餐厨垃圾项目考察报告(收集5篇)
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餐厨垃圾项目考察报告篇1
一、畜禽养殖污染整治工作完成情况
根据市政府下达我区创模任务,即关闭绕城高速环线以内的规模养殖场,全区15个镇街列入整治范围内的畜禽养殖场共有402家,计划处理畜禽29.90万头(只),拆除养殖圈舍圈栏面积21.98万㎡。至6月13日,区畜禽养殖污染整治验收组,全面完成了对15个镇街畜禽养殖污染整治验收,实际完成情况为:共关闭养殖场(户)420家,完成计划任务的104%,其中关闭猪、牛及家禽养殖场分别为299家、43家和78家;妥善处理畜禽45.03万头(只),完成计划任务的152%,其中处理猪、牛及家禽分别为3.78万头、463头和41.21万只;完成拆除圈舍圈栏面积22.38万㎡,完成计划任务的102%,其中拆除猪、牛和家禽圈舍面积分别为15.20万㎡、0.84万㎡和6.34万㎡。各项整治指标均超额完成目标任务,取得了较好成绩。
二、主要做法和工作措施
(一)区领导运筹帷幄决胜整治工作
1、研究完善整治方案
区长亲自过问畜禽养殖污染整治方案并作出指示,常务副区长和副区长等区级领导,要求区农委、区财政局、区环保局等相关部门负责研究完善《区畜禽养殖污染整治方案》。通过深入养殖场反复调研,在征求相关部门和镇街的意见和建议,并借鉴学习其他区县整治的先进经验,结合我区实际情况的基础上,2012年3月9日,区政府印发了《区畜禽养殖污染整治方案》(府发〔2012〕19号)文件,指出了开展畜禽养殖污染整治工作的重要意义,明确了整治内容和整治目标和责任,明晰了奖励补助标准以及操作步骤等具体事项。区委区政府将畜禽养殖污染整治工作列入对各镇街政府考核指标,签订目标责任书,为深入开展和全面完成我区2012年畜禽养殖污染整治工作提供了坚强的组织保障。
2、多次组织召开整治工作会议
区委区府根据整治进展情况和需要,适时组织召开会议,推进整治工作顺利开展。
一是组织召开动员大会。按照区长同志指示精神,2012年3月8日,区政府组织召开了2012年畜禽养殖污染专项整治工作会。会议明确了各相关单位和镇街整治工作的目标内容和责任。会上区委常委、常务副区长,副区长就畜禽养殖污染整治作了要求:一要打好总体攻坚战;二要坚持统一的奖励补助标准;三要从妥善处理畜禽、彻底拆除圈舍、整治后不反弹来确保整治工作质量;四要建立畜禽养殖污染整治长效机制。
二是组织召开整治工作交流会。3月28日下午,受副区长委托,区畜禽养殖污染整治办公室组织召开整治工作交流会。会上,各镇街汇报了前阶段集中整治工作开展情况和下一步工作打算,共同交流探讨了加快推进整治进程及解决实际困难和问题的措施和方法。会议要求在肯定成绩的同时,也要看到存在的问题和纵横向差距,要求倒排工作计划和工作任务,明确目标、坚定信心、攻艰克难,千方百计完成畜禽养殖污染整治任务;
三是组织召开整治工作协调会。3月31日下午,按照区长同志指示精神,副区长主持召开了整治工作协调会。通报了畜禽养殖污染整治工作进展情况和存在的主要困难问题。并对多渠道加大宣传力度,协调配合开展潲水猪设卡打击,对个别猪场启动环保公益诉讼等三个重点问题作了安排;
四是组织召开整治工作推进会。4月13日下午,区长主持召开了畜禽养殖污染整治工作推进会,区纪委书记、副区长出席会议。总结回顾前期畜禽养殖污染整治工作,并对下阶段工作进行了安排布署。区长要求各镇街在前阶段工作取得较好成绩的基础上,加把劲,多做细致的工作,按时保质保量完成畜禽养殖污染整治任务;
五是组织召开总结暨验收工作部署会。5月21日,副区长组织召开区畜禽养殖污染整治工作阶段总结暨验收工作部署会。会议对前期工作进行了总结回顾,并对整治收尾工作和验收工作进行了安排部署。
3、深入村社对畜禽养殖污染整治工作进行调研
区长率创模重点成员单位视察调研创模工作。先后深入到镇璧北河,镇沿线及支流,镇等地进行创模工作视察调研,要求农委等相关部门和各镇街要扎实做好2012年畜禽养殖禁养区域的污染整治和防止反弹监控工作,确保在2012年5月20日前完成整治任务。
副区长到镇街调研督促检查整治工作。先后深入镇、镇、镇、街道等镇街调研督促检查畜禽养殖污染整治工作。其间,赵区长了解了养殖污染治理工作进展情况,并亲自向养殖户宣传养殖污染整治政策,督促检查畜禽养殖污染整治进度,并对染整治工作取得的成绩给予了充分的肯定,同时要求切实加强对整治到位的养殖场(户)的跟踪监管,巩固整治成果,防止和控制畜禽养殖反弹。
(二)农委牵头组织协调
区农委作为此次整治工作的牵头部门,在畜禽养殖污染整治整个过程中认真组织、上传下达,积极协调配合参与,切实履行好职责,充分发挥好牵头部门作用。
1、领导高度重视,组织保障有力
区农委认真贯彻落实区畜禽养殖污染整治通告和整治方案,领导高度重视,迅速组织召开畜禽养殖污染整治工作动员会,及时传达区府关于实施畜禽养殖污染治理整治的通告精神;根据农委实际和工作要求,制定了农委畜禽养殖污染整治工作方案;成立了由农委主任刘清明为组长,副主任肖云、刘斌,纪委书记刘玉芳等有关人员为副组长的农委畜禽养殖污染整治工作领导小组,同时组建了三个工作组,由农委班子成员带队,各有关科站负责人、畜牧兽医局和基层畜牧兽医站100余名工作人员组成的畜禽养殖污染整治工作组,以挂牌兽医(包片兽医)的方式负责协调配合镇(街)做好畜禽养殖污染整治转产关闭工作,并将整治工作纳入各科站和个人2012年度目标考核中进行考核,把污染整治作为一项政治任务完成,确保不拖创模后腿。
2、上传下达加强交流
建立向上、平行及向下联动机制。及时做到上传下达,加强协调配合,形成良好的有机合作的良好工作氛围。一是及时将区委区政府整治工作有关方针政策以及整治办要求等传达到各镇街和相关部门,并将反馈信息向上汇报,为推进畜禽养殖污染整治工作架起联系的桥梁;二是积极与区财政局、环保局(创模办)、市政局等相关部门协调配合,适时根据整治工作进程需要,转变工作重点。先后组织成立畜禽养殖污染整治工作督查组、整治检查验收工作组,分别履行督促和验收工作职责,为镇街出主意、想办法促进度,在镇街自查工作完成后,严格按照验收标准,逐户进行整治工作验收,对整治不对位的提出整改意见并限期进行整改达标;三是建立畜禽养殖污染整治QQ群,通过群平台,收集镇街上传整治信息,同时及时将整治办文件、通知、要求等信息资料通过这一载体有效传达到各镇街贯彻落实,提高了工作效率和工作质量;四是制作工作专报。梳理整治信息形成每周一期的《专报》,并按不同时期工作特点及整治完成情况排序,及时将整治进度送至区领导,为领导决策提供参考。同时也将专报发至各镇街和有部门传阅,在全区范围内形成你追我赶,不甘落后的良好氛围,有效推动整治工作进程。
