目前，空气中的污染物已达百余种，其中主要污染物有五种：一氧化碳占12%，二氧化碳占18%，烃类化合物占12%，飘尘占10%，氮氧化物占6%，其余2%为氯、氯化氢、氟化氢、硫化氢、氟利昂、氨、各种有机溶剂的蒸汽以及农药、石棉、铅、汞以及各种粉尘[2]。这些空气污染物多已被国际社会公认为具有可能改变全球气候的化学和物理特性。1997年的《〈联合国气候变化框架公约〉京都议定书》附件A已将二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫六种气体列为温室气体。

空气中的污染物主要来源于人类生产生活中对化学品的使用。化学品又称化学物品，是指人工制造的或者是从自然界取得的化学性物质，包括化学物质本身、化学混合物或者化学配剂中的一部分，以及作为工业化学品和农药使用的物质。目前已为人知的化学品就有500万—700万之多，并且每年还有千余种新化学品问世，化学品的年产量已超过4亿吨[3]。这些化学品涉及化学矿山、化肥、农药、染料、涂料、纯碱、氯碱、无机化学品、基本有机原料、新领域精细化工、橡胶加工、新材料等12个主要行业[4]。这些化学品丰富和改善了人类的生活，促进了社会发展，但由于人类在对化学品的生产、运输、仓储、销售和废弃物处理等环节管理不善，或使用化学品不当，导致化学品以废物的形式进入环境，从而造成环境污染，损害人体健康。空气污染物中的多数成份都能在化学品的废物中找到，因而化学品污染是气候变化的重要原因。另外，除“直接排入式”外，化学品废弃物的化学成份还会相互作用，产生“二次性污染物”，如光化学烟雾、酸雨等，又会加剧影响气候变化。

（二）化学品污染防治立法应对气候变化供给不足

应对气候变化需要加强化学品污染防治和化学品管制立法，但目前无论是国际还是国内的相关立法都还极不完备。在国际法层面，有关化学品污染防治的公约还相当不完善、不系统，无法满足应对气候变化的需求。总起来说，有关化学品管制的国际规则层次较低，大都不具法律约束力，比较集中于化学品登记与分类、化学品国际贸易、持久性有机污染物和化学品运输四个领域[5]。国际化学品管制侧重于化学品安全方面，目的虽是保护人体健康和环境，但缺乏应对气候变化的内容规定。国际社会虽在保护臭氧层、应对气候变化上已对化学品给予足够重视，但限于公约的各自目标，并没有在应对气候变化上对化学品的管制进行详细的规定。

在国内法层面，我国有关应对气候变化的立法尚为空白，化学品污染防治立法对气候变化重视不足。2009年全国人民代表大会常务委员会《关于积极应对气候变化的决议》和2007年国务院《关于印发中国应对气候变化国家方案的通知》是目前我国应对气候变化的核心文件，但这两个文件仅笼统提出要强化节能减排，努力控制温室气体排放，发展绿色经济、低碳经济，严格执行节约能源法、可再生能源法、循环经济促进法、清洁生产促进法等相关法律法规，要落实控制温室气体排放的政策措施，发展煤层气产业，最大限度地减少煤炭生产过程中的能源浪费和甲烷排放，加强农村沼气建设和城市垃圾填埋气回收利用。可见，目前我国通过应对气候变化相关法律法规加强化学品污染防治的路径还不通，只能寄希望于化学品污染防治立法。

而我国在化学品污染防治立法应对气候变化上更是严重供给不足。首先，化学品污染防治立法理念滞后，在立法目的上侧重化学品安全，对生态安全、人体健康和应对气候变化重视不足。我国化学品污染防治立法是“为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境”{1}而制定的。这种主要从管理、安全保障需要角度的立法目的，使得化学品污染防治立法无法满足应对气候变化的需要。更重要的是，我国化学品污染防治立法在理念上亟待更新，由于化学品污染损害的潜在性、持久性、不确定性、生物转化性等特点，化学品污染防治立法需要确立系统、整体防治的理念，而我国在化学品污染防治上实行重点立法，无法满足应对气候变化这种需要全面控制的需求。

其次，化学品污染防治立法体系不完善。目前，我国化学品污染防治立法实行单一片面的碎片式立法模式，还没有形成全面、系统性的综合性法律法规。我国化学品污染防治立法一方面根据化学品的危险等级对危险化学品、有害化学品、持久有机污染物等进行分类立法，具有明显的应对性。另一方面根据化学品的管理需要对监控、许可、进出口等进行分段立法，具有明显的分割性。再一方面是根据化学品的种类对危险化学品、农药、药品等进行分别立法，具有明显的片面性。在立法形式上，主要以法规、规章为主，立法层级不高，权威不够。

最后，化学品污染防治立法内容不完善。立法在规制的化学品种类上，侧重“具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品”{2}等的管制，缺乏对化学品的一般规定，忽视化学品对气候变化的影响。实际上，对任何化学品来说，如果管理不当均会造成严重的损害。这种重点规制立法模式只能解决一时之需，不利于对化学品全面管理。立法虽在危险化学品监控、登记、生产、储存、使用、经营、运输及事故处理上做了规定，但由于具体制度的不完善、在原材料及污染处理上等的缺失，使得立法无法满足化学品全程管理的需要。

