森林防火监控方案范文

一、工作思路和工作目标

（一）工作思路

全市林业系统的森林防灭火工作和安全生产工作要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于防灾减灾救灾的重要论述和森林防火工作的重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的思想，坚持生命至上、安全第一的理念，切实履行法定职责，健全机构，完善机制，加强队伍建设，夯实工作基础，提升防控能力，全面加强森林防火和安全生产工作，最大限度减少灾害损失，为经济发展提供坚实的生态安全保障。

（二）工作目标

确保全市无重大森林火灾发生和安全生产责任事故。

具体指标：

森林火灾受害率控制在0.1‰以下；

森林火灾控制率在5公顷/次以下；

火案查处率达到85％以上。

二、森林防火工作

（一）抓好网格化管理

进入防期后，各单位要始终坚持依法行政的原则，做到突出重点、全面布防。要着力解决乡镇改革后“三员”配备不到位的问题，尽快充实管护力量，要按要求全部到岗到位，严格落实网格化管理制度，织密网格化管护网络，认真履行火源管理的监管职责。各级领导按照包保责任分工分区包保，在重点时段严格落实包保责任，加大督导检查力度，确保野外火源管控工作落到实处。

（二）抓好监测预警

充分发挥好各部门在监测预警方面的优势，实行分级管理制度，各单位要利用森林火险监测设施设备，实施区域不间断火险监测。与气象部门共同落实好会商、信息共享和等制度，结合当地森林植被状况，遇有高温、干旱、大风等特殊天气，在高火险出现前要提早做出预判，及时火险预警，落实好预警响应预案。监测到的火险数据要准确，按照地域和时效精准预警信息，确保响应及时，采取措施有效。

（三）抓好火灾先期处置

做好省级专业扑火队伍集结待命工作，保证接到火警能够马上出发，用充分的待命准备赢得火灾初发期的宝贵扑救时间。视疫情防控形势适时组织开展多种形式演练。通过开展技能、装备和预案等演练，不断增强应急反应能力、提高实战水平，使每个扑火队伍都能熟悉预案过程、每名扑火队员都能熟练掌握使用各种灭火装备，真正做到召之即来、来之能战、战之能胜。

（四）抓好隐患排查

建立风险隐患自查自改长效机制。各单位要围绕自身职责，全面排查风险隐患和薄弱环节，建立隐患整改清单和“谁验收、谁签字、谁负责”的工作机制，不间断开展专项治理，制定安全防范措施，通过隐患整改的“责任、措施、资金、时限、预案”五到位，确保森林防火工作责任落地、措施完善、推进有序。

（五）抓好宣传教育

一是各单位要召开动员会议，部署森林防灭火宣传工作，要制定年度行业森林防灭火宣传工作方案，细化量化年度森林防灭火宣传教育工作。二是做好宣传设施设备刷新、维护和各类非固定宣传物布设和各类宣传品的制作、印刷、分发等工作。三是启动各种森林防火宣传教育活动，全面展开森林防火宣传物、警示物的布设工作，结合森林防火吉祥物虎威威，抓好林区森林防火户外宣传物、警示物体系化设置工作。四是通过广播电视台、报纸、网络及微信公众平台等媒体，结合《省森林防火条例》、《省人民政府森林防火命令》等有关法律、法规，开展森林防火专题报道，不断提高全民的森林防火意识，努力营造全社会关注防火、参与防火、支持防火的良好氛围。五是加大重点时段宣传力度，在清明节、五一、十一以及农耕重点防火期，通过现地发放宣传单、禁火令、通告以及在农田集中的森林防火区边缘遍插“禁火旗”的方法，营造禁火声势。

（六）抓好预案保障和应急准备

各单位要做好预案的修订工作，根据实际进一步健全完善本地、本单位火险预警响应和火灾应对工作机制，加强应急值守，做到快速反应。一是严格执行预警响应预案。各单位要严格按照预警响应预案规定落实好不同火险等级下的响应措施，真正做到精细预警，因险布防，科学响应。二是完善火灾应急处置预案。各单位要根据全市联防联控工作方案和扑火支援方案，确保火情发生快速反应、协同高效组织扑救。三要落实好防火期值班值宿。进入防火期，全市各森林防火责任单位要切实做好24小时值班和领导带班工作，提高应急值守工作水平，按照国家《森林防火条例》、《省森林防火条例》和《省森林防火期值班制度》等相关规定，进一步细化落实森林防火值班工作制度。

