工地噪声污染治理范文篇1

关键词：建筑施工噪声环境污染环境防治对策

中图分类号：TU74文献标识码：A

随着我国城市化进度不断加快，城市建筑工程项目的规模和数量不断增加，一方面促进了城市化发展进程的发展的同时，其也给城市环境带来了很大负面影响，在这其中以建筑施工工程的噪声污染最为严重，对于人们正常的生产和生活造成了很大的负面影响，有时严重的情况下，甚至产生了众多的民事纠纷事件，引起了社会广泛的关注。从这个角度来讲，如何处理好城市化发展与环境保护之间的关系，实现建筑施工噪声污染的预防和治理，是今后城市化发展需要不断调整和改善的工作。

建筑施工噪声污染的特征

建筑施工噪声污染不同于其他城市污染，其存在自身的特殊性，主要表现在

于：首先，建筑施工噪声污染难以禁止性，因为城市要发展，建筑施工项目难以被禁止；其次，断断续续性，建筑施工噪声污染存在时间和空间的不确定性，这主要是由其工程的性质和进程来决定的；其三，强度比较大，影响的范围很广泛，从物理的角度上来讲，建筑施工噪声污染有叠加的可能性，从而使得噪声强度增加，影响的范围可以辐射到很远。其四，噪声的来源难以有效的界定，因为建筑施工环节涉及到人为的，机械的，工具的等很多方面的噪声，难以有效的分清楚是哪个环节的噪声源。

二.建筑施工噪声污染的现状

结合目前城市化中建筑施工噪声污染的具体情况，其主要涉及到以下几方面的内容：其一，施工主体单位缺乏噪声防治意识，对于噪声污染不闻不问，尤其是一些管理人员严重忽视国家对于此方面的规章制度，以利益的最大化为追求，不顾社会负面影响，随意的在夜间开展施工操作，使得周围的居民难以正常有序的生活；其二，施工单位忽视设备的维护的更新工作，很多的旧设备存在老化的现象，在使用过程中往往造成很大的噪声污染，使得工作环境和周围居住环境遭受大量的噪声污染；其三，施工场地分布不合理，缺失相应的噪声污染防治措施，结合现实发现大量的建筑工程都是在没有屏障的基础上开展的，这导致噪声直接辐射到周围的人居环境里，导致周边居民无法正常的生活；其四，忽视工程环境监管工作，很多工程监管和噪声监测都是在做形式化的工作，难以将噪声环境污染工作的预防和管理工作做到实处，从而导致这种噪声污染处于无秩序，没人管理的状态。其五，居民的维权能力不足，维权意识淡薄，很多情况下大家都抱怨一下，很难采取有效的措施去解决实际问题，对于法律的噪声污染的规定不是很熟悉，难以有效的依据法律法规去开展维权活动，使得建筑施工噪声污染更加猖狂。

三.建筑施工噪声环境污染的预防和治理对策

我们应该明确的是建筑施工噪声污染的预防和治理是一项长期的工作，其需要社会，建筑施工企业，国家结构三方面的共同努力才能够得以实现。详细来讲，我们可以从以下几个方面来实现建筑施工噪声环境污染的预防和治理：

3.1不断开展噪声污染的宣传和教育，提高法律意识

高度重视噪声污染法律法规的宣传和教育工作，以不断提高法律意识。一方面，开展建筑企业的噪声污染宣传和教育工作，使得其意识到随意开展建筑工程所造成的噪声污染是违法的行为，应该积极按照国家的相关规定和要求，开展全面的思想教育工作，以提高自身认识水平，以保护环境的形象担当企业社会责任；另外一方面，注重维权意识的培养，在社会范围内开展噪声污染法律维权的途径和方式的教育工作，使得民众明白在面对噪声污染的时候，可以采取有效的措施去解决实际问题，保证自己舒适的人居环境。

3.2积极制定施工噪声污染预防方案，严格制定标准

首先，以企业管理者，企业施工人员代表，噪声污染专家组成施工噪声污染防止制度制定小组，保证结合周围居民生活习惯，工程项目的进展，制定符合实际情况的噪声污染预防方案；其次，积极加大在噪声污染防止的投入，购买相对应的噪声预防设备，尽可能的避免露天生产和经营，合理调整作业时间，争取将噪声污染降到最低。最后，做好设备的维护和更新工作，对于一些会造成噪声污染的设备和工具要及时的更新，保证其处于良好的使用状态。