3、广泛宣传,营造氛围
一是及时印制《市区人民政府关于实施畜禽养殖污染整治的通告》1000份送达15个镇街,发放到402家养殖场(户)手中;二是农委领导带领畜禽养殖污染整治工作组,深入养殖场(户)宣传讲解畜禽养殖污染整治相关政策,让养殖户了解和明确畜禽养殖污染整治范围、整治内容和要求,以及奖励补助标准等事项,消除其思想顾虑,以得到广大养殖场(户)理解和配合,共同推进畜禽养殖污染整治工作。
4、服务转产,协助配合镇街做好整治工作
区农委组成督查组加强对各镇街整治工作的核查和督促,对各镇街上报的整治进度逐户进行核实处理,督促整治进度缓慢的镇街加快整治进度,并引导、协调、参与到整治工作中,切实推进畜禽养殖污染整治。充分发挥各科站技术优势,专门成立了相关科站技术人员组成的转产帮扶工作组,深入镇街协助养殖场(户)做好转产规划,指导和帮助农户进行产业结构调整,并为他们提供市场信息和配套管理技术培训服务。同时充分发挥15个基层畜牧兽医站挂牌兽医和包片兽医作用,落实定点联系责任制,深入到镇街村社实行包村包场,协助和配合镇街做好畜禽养殖污染整治工作。区农委派出200余名干部全程参与和服务、协调。
(三)部门联动形成合力
1、密切配合共促进度
由区政府办、区监察局、区财政局、区环保局(创模办)、区市政局、区农委等为成员单位组成的畜禽养殖污染整治工作督查组,负责对15个镇街整治工作开展督查。督查组定期不定期到镇街了解整治进度和存在的问题,与镇街一道想办法解决实际困难。特别是在整治进程后期,督查组将督查工作日常化,重点对整治进度相对较慢或整治任务较重的镇街进行督查,协调帮助参与整治工作,共同促进整治工作向前推进。
2、市政牵头查处餐厨垃圾
由区市政局牵头,区农委协调区公安分局、区交巡警组成餐厨垃圾检查组,通过到养殖场收缴和设立餐厨垃圾检查卡等措施,查处违规收集、运输、处置餐厨垃圾行为。先后在镇、街道、镇、施家梁镇设卡查处违规收运餐厨垃圾,检查组24小时轮流值守,不留空档,其间共检查处理餐厨垃圾7.5吨,有效地堵截潲水进入养殖环节,为整治工作顺利推进起到了十分重要的作用。
3、调拨资金兑付奖励
区财政局在资金筹措较为困难的情况下,根据整治进展情况,按时将畜禽养殖污染整治经费区财政承担部份,划拨到各镇街。第一期以不低于80%的标准,调拨资金704万元;第二期将拨付余下的20%部分,目前正在按程序加紧办理调拨手续。区财政局为全区畜禽养殖污染整治工作顺利开展提供有力的资金保障。
4、组织验收强化监管
根据镇街自查完成情况,合理安排检查验收时间。验收期间坚持每天与验收组成员单位联系,并准备车辆负责接送验收组人员到各镇街。不管路途平坦或是坎坷,晴天或是大雨,凉快还是炎热,工作就是命令,验收组坚持走遍每一家整治养殖场(户),严格按照验收标准对整治完成情况进行现场检查,在规定时间完成了关闭拆除到位的养殖场的检查验收。验收过程中对整治不够到位的镇街提出限期整改意见,并适时进行复查。同时,切实加强跟踪监管,从源头上预防、控制畜禽养殖回潮反弹现象,定期不定期对各镇街畜禽养殖污染整治巡查,防止反弹现象,巩固前期整治工作成效。
(四)镇街实施各具特色
全区与畜禽养殖污染整治相关的15个镇街是2012年畜禽养殖污染整治工作实施主体。各镇街党委、政府高度重视,按照区委、区府的统一部署,把畜禽养殖污染整治工作作为的重点工作来抓,充分调动一切可调动因素的积极性,举全镇(街)之力,解决了一个又一个矛盾和问题,历尽千辛万苦,克服了重重困难,按期保质保量完成畜禽养殖污染整治工作任务,取得了可人的成绩。
1、加强组织领导
一是组织召开多层次会议。区畜禽养殖污染整治工作会后,各镇街立即召开党委会专题会,研究部署本镇街的畜禽养殖污染整治工作。并及时组织召开镇街机关、村社干部和养殖场(户)业主畜禽养殖污染整治工作动员会,逐级落实责任,分解目标、任务落实到部门、到村、到人;二是成立镇街整治工作小组。镇政府成立了由镇街主要领导为组长,纪委、分管领导为副组长,相关职能部门及村主任为成员的领导小组,下设专门的办公室,抽调农业中心、兽医站人员负责畜禽污染整治日常工作,各村民委员会相应成立领导小组;三是制定切实可行的实施方案。根据《区畜禽养殖污染整治方案》,各镇街结合实际制定了《畜禽养殖污染整治方案》,明确了整治内容和整治目标和责任,明晰了奖励补助标准以及操作步骤等具体事项。
2、广泛宣传动员
各镇街在召开动员大会的基础上,通过广播闭路和宣传车宣传畜禽养殖污染整治工作相关政策、规定;通过宣传单、院坝连心会和专家讲座培训、传授转产技术等群众喜闻乐见的形式,就畜禽养殖污染整治和以蔬菜为主的产业结构调整进行了大力深化的宣传。
3、积极引导转产帮扶
各镇街积极为关闭养殖户寻找销路,妥善解决畜禽处理中存在的问题。对因畜禽污染整治造成养殖户生活困难的,达到低保条件的,纳入低保户进行解决;积极协调镇域相关企业,在同等情况下,优先照顾整治养殖场(户)业主及从业人员就业;积极引导业主进行转产,鼓励发展食用菌种植、蔬菜种植、花木种植等生态农业,主动联系农业种植专家给他们进行技术培训和指导,消除了养殖户的后顾之忧。
4、落实责任、防止反弹
各镇街着力建立长效机制,巩固畜禽养殖污染整治成果,防止反弹。一是建立巡查制度。镇街及村成立专门工作机构,定期不定期每月不少于两次巡查,切实加强对畜禽养殖场(户)污染整治的日常监督管理,防止“反弹复建”;二是建立处置机制。对出现反弹的要立即组织力量进行处理;三是建立责任制度。各镇街与各村签订了《畜禽养殖污染整治监管责任书》,划分责任区、责任户,实行包片到户到人;四是接受监督。在整治关闭的养殖场悬挂相应的整治取缔标志,注明责任单位和责任人,并公开举报电话,通过挂牌监督,加强监控,以接受各方监督。
5、镇街特色