二、域外立法现状

（一）国际应对气候变化立法中化学品管制现状

国际社会在应对气候变化的公约中涉及化学品管制的规则主要表现在臭氧层、气候变化两个方面。在保护臭氧层的国际规则上，1985年的《保护臭氧层维也纳公约》最早将“气候的变化”归为臭氧层变化所引起的不利影响之一，并在附件一中认为碳、氮、氯、溴、氢等来源于自然和人类的化学物质可能改变臭氧层的化学和物理特性。1987年的《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》已就“消耗臭氧层物质的排放影响气候”方面达成共识，议定书以附件形式详细列举了控制物质及含有所列控制物质的产品清单，并规定了受控物质的淘汰时间表及相关措施。后国际社会通过《蒙特利尔议定书》一系列修正案，在风险预防原则的指导下，对消耗臭氧层的物质从生产、消费、进出口管理、资金保障、替代产品开发等方面详细规定了消减和停止使用的具体措施。

在应对气候变化的国际规则上，国际社会已对通过管制化学品应对气候变化取得共识。1992年《联合国气候变化框架公约》将《蒙特利尔议定书》未予管制的所有温室气体纳入减排范围，通过减少温室气体的“源”排放及增加“库”和“汇”{1}，实现“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上”{2}。公约以风险预防等原则为指导，从相关政策、区域计划、有关部门管理、技术研发与控制、国际交流与合作、资金机制和公众意识等方面分别规定了详尽的减缓和适应气候变化的制度措施。1997年《〈联合国气候变化框架公约〉京都议定书》不仅将二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫等六种气体列为温室气体，并列举了能源、工业、溶剂、废物等温室气体的源类别{3}，还在公约的基础上进一步完善了相关的制度措施。议定书列举的这些温室气体的源类别几乎都会涉及化学品的生产和使用。另外，欧洲经济委员会1979年《长城越界空气污染公约》的一系列议定书要求缔约国减少硫、氮氧化物、挥发性有机化学物和氨的排放，制定国家标准以经济上最佳可行控制技术为基础。

（二）国际化学品立法应对气候变化现状

现有的部分国际规则在应对气候变化上起到了重要作用。首先，涉及减缓和适应气候变化的化学品国际规则主要是2001年《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》及历次缔约方大会决议。公约及历次缔约方大会决议贯彻了风险预防原则，以附件形式就减少或清除持久有机污染物的排放做了具体列举，对缔约国规定了强制减排义务。在减少或清除持久有机污染物源自有意生产的排放上，公约规定缔约国采取必要的法律和行政措施，实施进出口限制，管制具有持久性有机污染特性的新型农药或新型工业化学品的生产和使用并制定和实施评估方案。在减少或清除持久有机污染源自无意生产的排放上，公约规定缔约国制定并实施行动计划，评估排放，采取措施减少或清除源排放，开发并使用替代或改良的材料、产品和工艺，促进采用最佳可行技术和最佳环境实践。在减少或清除源自库存和废物的排放上，公约规定缔约国制定适当战略并查明库存和废物，对库存实行安全、有效和环境无害化的方式管理，对废物以环境无害化的方式予以处置、收集、运输和储存，促进持久性有机污染物回收、再循环、再生、直接再利用或替代使用。同时，公约规定缔约国应完善国内履约机制，加强信息交流，促进公众宣传、认识和教育，鼓励研究、开发和监测，实施技术援助和资金支持。另外，联合国欧洲经济委员会1979年的《长城越界空气污染公约》和1998年的《关于持久性有机污染物的议定书》根据物质的风险标准列出了16种包括杀虫剂、工业化学品、副产品或污染物的清单，规定立刻禁止部分产品的生产和使用，对其他一些产品明确规定逐步清除、严格限制使用。

其次，在化学品的国际贸易及有毒和危险产品的国际流动上，国际社会明确了事先知情同意程序的重要性。1982年联合国大会第37/137号《对有害健康和环境的产品的防护》决议首先提出在化学品进出口中对出口国国内禁止、严格限制或未曾批准使用或销售的产品应向进口国提供资料并获得进口国同意，即事先知情同意制度[6]。后来在1985年联合国粮农组织《关于农药使用和分销的国际行为准则》、1987年联合国环境规划署《关于化学品国际贸易资料交流的准则》、1998年《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》等中都规定了类似的事先知情同意制度。事先知情同意制度是预防原则的体现，有利于化学品国际贸易中的进口国及时掌握外来化学品的资料，防止和减少化学品带来的危害，防治化学品污染，从而有利于应对气候变化。

最后，其他涉及化学品的国际规则对减缓和适应气候变化也起到了重要作用。如1921年《关于油漆中使用白铅公约》、1971年《防止苯所产生毒害的公约》、1974年《关于防止和控制致癌物质和药剂所引起的职业危害的公约》、1986年《石棉使用安全公约》、1990年《工作中使用化学品安全公约》等国际规则虽是从职业安全和工作环境保护角度达成的[6]，但这些规则对影响气候变化的特殊化学品的使用进行了限制，可对减缓和适应气候变化起到重要作用。在国际废物管理上，1972年《伦敦倾倒公约》、1985年欧共体《关于环境影响评价的指令》、1989年《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》、1992年《21世纪议程》、1999年《关于实行无害环境管理的巴塞尔宣言》等就废物预防、处置、越境转移进行了具体规定，这些规定对于减缓和适应气候变化也有重要意义。

