工程管理和工商管理范文篇1

关键词：核电工程建设、供应商、管理

中图分类号：TL4文献标识码：A文章编号：

0引言

面对国内核电建设不断发展的外部形势和核电工程总承包单位自身多项目、多基地核电建设的内部管理特点，研究和实践供应商管理理念和方法是推动核电建设不断发展、保障核安全的必然要求。在当前核电工程建设领域，核心供应商资源短缺，供应商培养周期长、难度大，新供应商成长缓慢等问题还是比较突出，核电工程总承包单位有必要加强和完善供应商管理体系建设，摸索出一套适宜核电工程建设需要的供应商管理模式和方法。

通过对供应商评价、认证等管理规范的研究和具体实施，有助于提升供应商管理水平，增强资源掌控能力，突破采购瓶颈，全面提升核电工程总承包能力。

1供应商管理的基本理论和企业实践

供应商管理的理论基本上全部来源于企业的管理实践，其本身缺乏相对完整和体系化的理论架构。一般在管理学研究中，我们将供应商管理的理论放到供应链理论的整体框架中分析研究。对于供应链的定义，不同的学者有不同的意见。哈理森（Harrison）将供应链定义为：“供应链是执行采购原材料、将它们转换为中间产品和成品、并且将成品销售到用户的功能网”。菲力浦（Phillip）和温德尔（Wendell）认为供应链中战略伙伴关系是很重要的，通过建立战略伙伴关系，可以与重要的供应商和用户更有效地开展工作。[PhilipW.BalsmeierandWendelJ.Voisin:SupplyChainManagement:ATime-BasedStrategyIndustrialManagement,September/October,199638(5)pp24-27.]

供应商管理的概念经过众多企业的不断实践，已经比较清晰和明确，一般将其定义为企业根据生产经营需求而进行的对供应商的选择、培养、认可、评价、关系管理、淘汰等一系列管理活动的总和。广义的供应商包括所有可能为企业提供物项或服务的组织，针对这些供应商的所有管理活动都可以纳入供应商管理的范畴。

核电行业的领导企业法国AREVA公司和EDF公司在供应商管理方面建立的全面的规范和流程，其核心是供应商准入规则和合格供应商库的维护工作。在准入制度方面，它们设计了一套相似的规则体系，主要依靠一套详细设计的客观调查问卷和专业化的评审人员完成供应商的评审认证工作，依据标准规范的专家评审是其准入制度的精髓和核心。合格供应商库的维护实际上是准入制度的延伸，也是企业资源掌控和构建市场的必然要求。供应商库的构建和数据变化实际是体现了企业供应商管理各个环节的工作结果，也是这些工作结果转化为企业知识的和资源的工具。

2核电工程建设领域供应商管理的特点和现状

核电工程建设投资大、周期长，项目复杂，在整个工程建设期参与方非常多，供应商队伍非常庞大。供应商管理是整体项目管理的重要组成部分，是核电工程总承包单位核心能力的体现。

核电工程供应商与一般工业企业供应商相比，具有很多特点。首先，核电工程供应商范围非常广泛。其次，核电工程供应商介入工程时间长，参与度高，对工程建设的各个方面有重大影响。第三，供应商水平参差不齐，新供应商成长缓慢。第四，核心资源供给不足，市场争夺激烈，特别是核电专有设备、核心设备、核电专业施工和安装工程等领域，供应商资源严重不足，已经成为限制核电发展的瓶颈因素之一。

核电工程建设项目供应商资源的特点决定了供应商管理的重点和难点。其中最为突出的三对矛盾是：对核心重要供应商资源需求强烈和供给不足的矛盾；工程建设快速发展和供应商成长缓慢的矛盾；供应商总体数量庞大和管理资源有限的矛盾。为解决上述矛盾，核电工程供应商管理必须采取相应的措施。在内外部资源有限、核电行业高速发展的形势条件下，必须集中优势管理资源，解决主要矛盾，满足核电工程对质量、进度和成本的要求。对供应商进行分类分级管理是核电工程供应商管理的核心理念。

以分级分类为核心，按照管理效率优先的原则设置管理方案和流程是解决核电工程建设重点问题和难点问题的必要途径，在具体管理实践中，我们也是按照这样的思路和理念来设计供应商管理的整体体系和原则。

3中广核工程有限公司的供应商管理实践

3.1供应商管理的基本理念和框架

工程公司作为核电工程总承包单位，已经基本建立起供应商管理的组织机构和程序办法，结合招投标采购和合同管理流程形成了对供应商进行信息管理、资格管理、绩效管理到关系管理的全范围、全过程的管理体系。

按照以分级分类为核心的供应商管理理念，我们对核电工程供应商按照不同的侧重建立了基本的分级分类思路。首先，按照产品价值和市场状况两个维度分类，形成“四角模型”如下图所示：

