普通中小学教育篇1

关键词：高等师范专业美术教育普通美术教育职业心理

“高等师范美术教育”常指高等院校特别是高等师范院校培养美术教师的教育。“专业美术教育”指培养专业美术人才的教育，其教育目标是培养学生具有美术某一方面的深度知识，而不需要具有覆盖美术宽度的知识。“普通美术教育”指普及美术知识和美术文化的教育，也称基础美术教育，其教育的目标是培养学生具有覆盖美术宽度的知识，而不要求其具有美术某一方面的深度知识。

在当今高等师范美术教育中，一些美术教师还存在着“重视专业美术教育，轻视普通美术教育”的职业心理。

一、这种职业心理形成的原因

目前，国外一些发达国家对从事教师职业的资格要求很高，除了具有专业学历外，还要到师范院校接受师范教育的第二学历的学习，之后才有资格从事教师职业。在我国，教师的培养一般是由师范院校将专业教育和师范教育合在一起来完成，更为特殊的是，高等院校的教师大多是由一些名牌高校的非师范专业的毕业生直接担任。从事高等师范美术教育的教师也不例外，其主要来源是专业美术院校毕业的学生，他们接受的是专业美术教育，由于在专业院校没有受过师范教育，不了解高等师范美术教育的普通美术教育特征，在一些教师的潜意识里只有专业美术教育，普通美术教育却被其忽视。一些教师认为只有多培养几个艺术家，自己的教学成果才能得以体现，才能实现自身的价值。同时，一些高等师范院校的美术教育专业的学生对自己的专业特点和以后的走向缺乏正确的认识，对成名成家抱有强烈的愿望，这加剧了一些老师重视专业美术教学的职业心态。由于对高等师范美术教育的师范性缺乏认识或认识上有偏差，造成了师范美术教育中一些教师“重视专业美术教育而轻视普通美术教育”的职业心理。

在“文革”后的一段时间内，中小学的美术作为副科而不被重视，普通美术教育的价值没有得到普遍认可。所以，在那段时间里的师范美术教育中，普通美术教育被忽视，专业美术教育得到重视，这种职业心理仍遗存在现在的一些高等师范美术教师中。

从美术教育界内部来看，长期以来，专业美术教育条件优于师范美术教育，地位也高于师范美术教育。而从高等师范院校内部来看，其他学科的条件往往优于美术学科。这些原因造成高等师范美术教育内部人心浮动，师资不稳。所以，高等师范美术教育在专业、学科上竭力效法专业美术，力图培养一些专业能力强的学生，以提高专业或学科的地位。或者，一些教师将成为艺术家作为目标，以提高知名度和在美术界的地位。一些高等师范美术教师“重视专业美术教育而轻视普通美术教育”的职业心理也是在特定的职业环境作用中形成的。

由于高等师范院校的美术教育自身的发展和目的的演变，现阶段的师范院校的美术教育由原来的师范美术教育分化为专业美术教育和师范美术教育两块，美术教育的重心倾向于国画、油画、艺术设计等专业美术教育。财力、物力和优秀的教师资源都向专业美术教育倾斜，作为普通美术教育之一的师范美术教育常常被轻视或淡化，其规模从整体看不到专业美术教育规模的四分之一。这在客观上促进了师范院校的一些美术教师“重视专业美术教育而轻视普通美术教育”职业心理的形成。

二、这种职业心理对美术教育的影响

在这种职业心理的影响下，一些高等师范院校的美术教育常常把高等师范院校的师范美术教育等同于专业院校的美术专业教育，把高等师范美术教育专业的学生等同于专业美术院校的学生，根本没有注意到两种美术专业的培养目标和学生毕业后的工作走向是完全不同的。直接把专业院校的课程和教学内容以及教学方法复制到高等师范美术教育中，导致师范美术教育偏离了应有的方向，达不到师范美术教育的目的，致使高等师范美术教育专业化，并直接把重视专业美术教育轻视普通美术教育的职业心理“嫁接”给了学生。一些学生无法树立从事普通教育的职业观，他们不愿意从事基础美术教育。即使这些学生别无选择地到了中小学从事美术教育职业，也无法安心从事基础美术教育工作，其教学任务不可能按要求完成，将直接影响中小学美术教育目标的实现。

三、矫正这种职业心理之我见

其一，师范美术教育的教师要明确师范美术教育和专业美术教育的性质、任务和学生的工作走向。师范美术教育专业培养的目标是合格的中小学教师，学生毕业后主要是从事中小学美术教育，而中小学美术教育的任务是素质教育中的美术教学活动，目的是普及美术文化和以审美为目的的素质教育以及培养美术文化发展的专业美术人才的后备力量。专业美术教育的培养目标是培养专门的美术创作和科研人才，学生毕业后大多是从事美术创作和美术研究，其目的是创造更先进的美术文化。