（三）国外化学品立法现状

国外化学品立法比较发达，但尚未在立法中重视应对气候变化。美国已经建立了完整的化学品安全管理体系，步入污染预防发展时期，形成以《污染预防法》、《有毒物质控制法》、《联邦食品、药品和化妆品法》和《联邦杀虫剂、杀菌剂和杀鼠剂法》等为主的化学品法律体系，在预防原则下对化学品实施严格的监测、鉴别、申报和重点控制等。尤其是2010年美国国会相继引入《2010年安全化学品法》等6项化学品管理法规提案，要求对所有工业化学品需实施安全测试，由业界承担证明化学品安全性的法律责任[7]。欧盟于2006年制定了化学品管理新立法《化学品注册、评估、授权与限制条例》（简称REACH法规），REACH法规统一管理欧盟化学品的注册、评估、授权和许可，对化学品的生产、贸易和使用等各环节严格规范，致力于“保护人类健康和环境、保持和加强欧盟化学工业的竞争性、预防内部市场的分裂、增加透明度、与国际接轨、提倡非动物实验、符合欧盟在WTO项下的国际义务”[8]。此外，日本1973年《化学物质审查及制造控制法》、挪威1976年《化学制品控制法》、法国1977年《化学物质控制法》、丹麦1979年《化学物质及制品法》、瑞典1985年《化学品管理法》等都实现了对化学品物质的统一严格监管，有利于各自应对气候变化。

三、我国化学品污染防治立法性质界定及理念更新

（一）化学品污染防治立法减缓性与适应性属性分析

1992年《联合国气候变化框架公约》提出通过减缓与适应措施来应对气候变化，但长久以来国际社会一直将减缓措施作为应对气候变化的主要手段，对以适应性措施应对气候变化重视不足。直到2010年坎昆气候变化大会通过的有关特设工作组决议上，才将适应和减缓同处于优先解决地位[9]。在应对气候变化上，我国化学品污染防治立法兼具减缓性与适应性。

“所谓减缓性立法，就是通过适当的法律调整，有效控制人类的温室气体排放，使得全球气候变暖的速度变慢、程度减轻”[10]。目前，应对气候变化的减缓性立法主要涉及节能减排、产业结构调整、可再生能源利用、发展循环经济及环境污染防治等领域。化学品污染除直接排放温室气体外，更重要的是对影响气候变化的二次性污染物起到催化作用。化学品污染防治立法具有有效控制温室气体排放、减缓气候变化的重要作用，其范围涉及化学品节能减排、化学工业结构调整、绿色化学品使用、循环利用化学品等领域。

适应原是生态学概念，用以表述生物与外部环境的关系，生态适应是“生命系统改变其自身的结构与过程以便与其生存环境相协调的过程，是生物处于特定环境条件（特别是极端环境）之下时发生的结构、过程和功能的改变，这种改变有利于生物在新的环境下生存和发展”[11]。在气候变化问题上，适应是人类面临气候变化胁迫而为的主动性、预期，是自然或者人类系统为回应现实的或者预期的气候变化或其影响而做出的以减轻损害或者利用有利机会的调整[12]，其“目的包括降低气候变化带来的不利影响和利用气候变化带来的有利影响两个方面”[13]。因此，气候变化的适应性立法是指人类在应对气候变化上采取的减轻不利影响和利用有利方面的法律性手段的总和，其主要涉及自然资源管理、各产业调整、防灾减灾、社会保障等领域。目前，人类的衣食住行和社会发展都与化学品息息相关，绝对性的禁止使用化学品已不可能。在化学品污染上，人类除了利用减缓性措施外，还需要加强适应性的措施，建立和完善化学品污染的灾害预防与应对机制，减轻损害。同时，根据气候变化对产业及资源的影响，及时调整化学品的发展战略，以有效适应气候变化。

（二）全面确立生态整体主义理念

生态整体主义（ecologicalholism）又称生态主义，源于生态科学，其在总体上主张人类只是生态整体或是宇宙整体的一部分，人类不能为了自己的利益而牺牲生态其他组成部分的利益[14]。它是人类面对环境危机的加剧，在反思前进的道路、重新认识人类与自然的关系以探寻环境危机的根源后提出的。人类发现作为社会上层建筑并调整社会关系的法律深受理性主义、自由主义思潮的影响，确立了以维护人类利益为中心的法哲学基础和立法目的。法律仅将自然视为法律关系的客体，对人类征服、改造自然的成果整体上进行确认保护，而极少在法律上提及其在处理人类与自然的关系上有什么应然价值。为应对环境危机，人类制定了大量的环境资源法规，这对于缓解环境危机起到了重要作用，但“头疼医头、脚痛医脚”的应对式立法始终没有突破人类中心主义的禁锢，无法根治环境危机。针对人类中心主义导致的人类利益泛化，人类不断进行反思修正，逐渐重视自然和动物的权利、主张动物解放、尊重生物本身，尤其以重视生态整体的生态主义影响最为深远，并将生态主义视为超越旧的社会民主主义和新自由主义的环境保护“第三条道路”[15]。

源于生态科学的生态整体主义要求生态系统中所有构成要素必须维护生态系统本身的相对稳定，坚持整体主义思想，实现生态系统本身的可持续发展[16]。随着生态科学的发展，人类认识到地球整体是一个巨大的生态系统，地球上包括人类在内的生命系统与其他各种物质因素构成的生态系统在一定时空范围内，通过能量流动、物质循环及信息交流，相互联系、相互作用，共同组成有序且相对稳定的具有特定结构和功能的有机整体。生态系统总是保持着相对稳定和平衡的状态，若其中任何一种要素发生变化，都会引起其他一种或数种生态要素的变化。生态系统对自然或人为原因导致的环境变化有一定的自我调节能力，如生态系统对化学品污染物有一定的自净能力，但如果人为排放的化学品污染物超越了生态系统的自净能力，就会使生态系统的能量流动和物质循环过程中断或受损，导致环境恶化，从而不利于生态系统特别是生命系统的正常运转。因而，在应对气候变化背景下，我国化学品污染防治应该贯彻生态整体主义理念，完善化学品污染防治立法目的，将应对气候变化等生态安全放在更重要的地位上。