供应商除了具备上述分类模式形成的类别特性，还具备一定的级别特性，任何一家供应商进入一个市场都存在初步试探、逐步进入、学习提高的过程。在核电行业的不少领域，由于对供应商的综合要求非常高、供应商参与度非常深，这个过程显得特别重要。为反映供应商在核电行业的能力素质特点，应设置供应商级别模式，将一个供应商从进入、成长到成熟的各个阶段的特性以供应商级别的方式显现出来，比如划分为潜在供应商、合格供应商、合同供应商和战略供应商，并实施以有针对性的管理手段和方法。

3.2供应商认证与准入机制

工程公司供应商认证准入的主要手段是资格审查。资格审查本来是招投标采购过程中的一个环节，在工程公司的采购实践中，我们扩展使用了资格审查的概念，不仅适应于招标采购项目也可以用于非招标采购项目，而且资格审查结论具有有效期。这种方式实际上赋予资格审查准入认证的功能，而通过资格审查的供应商相应具备了某一类采购项目的合格供应商资格，可以在有效期内直接参与同类项目的投标。这种实践做法有效的扩展了资格审查的功能和适用性，在目前核电项目批量化建设的形势下，对提高采购工作和供应商管理工作效率具有积极意义。

3.3供应商评价体系

评价体系的建立和运作对供应商管理的效果至关重要，评价体系使供应商管理的各项工作形成闭环反馈，对前期的认证准入和后期的发展培养提供了依据，可以指导认证准入和发展培养的完善和改进。

目前工程公司已经基本建立了涵盖供应商整体表现的合同后评价体系和标准，设定了量化的评价指标，形成了程序化的工作制度。评价工作也直接与供应商合格资质的延续和中止联系起来，经过近两年的实践，逐步起到了供应商评价应有的作用。

工程公司合同后评价的核心是开展绩效评估工作。合格供应商经过采购项目的招评标、询价或谈判最终取得合同的，即成为合同供应商，由于核电工程项目采购执行周期长，多数设备供应和施工承包合同均需执行数年，因此，合同后供应商评价管理显得尤为重要。供应商绩效评估是对合同供应商在合同执行过程中对合同义务的履行程度和我方对其整体履约行为的满意程度的全面评价，通过对供应商的项目组织和管理能力，过程质量控制水平及最终质量结果，协同配合能力和响应速度，到货或完成里程碑的及时性、符合性、完整性，文件出版的进度和质量，现场服务水平等要素的量化评价，确定其整体项目承担能力和合同履行能力，为后续采购项目的供应商资源规划、供应商的引入培养、延续合格供应商资格提供依据。

3.4战略合作伙伴和供应商关系管理

核电工程建设的核心设备制造和核心施工安装供应商必须经过多年的技术积累，多个项目的实践才能建立成熟稳定的生产制造体系和质量保证体系及与之配套的项目管理能力，才能更深刻的认知和认同核安全文化。这些供应商是核电工程建设市场的稀缺资源，是各个核电业主和总承包单位争夺的对象。掌控这些核心供应商资源是保持企业核心竞争力的要求，多种途径开展供应商关系管理，建立和谐共赢的长期战略合作伙伴关系是必然的选择。

建立战略联盟的合作方需要具备业务领域或竞争优势的互补性，在核电行业来讲，全行业的参与者包括核电业主（投资者）、核电AE公司、主要技术方、核心设备及施工安装供应商、运营商等，其中核电AE公司和核心供应商的联盟对核电产业长远发展，核心技术和装备制造国产化、国内核电企业进军国外市场都具有推动作用。各核电企业可以通过各种途径建立和强化战略联盟关系，既包括交叉持股、合资等资本运作手段，也包括联合竞标、长期供销合同等商务手段。战略联盟成员最终可享有优势资源保障、长期合同、共同开拓市场等权利。

4结语

毫无疑问，供应商管理规范的建设实施是我们实现建设国际一流核电AE公司愿景的重要条件，中广核工程有限公司在此方面一直进行着艰苦的探索和实践，也取得了丰硕的成果。在此基础上，我们更加需要不断的研究和实践，站在企业战略的高度思考我们面临的供应商管理问题，不断创新、持续改善，为实现企业愿景做出相应的贡献。这也是本文的目的和意义所在。

