村委会的安全生产方案篇1

为了积极响应镇政府争创“自治区优秀平安乡镇”活动，我村积极开展“平安村”创建活动，扎实有效地做好辖区社会治安综合治理工作，实现防范严密、发案减少、治安良好、社会稳定、群众满意的目标，我们因地制宜根据村里实际情况，按照加强管理、强化监督工作思路、全面组织辖区村民开展治安防范工作、取得了一定成效，现就村委会加强治安综合治理工作，扎实开展“平安村”创建活动的具体做法汇报如下：

一、村基本情况：

X村现有居民2109户，4200余人，分为5个小区，67幢居民住宅楼。辖区内有学校、大型商场等企事业单位，警务室1所，包片民警1名，社区配备1名综治专干和1名专职调解员。

二、建立组织结构，完善工作机制

首先，建立了治保委员会、调解委员会、消防安全委员会领导小组，组长由村第一书记担任，成员由村委会治保主任等成员组成，根据实际情况制定了村综合治理的实施方案，制定了各项工作计划，明确了目标责任。从而有力地促理了社区治安稳定的科学有序、协调地进行。

三、加强宣传教育，提高居民防范意识

在宣传教育方面，我们采取举办各类讲座和活动提高村民对社会安全稳定工作的认识。平时利用不同形式宣传创安工作，强化安全意识，加强村民遵守法制观念，今年发放宣传材料2600余份，制作张贴宣传栏12期，张贴宣传标语50多条，喇叭广播200场次。

四、积极开展形式多样的禁毒宣传教育活动，营造全民禁毒氛围。

由于本村吸毒人员有3名，由警务室及政法组负责每半月督促吸毒人员进行尿检，并将档案存档；其次，主要观察吸毒人员是否有复吸行为。除此之外，我村将禁毒工作主要放在宣传与防范工作上。

1、村委会在老村十字路口设立一处永久性禁毒宣传角。

2、针对“6.26国际禁毒日”,村委会在辖区主要路口悬挂宣传横幅,在宣传窗里展出宣传图片,办专题黑板报一块。

3、结合返乡学生暑期青少年教育，邀请村警务室民警为他们作《毒品对青少年的危害》的讲座，通过讲座加深了他们对毒品危害的认识，形成了珍爱生命、拒绝毒品的浓厚氛围。

五、做好人民内部调解，化解村民矛盾。

首先，建立建全村委会调解组织网络，平时做好对矛盾纠纷的排查工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，今年共调解各类纠纷28起。其次，做好村内家属上访，人民调解工作，同时协助公安调查各类情况。

六、做好消防交通安全工作，提高村民安全意识。

首先建立建全安全制度和工作计划，明确职责，年初签订《安全生产工作责任书》，建立义务消防队，制定防火公约、重点要害部位应急预案，实行安全管理定人、定点层层负责，其次，在做好节假日前安全检查和值班工作的同时也抓好风季、火灾多发季节的安全检查，并做好记录和小结。在“安全生产月”期间，开展贴近村民的生活的活动，充分利用大幅标语、宣传栏、宣传口号等多种形式进行宣传，使辖区农民与个体工商户深深体会安全生产和安全生活的重要性，营造人人关注安全，关爱生命的氛围。

七、加强宣传教育，做好反邪教工作。

由于我村无邪教人员，所以我村反邪教的立足点主要放在宣传完善反邪各类组织网络和制度职责，年初制定反邪教计划，平时通过宣传窗、黑板报加强对反邪教的宣传教育。村委会在开展宣传教育活动时，既注重时段的宣传，更注重经常性的宣传教育，使公众创建工作知晓面达90%以上，公众对反邪教工作的满意率达80%以上，外来务工人员接受反邪教宣传教育面达80%以上。

八、加强流动人口管理工作，维护社区稳定。

加强流动人口管理工作，严格按照流动人口管理制度要求对辖区的暂住人员做到来有登记，走有注销，做到每月统计一次社区流动人员、出租房屋和商业网点的变动情况，在平时清查的过程中向他们宣传消防安全知识，在加强自身保护的同时也要维护社会治安，减少社区的不安定困素，经统计至目前本村共有暂住人员230人，出租房屋5户。