在应对气候变化背景下化学品污染防治立法坚持生态整体主义理念是由化学品污染的特点决定的。化学品污染物通过环境介质迁徙转化，对环境的危害具有广泛性、持久性、不确定性等特点。化学品污染物可以通过挥发、扩散、混合、沉降、凝聚、吸附、溶解、沉淀、水解、配位、氧化、还原、光化学反应以及生物吸收、累积、代谢和降解等作用，实现其在环境中的迁移和转化……，其可以在单一环境要素圈中迁移转化，也可以超越圈层界线实现多介质迁移转化。化学品污染物在迁移转化过程中，对环境的危害影响广泛，局部的某化学品挥发可能会影响全球的生态环境变化。由于化学品污染物不易降解，其通过吸收、累积、代谢等在环境中存留时间较长，另外，化学品污染物在不同的环境介质中还会通过生物化学反应发生第二次污染现象，又会加剧化学品污染损害程度。另外，化学品污染物对环境还产生跨区域、跨时间、跨代的污染危害，而且这种危害还具有强烈的不确定性。因此，要想成功应对气候变化，必然要坚持生态主义理念，在根源上对化学品污染进行整体性立法规制。

坚持生态整体主义理念也与化学品污染之间的相互影响有关。气候变化、臭氧层空洞、酸雨、土壤退化及人类疾病等都与化学品污染物有关，其中气候变化对环境、人类的影响是全方位、多层次的，有利与不利影响并存，但它的不利影响更受关注。气候变化的不利影响是“指气候变化所造成的自然环境或生物区系的变化，这些变化对自然和管理下的生态系统的组成、复原力或生产力、或对社会经济系统的运作、或对人类的健康和福利产生重大的有害影响”[17]。影响气候变化的因子除气候系统中固有的自然振荡外，还有外力驱动作用、温室效应、阳伞效应等方面{1}，其中温室效应导致的全球气候变暖是人类目前面临的最紧迫的问题，关乎到人类的未来。而导致全球气候变暖的主要原因是二氧化碳在空气中浓度的增加，二氧化碳浓度的增加除人类生产生活燃烧外，与碳酸、发酵物质等化学品使用也密切相关。臭氧层变薄甚至空洞导致具有强大杀伤力的短波段紫外线不能正常地被臭氧层吸收而直接到达地面，影响陆地植物生态系统的组成和恢复能力，影响植物的光合作用，进而影响植物对二氧化碳的吸收，加剧全球温室效应。酸雨现象除了导致植物落叶影响其光合作用外，还使土壤、水质酸化，影响到各种生物的生长及生物间的碳循环，进一步加剧全球温室效应。

四、完善我国化学品污染防治立法应对气候变化建议

化学品污染防治与应对气候变化有密切联系，我国不仅需要加快应对气候变化的立法进程，尤其是要通过完善化学品污染防治立法来应对气候变化。

（一）优化立法模式与更新立法目的

生态系统的整体性、化学品污染的复杂性使得我国化学品污染防治立法模式亟需优化。我国单一片面的碎片式立法模式割裂了生态系统的整体性特征，与生态整体主义理念相悖，无法满足应对气候变化的需要。因此，我国需在生态整体主义理念指导下进行全面、系统的化学品综合性立法，对所有化学品确立基础性的有利生态安全、人体健康的管制标准，就化学品管理进行全程立法。在此基础上，再根据化学品的危险等级对危险化学品、有害化学品、持久有机污染物等特殊化学品规定相应的行为规范，对影响气候变化的特殊化学品规定更为严格的行为标准。

立法目的是立法理念的直接体现，“中国的环境立法所面临的问题是应当从目的理念上树立生态利益优先的现代环境伦理思想”[18]。生态整体主义立法理念的直接体现首先是生态安全，因而我国化学品污染防治立法需确立实现生态安全的立法目的。气候安全是生态安全的一部分，也是化学品污染防治立法力图实现的目标。同时，由于化学品污染对人体健康的损害非常严重，我国化学品污染防治立法还需强调保障人体健康的重要性。在实现生态安全、保障人体健康的基础上，明确对化学品污染的系统防治，实现经济社会的可持续发展。

（二）完善化学品污染防治立法原则

在应对气候变化上，化学品污染防治立法需着重强调预防原则和全面管理原则。首先，气候变化和化学品污染两者都有不确定性的特点，再加上科学技术的有限性，使得“预防原则是化学品污染防治的首要原则”[19]。这里的预防原则指对人类生产、运输、仓储、销售及使用化学品等行为所产生的科学确定性或不确定性气候变化等生态环境质量下降、环境破坏等负影响，进行事前预测、分析并采取相应防范措施，以避免或减缓可能的环境损害。该原则预防的对象既包括潜在的气候变化带来的环境风险，也包括现实的气候变化带来的环境损害。其次，全面管理原则是生态整体主义思想的体现，包含“‘从摇篮到墓地’的系统化管理思想；统一监督管理，协调控制的管理原则”[20]。该原则包括全程管理和统一管理两个方面。在全程管理上，化学品污染防治立法需对化学品从原材料供应、生产、运输、存储、销售、使用到废弃物处理进行全程管理。在统一管理上，化学品污染防治立法需先对所有化学品制定统一规范，再对重点化学品进行分类监管，并统一化学品监管、改革管理机构。