其二，高等师范院校美术教师必须认知专业美术和普通美术的性质及其相互关系，理解普通美术教育和高等师范美术教育以及专业美术教育的关系及其各自的教育目的，及时把握中小学美术教育目标和高等师范美术教育的发展脉络。同时，专业美术人才到高等师范院校从事美术教师职业，应对他们进行师范性教育，培训其正确的职业心理和教育理论及教学方法，使他们了解师范美术教育的目标和方向，强化他们作为中小学美术教师的职业意识，并对确有发展潜力的学生进行普通美术教育的综合素质培养，在此前提下进行专业美术教育，不能片面地对所有师范美术教育专业的学生进行专业美术的教育。

普通中小学教育篇2

以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，遵循党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，推进素质教育，不断强化学生的全面发展和主动发展，不断提高教育质量，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

二.总体工作路径和要求

根据市委教育工委、市教育局年度工作总体目标要求，全市基础教育将努力追求“三个进一步”，大张旗鼓地奖励表彰基础教育先进集体和个人。

进一步坚持“四个不动摇”的基本思路。即：坚持“四个狠抓、四个促进”（狠抓基础建设、促进内涵发展，狠抓改革创新、促进公平均衡，狠抓高效课堂、促进质量提高，狠抓学校管理、促进规范办学）不动摇；坚持推进两项基础工程（班主任队伍建设、学科备课组建设）不动摇；坚持推进校园文化建设，构建学校、家庭、社会“三位一体”育人网络不动摇；坚持减负增效不动摇。从而形成在坚持中不断完善，在完善中不断提高的工作格局。

进一步突出“四个更加关注”。即：更加关注教学与课堂、更加关注质量、更加关注学校管理、更加关注教育改革创新。

进一步突出“四个更加强调”。即：更加强调规范发展、更加强调内涵发展、更加强调特色发展、更加强调均衡发展。

引导全市基础教育拓宽视野，明晰思路，回归基础，不断创新，练好内功，强化管理，培育典型，提升品位，营造环境，全面完成各项任务。自觉接受监督，努力提高人民群众对基础教育工作的满意度。

三.绩效目标

（一）小学在校生年度辍学率，中心城区控制在0.5%以内，新城区控制在1%以内；初中在校生年度辍学率，中心城区控制在1%以内，新城区控制在3%以内。

（二）城镇3—6岁儿童95%以上接受学前三年教育；农村学前一年入班率保持在94%。

（三）6—14周岁盲、聋、哑、弱智少年儿童入学率，中心城区达到95%，新城区达到90%。

（四）组织指导全市150所具备条件的中小学校面向中小学生免费开放计算机教室。

（五）切实减轻学生课业负担，全面提高教育质量。

（六）进一步加强全市中小学校园及周边治安综合治理。

四.主要工作内容

（一）坚持按照《2008—200年度基础教育工作要点》安排，继续推进各项工作

一是坚持从五个着力点推进学前教育、小学教育、初中教育、普通高中等基础教育各学段及各专项教育基础工作。

二是持续推进班主任队伍和学科备课组建设两项基础工程的实施。

三是切实加强新一轮校园文化建设。

四是努力构建学校、家庭、社会“三位一体”育人网络，进一步加强学校及周边治安综合治理。

五是深化基础教育课程改革。

六是大力培育和发挥典型的示范引领作用。

七是组织开展好各项论坛活动和表彰活动。

八是继续贯彻实施好关于切实加强幼儿园教育教学指导与管理、深入推进小学素质教育、义务教育学校减负增效、加强中小学新一轮校园文化建设、加强中小学班主任队伍建设、加强寄宿制中小学管理等文件和政策规定。

（二）坚持依法治教，切实规范基础教育教学管理

1.规范基础教育招生入学管理。一是要规范学前教育新生入园管理；二是要规范义务教育新生入学管理；三是要规范普通高中招收分配生、“宏志生”及试行网上招生等特殊类别招生管理。坚持全市统一的政策安排，2009年4月前全部安排到位。

2.规范学生服务项目管理。严格按规定时间、按幼儿园等级标准，认真做好幼儿入园工作。严格“创新素质实践行”优秀作品评选，三好（新三好）学生、优秀学生干部评选，农村义务教育学校“女生优胜奖”评选等工作。严格初中毕业生综合素质评价、分配生测试等工作。