九、提高居民“创安”意识，加大社区治安防范工作。

村委会的安全生产方案篇2

一、指导思想

推进“村改居”工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十和十八届四中、五中、六中全会及省、市委全会精神，按照“政府推动、尊重民意、依法有序、因地制宜、风险可控”的总体要求，积极稳妥地推进“村改居”工作。

二、基本原则

（一）坚持依法办事的原则。“村改居”工作中的每项决策都是重大的村务活动，涉及每个村民的切身利益，要严格按照《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》等法律法规相关规定，坚决做到公平、公正、公开。

（二）坚持让利于民的原则。在确保原村集体资产权属不变的基础上，统筹处理好村民长远利益和当前利益的关系，主动让利于民，确保“村改居”后原村民享有的合法权益不受侵害。

（三）坚持先易后难的原则。“村改居”是一项十分复杂的系统性工作，各村情况不尽相同，经研究我街道确定林庄、戴湾、赵府3个村先行开展“村改居”工作。

三、“村改居”的工作程序

依据《村民委员会组织法》的有关规定，对具备条件的村按下列步骤进行：

1、街道办事处研究提出“村改居”申请；

2、召开村党党总支委员会议和村“两委”会议，对“村改居”的方案进行讨论；

3、召开村民会议表决通过“村改居”等相关工作方案。召开村民会议应当有本村18周岁以上村民的过半数或者本村2／3以上的户代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的半数以上通过。

4、经村民会议讨论同意的“村改居”工作方案，由街道办事处审核后向市政府正式提出撤村改居的请示；

5、经市政府批准同意的“村改居”方案，由街道办事处组织实施。

四、时间安排与步骤

我街道“村改居”工作的时间安排是从2017年6月下旬开始，至9月中旬结束，具体分三个阶段实施。

（一）准备阶段（2017年6月20日前）

1、召开“村改居”工作动员大会。按照市“村改居”工作总体安排，结合街道“村改居”工作计划，开好“村改居”工作动员大会，传达上级有关精神，部署安排“村改居”具体工作。

2、宣传引导。加大对推进“村改居”工作的宣传力度，各村要设置专题宣传栏，重点宣传“村改居”工作的重要意义、有关法规政策，提高村民对“村改居”工作重要性的认识，强化意识、增强信心，为顺利推进“村改居”工作营造良好的社会环境。

3、调查研究。各村通过召开各种形式的座谈会、动员会，广泛征求村民的意见，摸清实情，了解掌握民意，认真讨论研究“村改居”工作方案。重点对村集体资产处置、“村改居”后工作模式、资产运营等问题进行深入调研，为顺利推进“村改居”工作做好准备。

4、制定方案。各村在调查研究的基础上，按照上级有关政策规定，结合村（组）情，因村制宜，科学制定具体的推进“村改居”工作方案。

（二）实施阶段（2017年6月21日—9月10日）

1、开展清产核资

各村成立清产核资工作小组，在村民广泛监督参与下，委托有资质的机构对改制村的村（组）两级集体资产分类别、性质进行清理、核定和评估，清产核资的结果及时向村民公布。

2、妥善处置集体资产

按照“依据法律、尊重历史、公平合理、实事求是”的原则，以村民的户籍、承包责任田、享受集体分配和履行村民义务等实际情况为基本依据，召开村民会议界定资产所有人资格并张榜公布。资产处置方式宜分则分，宜股则股，兼顾好村民的长远利益和目前利益，确保“村改居”后的原村民享有的合法权益不受侵害。

3、建立社区建制与管理模式

一是实行一村改一社区。按照一村改一社区以及平稳过渡的原则，经市政府批复后，“村改居”的村，撤销原村民委员会的建制，改设社区居民委员会。新社区冠名要充分尊重原住居民意见，具体名称经市民政局核准、市政府批复后，由街道办事处依法办理挂牌。二是按社区模式运行。新成立的社区居民委员会管辖地域原则上不变，原选举产生的村党组织、村委会和村民监督委员会成员可直接过渡为社区党组织、社区居委会和居民监督委员会成员；村民小组长直接过渡为社区居民小组长，村民代表大会直接过渡为社区居民代表大会。三是强化社会公共服务。加大对“村改居”后的社区服务场所建设，方便居民办事，积极推进城乡一体化社保体系建设，使“村改居”社区居民全面享受城市居民待遇，实现居民公共服务均等化，提高城市化质量和水平。改制后的社区居委会办公经费、干部补贴与城市社区同步，改建的社区居委会届满后，与老社区同步统一换届。

