道路交通安全管理规划范文

[关键词]道路交通；安全；管理；启示

一、引言

据世界卫生组织2009年的全球首份《道路安全全球现状报告》显示全球每年有127万人死于道路交通事故，数百万人受伤或残疾。其中死者中46％都是行人、自行车或者摩托车驾驶者，而中国死于交通事故者最多。表1和表2是我国近几年的道路交通事故统计数据和死亡率情况。我国目前严峻的交通安全现状迫切要求我们借鉴国外交通安全管理经验，采取有效措施来减少我国道路交通事故发生率和死亡率。

表1我国近几年道路交通事故统计数据

二、国外道路交通安全管理经验

(一)注重交通安全管理规划

1、英国：早在上个世纪80年代英国提出了新的城市交通安全管理方法，帮助地方政府在实行城市区域总体规划时实施道路交通安全规划。管理方法建议考虑三个方面的问题(1)城市交通安全管理对策，包括减少地方、地区、国家交通事故的目标水平；(2)保持与区域内的各项政策统一，(3)保持与区域内各地方政府的交通安全目标统一。

2、美国：美国采用综合式的道路交通安全管理模式，以系统的思想去定位道路交通安全管理工作，将道路交通安全管理系统作为道路交通系统的一个重要的子系统，主张将安全融入交通规划的各个方面，于2003年提出《综合安全管理系统》，并在《国家合作公路研究计划报告501》中规定综合安全管理系统在道路交通系统中的地位。、

(二)加强交通安全宣传教育

德国和日本注重对人整个生命周期的安全教育。

1、德国培养儿童的交通安全意识是德国整个交通安全教育系统的重要组成部分。德国交通安全教育从孩提时代就开始抓起，在小学设置交通法规和交通安全知识的课程，还经常组织他们参与宣传交通法规的活动。

2、日本：日本强调从“幼儿期一中小学生一成年人一老年人”的生命周期的安全教育，儿童可在语文和图画等科目中学到道路交通安全的知识，中学生在专门组织的教育中学习道路交通安全知识，成年人在道路上随处可见的宣传标语中再次受到教育，老龄人在更换驾驶执照时要再接受安全教育和驾驶技术的培训。

(三)严格执行驾照考试制度

在法国，驾照考试包括交规和道路驾驶考试两部分。交规学习通常需要半年，路考由驾校所在市区政府决定考试地点和考官，路考时间长达35分钟，考试者只要出现一个明显失误就会被判定位不及格。由于严格执行驾照考试制度，法国驾照考试通过率一直都不高，这是法国交通事故发生率比较低的原因之一。

(四)实施交通事故紧急救援

日本是道路交通事故紧急救援系统建立比较完善的国家，拥有一支庞大的紧急救助专业队伍。根据2007年的统计数据，日本全国设置有1467个紧急交通救助队全国共有救助队员23902人；共有4846个救急队，有救急队员59216人共有4565所救急医院和诊所。专业化的紧急救助机构和人员是日本2010年交通事故死亡人数降至5500人以下的目标得以实现的重要保障。

三、国外道路交通安全管路经验启示

(一)制定交通安全管理规划

要建立全国统一的交通安全管理规划编制办法，从而更好地为指导我国交通安全管理工作的实践提供依据。各省市依据规划编制方法制定系统有效、明确具体的规划，提高科学管理道路交通安全的水平，从而有效地减少和预防交通事故，减少人员伤亡和财产损失。

(二)加大安全宣传教育力度

我国交通安全宣传教育的重点应放在规范交通行为的教育上。在安全宣传教育过程中，安全教育的内容针对机动车驾驶员、非机动车驾驶员和行人等不同群体要有不同侧重，如针对机动车驾驶员，主要宣传“开车不喝酒，喝酒不开车”、“保持安全车速”、“路口谨慎通行”、“遇行人让行”等针对非机动车驾驶员和行人则主要宣传具体的行为和方法。在驾照考试中要严格把关，注重交通安全教育，加强对驾驶员从业适应性检查。

(三)科学设置交通安全设施

在道路的硬件设施建设上以人为本，充分考虑驾驶员、行人等的行为，提高道路交通安全完善交通规则和交通标志的设计，减少无意识地道路交通违规行为，如在弯道、交叉道、学校、医院和贸易市场地段均设立减速地段，在路面设置让驾驶员和行人一目了然的安全指示图标等；将GPS(全球定位系统)技术、GIS(地理信息系统)技术、电子传感技术、电子控制技术和计算机处理技术等有效地综合运用到交通管理之中，建立交通综合管理系统。