3.规范学校办学行为与教育教学管理。严格按照《市教育局关于进一步加强中小学管理减轻中小学生课业负担的意见》（武教基[2007]55号），坚持做到“两严格、两减少、一严禁”（严格控制学生在校时间，规范中小学作息时间管理；严格控制学生书面作业量，规范中小学生作业管理；减少学生考试次数，规范中小学考试管理；减少学生竞赛项目，规范中小学竞赛管理；严禁违规办班、补课，规范中小学分班、补课管理）的要求，进一步加强作息时间、办班、补课、作业、教材、学籍、竞赛、考试、招生等管理工作。坚持“减负”工作绩效目标管理，严格量化考核办法（各区全年关于违规办学、加重学生课业负担的投诉、举报、报道等不得超过20次，同时经核查属实的不得超过10次）。

严格教学组织、教学运行、教学考核、教学保障，最大限度地减少教学事故。对教学事故视情予以严肃处理。

（三）调整初中《科学》课程设置

按照《省教育厅关于印发<湖北省义务教育课程实验计划（试行）<湖北省义务教育地方课程开发与管理的实施意见（试行）和<湖北省义务教育学校课程开发与管理的指导意见（试行）的通知》（鄂教基［2002］17号）关于义务教育课程设置实施的有关要求，初中阶段实施分科与综合相结合的新课程实验。初中《物理》、《化学》、《生物》、《地理》按国家课程标准进行分科改革实验。基于地方课程、学校课程是对国家课程再开发的课程，对*版《科学》教材，按照地方课程和学校课程的要求，进行再开发，予以修订完善，体现*特色，作为课程资源，免费提供给学生使用，列入地方课程管理和教学。

为迎接新一轮普通高中课程改革，统筹安排，从2009春季进行《生物》、《地理》、《物理》、《化学》分科课程实验。七年级开设《生物》、《地理》，八年级开设《生物》、《地理》和《物理》，九年级继续开设《科学》。2009年秋季起在九年级开设《化学》、《物理》。2009年初中毕业生学业考试仍然考查《科学》科目。

组织力量，加大对现在的九年级以及高一、高二年级教学研究与跟踪指导力度，采取有效措施，确保相关学科学习内容衔接。

（四）积极行动，充分做好普通高中进入新课程实验各项准备工作

1.高度重视，进一步提高认识，明确工作目标和任务，积极做好思想、组织、师资、条件、教学等准备工作。

2.认真抓好落实，积极主动做好各项适应性准备工作。成立普通高中课程改革实施方案研制小组。加强对课程改革的行政管理与专业指导。研究制定*市《推进实施普通高中新课程方案》和各学科课程改革实施指导意见、普通高中新课程教学工作若干意见、普通高中毕业生学业水平测试实施方案、普通高中学生综合素质评价方案等配套文件。

3.坚持学校是课程改革的主体，校长是实施课程改革的第一责任人。加强各普通高中课程实施、开发、建设与管理的能力，努力构建具有*特色的普通高中新课程体系。进一步加大宣传力度，努力提高社会各界的理解与支持。

（五）大力表彰基础教育先进单位和个人

1.表彰全市义务教育学校减负增效管理奖、教学能手奖。

2.表彰全市中小学班主任队伍建设工程先进单位。

3.表彰全市中小学新一轮校园文化建设名校、特色校、先进校、进步奖。

4.表彰全市学前教育先进集体、先进个人。

（六）组织举行好5次论坛会议

2009年上半年，一是召开全市普通高中课程改革动员大会（在省教育厅决定正式启动后进行）；二是召开全市义务教育学校减负增效工作经验交流会；三是召开全市中小学心理健康教育工作会。