（三）完善化学品污染防治法律制度

已有的化学品管理立法对化学品行政许可、监督检查、事故应急处理、限期治理及公众参与等制度进行了比较详尽的规定，这些制度对减缓和适应气候变化有重要作用，但目前我国化学品污染防治立法还亟需完善具有减缓性或适应的下列法律制度。

一是完善化学品计划与规划制度，调整化学品产业结构。这里的化学品计划与规划制度指涉及化学品的政策、国民经济和社会发展计划、专项规划及各项计划等。完善化学品计划与规划制度是预防原则和全面管理原则的体现。目前，我国化学品产业结构不合理，重复建设严重，绿色环保化学品缺乏。我国急需完善化学品计划与规划制度，调整化学品产业结构，支持绿色环保化学品优先发展，尤其注意化学品产业计划、规划与经济、社会、人口、资源和应对气候变化等的协调。

二是完善化学品毒性鉴定和标准制度，保障生态安全、人身健康。目前，我国亟需统一化学品毒性鉴定管理，规范化学品毒性鉴定机构和程序，以环境危险性为标准，对可能影响气候变化的化学品及早鉴定，纳入化学品标准制度管理。这里的化学品标准制度是指按照法律程序制定的有关环境质量以及化学品污染物排放、监测等事项的各种技术指标与规范的总称，其是预防原则的体现，有助于从严格化学品标准的角度减缓气候变化。目前，我国有关化学品的标准需要从保障生态安全、人身健康出发，以“最佳适用技术”不断提高环境质量标准，扩大化学品污染物排放标准的限制范围，实现环境标准之间的协调，提升标准的公信力。

三是完善化学品登记制度，建立化学品信息系统数据库。登记制度是化学品管理的核心和主要手段，有助于对化学品进行危险评估和分类，进而制定预防和防护措施。我国亟需建立功能全面、数据准确的化学品信息系统数据库和监管数据库，实现对化学品的动态监管、突发事故应急处理和电子政务管理。我国还需加强信息系统的建用结合，推进信息系统的完善与应用，并对民众公开，实现登记与监管的良性互动。

四是完善化学品环境影响评价制度，对涉及化学品的评价对象增加气候变化的评价内容。这里的化学品环境影响评价是对涉及化学品的规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防和减轻负环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度[21]。其是预防原则的体现，对于减缓和适应气候变化有重要作用。目前，我国化学品环境影响评价需扩大评价范围，增加对气候变化影响的评价内容，尤其在化学品专利授予上增加环境影响的评价。

气候变化是世界性热点问题之一，完善化学品污染防治立法是应对气候变化的重要路径。将来的化学品污染防治立法需在生态整体主义理念指导下进行全面、系统的综合性立法。通过加强立法，我国可以有效应对气候变化与防治化学品污染，保障生态安全、人体健康，实现经济、社会的可持续发展。

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生物和化学环境的关系范文

关键词：城市环境；地球；化学研究；现状；问题

Abstract:withtheeconomicdevelopment,socialprogress,environmentalgeochemistryofcityismoreandmoreattentionfromallwalksoflife,citybycityenvironmentinfluencemostextensivehumanactivities,aseriesofactivitiesofnatureandhumanbeingareletCitygeochemicalproblemseverydayisoutstanding,basicprincipleandtheresearchmethodsofgeochemistry,oraseriesofproblemsoftheecologicalcity,wemustunderstandonebyone,especiallythecityofsediment,biological,soil,groundwaterandsurfacewater,air,dustandsoonaseriesofmediumchemicalelements,abouttheirevolution,distribution,environmentaleffectsandhealthcharacteristicsitshouldberesearch,basedonthis,shouldmakeaconcreteanalysisofconcreteconditions,problemsandshortcomingsinit,foreffectivemitigationstrategy.

Keywords:cityenvironment;theearth;chemicalresearch;presentsituation;problem

中图分类号：X142文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）04-0000-00

现代化的发展，生产力在不断的进步，人类利用自然改造自然的进程也是与时俱进，一天比一天发展迅猛，人类对这方面的能力也在不断加强，人类过度的利用与改造自然界，对于生态环境方面来说是一种生态结构的失衡，更是一种生态结构的紊乱，让能量转化以及物质循环的相关功能被一定程度上的破坏以及改变，虽然扩大了人类生活的空间，也改善了人们的物质生活，可是，这样却在环境身上重创伤痕，城市化就是收到人类这种种活动的普遍影响，自然和人类之间的相关活动，引起了城市地球化学问题，针对现状之中的问题，我们应该进行具体情况的具体分析。

一城市化环境地球化学的相关链接

关于城市环境地球化学这一层面，首先要了解它具体指的是什么，它和什么又有着千丝万缕的关联，对于城市化环境化学来说，其实就是指环境地球化学之中比较重要次级的学科，关于这方面可以借鉴于环境地球化学方面的相关定义，可以把城市环境的地球化学学进行初步的定义，也就是一个宏观的定义，城市环境之中的化学作用、化学组成、化学演化和人与人之间彼此关系的转换的学科，在学科方面的相关特点来看，城市环境的地球化学其实是应用了地球化学的原理以及方法研究城市在生态方面的问题，主要研究了城市之中的沉积物、地下水、土壤、生物、尘埃、地表水以及空气等一系列介质之中的化学元素，以及他们同位素上的演化、分布和环境作用，又或者是健康等一系列效应，重点就是为了解决城市环境化学之中的相关问题，以及因为环境质量上的不利带来的生态失衡问题和人类健康等效应；