3.3监督建筑施工噪声环境预防工作，保证防治效果

首先，国家相关部门应该严格依照相关法律法规，强化执法力度，对于不执行国家规定和标准开展噪声污染治理和预防工作的，要给予严厉的惩罚，以敦促其开展各项噪声污染预防和管理工作；其次，不断健全居民举报监督机制，保证一旦出现噪声污染，居民可以以有效的措施告知相关部门，以最快的速度去实现噪声污染的管理和控制。最后，对于建筑施工单位来说，也应该积极建立噪声污染监督部门，对于施工过程中的过大噪音源要开展彻查，并以岗位责任者实现问责，从而保证其噪声污染防治工作的有效开展。

3.4注重引进先进的建筑机械和设备资源，实现环境效益

随着建设技术和设备的智能化，人性化发展，势必会出现大量先进的设备和机械资源，建筑企业应该高度重视先进设备的使用，保证经济效益的同时，实现社会效益的良性发展；对于此方面政府应该积极引导企业去引进先进的技术和设备，并在此环节给予一定的优惠政策，鼓励其使用噪声污染可能性小的设备和技术，从而实现建筑施工与周围环境保护之间的和谐相处。

3.5居民应不断提高自身维权意识和能力，实现权益保护

对于居民来说，其是噪声污染的受害者，应该做到能够利用有效的法律手段去维护自身的权益。详细来讲：一方面，积极学习国家相关的法律法规，提高自身的维权意识，知晓如何通过有效的措施去规避建筑施工企业噪声污染的现象，实现自己良好生活环境的保护。另外一方面，积极配合国家相关监督单位的工作，给予其提供有效的信息，保证监督工作有效的执行下去。

四.结束语

综上所述，由于建筑施工噪声污染的性质不同，其需要社会，国家机构和建筑施工企业的全面努力，才能够慢慢实现环境的改善。从这个角度来讲，我们应该高度重视建筑施工噪声污染的严重性，其不仅仅对于人们的居住环境造成很大的影响，还将对于城市的形象造成负面的影响，应该采取各项措施进行合理的解决。

参考文献：

[1]金洁蓉,吴雯雯,张跃群,蒋智伟.  环境噪声污染特征及趋势与防治对策探析[J]. 科技风. 2010(02)

[2]孔玉霞.  沈阳市主要环境污染问题及防治对策[J]. 辽宁大学学报(自然科学版). 2005(04)

工地噪声污染治理范文篇2

近年来，随着XX县经济的迅速发展，城市化进程步伐的加快、城市规模不断扩大，城市的内涵日趋丰富，然而噪声作为一种新的环境污染公害，城市综合症也日益突出，影响着市民的正常生活和身体健康，并呈现不断上升的趋势，已成为市民当前反映的热点和焦点问题，由此引起了政府和社会各界的高度重视和关注。为此，现将我县的噪声污染防治情况汇报如下。

一、主要做法及成效

我县组成联合执法组，重拳出击，整治城区商业噪声污染。此次行动，形成了长效机制，由县环境保护局和县公安局特警大队组成联合组，定期或不定期开展噪声整治工作，通过以下几个方面对城区（特别是步行街）商业噪声实行常态化整治：一是向城区企业逐一发放《告知书》并让业主签收，告知业主禁止使用高音喇叭等高噪声设备，为业主普及商业噪声污染等相关知识；二是通过巡查街道，若发现有商业噪声产生的商铺，执法人员立即对该噪声点进行监测，对噪声超标的商铺予以没收噪声设备，移交辖区派出所处理；三是加强对流动摊点叫卖声的治理，对于有噪声污染的流动摊点，一经发现，责令立即关闭噪声设备；四是我县正在调整噪声功能区划，目前这项工作正在有序开展中。通过对商业噪声的大力整治，从根本上杜绝了商业噪声的污染，还居民一个安静舒适的生活环境，为我县城营造一个良好的社会形象。

二、噪声污染防治存在的问题

噪声污染历来都是城市管理的热点和难点问题，更是广大市民反映和投诉的焦点问题。但面临噪声污染的严峻形势，防治工作仍显不足。主要是：

（一）噪声污染管理体制不顺。当前我县噪声污染管理职能的实施主体主要是环保、城管、公安等部门，其中环保部门拥有专业检测设备，但执法能力薄弱，也不是城市交通运输噪声和社会生活噪声的执法主体，而城管、公安部门有执法权限，却无专业检测设备和专业人员，缺乏执法能力，执法权限与执法能力矛盾较为突出，管理效果不够理想。