(四)强化交通法律执行力度

努力提高交通执法人员的政治素质和业务素质，建立一支公正严明的交通执法队伍，做到有法必依，执法必严，以适应不断变化和日益增加的交通安全管理任务的需要，切实保障人民群众的合法权益。

(五)建设紧急救助专业队伍

建立健全由路边电话系统、信息接报中心、紧急医疗系统、紧急出警系统、路面清障系统、消防系统等子系统构成的交通事故紧急救援系统，在全国范围划分多个紧急医疗服务区，使交通管理^、员和紧急救护人员能够在救援黄金时间内赶赴现场，从而能够更快地救治伤员、处理事故，减少道路拥堵时间。

四、结束语

无论是发达国家还是发展中国家，保证道路交通安全一直是人们追求的目标。随着我国现在机动车保有量的持续增长，交通安全形势十分严峻，交通安全管理任重而道远。借鉴国外交通安全管理经验，采取适应我国国情的道路交通安全管理方法，变被动道路交通安全管理为主动安全管理，将有效减少我国道路交通安全事故，降低事故死亡率。

[参考又献]

[1]王仪山，宋传平中外公路交通安全管理比较[J].北京：汽车与安全2002.3.

[2]韩艳，宋素娟，关宏志，赵凯，吴冀徽道路交通安全管理规划体系研究，[J].北京：交通标准化2011.1.

[3]唐黎标，德国交通安全印象和启示，[J].北京：城市公共交通2007.4.

道路交通安全管理规划范文

关键词：交通安全交通系统改善策略

1、前言

随着我国国民经济的快速发展，城乡交通运输活动日益频繁，与此同时，随之而来的道路交通安全状况日趋恶化，道路交通事故已成为影响社会发展和人民生活的重大问题。

2004年5月1日开始实施的《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定“县级以上地方各级人民政府应当适应道路交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施”。公安部、建设部联合实施的城市畅通工程也在2004年的评价指标体系中将交通安全管理规划作为评价指标之一。说明道路交通安全管理规划在我国已得到高度的重视[1]。

2、道路交通安全的改善策略

2.1加强现代化交通安全管理。

我国应加强现代化交通安全管理，将教育、工程、执法和急救四者统一起来，缓解当前交通事故高发的压力。在这其中，加强交通安全教育，提高全民交通素质，显得尤其重要。世界上最先进行交通安全教育的是美国，他们从1920年起就在中小学校中进行了交通安全教育试点工作。此后，交通安全教育在世界各国普遍展开，并取得良好效果。而我国的交通安全教育，通常只是采用交通安全宣传、举办驾驶人员学习班、交通民警到小学讲课等形式，除此之外，主要是依靠车管单位进行经常性教育。早在20世纪60年代，日本就向全民过《第一次交通战争宣言》，发动了全国通安全运动。日本全国交通安全对策会议在1970年提出了第一个交通安全五年计划，到20世纪末，日本经过了6个交通五年计划，每个五年计划都有交通安全目标，并取得明显成效。我国可以借鉴国际上的交通安全目标管理计划，以政府为主导，建立起现代交通安全管理机制，可根据当前交通现状，制定一个科学、合理、有望经过努力实现的奋斗目标。不过，在具体操作上要防止完全照搬国外做法，更不能将类似生产中的定额指标式管理应用到交通安全管理中去。

2.2改善道路条件及交通景观。

道路的研究包括道路与人相适应的几何条件、光线照明条件、安全防护、道路等级与功能划分、路面条件、附属工程技术条件等方面。为避免交通环境中各种设施的颜色对驾驶员接受信息产生干扰，应对交通景观进行一定程度的治理。道路沿线特别是路口处、过街人行道处的设施要尽可能避免使用红、黄、绿等与交通信号相同的颜色，以免使驾驶员难以分辨；路外的广告、建筑装饰等设施的外观、色彩应尽量保持与交通信号设施的差异。[2]