参考文献

[1]马士华，林勇.供应链管理.北京：机械工业出版社.2005

[2]王迎军，柳茂平.战略管理.天津：南开大学出版社.2003

[3]（美）巴罗.物流企业管理——供应链的规划、组织控制.王晓东等译.北京：机械工业出版社.2002

[4]马士华.供应链企业间的合作与策略.综合运输，2002（10）

收稿日期：2013-5-15。

工程管理和工商管理范文篇2

工商管理是我国政府宏观调控与微观搞活的重要手段，可以稳定市场促进经济发展，而且它也是一门学科，其先进的管理理念能够有效对企业进行管理，从而使得我国经济飞速发展。

工商管理具有一些特点，主要有以下几方面院首先是工商管理的内容丰富，具有综合性。在经济市场中存在着许多主体，生产者和消费者都具有多样性和复杂性，在工商管理过程中就存在着管理监督的综合性，只有协调好各方面的关系才能够更好的稳定经济市场。而且工商管理的环节也具有多样性，市场准人、市场竞争、市场退出等环节都需要工商管理。正因如此，工商管理具有多样性和综合性。

其次，工商管理发挥着监督的职能，具有程序性。工商管理最主要的职能便是监督职能，要想有效发挥其监督职能，必须使其具有程序性。在监管过程中要按照经济发展的规律来进行，也要遵循已有的法律法规，并且在工作的过程中严格执法，实现有法可依执法必严。在工商管理各个环节当中确立执法规范和执法程序，顺利完成行政许可、行政确认、行政处罚等活动，确保工商管理能够有效落实。

最后，工商管理并不存在于经济市场之中，具有超脱性。经济市场中的个大主体并不包括工商管理，而且也不具有明显的经济利益关系。工商管理是国家的行政部门，不能直接参与经济活动。因此在执行其监督职能过程中才能够认真严格，不徇私枉法。工商管理具有超脱性是其维护国家经济稳定，确健全住房保障体系。髙房价下征收房产税，可能加重政府与纳税人矛盾，使得广大纳税人产生双重埋怨，从而不利于房产税的进一步推行。从和谐社会的角度出发，遵循“人人有房住”而非“人人有房产”的目标，应健全住房保障制度。李克强总理也提到，要下决心再建1000万套保障房。通过保障房让更多的住房困难群众住有所居，逐步改善居住条件，使广大社会成员共享经济发展成果。同时有助于平抑房价，缓解因房价髙涨而房产税税负陡增造成的社会矛盾，从而为房产税改革创造良好的外部环境。

综上所述，我国在房产税改革的过程中将会遇到诸多的难点与阻碍。根据目前我国实际情况来看，房产税推广至全国，还存在条件不成熟的情况。房产税的改革不是简单的税种保经济市场公开公平的基础，是其能够严格执法、公正监管的保证，更是维护各个经济主体切实利益的有效条件。

由于工商管理具有以上几点特点，才能更好的行使监督的职能，对企业进行严格监管，使得我国经济市场平稳运行，营造公平公正的市场环境，让我国经济得到飞速发展。

2.我国工商管理发展的意义

工商管理对我国经济市场起着监督的作用，工商管理的有效施行可以优化资源配置，调整市场结构，促进经济发展，因此有着其不可替代的作用。

(1)保障市场有序发展。工商管理能够依法维护市场秩序，可以通过法律和行政的手段进行宏观调控和微观搞活，对合法经营的企业进行保护，对于不合法经营的企业进行取缔，这样才能够有效的维护市场秩序，弥补市场缺陷避免市场失灵，严厉打击违法犯罪的现象发生，维护市场的公平公正。另外工商管理还能够使得宏观调控和市场经济相结合，既能够保证公平也能够兼顾效率，通过一些行政手段来使得经济发展更加平稳更加有效，实现社会的公平，缩小贫富差距。让各个经济主体有序发展合理竞争，最终才能够保障市场经济的健康发展，经济结构的不断完善。

(2)有效优化资源配置。实行市场经济是优化资源配置的有效手段，但是单单是市场自行调节很容易出现市场失灵的情况，这就需要宏观调控来进行辅助调节，把握经济发展的方向。众所周知资源具有稀缺性，发挥出资源的最大价值实现最优配置才能使经济发展更为迅速。工商管理能够采取宏观手段和法律手段，有效的优化资源配置，让资源在各个部门之间合理分配，也能够通过微观搞活等手段，将各个部门之间已有的资源最大化的利用，最终避免资源浪费，让我国的经济飞速发展。改革，它涉及各方利益的再分配、税制结构的调整，是经济全局持续健康发展的一个大问题。从物业税酝酿7年难产，到借道房产税试点，其中经历了太多的坎坷。因此，房产税改革是一个渐进式的过程，还有很长的路要走。

(3）冤合理构建市场结构。工商管理部门具有程序性，这就要求其对企业进出市场进行登记管理袁能够实现市场结构的调整。对于生产环保型、科技型等国家支持的产品企业进行鼓励，支持其产业结构的壮大，对于一些髙污染髙消耗的企业，应当及时监控其污染排放、产品质量，在人不敷出时合理管理，进行转型、合并或者破产的登记。经过这些程序性的规划，能够宏观了解我国市场结构，并且对其进行规划，使其合理发展。