下半年，一是组织举行全市第三届中小学班主任论坛；二是组织举行全市中小学新一轮校园文化建设论坛。

五.月度主要安排

1月

1.部署全市中小学生寒假教育活动，安排假期有关工作，加强元旦、春节期间安全燃放烟花爆竹教育管理。

2月

1.督促、指导全市中小学生寒假教育活动；

2.督促、指导、检查全市中小学幼儿园春季开学工作；

3.督查全市中小学、幼儿园执行课程计划情况和规范办学工作，督促做好全市义务教育阶段学生防流控辍和学生入学情况统计工作；

4.2－3月，筹备召开全市基础教育表彰大会；

5.2—3月，开展新一轮中小学校及周边治安问题摸排，组织协调有关部门开展春季开学前后学校及周边治安综合治理集中整治行动。

3月

1.组织开展2009年度“创新素质实践行”活动获奖初中毕业生升学优录工作；

2.组织开展2008—200年度全市三好（新三好）学生、优秀学生干部和先进班集体评选工作；

3.召开全市中小学心理健康教育工作会；

4.召开全市义务教育学校减负增效工作经验交流会；

5.部署2009年上半年全市学校及周边治安集中整治行动。

4月

1.组织开展2009年度全市农村义务教育学校“女生优胜奖”评选活动；

2.组织开展2009年度全市小学、初中非毕业年级及高中“创新素质实践行”活动优秀作品评选工作；

3.指导完成全市初中毕业生综合素质评价工作；

4.部署2009年全市义务教育新生入学工作；

5.4－5月，组织全市实施“分配生”、“宏志生”招生及“网上招生”有关工作。

5月

1.组织开展全市中小学、幼儿园第六届“十佳班主任”、“百名优秀班主任”评选工作；

2.组织开展全市示范性幼儿园教育教学展示研讨活动；

3.召开全市普通高中课程改革动员大会；

4.督查各区初中毕业生报考普通高中各项政策落实情况，加强招生秩序管理。

6月

1.6—8月，指导各区做好2009年义务教育新生入学有关工作；

2.部署2009年全市中小学生暑期教育活动和暑假有关工作，开展“6.26”禁毒及交通安全教育活动；

3.配合组织开展高考、中考和小学毕业考试工作；

4.6－8月，组织全市普通高中校长新课程改革学习培训；

5.总结2008—200年度全市基础教育工作，研究2009—2010学年度全市基础教育工作；

6.开展2009年全市基础教育绩效目标管理督查及上半年完成情况小结工作。

7月

1.指导全市民办初中学校新生入学电脑派位工作；

2.7—8月，组织、指导、督查、规范全市开展大中小学生暑期教育活动；

3.研究制定2009－2010学年度全市基础教育工作要点。

8月

1.组织、指导、督查、规范全市中小学生暑期教育活动；

2.8—9月，组织协调有关部门开展暑期和秋季开学前后学校及周边治安综合治理集中整治行动；

3.召开全市基础教育工作学年度总结部署会。

9月

1.督促、指导、检查全市中小学（幼儿园）秋季开学工作；

2.督查全市中小学、幼儿园执行课程计划情况和规范办学工作，督促做好全市义务教育阶段学生防流控辍和学生入学情况统计工作；

3..开展第六届“中小学弘扬和培育民族精神月”活动；

4.组织开展第四批“*市幼儿园教育课程改革实验基地园”评估活动；

5.调查统计全市普通中小学生、进城务工就业农民子女、农村留守孩子、残疾儿童少年就学情况及“四率十项”指标；

6.研究、布置2010年春季全市普通中小学教材选用、征订工作，组织开展全市普通中小学教材教辅使用情况专项检查。

10月

1.举办第四届全市中小学幼儿园班主任育人艺术论坛；

2.协调开展全市学校及周边治安问题综合整治行动；

3.开展2009年全市基础教育绩效目标督办工作。

11月

1.组织举行*市中小学新一轮校园文化建设论坛；

2.组织开展全市学前教育先进集体、先进个人评比活动；

3.召开全市高中教学工作会；

4.布置*市2010年普通中小学生竞赛活动申报工作；

5.检查、督促落实2009年基础教育绩效目标完成情况。

12月

1.总结表彰全市中小学生假期教育活动先进集体、先进个人；

普通中小学教育篇3

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快学前教育优质普惠步伐，促进义务教育优质均衡发展，推动普通高中教育优质多样发展，办人民满意的基础教育。

二、总体目标

学前教育三年毛入园率达96%以上。小学入学率、巩固率和小学毕业生升学率均达100%，三残儿童入学率、巩固率分别达96.5%、99.5%。初中入学率、巩固率分别达100%、99.75%，义务教育阶段择校率控制在15%（市区）以内。以县区为单位初中毕业生升学率均达95%以上，外来务工人员子女义务教育入学率达100%，全市初中辍学率严格控制在0.3%以内。高一新生在三星级以上普通高中就读比例达90%。

三、主要工作措施

（一）进一步加强学前教育普惠发展，破解“入园难”

1.创建省优质幼儿园22所，市优质幼儿园6所。扩大优质教育资源，努力满足人民群众子女接受优质学前教育的需求。

2.复审市优质幼儿园20所。为加强对市优质幼儿园的管理，促进幼儿园管理水平和保教质量的提高，2012年起，对已获得市优质幼儿园称号三年而未申报省优质幼儿园的的幼儿园，一律进行重新审核确认。

3.创建幼儿园管理规范示范园12所。在年市幼儿园管理规范示范园评估的基础上，完善评估标准和评估方式，引领全市学前教育向更高水平发展。

4.加强园长队伍建设。定期组织幼儿园园长论坛、后备园长培训班及十佳园长评选，提高园长的职业能力，促进园长的专业发展，做好储备学前教育人才工作。

5.创建学前教育改革发展优秀乡镇（街道）。强化政府职责，加强学前教育改革发展的领导力。发挥学前教育联席会议制度的作用，督查省学前教育改革发展示范区工作推进及学前教育工作目标责任完成情况。开展学前教育改革发展优秀乡镇（街道）的创建活动，以乡镇（街道）为单位，扎实推进学前教育改革发展示范区创建工作。