（二）噪声污染执法受到限制。一是界定难。主要是噪声证据在法的规定上很难确定，目前我国“噪声污染”的定义是“单一+超标+扰民”的概念，即单一声源超过国家标准、影响公众的属于噪声。现实情况是大多数噪声污染多属于单一声源符合排放标准，但多重声源叠加后超过标准，显然不可笼统的对所有单个声源的主体实施惩治。二是取证难。噪音是稍纵即逝的感觉污染，很难留下作为惩处的证据，若不采用专业设备检测，即使超过法定分贝数，制造噪声者矢口否认，执法人员也难于依法定论。三是处理难。虽然国家早在1996年就颁布了《噪声污染防治法》，如条款中规定“机动车辆不按照规定使用声响装置的，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭的，违反公安机关规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的，由公安机关给予警告，可以并处罚款”，但由于一直未出台具体的实施细则，造成一些恶意、长期制造噪声行为缺乏取缔、查封、关停等行政强制手段，噪声执法震慑力不够，执法效果不尽人意。当前，执法措施基本是以口头劝导为主，对流动性噪声污染，至多也只是暂扣高音喇叭。

（三）噪声污染紧系城市规划。由于历史原因，我县城市规划相对滞后，城市功能细分不完善，导致城区居住、商业混杂矛盾较为突出。多数居民建筑属于一楼餐饮店、服装店、二三楼娱乐场所、四楼及以上商品房的商居混合模式，在客观上形成了底层噪声影响居民正常休息的现实，加大了噪声污染防治难度。

三、对策和建议

（一）提高噪声污染防治意识。开展噪声污染防治是推进城市文明发展的需要。文明城市是安居乐业的城市，是安静祥和的城市，争创文明城市必须大力开展噪声污染防治，减少城市噪声。安静无噪声的环境是宜居城市、幸福城市的内在要求。要祛除城市的“吵闹与喧嚣”，必须开展噪声污染防治。再次，开展噪声污染防治是落实法律法规的需要。深入开展噪声污染防治，有利于强化相关部门和人员的噪声污染执法意识，进一步加大打击违反《环境噪声污染防治法》行为的力度，维护公众的切身利益。最后，开展噪声污染防治是回应市民投诉的需要。坚持以人为本，及时解决广大市民群众的合理诉求，是政府的重要职责，开展噪声污染防治将是解决噪声扰民问题由点到面、由治标到治本、由现象到本质的变化，也必能争取到全体市民的最大支持。因此，要充分利用广播、报刊、电视、网络、社区宣传栏等阵地和媒介，普及噪声污染对人体的危害、防治知识，宣传开展噪声防治工作的意义和相关的法律、法规和政策，进一步提高市民的噪声污染防治意识，努力营造全民参与、全民监督、共同防治噪声污染的良好氛围。

（二）严格噪声污染环保审批。按照环评的相关法规和程序，严格招商引资项目的声环境评估，严把项目审批关，从源头防止噪声扰民。禁止商住楼的商业铺面从事产生噪声污染的行业。严格执行环境噪声污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，对技术落后、设备陈旧、噪声设施不完善的项目坚决不予审批，对未通过噪声排放验收的项目，一律禁入，对于不符合环境噪声排放标准的新建营业性文化娱乐场所，文化、工商部门不得发放文化经营许可证和营业执照。已经验收合格的噪声防治设施未经主要监管部门同意，不得擅自拆除、闲置或变动，防止出现一边治理、一边产生新的噪声污染源的恶性循环现象。