对于城市环境化学来说，它所研究的对象主要都是传统的工业城市或者是典型的矿业城市，亦或者是国际化这种大都市，而且它重点研究的城市是不同功能区和道路两侧的相关污染等差异性特点，城市环境地球化学在研究介质这一层面上，一般有城市的土壤、城市的水、城市的空气、城市的生物以及城市的尘埃等等，城市环境地球化学在侧重点方面更加偏向于污染物方面的来源问题，无论是自然的还是人为的，以及这些污染物在转移、来源、再分布等地球化学方面的条件，或者是地球化学上的条件以及机理和示踪等，城市在环境之中污染物上，和循环规律方面的化学性质，城市污染在环境这之中又有着地质学之中的相关背景，城市地球这种化学系统在调控和生态环境方面的具体筹划等等；

二关于城市环境地球化学之中热点研究的话题

城市环境的系统，具有高度上的复杂性，对于当前在环境这个研究领域，一切都没有完全控制的前提下，进行相关的城市生态环境这个作用之中的一系列过程，环境地球的环境系统之中，化学物质在分布、各个化学要素、行为等相关问题，以及信息方面的互相转化，对于不同尺度环境上的问题，环境地球的化学这一重要性以及高质量这种环境地球化学图方面的急需性等，都引起了人们强烈的注视，关于微量元素以及动植物病发概率上的关系，这种种的一切都是它相关的基础，在土地资源方面的一系列管理同样需要哪些潜在的有害化学物质，比如说放射性的和元素在分布上的信息，或者是自然环境在化学之中的一系列组织信息等；

关于城市在污染方面与城市化学环境的研究之中，人为的这种污染一般是工业或者农业生产活动，以及人类在生理活动方面的释放，化学之中的相关元素，有来自人类的，一种是人类在活动引起环境上的改变，最后导致了元素释放深入到环境之中，在人类农业生产过程之中，施用农药化肥等，不仅破坏环境，也造成了土壤的板结，改变了土壤之中物理化学的状态，最后在土壤之中有害元素增强，让土壤有害元素同样被释放到了环境之中，另一种是人类在生产生活的废弃物排放上，当进入了环境之中，比如说工业之中的三废，以及生活用水和生活垃圾等，这些城市之中的有毒金属在管理上是主要针对的要点，这些元素我们可以参见下表图示：

（二）对于城市化地球和环境在污染方面的研究，也应该着重认清现状中的问题，那些有害的污染物，在污染源方面，具有一系列化学元素，都是有害的，这些是必须要深层次处理的，关注这些对象，结合元素的周期表，进行适当合理的借鉴，进而找出这之中的不足和弊端，元素周期表之中的生物必须以及它有毒的一系列化学元素。

在城市之中还存有一种城市炸弹，那就是工业发展的同时，因为人口急剧增加，增加的同时，人类的活动也就像自然界之中排放了许多的化学物质，加之不断进行自然界以及环境方面的破坏，自然环境在化学方面的一系列平衡全部被打乱，这对于环境机制方面更是加剧了它的恶化，比如说土壤方面的沉积，以及垃圾物再分解方面的速率等，知识很多天然存在的一系列化学物质都被释放到了这个环境生态之中，而储存于环境之中的那些介质，因为环境条件正在逐渐的改变着，最后又引发了一系列的灾害效应，这就是我们所说的化学定时炸弹之说，城市，是人们居住以及发展的地区，潜在于环境之中的灾害不同程度上的都威胁着人类的健康，对于人类的发展方面更是难以预见的问题，这样的现状应该足够引起社会各界的广泛关注，很多时候的不在意就加重了环境中的负担，无论是土地资源还是生活垃圾，也有海洋污染，很多工厂污染，等等一系列污染，不一不恶化着城市环境地球化学这一领域，为了以后更好的发展，一定要注意这方面的现状，加紧研究才可以；

三、总结：

综上所述，我们知道，随着社会和经济的不断发展，环境问题极为重要，环境问题已经不再是一个人的问题，而是全球的性质，城市环境地球化学方面的问题应该引起所有人的关注在进行关注的同时一定要注意加强每个人这方面的素质修养，不要认为这是政府的事情，应该懂得人人尽力，人人有责，关于城市化学和环境方面的一系列污染以及生态之中存在的风险，足够我们引起环境的警铃，对于城市化环境化学进行头筹规划，合理布局，是每一个国家应该做的，更是每一个人应该实施的，为了以后能顾有一个更加和谐的生活，唯有加强这方面的管理力度以及提高人们的素质，才能更好的落实它的相关措施，针对问题与现状之中的不足，在优化缓解的同时，要懂得治标不治本，也要知道杯水车薪不如釜底抽薪的道理，只有这样，才能更好的发展。