（二）进一步加强义务教育优质均衡发展，减轻“择校热”

6.推进义务教育学校现代化建设。按照《省义务教育学校现代化办学标准》，出台实施计划，落实建设步骤，进一步提升义务教育学校现代化办学水平。

7.加强我市初中学校现状调研工作。由于历史原因,初中教育发展一直处于薄弱状态，近几年,我市初中教育取得了长足的进展,但薄弱的状况还未得到根本性改变。2012年，开展全面调查，摸清基本情况，找准问题症结，为下一步制定初中“追赶与超越”计划作准备。

8.推进义务教育入学机会均等。按照义务教育公办学校免试就近入学原则，按“一个不能少”的入学要求，进一步完善小学招生预报名和小升初“无缝对接”的招生制度，确保适龄儿童少年全部入小学和初中，流动人口子女、进城务工人员子女享受本地居民同等待遇，全部统筹安排入学。

9.均衡义务教育阶段学校生源配置。规定县城义务教育阶段学校不得面向县城以外乡镇招生，将四星级普通高中70%以上的统招生指标分配到各初中学校，推动初中学校均衡发展。

10.举办第四期市小学教育沙龙。关注小学教育新形势，研讨推进学校发展新举措，提高小学核心竞争力。特别是要将广大村小校长吸纳进来，通过交流，开阔眼界，提高水平。

11.举办第二届市初中教育论坛。深入研讨初中教育的发展方向、办学思想和改革思路，推动我市初中教育的持续健康发展。

（三）进一步加强普通高中多样特色发展，消除“死里揪”

12.做好星级普通高中创建和复审工作。县第一中学申报省四星级普通高中，县高级中学接受省四星级普通高中复评。

13.探索普通高中多样化特色发展的新路径。努力实现普通高中办学体制、学校类型、培养模式、学校特色、评价机制等方面的多样化，尤其要突出多样化、可选择课程体系的构建，深化育人模式改革，满足学生多元学习需求，为不同潜质学生的发展提供条件。

14.构建普通高中优质发展的评估机制。结合普通高中教育发展的新形势，适时调整高中评估标准，优化评估方案，完善评估机制，引领普通高中进一步深化课程改革。

15.突出创新人才培养。各普通高中校要积极探索创新人才早期培养的途径和方法，把创新人才早期培养作为普通高中深化教育改革、全面推进素质教育的一项重要任务，切实抓紧抓好。

16.加强国际交流与合作。引进优质教育资源，提高教育国际化水平，扩大教育对外开放。

（四）进一步加强素质教育，杜绝“瓜裂裂”

17.做好市中小学管理规范示范校创建和复审工作。2012年创建市中小学管理规范示范校18所（含特教校）。凡获得市管理规范示范校满三年的中小学，均要申请并接受复审。复审坚持标准、突出重点、以评促建，引导学校牢固树立科学发展意识和质量意识，不断提高办学水平。

18.加强基础教育课程基地建设。建设幼儿园课程基地4个，小学课程基地15个，初中课程基地12个，普通高中课程基地8个，通过基础教育课程基地建设推进基础教育课程改革。

19.推进德育为先的学校工作格局。一是深入开展中小学“三养成”教育活动，积极探索实施途径，推广“三养成”活动教育成果30个，评选推广优秀德育案例50个。二是重视心理健康教育，开展学生成长（发展）指导中心建设。指导义务教育阶段学校成立学生成长指导中心，普通高中学校成立学生发展指导中心，并启动星级学生成长（发展）指导中心认证，评选优秀学生成长（发展）指导中心30个，评选优秀心理健康教师30名。评选心理健康教育案例40个。三是加强中小学学生社团建设，开展丰富多彩活动，评选“市中小学十佳学生社团”、“市中小学优秀学生社团”20个及“市中小学学生社团优秀辅导员”30名。四是发挥各类“仪式”教育功能，评选“十佳开学典礼（成人仪式）”、“十佳毕业典礼”。五是推进教育系统“青少年维权岗”创建活动，落实市妇儿工委、预防未成年人违法犯罪领导小组工作。

20.加强科技教育。引导中小学校开展科学教育与科学活动，举办“科技节”、“科技活动周”等活动，评选市“十佳科技节”。做好市科普宣传周有关活动；与市科协、环保局、地震局、民防局、无线电管理办公室、核电公司等单位共同开展各类征文、科技竞赛及丰富多彩的科技活动；举办第二届全市中小学机器人比赛；开展金钥匙科技竞赛活动；创建市防震减灾示范校、绿色学校、青少年科技特色示范校。