镇换位思考,积极帮助养殖户对畜禽进行处置,并另谋出路。极大地化解了矛盾,争取了养殖户们对整治工作的理解和支持。一是动员农家乐积极采购关闭养殖户的畜禽,最大限度的实现内销;二是对因畜禽污染整治造成养殖户生活困难的,达到低保条件的,纳入低保户进行解决;三是对因畜禽污染整治造成养殖户失业的,我们积极协调镇域相关企业,在同等情况下,优先照顾就业。
镇通过“三到位、两结合、一突出”的工作措施,即“领导重视到位、工作力度到位、督查督办到位”、“结合实际制定方案、结合群众利益解决问题”、“突出重点强化整治”,在启动较晚的情况下后来居上,以高标准高质量全面完成畜禽养殖污染整治目标任务。为巩固整治成果,由镇政府牵头,会同区市政委、区食药监局、区固废公司,与全镇各餐饮企业、各企事业单位签订了餐厨垃圾收运协议,每天定时定点收运餐厨垃圾,彻底消除了潲水猪源头,在一定程度上消除了反弹隐患。
施家梁镇落实三级负责制。一是镇机关抽调精兵强将18人,组成4个工作组,每组分配对接一户养殖户;二是村、社干部同时对接养殖户,做到每一户养殖户都有至少4个以上的镇、村、社三级工作人员负责;
龙凤街道把整治责任落实情况与单位、个人的年度考核和“一讲二评三公示”考核内容相联系,对联能按时落实整治工作任务的村,联系村办公室进行奖劢,对不能按时完成整治任务的村进行一票否决,参加街道年度考核工作,并由街道督察办进行督办;
镇不顾整治任务重、工作难度大,迎难而上,措施得力,坚持不懈,在整治工作中取得了重大突破并完成整治任务;
镇、街道、镇、镇、镇、街道等镇街将整治工作与土地卫片执法工作相结合。畜禽养殖污染整治对象多数系违法建筑,工作组充分利用此次卫片执法无偿拆除的政策,给养殖户进行政策攻心,同时利用食用菌等种植优势,积极引导帮助养殖户实行转产;
镇、镇、镇、镇等镇在畜禽养殖污染整治工作中,突出“快”、“实”、“稳”三字工作方针,稳步推进了畜禽污染整治工作,较好地完成了区下达的目标任务。
三、存在的问题
(一)有的镇街养殖场关闭后圈舍拆除不够彻底,利用原有圈舍进行转产,在一定程度上存在反弹隐患;
(二)个别镇街潲水养殖行为没有彻底根除;
(三)规模以下的养殖场(户)环保设施配备不够完善,养殖污物污水排放未达标;
(四)部分关闭养殖户转产、转业存在困难。
四、下阶段工作打算
餐厨垃圾项目考察报告篇2
针对暴露出的问题,区委区政府历来高度重视食品药品安全。多次专题研究,决定集中开展食品安全百日大整顿行动,对于从源头上解决食品安全问题,保障广大人民群众的身体健康和生命安全具有重大意义。今天,召开全区大会,部署“百日大整顿”希望全区上下统一行动,真抓实干,务求取得实效,确保全区广大群众饮食用药安全。根据会议安排,现就切实抓好食品安全百日专项整治行动讲四点意见:
一、必须强力整治.当前食品安全形势不容乐观。
全国范围内先后发生“瘦肉精”染色馒头”毒奶粉”等食品安全事件,今年以来。造成了巨大的损失和恶劣影响,群众食品安全感明显下降。4月13日,市人大执法检查组对我区食品安全执法检查,发现了食品生产、餐饮服务等行业存在不容忽视的问题。举一反三、深刻反思,区食品安全监管工作中还存在诸多问题,主要表现在三个方面:一是监管不力。部分部门对监管对象疏于检查,检查家数、次数不足;或流于形式,以看资料代替实地检查,以企业送检样本代替随机抽样,只看仪器摆设不看使用情况,检查的一些“官样文章”二是处罚不严。部分部门对违法行为按下限处罚,导致违法成本过低、震摄力度不够;或简单一罚了事,没有跟踪核查问题整改情况,违法企业“款照罚、规照违”三是意识不强。少数镇街未能很好履行食品安全属地责任,对身边的小作坊、小工厂的违法行没及时报告、制止,形成了食品安全监管真空地带。
区政府决定开展食品药品安全百日专项整治行动,为此。下大决心在全区开展拉网式排查整治,具体目标是实现10个100%食品药品生产经营单位取得许可证率、五种禁用高毒高残留农药收缴率达、超市进货记录和索证索票率、食杂店索证索票率、餐饮经营单位原料进货索证率、生猪定点屠宰率、销售使用猪肉来自定点屠宰企业率、食品药品安全监督检查覆盖率、食品药品安全隐患整治率、食品药品违法生产营经行为查处这10条关键指标,必须全部达到100%为了实现这个目标,必须对食品药品违法犯罪行为下狠招、出重拳,对违法犯罪行为依法打击,该停业整顿的就停业整顿,该取缔的就取缔,该移交司法机关的就坚持移交,绝不姑息。各有关部门、镇街要高度重视,充分认识开展食品药品安全百日专项整治的必要性和重要性,进一步增强责任感和紧迫感,扎实开展食品药品安全整治工作。
二、确保无一疏漏,狠抓关键环节。
哪个环节出了问题,食品安全监管主要有四个关键环节。都会造成不可挽回的影响和损失。本次专项整治行动,由区政府直接指挥,领导小组办公室设在区食药监分局负责统筹协调,镇街负责辖区食品安全,食安委成员单位要履行监管职责、全力投入,要确保各个环节无一疏漏,具体来讲要做到四个“严”
农产品生产环节要“严防”由区农委负责,第一。区商委配合,重点防止“潲水猪”进入屠宰场,防止农产品污染源头、无公害农产品、绿色食品、有机食品进入菜市场,强化溯源管理。防止“瘦肉精”进入养猪场,防止“孔雀石绿”氯霉素”三聚氰胺”等禁用(限用)药物、添加剂进入加工厂,加强对奶源质量的抽样检验。
食品加工环节要“严审”由区质监局负责,第二。要严格执行食品市场准入制度,全面落实食品安全监管责任制,坚决打击生产过程中滥用、乱用食品添加剂、使用非食品原料、病死畜禽、回收过期食品等违法行为,严厉整治小企业、小作坊的生产行为,坚决打击黑窝点,坚决取缔无生产许可证的生产加工企业,全面禁止乳制品、饮料等食品的无证生产行为。
食品流通环节要“严查”由区工商分局负责,第三。加强对食品流通环节商场、超市、农村场镇、城乡结合部、旅游景点、车站、学校及学校周边等重点场所的食品流通环节查处,加强对食品批发市场、小食杂店及集贸市场内食品经营的监管力度,核查食品经营者进销货记录制度,严厉查处流通环节无证照经营、超范围经营以及过期变质、有毒有害、不合格、假冒伪劣等食品违法行为。
餐饮消费环节要“严检”由区食药监分局负责,第四。要全面检查餐饮服务主体资格、从业人员健康证等工作,坚决取缔、关停一批基本条件不具备、食品安全设施极差、存在严重食品安全隐患、整改仍达不到要求的小餐馆。严厉查处使用非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为,严禁采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品调味料和食品添加剂。