（三）检查验收和总结阶段（2017年9月11日—9月15日）

1、做好“村改居”工作总结，对改制中的有关文件、资料进行整理、归类、存档。

2、开展对“村改居”工作的自查自纠。对在“村改居”工作中的不规范问题要及时纠正，完善提高，确保依法有效的做好“村改居”工作。

3、对各村推进“村改居”工作情况进行检查验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导。街道成立由街道党工委副书记、办事处主任卞齐国任组长，有关单位负责人为成员的推进“村改居”工作领导小组，下设办公室，办公地点设在街道组织室，负责街道“村改居”各项工作的落实。街道派驻村工作组，各村也要及时成立相应的组织机构，充分发挥村党组织领导核心作用，凝聚各方力量，积极引导村民广泛参与，确保“村改居”工作圆满完成。

村委会的安全生产方案篇3

这次会议是经区委同意召开的一次重要的会议，主题是认真贯彻中央和省市领导的重要指示，集中整治农村治安问题，深入推进平安建设。5月13日，广安市邻水县九龙镇发生一起1名留守学生被2名未成年人持刀拦路抢劫杀害的恶性案件，并于14日至15日引发了数百人聚集镇政府的。邻水“5.13”案件及由此引发的，引起中央、省委领导的高度关注，总书记、总理、罗干、同志，省委书记杜青林和省委常委、副省长王怀臣都先后作出了重要批示。5月29日，省委政法委、省综治委召开了电视电话会议，部署了集中整治农村治安、深入推进平安建设工作。6月5日，市委、市政府召开了全市集中整治农村治安，深入推进平安建设工作会议。根据省、市统一安排部署，结合我区实际，区委决定，从6月初开始，集中半年时间，在全区集中开展整治农村治安专项行动，切实落实综合治理措施，深化农村平安建设，全力维护社会和谐稳定。下面我讲三点意见。

一、提高认识，统一思想，切实增强抓好集中整治农村治安专项行动的紧迫性和责任感

我们要认真学习、深刻领会中央和省委领导重要批示精神，并结合我区实际，认真贯彻落实到区政法部门干警和各乡镇、村社干部。这不仅是中央和省委领导的要求，也是全区社会治安客观形势的需要，更是保护民安、构建和谐金口河的一次重要机遇，我们一定要有高度的政治敏锐性和保一方平安的责任感。近年来，全区农村以平安建设为载体，深入开展以“打黑除恶”为重点的专项斗争，加强对治安混乱地区和突出治安问题的排查整治，大力加强乡镇、村、社、院户“四级”治安防控体系建设，推动综合治理措施在农村的落实，有效维护了全区农村社会稳定和治安大局平稳，人民群众安全感进一步增强，有力促进我区社会主义新农村建设。但是，在全区农村一些地方的治安问题仍然突出，盗窃、破坏电力、电信设施等案件时有发生；、封建迷信、活动屡禁不止；一些地方农村基层组织软弱涣散，治安防控措施不落实，农村治保会、调解和治安巡逻队等社会治安防范队伍有名无实，没有充分发挥其应有的作用，农村社会稳定的形势依然严峻。

为此，各乡镇党委、政府和区政法部门、区级有关单位一定要立足大局，增强忧患意识，保持清醒头脑，正确把握形势，从“落实科学发展观、构建和谐金口河”的高度，从保民安、促民和、以民为本的高度，充分认识当前集中开展整治农村治安专项行动，深入推进平安建设，全面落实综合治理措施的重要性和必要性，增强责任感、使命感和紧迫感。