普通中小学教育篇4

片头词：

小学始建于1957年，学校占地26000平方米，建筑面积8600平方米。多年来，我校在办学过程中，始终坚持“依法治校，文明建校、科研兴校”的办学思路，全面贯彻党的教育方针。认真开展学法、知法、守法活动，成立了以书记为组长的依法治校领导小组，制定了《“五五”普法规划》和年度法制工作计划，聘请了法庭庭长李洪义为法制副校长，聘请了司法局局长陈玉春为法律顾问，以维护广大师生和学校的合法权益，增强师生的法制观念，提高学校依法决策，民主管理的水平。

山河小学实现了集中办学。农场先后投入1347万余元兴建了新教学楼、集中办学后的山河小学，实现了办公设备配套，教学仪器配套，艺术教育设施配套的现代化教学园区。校园布局合理、优雅美观，集美化、绿化、净化、人文化、素质化于一体，营造了文明、愉悦、和谐的育人环境。

祖国的希望寄托在青少年身上，青少年法律意识和法律素质的高低，直接决定着依法治国、建设社会主义法治国家的前途和命运。加强对青少年的法制宣传教育，一直是我校工作的重点内容，在“五五”普法规划中，在场党委的领导下，在农场司法局的大力支持和帮助下，经过教育战线广大干部和师生的共同努力，我校“五五”普法依法治理工作稳步推进，依法治教、依法决策、依法行政水平有了明显提高，青少年法制意识有了明显增强，有力地促进了教育改革、稳定和发展。

第一辑：领导关怀

我校党支部高度重视普法工作，始终把“五五”普法工作作为一项长期而艰巨的任务长抓不懈，建立健全了民主法治示范单位创建活动领导机构和办事机构，把此项工作摆上重要日程，确保“五五”普法工作认识到位、责任到位、投入到位、工作到位。学校成立了“五五”普法领导小组，党政领导任组长，副校长任副组长，各部门负责人任成员，明确了各自的工作职责，形成了主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制；制定普法规划、实施方案、标准。根据《农场“五五”普法和依法治理工作要点》的要求，结合我校的实际，制定了“五五”普法规划和年度工作计划，按照规划和会议精神，进行层层发动，制定了规划，健全了机构，层层签订责任书，狠抓普法工作任务的落实工作。进一步加大普法工作力度，努力构建新的普法工作体系，将普法工作逐步引向深入。

第二辑：普法活动篇

我校的“五五”普法教育活动，以抓好青少年法制教育为重点，预防和减少青少年学生违法犯罪，创新普法形式，深化学法用法活动。为完成“五五”法制宣传教育程，以学校为主要阵地，以课堂教育为主要形式，以有效的载体和丰富多彩的活动为辅助，大力加强法制宣传教育，营造良好的普法氛围，推动学校的校风、学风建设。利用法治学习中心小组，将法制教育融入日常的学习之中，增强对“五五”普法的意义、目标和任务的认识。在学生中开设学校自编的校本教材《山河小学法治教育读本》课程，以考促学，普及法律知识。学校分别聘请法制校长李洪义和法律顾问陈玉春讲法律知识，请老干部讲北大荒创业史，请交警部门讲交通安全常识，请消防部门讲消防知识，通过开展实践活动，使学生通过亲身经历和亲身体验提高环保意识和法制意识，从而达到了教育目的。发挥悬挂张贴标语、墙报、宣传橱窗、广播站、校园网的宣传作用，学校还利用纪念日、重大节日、国旗下讲话、主题班队会、课堂教学渗透等形式进行法制教育，同时请离退休老干部到校为学生讲场史、邀请民警进行禁毒和交通安全讲座，以致家长一封信、家访、家长会等形式进行互动,利用寒暑假及平时假期到青少年培训基地参加培训,学生走入社区进行植树、拔草、清捡白色垃圾等综合实践活动，这样在学校、家庭、社会的一体化平台上，形成合力来进行法制教育，营造依法治校、依法治教的氛围。通过制作“五五”普法专栏，“五五”普法图片展等，介绍相关的法律知识。五是以师生为主体，开展形式多样的活动。如升国旗、法律咨询、法制讲座和培训班、播放录相、法律知识竞赛、参观和旁听审判活动、观看和教育有关的法律案例等，少先队每学年突出一个月为法制宣传教育月，利用画廊、橱窗、板报、红领巾广播电站、学校网站等阵地，对学生加强法制宣传教育，学校每学期至少请学校法制副校长给全体师生讲座一次，组织学生走上街头参加义务宣传、实践活动一次，组织学生看法制教育展一次，组织学生参加法制知识竞赛一次，观看法制教育影片不少于一次，使普法教育逐步走上规范化、法制化轨道。同时也加强师生的法律意识，培养全校师生员工学法、知法、守法、用法的意识。

