关于医疗项目计划书范文篇1

关键词：医疗卫生行业；工程项目；会计控制目标；关键控制点

中图分类号：F23文献标识码：A

原标题：浅谈医疗卫生行业工程项目内部会计关键控制点与控制目标

收录日期：2013年5月22日

目前，根据我国经济发展要求，党中央国务院提出扩大内需，拉动经济增长，出具一系列有利于重点建设关系“国计民生”的行业、产业的政策。根据这一政策要求，国家从行业产业政策，银行信贷融资保障等方面，都出具了相关的优惠政策条件。医疗卫生行业关系到“国计民生”，医院的产品和服务都属于社会公共保障性产品，与人们的生活密不可分，医疗卫生行业建设项目属于公益性工程，国家财政性资金的大量投入促使医疗卫生行业应加强工程项目的内部会计控制，防范舞弊行为。笔者所在的灵寿县妇幼保健站整体改造工程项目，非常重视内部会计关键控制点与控制目标，结合工作中的实际，笔者在此谈一下关于医疗卫生行业内部会计关键控制点与控制目标的心得体会。

一、工程项目控制目标：工程项目立项合法、合理

新开工项目实行工程预算、概算。各项审批手续应齐全，项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算经过有关部门的批准，已列入政府年度投资计划。可行性研究是医疗卫生行业项目投资前期的一个决定性阶段，是投资前期工作的核心内容。医院可以将项目可行性研究委托具备工程咨询单位资格证书的公司来做，派医院基建财务人员参与。

二、工程项目控制目标：工程项目的资金来源合法性

1、利用银行贷款进行建设的项目，有无同银行签订的贷款合同，有无与银行拆借资金。

2、自筹资金的真实性，审阅自筹资金来源的明细账，检查到位资金是否确属自筹资金，有无以周转贷款，从其他单位借入资金、非法社会集资充当自筹资金。

3、医疗卫生行业在大力发展环境建设的同时，也要完善相关的硬件配套设备，优秀的专家也需要依赖先进的设备。医疗设备，尤其是进口设备，价格昂贵，完全靠政府财政部门担保贷款、贴息及医院自有资金的投入，也会存在大量资金缺口，而且从财务角度来讲，即不划算，也不科学。解决基建设施老化、设备陈旧等问题，可以利用多方资金。外国政府贷款是一个非常好的渠道，国家发改委每年都有一些国外政府贷款，用于支持我国的医疗卫生行业的发展。这些贷款利率低（较国内商业银行贷款低很多）、还款期限长，属于债务，国家支持公立医院使用政策性外国政府贷款。

三、工程项目控制目标：计划外投资列入审批项目

1、医院将建设资金的一部分转出挪用到其他部门使用，损害国家利益，以谋取医院自身利益。如2008年2月，某医院办公楼改扩建工程项目及工程预算得到批准。工程项目预算资金600万元。当年3月，医院办公楼改扩建工程项目公开招标，飞达建筑公司中标。当年11月工程项目完工，经验收合格后投入使用。工程实际发生支出510万元，结余资金90万元。2008年11月，医院领导班子成员研究办公楼改扩建工程项目有关问题。会上，全体领导一致赞同工程结余资金用于职工福利费支出。当年12月，财会部主任与飞达建筑公司协商后，将工程结余资金80万元以支付工程款的名义转到飞达建筑公司账上，将医院20万元职工福利费单据转到飞达建筑公司报销。医院领导为医院职工谋取福利是好事，按照预算法律制度的要求，却违反了单位不得截留、挪用、虚报、冒领工程建设资金规定，同时也违反了单位发生的经济业务事项应当在依法设置的会计账簿上统一登记、核算《会计法》的相关规定。

2、医院将建设资金的一部分转出挪用到其他工程使用，擅自扩大建设规模。如某一医院建设项目，在国家批准的概算内，没有职工食常的建设，而在实际建设中该医院投资300万元，购建了职工食堂，并计入医院的“建筑安装工程投资”科目。国家概算中批准的建设规模，是依据国家现行规定计算得出的，是医院必须严格遵守的控制数。私自挪用建设资金建设职工食堂，医院达到了自己的目的，使国家的投资却相应加大，从而形成计划外投资。对于确属挪用审批建设资金，应予以归还，由医院在自有资金中支出。

3、重点预防医院基建制度不健全，管理不严，有关人员将建设资金私下转存至个人账户，形成账外资金。

四、工程项目控制目标：项目实施过程符合规范

1、建设合同通过招标确定。医疗卫生行业工程项目应采用公开招标方式确定施工企业，防止发包、承包中的舞弊行为，保证工程项目的质量。医疗卫生行业应委托具有资质的招投标公司制定招标文件。在确定中标施工企业之前，医院应对各投标单位的资质信誉、实力、工程业绩进行调查，进行投标资格初审。

2、医疗卫生行业工程项目大都施工期较长，保证工程质量是首件大事。医疗卫生行业本身大都缺乏专业工程人员，医院应委托专门的监理机构进行工程质量管理。

五、工程项目控制目标：竣工验收、总结评价

1、实行竣工结算。竣工结算由竣工决算报表和竣工财务结算情况说明书两部分组成。医疗卫生行业工程项目建设期长，建设内容多，重点防范有些不在概算范围内的零星项目，在编制竣工决算时，一并列入，企图蒙混过关。