参考文献：

[1]朱立新；马生明；王之峰；城市环境地球化学研究新进展[J].物探与化探,2004年02期

[2]滕彦国；倪师军；林学钰；王金生；城市环境地球化学研究综述[J].地质论评,2005年01期

[3]王焰新；环境地球化学研究进展评述——第四届国际环境地球化学学术讨论会简要回顾[J].地质科技情报,1997年04期

生物和化学环境的关系范文

学科交叉和融合成为当前科学发展的新趋势。本文借鉴学科层级结构理论，确定“人与环境”作为初中生物和地理跨学科研究主题。分析初中生物、地理课程标准中关于“人口”和“居民”的要求，从人口学的基本概念解读人教版生物七年级（下）“人类的起源和发展”和“分析人类活动对生态环境的影响”两节内容，为中学生物和地理学科的融合、综合实践课程的开展及促进学生的学科知识体系化提供理论依据。

关键词：

生物；地理；学科融合；人类；环境

一、引言

生物学是研究生命现象和生命活动规律的科学；地理学主要研究地球表面自然和人文要素的特征及各要素之间相互影响和相互作用的过程[1]。初中生物和地理学科在教学内容、实践活动等方面相对泾渭分明，这与当前打破传统学科边界，促进学科多元化融合的发展趋势不相适应。相同的知识零散地分布在各学科中，初中学生往往难以构建完整的知识体系，这与新课改强调课程的开放性和综合性，重视培养创新、全面复合型人才的理念相悖。跨学科整合的研究可以打破这层坚冰。董寅聪提出了中学地理和其他学科渗透的内容、形式和主要原则[2]，但针对某一主题的地理和其他学科融合的研究较少。初中生物和地理均涉及“人口”的教学内容。本文通过分析两门学科的课程标准，从人口学基本概念出发，对人教版七年级（下）生物第四单元“生物圈中的人”中第一章第一节“人类的起源和发展”及第七章第一节“分析人类活动对生态环境的影响”两节内容进行解读，以“人与环境”为跨学科主题，统摄和整合初中生物和地理交叉的教学知识，旨在开阔学生视野，提升综合分析及理论联系实际能力，同时促进初中生物和地理学科交叉融合的探索与发展。

二、跨学科主题确定

学科知识是有层级结构的，具有“上、下位的关系”[3]。“跨学科主题”处于“学科知识层级结构”中“学科视角、核心概念与方法”之上，“哲学思考”之下的位置（见图1），指的是不同学科、不同领域中共同存在的主题[4]。全球变化的观点认为，地球系统包括物理气候系统、固体地球系统、全球生态系统及人类生态系统四部分[5]。人类作为能动性最强的生命有机体，活动范围涵盖了其他三个系统，并在其自身的起源演化过程及后续的资源开发中，对整个生态系统产生了巨大的影响[6]。人类本身既是生物学的研究对象，也是地理学核心思想“人地关系”研究的重要内容。在上述分析的基础上，本文确定初中生物和地理跨学科主题为“人与环境”。

三、研究思路

本文的研究思路如图2。首先，分析确定跨学科主题为“人与环境”。人类的起源、演化离不开一定的自然地理环境条件，同时，环境又为人类的生存发展提供了物质基础；而人类活动对环境产生积极和消极的影响。其次，选择初中地理人口学研究内容，包括出生率、死亡率、自然增长率、人口密度等，从这些概念解读人与环境的关系。在分析过程中，主要体现生物学的“协同进化”和地理学的“人地协调可持续发展”的理念。

四、人口学视角解读“生物圈中的人”

1.课程标准解读和对比义务教育生物和地理学科中关于人口的课程标准如表1。生物学科课程标准中提及人类的起源和进化与自然环境紧密相关，人对生物圈的影响既有正面的，也有负面的，前两条标准侧重人与环境的相互关系。第三条标准从人类主观能动性出发，将理论转化为实践，制定合理的环境保护计划。地理学科课程标准中，第一、第三、第四和第五条标准从世界、中国和家乡的三个空间尺度说明人口的时空分布特征；第二条标准说明人口数量对环境的负面影响。从学科视角而言，初中生物学科中涉及人口的课标，侧重人与环境的相互关系，体现了生物学科的“协同进化”的思想；初中地理学科关于人口的课标，强调人口的数量、分布，体现地理学科的“区域性”和“综合性”的特点。本文着重从地理学科视角解读人与环境的关系。

2.人口地理学主要概念人口出生率指的是某区域内若干年份出生人口总数占总人口数之比；死亡率指的是一定范围内若干年份死亡人口总数占总人口数之比；自然增长率表示出生率和死亡率之差，表示人口增长的快慢程度。自然增长率大于0，且越接近1，表示人口总量呈现增长趋势，增长速度快；反之，自然增长率小于0，且越接近-1，表示人口总量呈现减少趋势，且减少速度快；自然增长率为0，表示人口数量不发生变化[8]。人口密度指的是单位面积的人口数量，通常使用人/km2表示。人口密度反映的是人口的空间分布的疏密程度，将一定范围内人口密度相同的点连接起来，形成等人口密度线。

3.人口学概念解读“人类活动对生物圈的影响”