学校在全面推进“五五”普法工作过程中，始终坚持以普法教育为先导，在普法对象、普法内容、普法方式三个方面突出重点，分层学习，激发教职工和学生的学法热情，从而保证学法人员、时间、内容、效果的落实。在普法内容上主要是以《五五普法读本》为教材，同时根据国家的立法进程，学习新颁布的法律法规和有关教育教学、廉政建设的任务,不断推进依法治校的进方面的法律、法规。重点学习《宪法》、《义务教育法》、《新义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《环境法》、《交通法》和师德规范等内容。在普法学习时间上，领导干部的总学时不少于120学时，教师和职工不少于80学时，学生的法律常识课不少于36学时。在普法对象上，中层以上干部以参加培训、讲座与自学相结合为主，重在提高依法办事、决策能力；教职工普法以自学为主，重在提高法治意识；学生以课堂教育的《山河小学法治教育读本》教材为主，重在提高学生学法、知法、懂法、守法、用法的自觉性。同时学校还聘请了法庭庭长作为法制副校长，定期为学生进行法律知识教育。在普法方式上，采取课堂教育、参加培训、集中学习、分散学习、自学和讲座相结合的办法。为便于自学每年都购买有关的法律、法规资料。为了掌握法律知识，学校骨干先后参加过农场培训班，每学期学校主要领导进行法律知识讲座，坚持每周两小时学习制度。要求每位教师每学期记法治笔记不少于1万字。为检验学习效果，先后组织了专业法律知识竞赛，有效地调动了学生和教职工的学习热情，保证了普法教育的效果。

第三辑：普法成果篇

“五五”普法，硕果累累。几年来，学校以“四五”普法、“五五”普法为契机，坚持把普法工作与依法治校相结合，把普法工作与平安创建相结合,把普法工作与构建和谐校园相结合,学校先后被授予：九三分局教育先进单位、九三分局先进单位、分局级“四五”普法先进集体、分局级先进学校、总局级文明单位、总局级示范小学、总局民主法制示范校、总局级绿色学校、总局“三八”红旗集体、垦区“十五”基础教育德育改革“先进集体”、黑龙江省“百万青少年上冰雪”活动先进学校、又通过省标准化学校的初检、荣获黑龙江省一类学校等多项殊荣。

普通中小学教育篇5

[论文摘要]本文从九年制义务教育的视角，以调查数据对黔东南州教育发展现状和发展趋势进行分析，在指出存在问题的同时提出解决问题的对策，将给黔东南州未来教育发展一些启示。

一、黔东南州基础教育的现状及普及程度

1.基础教育发展的现状

基础教育是普通国民教育中的基石。基础教育在我国大致划分为小学教育、普通初中教育、普通高中教育等几个方面。当前黔东南州的基础教育主要以“两基”攻坚为重点。相对过去而言，黔东南州的基础教育发展已发生巨大变化，取得了前所未有的巨大成就。

据2001年黔东南州统计数据显示，2000年全州中小学在校生人数73.79万人，其中小学54.02万人，普通初级中学16.04万人，普通高中2.24万人，2000年招收新生16.23万人，比1999年增加0.35万人，其中小学新招收8.12万人，普通初级中学6.52万人，普通高中1.04万人。全州有锦屏县、天柱县和凯里市现实基本普及九年义务教育目标，全州以县为单位验收的“普九”人口覆盖率达到25.1%，比1999年提高10.48个百分点，小学适龄儿童入学率达到98.06%，比1999年下降0.1个百分点，高中扩招比例为37.8%，比全省平均水平高3.8%。

幼儿教育、成人教育和特殊教育也得到发展。全州现有幼儿园169所，比1999年增加26所，在园人数4.69万人，比去年增加0.23万人；2000年全州举办扫盲班(点)2894个，参加扫盲学习人员达到5.22万人，其中妇女3.68万人，完成州政府下达任务100.94%；全州现设有特殊学校5所，在读生有0.26万人，比1999年增加191人。

全州各级各类学校有专职教师33683人，比1999年增加815人，其中:幼教1389人，小教21599人，中学教师8791人，职业学校教师787人。教育素质普遍提高，小学专任教师学历合格率为89.76%，普通初中和普通高中专任教师学历合格率为85.38%和58.89%。