三、安全生产工作

（一）落实省委书记景俊海安全生产工作部署，落实“五化”工作

一是坚持“清单化”管理，建立责任清单、任务清单、问题隐患和制度措施清单，重点压实党政领导干部、监管部门、企业主体三方责任，确保各项任务可量化、可操作、可检查、可考核。二是坚持“图表化”推进，林业系统各单位要分门别类制定安全检查流程图，各相关企业要制定安全生产规范流程图，决不允许违规操作和生产，决不允许安全检查走过场;以安全生产专项整治三年行动为主线，突出重点领域，聚焦问题短板，彻底整改解决，定期调度工作进展，发现问题实地督办，确保取得实效。三是坚持“手册化”操作，各单位要制定安全责任手册和安全监管手册，企业要制定安全操作手册，制定公共安全应急手册，及时下发执行，推动各项工作专业化、规范化、系统化、科学化。四是坚持“模板化”运行，形成可复制、可推广的经验模式。五是坚持“机制化”落实，进一步健全应急联动、风险分级管控和隐患排查治理、季节性安全事故预防等机制，完善落实警示教育、督办调查、约谈提醒、事故通报、严惩重罚制度，坚决遏制

（二）确保安全生产专项整治三年行动有效落实

为巩固全市林业系统安全生产专项整治三年行动第一阶段成果，全面推进落实2022年安全生产重点工作任务，各单位要认真梳理2022年林业系统安全生产专项整治三年行动重点工作任务。各单位要认真开展安全生产专项整治三年行动，全面排查安全风险和隐患，制定制度措施清单和问题整改清单，坚持边查边改，确保专项整治行动取得初步成效。要要严格执行“双随机、一公开”制度，完善“互联网+监管（执法）”模式，落实“领导+干部+专家”工作方式，对所有风险隐患实行“责任制+清单制”管理。按照工作要求，认真推进安全生产专项整治三年行动各项工作。

（三）深入开展系统宣传

各单位要精心制作宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。各单位要在各类媒体开设安全生产专题专栏，结合组织“安全生产月”活动，开展“安全宣传咨询日”活动，各单位要结合防疫形势，以线上宣传为主要形式和线下开展咨询日活动。积极组织观看观看学习安全生产举措、应急演练视频影像；制作展板、条幅、印刷宣传品，向社会公众宣传安全生产理念和安全生产政策法规、科普安全常识等，并做好现场咨询服务活动；并通过电视、报刊、广播、网络、室外大型显示屏、固定宣传板等媒介开设宣传专栏，有针对性开展全方位、多角度、立体化的宣传。积极推进安全宣传“五进”活动。

(四)切实做好监督检查工作

为强化安全生产监督检查责任的落实，提高安全生产行政执法水平，制定《2022年度市林业局安全生产监督检查实施方案》，按照文件要求有计划、有组织、有针对性的开展督导检查工作依法查处各类安全生产违法行为，积极消除各类事故隐患，更加扎实有效地发挥安全生产行政执法监察的职能作用。

森林防火监控方案范文篇2

森林防火发展现状

1森林防火组织机构保护区设立护林防火科作为森林防火工作的主要组织机构。并成立了以分管防火的副局长为指导员，护林防火科科长为办公室主任，副科长为办公室副主任，保护站站长及保护区其他管理机构负责人为成员的森林防火指挥办公室。保护区设置天坪、汉江、铜矿、西燕4个保护站，主要负责区内森林防火和动植物资源监测工作。形成管理局－－护林防火科－－保护站三层森林防火监测体制。各保护站由10名左右的专职护林员组成。管理局以专职护林员为基础成立一支专业的森林消防专业队，每年防火期间都进行专业的扑火培训，是周边乡镇中唯一的一支专业森林消防扑火队伍。同时，保护区与周边乡镇建立了防火联防系统，一旦发生火灾各方将及时组织力量进行扑救。

2森林防火设备保护区管理局现有的森林防火设备主要包括：森林防火指挥车1辆，森林防火运兵车2辆，2轮摩托车16辆、手持对讲机15台、油锯10台、风力灭火机20台、二号工具50把、GPS手持仪25台及指南针、帐篷等防火工具设备。