二、明确目标任务，精心组织安排，狠抓措施落实，务求整治实效

根据区委的要求，这次集中行动，要以整治农村突出治安问题为突破口，以平安建设为载体，以加强农村基层组织建设、加强农村社会管理、建立长效机制为重点，以维护民安、提升农村人民群众的安全感为着眼点，达到“一防止、三减少、三遏制、四增强”的目标：“一防止”，即防止因刑事案件、治安问题引发。“三减少”，即农村未成年人违法犯罪明显减少；侵害留守学生、老人、妇女的违法犯罪明显减少；民间纠纷引发的治安、刑事案件明显减少。“三遏制”，即盗窃、破坏电力、电信设施、农业生产资料等方面犯罪得到有效遏制；吸毒贩毒、、封建迷信、和非法宗教活动得到有效遏制；杀人、抢劫、、诈骗和黑恶势力犯罪得到有效遏制。“四增强”，即农村社会管理和治安防范增强；农村群众法制意识增强；农村基层组织凝聚力、战斗力增强；农村群众的安全感增强。

各乡镇和区级相关部门要围绕专项整治工作目标，结合实际，研究制定针对性强、措施有力的实施方案，狠抓各项措施的落实。要坚持因地制宜，什么问题突出就集中整治什么问题，什么犯罪突出就严厉打击什么犯罪，什么地方治安混乱就重点整治什么地方，明确主攻方向，集中优势兵力，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去，坚决改变农村一些地方治安混乱的现状，务求整治实效，切实增强广大农民群众的安全感。

（一）加强领导，落实责任。各乡镇党委、政府要把开展集中整治农村突出治安问题、打黑除恶、开展平安建设纳入社会主义新农村建设的总体规划，切实解决好整治农村突出治安问题和平安建设中遇到的困难和问题。区公安分局在平安建设中负有重要职责，要切实担负起打击刑事犯罪、整治突出治安问题、加强治安管理和防范的主要责任，发挥主力军作用。区政法各部门和教育、交通、农业、林业、文化、工商、民政、团委、妇联等综治成员单位要加强协作，密切配合，认真履行部门整治责任。为切实加强全区集中整治农村治安专项行动的组织领导，成立由区委常委、政法委书记先平任组长，区委常委、区人民政府副区长周碧洪任常务副组长，相关部门负责人为成员单位的整治农村治安工作领导小组，负责组织指挥、综合协调，督促检查整治工作。

（二）广泛宣传，发动群众积极参与。各乡镇、区级各部门要结合“联帮扶”工作，围绕集中整治行动、打黑除恶和开展平安建设活动，制定宣传方案，印发宣传资料，要多渠道、多形式、多途径、高密度、全方位开展宣传；要深入乡镇、村、组，宣传到千家万户，排查到户到人。充分动员广大群众参与整治、防范、教育、建设、管理、帮教、调解等各方面的工作。要开通举报电话，鼓励广大群众积极提供治安混乱地区和突出治安问题的线索，对提供重要线索，协助公安机关查破案件的有功人员，要按照本辖区治安信息员奖励办法进行奖励。

（三）落实工作方案，认真组织排查。区公安分局要抓紧制定全区“集中整治农村社会治安突出问题工作方案”。方案要明确工作时段,落实工作目标、任务、责任,突出整治重点。区集中整治农村社会治安突出问题工作领导小组，将从政法各部门和综治成员单位抽调人员，对我区农村治安混乱地区、突出治安问题和不稳定因素进行全面排查。要以乡镇为主体，积极构建“大调解”格局，健全群众工作网络，搞好各类矛盾纠纷、治安突出问题的排查，在详细分类排查的基础上搞好大调解。抓住整治契机，健全乡镇、村（社）矛盾纠纷联动排查调处中心、站点等工作网络，做到机构、人员、工作三落实。整合各方力量，把群众、乡镇职能部门工作结合起来；把人民调解、行政调解和司法调解结合起来，实现联动联调。司法行政部门要大力实施“律师进千村奉献工程”等活动，综合运用各种手段化解社会矛盾。要高度重视和解决农村因干群关系、农民负担、土地承包、土地征用、移民搬迁、医患纠纷、邻里纠纷、环境污染和宗族问题等引发的矛盾纠纷，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷的发生。要加强和改进工作，变群众上访为干部下访，努力把不稳定因素解决在萌芽状态，有效预防和减少因各种矛盾纠纷激化而引发越级上访事件、和“民转刑”案件。落实“重大专案攻坚”和“挂牌督办”措施。