2.黔东南州义务教育普及的程度

以榕江县计划乡为例，就入学率而言，2005—2006学年度小学为98.43%，女童入学为98.1%，比2003年前上升了21个百分点，其中女童上升了26个百分点。初中入学率为67.2%，比2003年前上升了30.5个百分点；就辍学率而言，2005—2006学年度小学为1.84%，初中为1.18%，小学初中比2003年前分别下降了8.1个百分点和10.6个百分点；就完成率而言，15周岁完成率为95.8%，17周岁的完成率为24.7%；文盲率:15周岁的文盲率为1.06%。近年来，由于得到贵州省教育厅和世界宣民会的关心、支持，加上广泛发动群众自力更生，投工投劳，几年来共新建校舍5392平方米，占全乡校舍总面积56%。全乡有小学教师58人，其中已评定职称53人，小学学历合格率为100%；初中专任教师19人，均取得大专学历，学历合格率为100%。教师的缺额逐渐减少，教师的知识水平和业务能力有所提高。

二、黔东南州教育发展的存在问题与缺陷

20世纪50年代以来，黔东南苗族侗族自治州的教育是在一个极低的水平上开始和发展起来的。时至今日，即从历史来说，黔东南州的教育发展状况已取得了很大的成绩，但据相关统计数据可见，黔东南州教育事业的发展水平仍比较低，还存在诸多问题与缺陷。

1.教育投入不足及安全问题困扰教育发展

农村地区“普九”的艰难在于很大程度上是地区经济落后、财政收入不高、教育的必要投入不够。辍学率上升与近几年学校分布调整，家庭承担的教育成本提高不无关系。黔东南州各级学校的办学设备严重不足，校舍、教学设施紧缺，教学仪器、图书资料十分缺乏，现代信息技术教育难以普及，多数学校的教学仪器、图书配备等方面不能达标。这种有限的办学条件与接收更多适龄学生入学接受教育之间的矛盾，制约了黔东南州教育的发展。同时，安全工作有待进一步加强。

2.师资短缺问题突出，教师素质有待提高

黔东南州的教育尤其是农村教育，师资短缺问题十分突出，主要表现在教师数量不足，普遍缺编，“超级大班”存在，代课教师数量居高不下；外语教师、双语教师奇缺，边远地区的师资水平较低，学科不配套，影响教学质量的提高。黔东南州的中小学代课教师有2540名。在榕江县计划乡九秋小学有163个学生，学校开设一至四个年级，共有3个教师，其中代课2人，（一人为“普九”期间临时聘请的初中毕业生）。摆拉教学点共有61个学生，开设一至三年级，只有一个五十多岁初中学历还达不到的代课教师。全乡各村教师普遍欠缺，这些村不通公路，办学条件极差，有的离乡所在地要七八十里路，这些学校的教师工作任务繁重，工资待遇低下（每月仅仅200元），不少村小、教学点教师不是因条件艰苦不愿干就是因一些原因被辞退，更换频繁，缺编严重，严重制约着基础教育的发展。

三、实现黔东南州教育和谐发展的思考

1.完善义务教育阶段的转移支付制度，制定教育中、长期发展规划

在义务教育的投资结构上，应多向边远地区农村倾斜。加大对教育的投入和对农村教育的支持，鼓励社会力量办学。完善国家资助贫困学生的政策和制度，针对义务教育阶段，尤其是农村义务教育阶段，完善并加大对地方各级政府实行转移支付的力度。由于省及以下稳定的骨干税种保留在上级政府，因此县、乡政府没有稳定的税源收入，这就是要求加强以省级政府为主的义务教育转移支付力度。鼓励教育捐款、社会力量办学的法制建设，对公司、个人捐款和社会力量办学的做出减、免税的具体规定。

2.改革义务教育的投入和教育体制，提高人口素质，改善构建和谐社会人口的软环境

伴随着现代科学技术和社会的发展，社会对“人”的要求越来越高，要求人们不仅要有一定的科学文化素质，还要有良好的身体、道德、心理素质。而教育在提高人口素质方面起主导作用，尤其是对黔东南州这样经济落后的地区而言，要构建好和谐社会教育显得尤为重要。普及九年制义务教育，使所有适龄儿童都能享受到基础教育。加大对义务教育的资金投入，尤其是农村义务教育投入。深化教育体制改革，加快教育结构调整，积极发展农村教育。支持发展民办教育，促进各级各类教育协调发展，加快推进学习型社会建设。

参考文献

［1］张振助，张钰，沈百福，傅禄建.中国教育发展状况分析.北京：高等教育出版社，2003，（3）.

［2］杨军昌.面向二十一世纪的贵州人口与发展问题研究.贵阳：贵州人民出版社，2003，9.

［3］国家统计局人口和社会科技统计司:《2000年人口普查：中国民族人口资料（上下）》．北京：民族出版社，2003，9.

［4］贵州统计年鉴2006.中国统计出版社，2006，10.