森林防火措施

1落实森林防火的宣传工作保护区在每年的火险期，都会深入社区、集市、村庄、学校，以散发传单、张贴标语的形式宣传《森林法》、《森林防火条例》、《安全用火知识》等相关的法律法规。在保护区内的各条道路和游道上制作永久性的防火宣传标牌，提醒进入保护区的人们注意森林防火。在火险期间严格控制火源的使用，凡进入保护区的游客和其他人员，都不准携带香烟和火机进入保护区。同时，长期聘用周边村庄的村主任为保护区的兼职护林员，通过他们提醒和监督，时刻规范群众用火行为，引导群众安全用火。

2重视森林防火队伍的建设工作保护区目前拥有一支专业的森林防火扑救队伍，从人员和经费上大力支持队伍的建设，保护区内所有的男同志都是扑救队的成员，每年都为防火队员配备防火服装、背包、鞋帽、强光手电等各项防火设备。在每年的火险高发期间举行专业的防火培训工作，训练扑救队员的出警速度，培训相关的扑火知识，教授风力灭火机的使用及常见故障的处理。保证发生火灾时能迅速的出警，并科学地进行扑救，最大限度地减少伤亡情况。

3做好基础的森林防火预防工作保护区管理局每年都加大森林火灾的预防工作，根据区内的地形和物种情况开辟防火隔离带，建设森林防火瞭望台，并在不影响生态系统的情况下种植生物防火林带，对连片的森林进行部分隔断，减少森林火灾的致火面积不至于造成毁灭性的灾害。每年安排专项资金对防火林带、生物防火林带、防火林道进行哺育，确保在发生火情时起到防护作用。同时，还可以使扑火队员通过防火林道尽快到达火场。

4建立相对规范的林火监测体系目前，大明山保护区森林防火的监测方式主要以地面人员巡护为主。保护区设有4个保护站，有专职护林员80名，并在各村聘请兼职护林员24名。每年的火险高发期，保护站护林员每天定点巡护定点的巡护路线，清除一切可能引发火灾的不利因素。规范旅游服务区内的生产用火，严禁游客到保护区进入野炊烧烤活动。对火情实行每天汇报制度，由各保护站每天通过对讲机向保护区护林防火科进行汇报。此外，保护区还抽调20名专职护林员成立防火突击队，24h在管理局待命，确保一旦发生火情，能迅速的出动，第一时间抵达火场灭火。

森林火灾的发生因素

1天气因素每年的秋、冬季是大明山干旱少雨的季节，期间风干物燥林木可燃度高，往往一点火星就可能造成大的森林火灾。保护区山林海拔比较高，因此，多处山头属于雷区，夏季的雷电多发，也是发生火情的主要因素之一。

2可燃物因素保护区的建立，有效地保护了林区内的各种森林资源。保护区内主要以常绿阔叶林和部分针叶林树种为主，茂繁的森林给林区增加了许多枯枝、落叶，为森林火灾增添了不少的助燃剂。保护区管理局总部至天坪保护站的26km公路沿线存在着大量杂草和枯枝落叶，林下植被也异常丰富。加上这条公路是上山旅游、工作、考察、采矿的必经之路，人类活动频繁、活动人群比较复杂，致使发生森林火险的机率增加。

3人为因素保护区500m以下的集体林地部分归村民所有，村民可自由在自己的林区内进行各种经济活动。目前，可以看见大量的村民在自有林地内砍树来作为生火原料，人为地增加林下的可燃物。同时，为了扩大耕种面积，部分村民有可能烧山积肥，种上有价值的经济林木；加上村民在林区内随意地用火行为，吸烟乱扔烟头、生火煮饭等非生产用火都给保护区的森林防火带来严重的威胁。

4旅游发展因素保护区自发展生态旅游以来，吸引了来自各地的大量观光游客。进入保护区的人数逐年增加，这就给保护区的火源管理带来了极大的困难。部分游客森林防火意识不强，进入保护区内随意吸烟、乱丢烟头的现象时有发生，同时，部分私自进入林区进行野外烧烤、露营、野炊"驴友"等活动，给保护区带来了大量不固定火源，增加了保护区护林防火的监管难度。