本次专项整顿工作要进行全面排查,同时。挂牌整治,严格实行“登记销号”制度。各职能部门要将每天排查的隐患汇总登记,并报整顿领导小组办公室,办公室每周通报工作进展,并会同区政府督查室每月进行督查考评。各责任部门、镇街要深入一线督促企业开展自查,查找薄弱环节,对查出的问题要登记造册。要追踪核查企业是否根据登记问题进行整改,对生产经营假冒伪劣食品药品的违法行为,要坚决查处一批,打击一批,震摄一批。各责任部门、镇街7月10日前将整治情况书面报区领导小组办公室,领导小组办公室7月15日前向区委区政府报总帐。区里将登记销号情况作为考核各责任部门、各镇街工作的主要依据。对在行政监管工作中失职渎职的人员,按照干部管理权限,由纪检监察机关依纪进行处理,对监管不力背后的腐败行为,要深挖细查,严肃处理。
三、形成高压态势,严厉查处大案要案。
特别是要依法加大对直接关系老百姓最现实、最关心、最切身利益、社会危害严重的违法犯罪案件的查处力度,要集中力量狠抓大案要案。使生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪分子得到应有的惩罚。为解决执法力量分散、部门联动不够的问题,区政府决定集中安排区级各职能部门执法人员,组建100人以上的执法队伍,由领导小组办公室统一指挥、管理,各相关部门必须无条件支持,专项整治期间脱产集中办公,严厉查处制售假劣和有毒有害食品的违法案件。各镇街也要抽调精干人员,组建10人以上的执法队伍,由分管领导任组长,按照全区统一安排部署,深入村社一线开展集中整治活动。工作中重点从五个领域开展大案要案查处:
由区商委负责,一是抓好屠宰和酒类专项查处。检查生猪来源和产品流向记录,肉品品质检验管理,病害生猪及生猪产品无害化处理的情况。检查酒类商品随附单的使用情况,从事批发业务的随附单领用要达到100%
由区教委负责,二是抓好学校食品安全查处。设专兼职食品安全管理人员,健全食品安全管理制度,加强从业人员食品安全知识和技能培训,确保采购、加工、供应、储存等关键环节安全可控。
由区城乡建委负责,三是抓好建筑工地食堂安全查处。核查《餐饮服务许可证》从业人员健康证,核查索证索票制度落实情况及加工制作等相关管理制度情况。
由区市政局负责,四是抓好餐厨垃圾和占道经营食品摊贩查处。加强餐厨垃圾集中收运能力建设,增强餐厨垃圾集中收运能力,实施城区餐饮单位餐厨垃圾收运协议管理,取缔非法收运餐厨垃圾行为,制定非主干道两侧临时占道经营点的规划。
由各镇街负责,五是抓好辖区食品安全查处。落实镇、街农村家宴备案管理,两路、双龙湖、双凤桥、回兴、木耳、玉峰山、王家等镇街要坚决取缔潲水油养猪。
要及时移交司法机关,对构成犯罪的案件。对应当移交而不移交的要严肃处理。公安机关要积极配合相关部门严肃查处有关制售假冒伪劣、有毒有害食品案件,安排足够的警力保障整治行动的有序开展,维护社会稳定,严厉打击和处理违法犯罪分子。当前,特别要加大劣质奶粉、非法使用食品添加剂、潲水油等涉案人员的抓捕力度,由公安机关采取强有力措施,尽快缉拿归案,依法追究刑事责任。
四、巩固整治成效,完善长效监管机制。
实现食品安全工作常规化、制度化、规范化,完善长效监管机制。这次集中整治活动的最终目的为了防止违规行为“死灰复燃”必须要对反复出现的问题从规律上找原因,对普遍存在问题从彻底整治上想办法,重点抓好四件事:
量化工作指标,一要完善责任机制。各部门、各镇街要坚决落实一把手负总责、分管领导经常抓、具体工作专人抓的食品安全责任制。分解落实任务,及时督促整改。领导小组办公室、区政府督查室、区监察局要制定我区《食品药品安全责任追究办法》组织对各职能部门、各镇街集中整治行动进行督查督办,并对参与行动的每个部门进行总结评估,对失职渎职、推诿扯皮,造成工作被动,或发生重大食品安全事故并造成严重后果的严肃追究相关责任人的责任。
全面落实食品安全执法责任制、过错追究制,二要完善工作机制。各职能部门和镇街要认真细化本单位内部的监管职责和工作程序。要制订实施最严格的限时办结制、最严肃的服务承诺制、最严厉的行政问责制和最严明的奖惩激励机制,严把产品准入、严控过程质量、严查安全风险、严究事故责任,努力为食品安全监管营造良好的政策环境、透明的办事环境、和谐的市场环境。
餐厨垃圾项目考察报告篇3
(一)精细化养护、高标准建设,__绿化景观效果明显。
上半年,将__小区、__河景观带续建工程和文体植物园的绿化做为主要工程予以建设和管理,以管好每一寸绿地、保护好每一株苗木的高度负责精神,精心养护、高标准建设,使__各街道绿地内的绿化苗木健康生长,绿化景观效果初步显现。
一是绿化养护工作。从入春以来至今对正阳路、黄河大街行道树进行了修剪,共计1663株;对阳光大街、泰山路、正阳路隔离带绿篱进行整形修剪,共计7412延长米;对阳光大街、正阳路等__花池绿地进行修剪,共计11万平方米,通过清理树木主干以下的侧枝、断枝、枯枝,使树木得到通风和足够光照条件,改善树木营养状况,促进树木的生长,进一步提高道路绿化景观的美化效果。同时,安排专人捡拾塑料袋、垃圾,清理杂物,保证了花池内的清洁,做到了清理无死角;完成了__9条道路的绿地平整,共计21万平方米;先后对正阳路、阳光大街等__主要道路和花池进行了除草,共计19.6万平方米;因部分工程占用绿地,共移植阳光大街、北环等道路上的苗木267株,地被及草坪257平。随着气温逐渐升高,安排两辆水车对__绿地进行了2次循环浇水,较大程度的保证了苗木的需水量。此外,春夏季是病虫害的高发期,我们为了做好病虫害的防治工作,对__道路绿地、津泉路小花园的五角枫、紫叶李等苗木喷洒农药,有效的防治了病虫害的发生。
二是绿化工程抓管理、创精品。绿化工程主要分两个阶段:2013年、2014年已建成绿化工程的养护管理和2015年新建工程。完成情况为:
对已建成的尚未交工的绿化工程,补植乔木、亚乔木、灌木共4550株,并督促各标段除草、浇水,有效的保证了各路段的绿化效果和成活率。