2、工程造价超过批准限额时，超过部分应得到批准。

关于医疗项目计划书范文篇2

关键词：目标责任书医院管理应用效果

一、目标管理责任书在医院管理中提升整体管理水平的作用

在医院管理开展的过程中，采用目标管理责任书的形式对于进一步的提高医院管理中的管理工作开展效率和管理方面经济效益的提升产生的作用十分的明显，同时在开展医院管理的过程中，将预定的管理目标和目标执行开展中各项的工作开展计划和计划执行中检查环节进行整理，通过对目标执行计划执行优化的控制，将目标责任书的医院综合管理形式应用到医院管理开展的各个环节和流程中，同时在医院管理开展中对于预定的管理目标的实现应该在管理中和实际的组织管理强化方面的内容进行有效的整合，确保在目标责任书应用与医院管理中能够进一步的发挥出应该有的作用，同时在医院的管理中应用目标责任书的方法可以进一步的起到令整体的医院管理监管组织优化的效果。并且将医院管理工作开展中相应的目标责任精准化的管理控制和医院发展的战略目标进行统一，进一步提升组织管理水平开展的整体全面化提高。

二、目标管理责任书对医院管理中的具体规定

随着近几年医疗卫生服务体系的不断发展和完善在医院经营管理开展的过程中，通过强化医院管理中具体的管理措施和理念的应用，不断的提高医疗服务机构中，相应的能力和水平对于进一步的实现医院的经营发展目标产生的影响深远，同时在开展医院经营管理发展中，应该在医院管理发展中对医院经营所采取的患者医疗保障服务也应该朝着管理方面向保质和安全化的方向进行发展。在医疗体系发展和管理开展的过程中由于在医院管理中采用目标管理责任书的形式，对于医院管理中实现医疗体系综合化管理内容的核心管理目标理念优化，已经成为了医院管理发展中需要重点提升的核心内容。在医院改革和管理发展中通过应用目标综合管理责任书的方法能够进一步的有效应对医疗改革发展中，医疗环境变动中对医院的经营效益造成的影响，同时通过在医院管理中应用综合目标管理责任书的方法，进一步的提高医院安全运行管理中管理质量和效益的综合化提升。通过医院管理中应用目标管理法，对于进一步的提高管理中医疗服务开展运营的绩效，和运营能力的提升产生的作用十分的明显。

三、综合目标责任书在医院管理中的应用及效果

(一)综合目标责任书在医院管理计划阶段的应用

医院管理中应用综合目标责任计划书的管理形式是对医院的管理团队进行进一步的优化改进的一种管理方法，在具体的管理方式应用上应该根据具体的医院管理工作团队对于相关的责任书评审文件内容去进一步的制定管理的发展目标，并且在管理实践的发展过程中，将医院经营管理实践发展中具体的工作内容和医院管理中具体的责任书内容进行有效的结合，通过管理方面将具体的实际管理内容和管理目标计划书内容进行进一步的针对化优化管理措施，使目标管理责任书的管理方式在应用中发挥出良好的管理效果。在医院目标管理责任书制定过程中，应该坚持管理制定中将医院各项工作开展中管理内容和政府制定的针对化管理指标进行融合式的合理制定，同时在整体的目标管理责任计划中应该对医院管理工作开展中各科室工作开展的针对性和特殊性进行进一步的优化考虑，同时对目标责任书管理执行的指标性标准做出合适的选择。

(二)目标管理责任书在医院管理实施阶段的应用

在医院经营管理开展的过程中应该充分的考虑到当前医院在开展医疗服务经营中，以及医院专业医疗技能提升中，和医疗教学科研中相关项目的运行和管理对于患者接受医疗服务中相应的利益管理联系进行重点关联化和针对化的考量。并且在医疗管理经营开展的过程中应该对医院经营管理中涉及到的需要重点进行优化和评比的工作管理方式，进行集中优化和考评，并且在医院管理团队工作开展中应该将医院年度的管理预算执行目标进行进一步的管理责任书制定方面的针对化调整，并且在管理计划执行中，应该通过医院科室管理中具体的管理工作执行计划的详细制定，对医院的年度医疗开展目标计划进行逐步的实行规划。通过爱医院管理中科室开展工作的详细目标和计划，进一步的落实医院的年度管理计划。

(三)综合目标管理责任书在医院管理完善阶段的应用

在医院经营管理工作开展的过程中为了能够对管理的成果方面进行综合化的考察，就要对目标管理责任书在应用中具体的考核方面内容进行进一步的管理方面措施的制定，在年度综合管理目标实现中，应该通过对医院的综合化管理团队之间管理力度以及内容方面的配合工作，进行管理方面的阶段性的完善。并且在医院的综合化管理中，应该对管理中优化实施的效果进一步的加强考核，同时通过考评目标管理责任书的有效内容进一步的实现医院管理中功能性完善目标的健全和发展，通过对医院经营管理中具体的管理目标的执行效果考评，对评价管理内容中具体的管理措施和医院管理中实际情况的问题，进行管理措施方面针对性的调整，使得医院在经营改革发展中相应的医疗服务开展内容能够有效的结合医、教、研等的医疗服务方面的综合化全面覆盖。

四、医院管理中落实综合目标责任书所获得的成效

在医院管理中实行综合目标管理责任书的认定方式，对于进一步的提高医院管理中两级综合管理目标的有效实现产生的作用非常的明显，同时在医院管理中将综合目标管理责任书和实施医院科室管理中两级管理的制度进行管理方面的融合式发展，对于进一步应对当前医疗结构改革发展中，对于医院经营管理中出现的收支结构方面的变化产生的作用非常的明显。在医院年度管理整合内容发展中，应该把管理中相应的职责和权限进行进一步的优化和细致的安排，通过责任制定中综合目标责任书的办法将责任和方法之间的关联划分进行明确的规划。进一步提高医院目标管理责任书在医院综合化管理中产生的效益。