存在问题

1森林防火队伍力量"青黄不接"，人员流动性大保护区自成立以来就建设有专门的森林防火专业队伍。在20世纪80、90年代初期不仅有效地扑救了区内的几次森林大火，同时，还经常给周边4县和兄弟林场单位的森林火灾进行过有效的援助，多次被评为"南宁地区优秀森林消防专业队伍"。目前，保护区的森林专业队主要以正式职工和聘用护林员组成。正式职工中除了部分人员为20世纪80、90年代初期的专业人员外，其他都是近几年新招进保护区的大学生，这部分人员大部分时间都是从事行政工作，对保护区的地形情况和地形要求都了解不深，身体条件比较差，不能适应高强度的扑火工作。然而，前期的森林防火队员随着年龄的增加身体各方面都不如从前，也不能担负起扑火的重任。聘用护林员是现阶段保护区森林防火队伍的中坚力量。然而，工资薪酬低，工作强度大，工作地点偏远等各方面原因，使护林员流动性很大，往往每隔一、二年，保护区就得重新招聘新的护林员。森林防火队伍结构的不合理很不利于保护区森林防火的长效发展，一旦发生火情，很难做好科学的扑救工作。#p#分页标题#e#

2森林防火设施薄弱大明山保护区森林防火设施落后，防火、扑火设备简单，没有现代化的防火工具。缺乏物资补给运输车，森林防火宣传车，森林防火现代指挥通信设备、森林防火监测预报系统。保护区内地形复杂，高山林密，大部分地区都是交通不便、信号盲区。使用手机联系存在没有信号或信号不稳定的现象，同时，频繁地使用手机也使电池难以维持；指挥员除了手机以外，不能通过其他方式了解火场的情况，及时做出科学的扑救方案。防火设施的缺乏，给保护区护林防火工作带来了极大的困难。

3缺乏现代化的林火预报监测系统保护区目前采取地面巡护和瞭望台监护两种林火监测模式。共设置地面巡护线路12km，瞭望台4座。保护区内地形复杂，高山起伏，大多地界都是人迹罕至。大多瞭望台没有配备望远镜、气象指示设备，罗盘仪、林火定向仪等设备，只能用人工肉眼观察，存在着很多观测盲区。同时，由于人力的有限，不能在防火区对林区进行24h的实时监测。给森林防火工作带来极大的被动。

4森林防火科学研究项目发展滞后大明山自然保护区进行了多年的森林防火工作，但都只是从事基本的防护工作和专业防火队伍建设，缺乏对林区森林防火事业进行科学的规划。对林区内可燃物类型划分及分布、林火管理、林火控制、林区阻隔带情况、林区交通条件、林区水源条件、林区地形条件方面缺少针对性研究；在林火监测手段、林火预报系统、火源发生规律、森林火级等级区划方面的研究存在空白；针对区内森林防火扑救措施、灾后调查、火灾档案管理及相应设备方面研究甚少，无法满足保护区森林防火的需要。

防火对策

1组建一支素质高、技术力量过硬、流动性小的森林防火专业队伍森林防火专业队伍的建设是森林防火工作的重要组成部分，也是扑灭森林火灾的重要力量。从大明山保护区长期的森林防火工作中，可以看到森林防火专业队对扑灭森林火灾起着举足轻重的作用。森林防火工作不仅要做好预防，更要做到积极消灭。大明山保护区应积极建立一支素质高、扑火能力强的队伍。根据现有的人员情况，积极地培训新进人员的扑火技能，改善聘用护林员的工作环境，提高他们的工资待遇水平。在编制空余的情况下，通过公开考试让一批优秀护林员转为正式的职工。根据每年的天气情况，不定期的举行扑火实战演练，让广大扑火队员都能亲身体验扑灭火灾时遇到的各种情形，提高他们的战术水平。逐步提高保护区森林防火专业队的扑火能力。

2加强与社区群众的"鱼水"关系，切实做好防火宣传工作森林防火宣传是防火工作的基础，只有通过宣传，让群众都认识火灾的危害，知道安全用火的知识，知道自觉地规范自身的用火行为，这样就做到了在火源上防止森林火灾的目的。大明山保护区在宣传防火工作的同时，应该改变传统的张贴宣传标语，在主要路口设置宣传牌的形式。在进行这些传统的宣传方式的同时，宣传员应走进田间地头通过开会、座谈、实地操作讲解等形式，走进群众的生活环境中进行宣传。针对现在农村中留守老人、留守儿童较多，火源管理难度较大的情况，保护区应该走进学校定期给学生讲授森林防火知识，同时，积极组织学生举办以"森林防火"为主题的文艺汇演，并把这样的主题汇演搬进社区，搬进村中，在开心活跃的氛围中对群众进行宣传。让森林防火深入人心，达到群防群治的效果。