2015年新建工程有__社区、__社区、__社区、__河景观带续建工程的绿化工程。年初进行了招标、督促施工,现已完工,共栽植乔木、亚乔木、灌木5965株,地被及草坪27722平方米。对文体植物园绿化采用社会融资的方式,现已完成总占地面积的95%。
突击整治与长效管理相结合,环境卫生工作趋向长效化。
一是上半年__公厕建设一期工程共6座,现有5座已开工建设,1座已施工完成,其余4座已经封顶,一处正在进行施工前准备。
二是垃圾转运站工作已完成了地上物的迁占、绿化苗木的移植、图纸设计、施工队伍及设备供应商的确定工作。现正在进行施工,院墙已施工完毕,办公区域已封顶。
三是继续深化上门收集垃圾制度。加大督查力度,确保沿街门店垃圾的及时收运,做到垃圾不落地、不过夜。
四是保洁水平持续提高。上半年推行了环卫工人保洁绩效管理办法,经过1、2月份两个月的试运行,3月份正式运行,并收到了良好效果。新增一辆侧装式垃圾清运车,在正阳小区、背街小巷摆放垃圾桶,加大了垃圾清运力度,做到了无死角、全覆盖。针对__保洁工作点多、面广、难度大的特点,采用人工清扫与机械清扫相结合的方式,自3月1日开始充分发挥扫地王车的作用对主要街道进行机械清扫,正常工作时间督促环卫工人每天都进行普扫。
城乡环卫一体化工作稳步开展,农村面貌焕然一新。
一是托管乡镇发挥了典型带头作用。在我县__镇和时集镇两个乡镇由__康洁集团进行托管后,县城管执法组织相关人员到__镇进行实地学习。4月21日,__乡由我县__垃圾清运有限公司进行托管,由镇政府和城管局进行监督,托管后的__各村庄环境卫生已经得到明显改善,在4月份市电话调查中排名靠前。
二是通过深入调研、外出学习,拟定了长效机制。
三是督导工作鞭策有力,托管乡镇每天作日报表,管理人员进行明察暗访。
(四)突出重点整治杂、乱、差,全力抓好市容市貌综合整治。
一是集中力量整治杂、乱、差。结合工作实际,理清思路、明确目标,大力开展辖区内环境整治活动。根据辖区内的实际情况,有重点、有步骤地对辖区内的流动摊贩和占道经营的门店,以“严盯死守”和“流动巡查”相结方法进行治理。重点清理整治路家路口、__县菜市场、__菜市场、__路、以及县医院门口等5处流动商贩群,对__路两侧占道经营的流动商贩进行清理,并引导进入张秀农贸市场内经营。实行错时工作制,安排人员、车辆进行长效管理。半年来,累计清理商贩6500余人次,清理灯箱30个,清理竖牌32个,查处违法建筑5处;门市装修23家。同时,对临街建筑施工工地的砂石料挤占街道的问题上,我们经过认真考察、研究,采取早发现、早清除的工作方法,与工地协调,根据现场实际情况,严格控制占道面积,并且要求施工围场作业,切实保证行人的安全。
二是做好市容市貌管理工作。按照城市市容市貌的标准,依照有关规定,对户外广告牌、条幅等的设置进行了严格查处。对辖区主干街道的店铺广告进行了清查,凡不符合标准、老化破损的门头广告牌,一律限期整改。半年来,共查处大型广告牌匾10个;清理条幅37条,查处大车进城26辆,为有确实需要进城的大车办理临时通行证453个。
三是关注民生信息,处理群众热线投诉。共处理热线承办单97件,使群众反应的问题事事有落实,件件有回音。
(五)及时维护、保证质量,市政设施维护工作有序开展。
一是保质保量地维修__市政设施。对__河景观带的市政设施进行维修,更换立柱9个、隔离墩6个、警示防撞桶5个;维修商业街护栏21处;拆运隔离带石110米、路牙石122米、条石42米、彩砖308平方米;拆装隔离带石25米;扶正路牙石、蘑菇石94块;复位井盖17个;清理打捞__河内漂浮物、垃圾26000平方米。
二是做好防汛准备。制定了__街道防汛预案,备足防汛物资,清掏__及
开发区雨水井,现已清掏2000余个,更换雨水井篦子35个、井盖45个,确保雨水井与管道之间畅通。(六)加强__湖杂技文化主题公园建设,加快二期绿化工程建设,打造__旅游“圣地”。
对__湖一期进行蓄水,共20万立方米,对绿地进行修剪、拔草、除虫。
__湖二期绿化工程按计划、保质量的完成了乔木、亚乔木的种植,共计6000余株,现已初具绿化效果。
(七)规范流程、落实责任,垃圾处理场运行平稳。
2015年上半年,共计处理垃圾14720吨,其中__9772吨,乡镇4948吨,处理渗沥液2411吨。
按计划完成了对渗沥液处理设备的升级改造,增加了7根模柱,将渗滤液处理能力由原来的每天40吨增加到50吨,处理率在70%以上。
修建了餐厨垃圾污水油水分离池,将餐厨垃圾进行油水分离,有利于渗滤液处理设备的维护。
填埋库区二区工程进行了项目会计核算及审计,预计今年第四季度将投入使用。
(八)深入开展诚信和“争当排头兵工作”。在开展诚信工作中,我局每周进行工作调度,加强宣传引导,把诚信当做城管执法工作开展的一项措施。例如在卫生费收取工作中,我们对未交纳卫生费的10个业主进行了失信个人、失信企业录入的讲解,已有9人交纳了卫生费,其余一人录入失信个人。在“争当排头兵”工作中,我局在城市管理、园林绿化等各项具体工作中都精益求精、勇敢担当,其中城乡环卫一体化工作人员王玉勇、张瑞雪不怕吃苦、勇于承担,始终坚持下乡镇工作。
回顾上半年的工作,虽然取得了一定的成绩,但是距离市民的期望还有一定的差距。主要存在市民城市意识差、环卫工人年龄结构老化、环境卫生机械化作业程度低、__湖公园的景区化管理力度不足、执法队员素质有待进一步提高、垃圾处理费用不足、绿化养护经费低等问题和不足、农村环卫设施不足、村民认识不到位等问题。
今后,我局在总结前期工作经验教训的基础上,紧紧围绕县委、县政府的工作重心,突出重点、抓住难点、打造亮点,即突出“城乡环卫一体化”这个重点,抓住“市容市貌规范”这一难点,打造“民生工程建设”这一亮点,强化内部管理,提升队伍综合素质,以更高的工作标准、更有效的工作措施,创建更加优美的__环境。
(一)城乡环卫一体化工作
1.对以后实行托管的乡镇进行监督管理,推进城乡环卫一体化工作的长效开展。
2.加大宣传力度,营造农村环境卫生整治的氛围。
(二)市容市貌管理方面
继续实行错时工作制,规范治理各农贸市场。严查大车超载、违规进城。雨季即将来临,执法队员将继续待命,做好防汛工作。对__内的小商贩及乱修乱建等现象进行治理。麦秋季节来临,对路边晒麦子的农户进行集中管理,并在路边设置布标,提醒过往市民注意安全,防止交通阻塞。提升执法人员素质,报请县委、县政府按省有关规定对执法队员进行整编。