（三）优化噪声污染防治措施。宏观上，要将降噪纳入城市规划。编制城市总体规划时要充分考虑城市不同区域的声环境的影响，合理规划城市功能区域，划定或调整声环境功能区，提高不同时间段的噪声达标率。微观上，要针对不同类型的噪声采取不同的降噪措施。一是交通运输噪声方面。加强对新建道路建设的规划管理，合理规划道路与建筑物的防护距离及道路两侧用地功能，提高道路、建筑物隔声性能。加强道路及行道两旁绿化工作，科学合理设置绿化带，选择吸音效果好的树种，阻止和吸收噪声。条件允许的情况下，新铺设道路尽量用沥青罩面，减少汽车与路面的摩擦噪声。开发商在售房前必须公布有关部门认定的建筑物所在地的声环境状况及建筑隔声情况。加强机动车辆噪声排放控制和交通组织管理，合理划定重型、大型货运车辆行驶路段或时间，实施限速、限行等措施，探索实施全城禁鸣。二是工业噪声方面。严格按照城市环境噪声功能区管理各类企业厂界环境噪声，城市建成区内的各类企业厂界噪声全部达标排放。对于城市建成区内有固定边界的其他单位，其边界噪声也必须按照相应环境噪声功能区的工业企业厂界噪声标准达标排放。三是社会生活噪声方面。结合“完美社区”建设，鼓励社区业主委员会、居民委员会和物业管理者配合相关职能部门，加强对居民装修和居民区内、公共休闲广场跳舞、健身等群众性文体活动的管理，有效降低社会生活噪声影响。加大对商业、餐饮娱乐、流动摊贩等噪声扰民的整治，严格控制医院、学校、居民区等噪声敏感区内的商业噪声扰民现象。四是建筑施工噪声方面。严格施工工地管理，引导施工单位使用低噪装备，进一步规范夜间施工许可证的发放程序和条件，严格控制夜间施工，加大夜间无证施工违法行为的查处。在保证市政重点工程进度情况下，严格控制建成区范围内夜间施工。

工地噪声污染治理范文篇3

环保部日前《中国环境噪声污染防治报告（2016）》，披露了2015年全国城市声环境现状。报告显示，全国城市声监测夜间1/4不达标，这意味着全国有1/4的城市“睡”在噪声里。

在2014年的环境投诉中，共有45.7万件噪声投诉。2015年的投诉量有所下降，全国的环境投诉中，噪声投诉总共有35.4万件，但相对于在100.2万件总投诉中所占比例而言，作为第四大污染源的噪声污染，的确需要引起重视。结合更多的历史数据，仔细对比分析，可以看出的一个趋势是，社会大众对于噪声污染的投诉渠道有了更多的了解。尤其对于建筑施工噪声，大众的投诉积极性有所上升，建筑施工的噪声污染，责任主体更容易明确的定位，投诉相对容易产生持续的效果。而社会生活噪声，因为制造噪声的主体并不特定，通过投诉即便解决了问题，也难免会再次发生污染问题。大众的投诉热情出现下降，也在所难免。

噪声投诉的总量和在环境投诉中的占比看起来不小，结合1/4的城市夜间噪声不达标来看，投诉总量相比人口基数就显得并不庞大，社会大众对于噪声还是处于被迫忍受的状态。

噪声污染不仅影响人的正常生活，甚至还会影响到身体健康，我国在1979年颁布的《环境保护法》中，就有涉及到噪声污染防治的相关内容。随着这些年来的发展，关于噪声污染的法律体系在逐步地健全，更全面地覆盖到了大众生活的每一个角落。同时，环保部门对噪声问题的监控和防治也在不断加大力度。这些积极的因素，从环保部每年的环境噪声污染防治报告中都可以看出来。

法律法规的健全，并不直接等于噪声污染的治理成效。噪声污染的防治，第一步是政府从噪声产生的源头即开始控制减少。对于仍然不可避免发生的噪声，下一步是通过规划的手段，将噪声区域和生活区域隔开，或者采用隔离的方式，减弱噪声对生活区的影响。前两步的工作主要依靠政府部门的主导，须在法律体系下严格落实相关工作。

但这两步还不是全部，无孔不入的噪声依然还会存在。面对这些随机出现的噪声，政府的长处反而发挥不出来了，社会大众作为直接受到噪声影响的群体，却能够及时地将噪声污染信息提交给职能部门进行处理。

此时，我国噪声污染防治体系的不足之处就体现出来了。《环境噪声防治法》中只是原则性地规定了噪声的概念和门类，没有一个明确而统一的标准，对产生噪声污染的个人和企业如何处罚只有原则性的规定，缺乏具体标准认定责任和赔偿。为此，社会大众将污染信息提交给了政府职能部门以后，并不能够得到彻底的解决，也缺乏严厉的处罚和赔偿来对污染者施压。

同时，我国对不同渠道的噪声归口到相应职能部门处理。但对于大众来说，遇到噪声，究竟是找城管、环保、公安还是交警，就变得过于复杂。另一方面，各个部门和地方的规定并不一致，行政机关一旦出现互相推诿、执行不力的情形，对社会公众参与治理噪声的积极性就会带来影响。

最后，对于更为恶劣的危害到人身健康的噪声污染，多数国家专门设立了“噪声污染罪”，对责任人进行惩戒。而我国目前只有民事救济和行政救济，对恶劣的噪声污染还不足以形成更有力的制约。