森林防火监控方案范文

一、总体思路和工作目标

坚持“预防为主，积极消灭”的工作方针，全面加强预防管理、火灾扑救、基础保障工作，重点抓好野外火源管理和处置森林火灾突发事件能力，全面提升森林防火综合防控能力，推进全市森林防火工作规范化、科学化和专业化进程。

工作目标：确保全市无重大森林火灾发生。

森林火灾受害率控制在0.1‰以下，森林火灾控制率在5公顷/次以下，森林火灾案件查处率达到85%以上。

二、主要工作任务

（一）积极谋划，全面部署。

适时组织召开春季和秋季森林防火工作会议，对森林防火各项工作做出全面部署。3月12日，市人民政府分别与市各有林单位签定森林防火责任状，确立全年工作目标及各项工作指标。

（二）明确责任，建立机制。

落实行政领导负责制和“区域联防”、“十户联防”等联防联保。加强组织体系建设，指挥部成员变更进行及时调整，落实好各成员单位的森林防火部门分工责任制。将各镇干部森林防火区农事用火的监管责任作为落实重点，将责任明确到人，到地块。市人民政府森林防火指挥部将建立约谈机制，对因工作不力，措施不到位，责任不落实造成森林火灾责任事故和重大森林火灾隐患的，要按照行政领导问责制有关规定追究单位及相关人员的责任。健全完善森林防火责任体系，落实好森林经营单位和个人的火源管理主体责任。

（三）规范管理，加强森林防火宣传教育。

认真做好森林防火宣传教育工作，加大森林防火宣传投入力度，增加宣传警示物布设数量，积极发挥森林防火志愿者队伍宣传力量，大力开展森林防火宣传教育活动，借助各类新闻媒体和宣传载体，重点宣传和普及森林防火区内禁火规定、“12119”火情报警电话、扑火安全常识等，提高公众森林防火意识。健全宣传文字、图片、影像资料档案。健全森林防火宣传设施设备管理档案，加强森林防火宣传设施的管理维护。实施宣传教育责任人和宣传教育登记备案制度。

（四）完善监管措施，严管野外火源。

贯彻落实省政府关于禁止野外焚烧秸秆等可燃物的规定，杜绝森林防火区内一切违规野外用火。3月15日前，市人民政府根据森林防火实际和工作需要及相关规定，组织对森林防火区界定标准和范围加以明确并向社会公布。加强对军事设施、村屯、油库、古建筑、文物区、旅游景区退耕还林地、新增清收林地以及边境等重点部位和清明、五一、十一等重点时段的森林防火监管，完善野外用火监管措施，加大力度，严管严查，突出重点时段、重点区域、重点人群的监管。在退耕还林地、新清收林地以及农林交错复杂地带，设立禁火旗等警示标志提醒公众禁止野外用火。对中朝边境线落实专项监管措施，开展巡查清林活动。

（五）加强森林消防队伍建设。

根据《森林消防队建设规范》，健全森林消防队伍日常管理和训练制度，加强森林消防队伍规范化建设，抓好队伍管理、业务训练、执行制度、基础设施等方面建设。有针对性地组织演练，重点加强扑火前指业务建设，规范火灾处置组织指挥程序，全面提高队伍标准化、专业化水平和扑火作战能力。及时修订《森林火灾应急处置预案》，不断提高扑火装备水平，逐步解决森林消防队伍人员编制和经费问题。

（六）开展森林防火督导检查。

组织开展森林防火检查和隐患排查，及时发现问题、及时整改，整改不到位造成后果的，按照有关规定追究相关领导责任。加大对森林防火责任制检查力度，对森林防火工作责任制的制定、实施、管理落实情况逐项检查，实行领导问责制。加大对森林防火宣传教育工作的检查力度，对重点时段媒体宣传，警示宣传，宣传内容，宣传教育活动开展情况进行督导检查。加大对消防队伍建设，森林防火设施设备的管理及使用情况进行督导检查。加大对森林防火期内领导带班、工作人员应急值守，了望员、护林员在岗履职等情况进行督导检查。

（七）规范管理，做好业务素质培训。

建立健全森林防火工作管理制度，完善各项管理办法。开展业务培训演练，全面规范火情处置业务。开展扑火队扑火训练和演练，提高应对森林火灾的能力。开展数字化超短波无线通信技术培训，在重点林区进行应急演练。将3月底前要组织开展巡护员、了望员、火场信息员业务培训，提高发现火情处置火情的能力。