(三)推进民生工程建设
一是继续推进一期6座公厕的建设,适时启动二期5座公厕的建设;__垃圾转运站争取按计划下半年运行;加强__的环境卫生清扫力度及垃圾清运频率。
二是继续对__市政工程进行维护,加大巡查力度,特别是汛期时段,及时发现、及时维修。汛期积极做好防汛工作,遇大雨险情,按防汛预案及时到现场处理。继续打捞__河内漂浮物,维护绕城水系的景观效果。
三是继续开展好绿化工程的督导及已建成绿地的养护管理。
餐厨垃圾项目考察报告篇4
一、工作目标
加强废弃食用油脂的产生、收集、处理、贮存、加工等环节监管,排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点,摸清“地沟油”原料来源和销售渠道,加大案件查办力度,严厉打击生产、提炼、销售、采购和使用“地沟油”的违法行为。加强食品生产经营和餐饮消费单位日常监管,进一步规范食用油生产经营秩序,有效解决“地沟油”回流餐桌问题,切实保障食品安全和人民群众身体健康。
二、主要内容
(一)进一步建立完善食用油来源索证索票台账登记制度。食品生产经营、餐饮消费单位必须从证照齐全的合法渠道进货,进货时仔细核对食用油脂的包装和标签,索取供货方票据及食用油生产单位的合法证件、产品检验合格证明,并做好食用油来源、购买数量等台账登记。
(二)严格实行废弃食用油脂收运处置定点单位制度。确定食品加工和餐饮业废弃食用油脂收运处置定点单位,由废弃食用油脂收运处置定点单位统一回收市内食品生产、餐饮消费单位废弃食用油脂。
(三)进一步规范食品生产加工和餐饮单位废弃食用油脂管理。食品生产加工和餐饮单位要强化第一责任人意识,加强内部管理,坚决拒绝使用来历不明的食用油。设置油水分离设施或者隔油池等污染防护设施,用于收集废弃食用油脂,并统一交至废弃食用油脂定点回收单位处理。废弃食用油脂产生、收运、利用和处理企业要建立台账,详细记录废弃食用油脂的种类、数量、去向、用途等情况,定期向监管部门报告。开展食品加工、经营、餐饮业户食用油安全承诺活动,并签订诚信承诺书。
(四)严厉打击非法生产销售“地沟油”行为,严防“地沟油”流入食品生产经营和餐饮单位。各镇(街道)、各有关部门要将“地沟油”整治作为食品安全整顿的重要内容,严厉打击违法犯罪行为。以城乡结合部为重点区域,认真排查非法生产“地沟油”的黑窝点,摸清“地沟油”原料来源和销售渠道,发现问题追查到底,坚决取缔。以集贸市场、批发市场等为重点场所,坚决查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为。以食品生产小作坊、小餐馆、餐饮摊点、火锅店、烤鸭店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂等为主要对象,加强对食用油购货记录和票证检查,依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。对使用“地沟油”的食品生产经营单位依法责令停产停业整顿,直至吊销许可证,涉嫌犯罪的依法移送司法机关,追究刑事责任。
三、职责分工
(一)市城建局。负责餐厨垃圾收集、运输和处理的综合协调、监督管理工作,组织建立餐厨垃圾管理网络和收集、运输体系,通过招投标等方式确定经营性收集、运输单位。督促餐厨垃圾运输单位实行密闭化运输,工作人员统一服装,持证上岗,运输设备和容器应当具有餐厨废弃物标识,整洁完好,运输中不得泄漏、撒落,依法查处将餐厨废弃物直接排入公共水域、倒入公共厕所和其他生活垃圾收集设施等违法行为,依法对擅自从事餐厨垃圾收运、处置经营活动的单位进行查处。
(二)市环保局。负责废弃油脂和餐厨废弃物产生、利用和处置过程的环境监督管理。依法查处未办理环保“三同时”手续及未取得许可证书而非法从事废弃食用油脂收运、处置活动的行为。
(三)市质监局。负责对食品生产加工环节的监管,严惩食品生产单位使用“地沟油”加工食品行为。负责监管食品生产加工环节废弃食用油脂回收工作,督促食品生产加工企业建立废弃食用油脂管理制度并建立工作台账,详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况。
(四)市工商局。负责食品流通环节“地沟油”整治。对非法从事废弃食用油脂和餐厨垃圾收集、运输、处置经营活动的行为,依法严肃查处。加大食用油市场抽样检测力度,对经营的食用油开展全面监督检查,督促经营者建立食用油购销台账。以集贸市场、批发单位、食杂店等单位为重点,查处经营假冒伪劣和来源不明食用油行为,严厉打击销售“地沟油”违法行为。
(五)市卫生局(职能交接后由市食品药品监管局承担)。负责对餐饮服务单位的监管,严惩购买使用“地沟油”和非正规来源劣质油的行为。配合城建、环保部门督促餐饮单位按要求处置餐厨垃圾(食物残余和废弃食用油脂)。加大食用油抽样检测力度,督促餐饮单位建立废弃食用油脂管理制度并建立工作台账,详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况。
(六)市畜牧兽医局。负责加强餐厨垃圾饲喂动物监管,查处使用餐厨垃圾饲喂动物的行为。
(七)市商务局。负责加强餐饮业行业管理,引导餐饮企业诚信经营。
(八)市财政局。负责餐厨垃圾及废弃食用油脂集中收运、处理所需经费,由责任部门根据需要向市政府提出申请,财政部门予以落实。
(九)市公安局。负责依法受理、侦办有关部门移交的涉及“地沟油”问题涉嫌犯罪案件,严厉打击有关“地沟油”犯罪行为。
(十)市监察局。负责调查工作中是否存在失职、渎职问题,加强监督检查和行政问责,对因领导不力、工作不到位造成严重后果的,依法依纪严肃追究有关责任人的责任。
(十一)市广播电视台。负责做好宣传和舆论监督工作。
(十二)各镇政府、街道办事处。负责制止辖区内用废弃食用油脂和餐厨垃圾提炼“地沟油”的行为,取缔加工“地沟油”黑窝点。配合质监、工商、卫生等部门,加强食品生产经营餐饮消费领域食用油日常监管。
四、工作步骤