(1)人口的增长生物第七章“人类活动对生物圈的影响”第一节“分析人类活动对生态环境的影响”中涉及人口学的基本概念。课文的开篇，简要回顾了世界人口增长的历史进程。这部分内容和人教版地理七年级（上）第四章“居民与聚落”第一节“人口与人种”的内容部分重合。初中生物和地理教材内容都用简单几句话概述了从人类起源，到农业社会、工业社会和现代社会世界人口的增长由慢到快的过程（见图3）。从图3可知，18世纪之前，人类的生产力水平非常低下，人类对自然环境的改造能力非常有限，环境对人类的生存发展起着决定性作用。世界人口表现为高出生率、高死亡率、低自然增长率的特征。工业革命之后，尤其是第二次世界大战以后，人类生产力、医疗水平迅速提高，世界人口表现为高出生率、低死亡率、高自然增长率的特征。这一阶段的人地关系表现为人类的主观能动性得到较大程度发挥，人类对自然环境的破坏加剧，环境恶化不仅危害人类自身的健康，也造成一系列社会问题。教学中可以补充相关资料，丰富教学内容。接着，生物教材通过“资料分析——绘制我国人口增长柱状图”来探究我国的人口增长趋势。这部分内容和人教版地理八年级（上）第一章第二节“人口”的内容重合。不同之处在于地理教材直接呈现了我国人口增长示意图（见图4）。图4反映了我国人口和世界人口增长趋势总体相同，都是一个由慢到快的过程。转折点在于80年代开始实施的“计划生育”的国策，学生通过绘制柱状图发现，80年代之后，我国人口的自然增长率明显下降，政策因素对我国人口增长率的控制起到十分重要的作用。教材设计的目的在于，通过人口增长的事实，引导学生认识到人口增长过快引发的一系列问题。在课堂教学中，可以结合时事，适当补充我国人口政策的转变，介绍从鼓励生育到计划生育，从“独生子女”“单独二胎”到最近公布的全面放宽二胎政策。让学生意识到，并非人口数量越少就越好，从而培养学生辩证客观看问题的能力。

(2)人类活动对环境的影响人口增长过快，数量过多，对自然环境造成严重影响。人口数量多，所需要的粮食、生存必需品必定增多，这样，人类对自然就过度索取，导致自然环境恶化。比如教材中提及的滥砍森林、大量排放工业烟雾、水污染等。森林减少会导致土壤侵蚀加剧，耕地减少，粮食减产；大量排放工业烟雾导致空气质量变差，影响人类身体健康；水污染导致人类饮用水的质量下降，水生态系统破坏等。由此看出，人口过度增长导致的恶性循环最终会限制人类的生产和发展。另一方面，人类发挥主观能动性，善待自然，比如课文中提及的“植树造林”“放回野生鸟类”及“建立自然保护区”等行为，虽和人口数量无太大关系，但体现了人地协调可持续发展的理念。人类活动对环境的影响，是初中生物和地理的交叉重合内容。可以结合初中生的认知特点，对当地开展森林面积变化、水污染调查等综合实践活动，不仅培养学生动手实践能力，提高学生学习兴趣，同时，培养学生保护人类唯一家园地球的情感态度价值观。

4.人地关系视角解读“人类的起源和发展”

(1)人口密度反映人类的进化和发展的区域选择自然环境对人类发展起着重要的作用，优越的自然地理环境为农业发展奠定基础，影响了早期人口分布的格局[9]。从世界人口分布图（见图5）可以看出，一些早期文明古国的区域，至今人口密度较大；但也有一些古文明地区，因为环境骤变，人口密度已经变小。由此得出环境对人类发展的重要影响。本节内容虽未提及当代人口分布格局，可以通过当代人口的分布推测人类进化过程中局部地区环境的变化，这也是生物学和地理学融合研究的内容。

(2)地球环境变化影响人类起源和进化从地质学角度看，新生代以来的新构造运动，使喜马拉雅山脉和青藏高原隆起。在非洲，由于地球板块的张裂作用，形成了一条北起红海，南至东非大裂谷的张裂带[10]。对于这部分知识，初一学生可以用学过的海陆变迁、板块构造学说的知识解释。与此同时，距今1000多万年的大冰期，使全球气候条件开始剧变。在全球变冷、变干的背景下，非洲地区的热带雨林气候变为热带草原气候，对应的自然生态系统由原先的热带雨林生态系统变为热带稀树草原生态系统。为适应环境剧变，古猿的生活习惯开始发生变化，部分古猿开始下地生活，直立行走为现代人类出现奠定基础。直立行走解放了人类的双手，同时开发了大脑，这里体现了生物学的“生物适应环境”的思想。生物课堂上，只需要让学生了解大部分地区变冷、变干的过程，是人类起源的气候基础；地理课堂上则需要从气温和降水的角度比较这两种气候的差异。从宏观尺度而言，全球地质构造及气候骤变是人类起源的环境基础；人类在演化过程中不断迁徙，对局地尺度的环境也存在有利或者不利的影响，体现人与环境相互影响、相互作用的关系。

五、结论

人与环境相互作用、相互影响是生物和地理共同的研究主题。本文主要从人口的出生率、死亡率、自然增长率和人口分布的时空角度对人教版七年级（下）生物两节内容进行解读和分析，对中学阶段生物和地理学科进行整合，为初中生物和地理跨学科整合研究提供思路和方法，在学科之间建立联系的桥梁，对整体把握生物和地理学科具有一定参考价值。除了“人与环境”，初中生物和地理学科之间还有其他的主题尚待研究。作为知识性、趣味性强的两门学科，教师在教学过程中，可以根据学情，开发出其他生物和地理跨学科的综合课程、实践活动等，以适应各学科融合发展的新趋势。

参考文献：

[1]伍光和等.自然地理学[M].北京:高等教育出版社,2007.

[2]董寅聪.高中地理教学中的多学科渗透:内容、形式与原则[J].地理教学,2013(4):19-22.

[3]中小学教师专业发展标准及指导（社会科）[M].北京:北京师范大学出版社,2012.

[4]张兰生等.全球变化[M].北京:高等教育出版社,2008.

[5]宋春青等.地质学基础[M].北京:高等教育出版社,2005.