2.3做好驾驶员心理培训和测评。

当前我国的驾驶培训机构的培训内容仅限于驾驶技术教育、安全教育和交通法规教育，客货运输公司也只是进行了简单的职业培训和职业道德教育，对于心理培训和测评工作，基本上都没有触及。因此，我国驾驶培训机构和运输企业在维护驾驶员心理健康方面尚有很多不足。

2.4控制人为因素，注重交通安全文化培养。

安全文化的培养属于3E对策中的核心对策，也是属于控制人为因素的策略。深挖目前道路交通事故发生的根源，都可以追溯到交通行为人的安全文化欠缺问题上。醉酒驾车、闯红灯、超速驾驶等从根本原因来说都是由于交通行为参与者的安全意识不强，交通安全意识不强直接反映了交通安全文化培养上的欠缺，良好的交通安全文化氛围十分重要。[3]在开展安全教育时，一定要把交通安全教育的内容融入到国民素质教育的各个阶段，从娃娃到成人，从幼儿园到社区，都应该成为开展交通安全教育的对象和课堂。

2.5加强道路交通安全文化建设。

道路交通安全文化对道路交通发展的影响，主要体现在对道路交通行为参与主体的行为与意识上。任何道路交通活动都离不开行为主体人的参与，而人们在道路交通活动中的安全行为，必然受到其自身固有的道德价值观、安全思想观念、安全心理状态、安全认知能力、胜任力等即安全文化素质的支配和约束。深入分析近年来发生的事故原因可以发现，道路交通事故的发生很大程度上与政府、企业、社会公众的安全素质有关，如政府对道路交通安全设施的投入、安全措施的落实以及人们的交通安全意识与知识技能，这些直接影响到交通参与者的行为，即与安全文化有关。许多交通参与者不了解交通规则，更谈不上自觉遵守交通规则。由于驾驶员违章驾驶、注意力不集中，驾驶技术水平低而引发的交通事故大量存在；尤其是超载（超员）、违章超车和超速行驶等”三超现象”更是引发重特大交通事故的主要原因。

2.6加强道路交通安全立法。

随着改革开放的逐步深入，我国道路交通运输事业发生了日新月异的变化，对社会、经济发展起到了巨大的推动作用。随着社会政治、经济形势的快速发展，我国旧有的道路交通管理模式与当前经济、社会快速发展的要求相比越来越不相适应，道路交通安全形势日益严峻，在一定程度上制约了社会、经济的进一步发展和人民生活水平的提高。新的立法坚持以人为本、关爱生命的基本原则，以与时俱进、开拓创新的精神和气魄在交通管理各方面作出了许多新规定，以国家法律的形式明确了有关道路交通安全管理的重大问题。它的颁布，为预防交通事故、确保道路畅通、加强交警队伍建设确立了坚实的法律基础，在我国道路交通安全管理史上具有里程碑式的意义。

3、道路交通安全的评价

为了提高道路交通安全水平，首先需要认清其现状所以道路交通安全评价成为交通安全工作者面临的首要任务。很显然，交通事故是道路交通中一个不可避免的伴随物，绝对安全是不存在的。我们只能试图使交通事故的发生降低到一个合理的水平。

道路交通安全管理规划的技术评价就是评价规划方案实施后的安全状况。通过对道路交通安全管理规划方案的定量化评价，在道路交通安全管理规划实施前就知道该方案实施的效果，能避免交通安全管理规划的决策失误，对安全管理方案的最终确定和滚动调整起着决定性的作用。一般的评价方法有价值函数法、层次分析法、模糊综合评价方法、数据包络分析法以及运用神经网络进行评价等。具体的指标体系可以从体制、政策、安全技术、道路安全设施、交通安全管理的措施、安全法规教育、交通秩序状况、交通安全状况以及信息化服务的水平等方面进行选择。

4、结束语

道路交通安全管理作为现代交通的一个重要组成部分，已引起了相关部门的关注。道路交通安全管理规划作为其中的一部分显得尤为重要，但是这一课题的复杂性和未成熟性也给研究带来了许多挑战。相信随着人们对道路交通安全的重视，越来越多的专业人士会参与到道路交通安全的研究中，道路交通安全的研究会更加全面和系统。

参考文献

[1]邹志云，胡琼虹，毛保华.道路交通安全管理规划理论体系研究[J].中国安全科学学报，2005，15（12）：42-47.

[2]飞，赵长石，曹更永.基于交通心理学的交通安全策略[J].现代交通技术，2008，5（5）：69-72.