(4)促进国家经济发展。在工商管理对市场进行监管的过程中，能够调整市场结构，优化资源配置，这些都会是国家经济朝着更好的方向发展，另外工商管理还能够保证消费者和生产者的合法权益，使其能够在一个公平公正的市场环境下经营消费，这样可以促进我国经济市场的繁荣发展，形成良性循环，最终保证我国经济飞速发展。

3.工商管理中存在的问题

由于我国经济发展迅速，使得我国市场主体繁杂，工商管理的任务加重，工商管理的发展无法和经济发展的速度相匹配，这就使得工商管理中存在的问题日益凸显出来，以下是几个最重要的问题：

(1)工商管理人才缺乏。由于我国经济发展步伐不断加快，工商管理人才需求量也增加。我国工商管理人才培养起步晚，人才培养时间长，这就导致无法满足岗位需求。近年来各大髙校都在积极培养工商管理人才，但存在着理论知识与实践经验无法相结合，有些工作无法按时按质完成，这就说明培养人才是需要时间的，不能一蹴而就。

(2)工商管理经验不足。我国的工商管理起步较晚，管理经验相较于其他发达国家就显得不足，管理经验不足容易导致工作完成慢质量差，尤其在实行监督管理职能时容易出现监管漏洞，这就将导致市场的内幕交易或者违法交易，让市场中的生产者之间存在不正当竞争，也会让消费者的利益受损，因此提髙管理经验是刻不容缓的。

(3)工商管理制度不完善。工商管理对我国经济发展非常重要，起到稳定市场的作用，但是工商管理的制度存在很大的漏洞，在监管过程中容易出现执法力度不够的情况，也存在着一些无法可依的情况，这就容易造成市场经济秩序的混乱，也容易使的一些不法商家钻法律的漏洞。另外一些行业采取保护政策，在监管方面难以实行，严重削弱了监管力度。

4.促进工商管理的措施

工商管理在我国经济市场中发挥着重要的作用，但是我国工商管理也存在着许多问题，要想维护市场经济的稳定发展，实现资源的有效配置，就要针对这些问题提出解决方法。以下是几点解决措施院

(1)加强工商管理的职能的相互联系。

工商管理的职能不仅包括最主要的监督职能，还有控制职能、协调职能、组织职能和服务职能。现如今都只是重视其监督职能，忽略了其他方面的职能，这就使得工商管理的难度加强。因此应当联合其他职能，形成以监督职能为核心，其他职能为辅助的形式，为更好的监督管理形成推力，发挥出工商管理的最大效用。

(2)培养工商管理人才，提髙相关人员的素质。随着改革开放的不断深化，我国经济发展更加迅速，工商管理的实物也更加繁杂，这就需要更多的工商管理人才，因此应当大力发展培养我国工商管理人才，让企业与髙校相联系，做出有效的人才培养方案和人才培养输出，不仅仅提髙人才的专业知识，更应该培养具有经验性、创新性的人才，这样才能够胜任工商管理的岗位。另外，应当组织专业培训和素质讲座来对在岗的职工进行培训，提髙其专业素质，增强其服务意识，让他们在工作岗位上获得的经验与专业知识相结合，得到更好的提髙。

(3)加强国内外工商管理经验交流。在我国，工商管理起步晚，导致了我国工商管理经验的不足，因此应当学习国外的工商管理经验，与国外的髙校建立联系，让其进行培训，并且对国外的企业进行参观，对国外的法律法规进行借鉴，这些都能够更好的加强我国工商管理的经验，让我们在探索经营的同时更好的指明方向，避免走错路弯路。

(4)完善健全相关制度法律。为了确保工商行政管理职能的作用的发挥，就要对于部门内部的权责进行详细的划分，健全相关的法律制度，保证机构能够髙效的运作，在发生事情时也能够追究到个人。只有这样才能够使其认真负责，对于市场监督不放水，保证其依法检査依法处理。另外也要对法律制度的漏洞进行填补，保证有法可依，避免一些企业钻法律的漏洞。

5.结语

随着我国经济的不断发展，改革开放的不断深化，工商管理也发挥着越来越重要的作用，它可以运用一些现代管理的手段和方法来解决企业中存在的问题，进行有效的企业管理，促进企业的发展，因此着重发展我国的工商管理刻不容缓。这就需要我们重视工商管理中存在的问题，例如人才的缺失、制度的漏洞、经验的缺乏等，并且针对这些问题提出具体的解决对策，积极学习借鉴国外的先进经验，实现有效的交流。只有这样才能将工商管理有效运用到企业管理的不同阶段和不同环节，最终实现我国经济市场的平稳运行。