(一)前期准备阶段(年4月18日至6月30日)。组建废弃食用油脂管理网络和收集、运输体系,通过招投标等方式确定经营性收集、运输单位。开展废弃食用油脂产生单位摸底调查,建立废弃食用油脂产出量等信息资料库。规范废弃食用油脂容器设置标准,督促产生废弃食用油脂单位设置专用收集容器,建立废弃食用油脂日常监管档案。向废弃食用油脂产生单位、收集运输单位和社会各界发放废弃食用油脂管理通告,做到家喻户晓、人人皆知。
(二)试点运行阶段(年7月1日至12月31日)。在生产加工企业和中型以上餐饮企业、集体食堂(量化分级管理B级以上单位)试点开展废弃食用油脂收集、运输、处置工作。定点回收企业与废弃食用油脂产生单位上门签订回收协议,开展定点回收工作。
(三)全面推广阶段(年1月1日起)。在全市所有废弃食用油脂产生单位推广废弃食用油脂的收集、运输、处置工作,建立完善的废弃食用油脂管理体系。
五、相关要求
(一)加强领导,落实责任。成立市废弃食用油脂管理工作领导小组,由市政府分管副市长任组长,各相关职能部门、各镇政府、街道办事处分管负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市食安办。领导小组办公室具体负责组织、协调、督查、宣传和信息综合等日常工作。各成员单位分别确定一名科室负责人作为办公室联络员。各镇(街道)和各有关部门要根据各自工作职责,制定相应的工作措施和办法,并认真抓好落实。
(二)健全机制,强化管理。市废弃食用油脂管理工作领导小组及其办公室建立五项制度:
1、废弃食用油脂管理工作联席会议制度。联席会议由领导小组组长主持,各成员单位负责人参加,原则上每季度召开一次,主要通报全市废弃食用油脂管理工作进展情况,协调解决重大、疑难问题,研究制定工作措施。各成员单位对联席会议决定的事项要认真落实并及时反馈。
2、废弃食用油脂管理工作协调制度。各成员单位要加强联络和协调,需要与其他部门联合整治的,要主动与相关部门联系或由领导小组办公室协调,相关成员单位要积极配合,并及时反馈办理结果。根据工作需要,领导小组办公室可不定期召开部分成员单位或联络员会议,及时协调废弃食用油脂管理工作的具体事项。
3、废弃食用油脂管理工作信息共享制度。领导小组办公室要建立废弃食用油脂管理工作信息平台,实现信息资源共享。各成员单位要加强信息互通,主动与相关部门互通工作信息。
4、督查制度。建立废弃食用油脂资源化利用和无害化处理工作督查制度,对工作开展情况实施阶段性评估和监督检查。督查情况列入年度食品安全工作目标考核。
餐厨垃圾项目考察报告篇5
一、指导思想
在认真总结扩大试点工作经验的基础上,围绕垃圾分类工作目标,以“亚青会”的举办和区划调整为契机,按照“稳步扩面、强力推进、抓住机遇、着力提质”的工作要求,进一步强化宣传教育,完善工作机制,加强队伍建设,夯实工作基础,加大评估考核,形成工作合力,不断提升市民的环保意识和垃圾分类意识,确保完成年度目标任务。
二、工作目标
1、到2013年底,完成全区垃圾分类收集覆盖率达到70%的目标任务。
2、全面推进机关单位垃圾分类工作,区级机关垃圾分类覆盖率达到100%,其他社会单位垃圾分类收集覆盖率达到70%。
三、主要任务
(一)深入开展宣传教育
1、加大社会宣传力度,营造良好社会氛围。各街道要充分利用板报、宣传标语等宣传垃圾分类;妇联、团委等部门要将垃圾分类宣传纳入各类公益活动中,持续广泛地开展宣传、引导,营造浓厚的垃圾分类社会氛围。
2、强化社区垃圾分类宣传,提升居民参与意识。以社区为单位,各街道定期组织开展以垃圾分类工作为主题的各种形式的宣传活动。社区要通过设立垃圾分类指导站、在楼道告示栏张贴宣传画、向居民发放宣传手册、利用宣传橱窗和宣传展板等形式进行全方位、全覆盖、全渗透的宣传,实现宣传活动“到单元、入楼道、进家庭”,做到居民入耳、入脑、入心。
3、推进校园垃圾分类宣传教育活动。区教育局要安排各中小学将垃圾分类知识纳入教学内容,开展“垃圾分类——心泉行动”、“小手拉大手”等活动,将垃圾分类融入中小学、幼儿园的相关实践活动中,从小培养爱护环境、自觉分类的环保意识。
(二)强化垃圾分类知识培训
1、适时邀请市垃圾分类办公室的领导、业内专家讲课,对区垃圾分类办公室和相关部门垃圾分类工作人员进行培训;
2、区垃圾分类办公室负责街道及辖区内社会单位垃圾分类工作人员的培训;
3、街道负责社区垃圾分类工作人员的培训,通过社区课堂、现场观摩会、经验交流会等形式对分类指导员、物业管理人员、保洁人员、家政人员等进行垃圾分类知识培训,提高工作人员对垃圾分类工作的管理监督和指导能力。
(三)稳步扩大分类覆盖范围
1、有序推进居民小区垃圾分类。根据2013年度垃圾分类收集覆盖率达到70%的目标,进一步完善基础资料,量化指标,按月推进,明确职责,责任到人。要充分做好垃圾分类前的宣传发动、人员培训、设施配置和分类收运等各环节的衔接工作,做到有序推进、扎实有效,确保年度目标任务的完成。
2、积极推进社会单位的垃圾分类工作。区级机关全面推开垃圾分类工作,中小学、幼儿园、医疗机构等社会单位启动垃圾分类试点工作,积极探索社会单位垃圾分类工作模式。区机关垃圾分类工作由区政府办牵头组织。
(四)着力提高垃圾分类率
1、深化试点工作成果。在认真总结扩大试点工作经验的基础上,规范分类流程,优化分类模式,创新管理方式,通过经验交流会、现场会等形式扩大成果,不断探索提高垃圾分类率途径。要注重示范典型的树立,把工作推进扎实、管理得法、效果明显的街道、社区作为标杆,引导全区工作的整体推进。
2、加大垃圾分类指导力度。以街道为单位,建立垃圾分类指导员队伍,制定指导员工作制度,落实指导员分片包干工作责任机制。街道、社区干部每周不少于一次进小区监督、指导垃圾分类工作。
3、发挥物业服务企业作用。各街道要根据《市生活垃圾分类管理办法》的相关规定,督促物业服务企业履行责任,对生活垃圾进行分类收集,积极配合社区开展垃圾分类工作;物业服务企业要承担起应有的社会责任,做好员工培训和所服务小区的居民宣传引导,推动垃圾分类工作;区住建(房产)局要将垃圾分类工作纳入对物业服务企业的考评体系。
(五)深化服务保障工作
1、引导居民增强环保意识。宣传引导居民购买可降解的厨余垃圾袋,鼓励居民使用可重复使用的垃圾容器。
2、做好垃圾分类收运工作。城洁公司、清诚露洁公司根据各自的服务保障范围和工作特点,制定收运方案,落实运输车辆,确保垃圾按规定分类收运,并接受市民和媒体监督。
3、进一步完善全区再生资源回收网点。区商务局按照市商务部门统一部署,加强回收站点的建设。