道路交通安全管理规划范文篇3

道路交通事故给人民生活造成了巨大的损失。以校车安全事件为例。在2014年上半年，我国发生15起校车安全事故，造成32人死亡。年轻生命的逝去，留给人们的是失去亲人的痛苦，交通事故损害了人民的精神健康。现阶段我国道路交通主要面临两方面问题：一是道路交通事故数量久高不下，并在持续增长中；二是交通事故造成的人员伤亡数量明显增多。在城市交通管理中，道路交通预防工作的压力更大。现代城市交通拥堵、交通秩序混乱，增加了道路交通事故的发生概率。开展以道路交通事故预防为中心的城市道路交通管理规划，不但能减少城市中的交通事故，也能优化城市交通状况。

2加强城市道路交通管理的措施

在城市道路交通管理中，要立足于本城市的道路交通的实际情况，注意节约成本，加强公交运行的优先管理理念。要通过综合这些因素，保证城市交通总体规划的合理性，最大程度上降低交通事故的发生率。

2.1利用宏观调控增强现行交通管理能力在城市交通管理中，要实行“公交优先”与“发展管理”战略。在城市交通管理中，公交车管理是整个交通管理的重点，要积极引导公共交通的发展，以公共交通分流车辆总数，改善交通环境，降低发生交通事故的可能。笔者在走访调查中发现，部分居民不乘坐的原因主要分为三种：一是公交车人流量大，环境卫生差；二是公交车数量少，需要长时间等待；三是突发急事不能乘坐公交车。综上所述可以发现，发展公共交通的重点是提高公交车管理能力，逐步提高公交车卫生水平；要加强对公交车队的投资，增加公交车数量，提升居民出行能力；要优化公交车行驶路线，保证公交车路线的全面性。政府部门对公共交通的引导不可缺少。一方面，当地政府要加大公共交通宏观管理力度，以本地区居民的实际需求为出发点，适当推出公共交通发展规划，保证公共交通平衡发展。另一方面，要优化公共交通管理方式，不断提高公共交通服务水平。在“发展管理”中，要结合城市未来发展趋势，判断未来一段时间内城市车辆发展情况。通过分析未来城市车流量，合理安排步行道、自行车道的建设情况，避免发生人行道和自行车道挤占机动车道的情况。在城市交通宣传工作中，政府部门可以多宣传低碳出行、绿色出行，建议人们乘坐公交车，开展低碳活动，减少私家车的使用量，缓解交通压力，降低交通事故发生概率。

2.2加强交通基础设施安全管理基础设施会影响交通运输安全。以沥青路面为例，隆包是沥青路面中的常见问题，隆包导致路面表面凹凸不平，影响行车安全。要加强交通基础设施安全管理，提升交通设施安全系数，及时处理城市道路基础设施问题，做好速度标示工作。对易发生交通事故的路段进行警告。在早晚高峰时期，交警部门要出动警力维护交通秩序。在现阶段，我国城市道路开发建设资源越来越少，城市道路建设工作不能像过去那样盲目地扩建公路宽度，这就说明，通过道路建设工作缓解大城市交通压力的办法已经很难实行了。部分大城市通过建设城市立交桥的方式缓解城市交通压力，这种方式取得了一定效果，但不值得推广，因为建设立交桥需要花费大量资金，增加城市财政负担。另一方面，在建设立交桥的过程中，会影响这个路段的运行。在城市道路建设过程中，可以科学管理交通组织，优化车辆行驶能力。例如，在城市交通运行中，可以在交通拥堵路段划分单向行驶车道，通过交通信号调控交通运行。可以加强交通预警，拓宽交通信息流通渠道，保持整个城市之间的交通信息流通。

2.3制定城市交通管理规划通过制定城市交通管理规划，提升城市交通管理部门对城市交通的管理能力。

（1）要立足城市当前发展情况，规划未来城市发展道路。在规划中，要以整个公路网为基础，正确处理好道路、车辆与交通管理间的关系。要保证规划设计与城市未来整体规划相适应，满足规划对交通管理的要求。

（2）可持续发展原则。整个管理规划必须坚持“以人为本”的原则，提升城市交通环境，推动交通结构升级，建立起与城市发展相适应的城市道路交通体系，缓解交通压力，提升安全行车性能。

3结语