(六)完善考核机制
1、加大考核力度。依据《市生活垃圾分类管理办法》、《市垃圾分类考核暂行办法》和《市垃圾分类检查考核标准及评分细则》,加大对各街道、夫管局、新管办垃圾分类工作的考核力度,加强对垃圾分类工作各个环节的监督管理。
2、开展创建活动。根据市垃圾分类办公室制定的《垃圾分类先进社区和示范单位创建标准》,努力开展创建“垃圾分类先进社区”和“垃圾分类示范单位”活动。
3、建立激励机制。建立逐级考评机制,对开展生活垃圾分类收集工作的小区,按照知晓率、参与率、正确投放率、减量率、回收率、厨余收集率等指标评价出分类收集工作的成绩。区、街道设立一定数量的考核奖励基金,对市检查中垃圾分类工作开展好、考核督查成绩优秀的社区,给予一定的奖励。
四、组织领导
(一)成立领导小组成立区垃圾分类工作领导小组。区长胡洪任组长,常务副区长孙小忠、区副巡视员蒋兆友任副组长。区委宣传部、团区委、区妇联、区监察局、区政府办、区发改局、区住建(房产)局、区教育局、区财政局、区审计局、区工商分局、区环保局、区城管局、区商务局、区卫生局、区食品药品监督管理局、夫管局、区旅游局、交警二大队、交警三大队、各街道、新管办等单位为成员单位,各成员单位主要领导为领导小组成员。
领导小组下设办公室,区城管局局长冯尧任办公室主任,统筹负责全区垃圾分类工作;区爱卫办主任焦安宁、区城管局副局长罗勇具体分管区垃圾分类工作,协调各相关单位按照实施意见规定的职责和要求开展垃圾分类工作。
(二)责任分工区委宣传部负责联系媒体,加大对垃圾分类工作的宣传力度,并对全区垃圾分类宣传进行业务指导和监督管理。
团区委负责在全区青少年中开展垃圾分类宣传教育活动,组织开展垃圾分类青少年志愿活动。区妇联协助各街道进单位、社区、家庭开展垃圾分类宣传活动。区监察局负责垃圾分类试点工作中的行政监察工作,重点加强对各责任单位履职情况的监督考核。
区政府办负责指导和帮助区垃圾分类工作领导小组办公室、区城管局协调各成员单位开展垃圾分类相关的各项工作;负责在区级机关推进垃圾分类。
区发改局负责将垃圾分类工作纳入全区国民经济发展规划,研究制定垃圾分类相关的配套政策。
区住建(房产)局负责指导协调物业公司积极参与垃圾分类工作,指导、督促和协调物业管理单位配合相关职能部门,积极参与垃圾分类工作;监督、指导环境卫生管理单位、房地产管理建设单位按照标准建设(改建)环境卫生公共设施。
区教育局负责将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园教学内容并进行宣传教育工作。
区财政局负责垃圾分类工作的资金保障。
区审计局负责垃圾分类推进工作中,基础建设项目投资预算执行情况及决算的审计工作。
区工商分局负责可回收物(再生资源)回收市场的监督管理工作,坚决取缔无照经营行为。
区环保局负责有害垃圾的监督管理和收集、运输、处置工作;负责对生活垃圾收运、处置过程进行环境污染防治监督;协同区委宣传部开展生活垃圾分类宣传。
区城管局负责厨余垃圾的收集、转运;负责日常垃圾分类工作监管和考评;指导和督促下属单位按要求处置垃圾。
区商务局负责可回收物的收集运输处置,对接市职能部门,负责全区再生资源回收中心的建设、管理、处置和协调等工作。
区卫生局、区食品药品监督管理局、区爱卫办负责协助相关部门对宾馆、酒店、机关单位院校食堂、农贸市场等饮食相关行业餐厨垃圾分类工作的监督管理工作。
区旅游局负责全区旅游系统垃圾分类工作。
交警二大队、交警三大队负责监督指导、协调解决垃圾分类工作中涉及行业管理问题及专用车辆的管理、运输通行等工作。
各街道、新管办、夫管局是垃圾分类工作的实施主体,负责制定本辖区垃圾分类工作方案并组织实施。
各街道开展垃圾分类的社区,在街道垃圾分类办公室的指导下,组织开展垃圾分类宣传发动工作;督促垃圾分类指导员队伍按时上岗履职,引导辖区居民、驻区单位按规定要求进行垃圾分类;定期组织垃圾分类情况评比;及时上报垃圾分类工作情况;建立和完善社区垃圾分类工作档案。
五、垃圾分类工作模式
垃圾的源头分类、分类投放和收集、运输、处置,按照宁政办发[2011]125号文件、宁政发[2013]153号文件的要求实施。六、实施步骤
2013年度垃圾分类工作分三个阶段:
1、巩固提高阶段(2013年1—5月)
切实落实工作责任,巩固40%覆盖区域的垃圾分类工作成果。同时,按照市下达2013年垃圾分类收集达到70%覆盖率的要求,制定工作方案,按照时间节点要求开展工作。
2、宣传发动阶段(2013年6月)
全面启动新增社区、小区垃圾分类的宣传发动工作,通过上门入户发放“致市民的一封信”、宣传画册、手册等材料,大力开展宣传活动,提高居民的环保意识,强化居民的参与意识。要通过广泛宣传,营造良好社会氛围,促进垃圾分类工作的顺利展开。
3、全面实施阶段(2013年7—11月)
从2013年7月份开始,全面启动新增社区、小区的垃圾分类工作,按照要求建设垃圾分类宣传阵地,配备垃圾分类桶等硬件设施,加强对垃圾分类指导员的业务培训,扎实有效地推进工作,确保到11月底,严格按照市下达的目标,完成垃圾分类工作任务(详见附表)。
七、工作要求
(一)加强组织领导。在区政府的统一领导下,充分发挥区垃圾分类工作领导小组的统筹协调作用,建立垃圾分类工作例会制度,及时研究解决工作推进中遇到的问题。建立联络员和信息报送工作制度,各街道、新管办、夫管局、各相关部门要定期向区垃圾分类工作领导小组报告工作进度。各街道、各相关单位要成立相应组织,实行主要领导负责制,切实把生活垃圾分类推进工作作为年度工作中的一项重要任务抓好、抓实、抓出实效。
(二)明确工作职责。各街道、新管办、夫管局、各相关部门要根据本意见要求,紧紧围绕如何完成年度目标任务,抓紧制定本单位的实施方案,将目标任务逐级分解落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,有计划、有步骤地组织实施,确保责任到位,措施到位,投入到位。
(三)把握工作时序。要科学统筹地安排好全年垃圾分类推进工作,把握好时间节点和工作时序,确保垃圾分类工作有力、有序、有效推进。
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