（四）强力督促整治，切实落实各项整治措施。区公安分局对排查出的治安混乱地区和突出治安问题要建立排查整治工作台帐，并向社会公开作出限期整治承诺。逐一制定整治方案，把整治责任落实到具体单位和人员，实行基层平安建设包干治理，全力整治，限期改变面貌；对一些治安长期混乱、人民群众反映强烈的地区，重点督促整治，实行上下联手，组织强有力的工作组联合攻坚，坚决改变治安混乱的局面。区公安分局要根据排查情况，确定我区挂牌整治的重点地区。区综治委要广泛组织辖区内各单位、各部门和基层组织积极参与，联动联治。区整治农村治安工作领导小组每个成员联系一个乡镇，具体指导、帮助联系乡镇开展农村治安重点整治工作。

（五）严格考核，确保整治实效。各乡镇、综治成员单位要认真履行职责，区整治农村治安工作领导小组将组织工作组，采取明查暗访的方式对各乡镇、区级各部门开展重点整治的实效进行检查，并纳入年度综治工作目标考核。凡整治不力、治安问题突出、群众对治安问题反映强烈、安全感不强的，综治工作一律不得评为先进，集中整治不得结束。对治安混乱地区和突出治安问题未列入重点整治，或因整治措施不力，治安问题仍然突出，群众反映强烈的乡镇和部门，实行一票否决，并追究有关部门和领导的责任。

三、巩固整治成果，健全长效机制，增强农村平安建设实效

各乡镇、区级各部门要把集中整治农村突出治安问题行动与打黑除恶、两抢一盗、整治黄赌毒、队伍建设和农村经济社会建设结合起来，全面推进和谐社会和社会主义新农村建设，广泛开展“平安村社”、“平安家庭”、“平安学校”、“平安企业”、“平安乡镇”等基层创建活动，全面落实综合治理各项措施，建立健全长效机制，维护农村社会和谐稳定，增强平安建设实效。

（一）统一执法思想，提高执法能力。区政法各部门要密切配合，充分履行职能，坚持“严打”方针，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、抢劫、盗窃、、杀人、爆炸等多发性犯罪，以及侵害未成年人特别是农村留守儿童的犯罪。要将集中整治工作与打黑除恶专项斗争一并安排，一并部署，深入摸排黑恶势力线索，重拳出击，严厉打击强买强卖，强揽工程等具有黑恶势力性质的涉黑组织，决不让其形成气候。区委政法委要加强协调，确保区政法各部门认识统一，形成合力，做到快捕、快结、快诉、快判，提高整治效果。

（二）建立完善农村社会治安形势分析评估机制，及时解决突出治安问题。区公安分局要坚持每月对治安形势进行分析、研判，认真研究把握当前刑事犯罪的总体发展态势和具体犯罪活动的特点、规律，特别是要加强对苗头性治安隐患的排查和分析，对一些新型犯罪、新的犯罪动向和治安问题，要及时敏锐发现，研究对策措施，抓早抓小、露头就治，决不能任其发展，危害一方安宁，甚至危及社会稳定。要结合本辖区治安实际，有针对性地开展严打整治斗争，及时解决影响农村稳定和农民生命财产安全的突出治安问题。

（三）加强社会管理，落实社会重点人群教育管理措施。区公安分局、教育、民政、团委、妇联等部门要深入调查，摸清社会闲散青少年、流浪儿童、留守学生、服刑人员未成年子女等底数，建档立卡，落实教育、管理和服务措施。要认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强关爱“农村留守学生”工作的意见》（川委厅[*]22号），扎实推进“农村留守学生”关爱行动，落实帮扶、教育、管理和服务措施。要切实加强外出务工人员的培训、法制教育和管理服务工作，认真落实流入地、流出地双向管理措施，有效预防和减少流动人口违法犯罪。区司法、公安等部门要认真落实农村刑释解教人员帮教措施，减少重新违法犯罪。区文化、公安、工商等部门要切实加强农村场镇网吧、游戏室、录像厅、歌舞厅等场所的管理，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。

（四）加强农村治安防控体系建设，切实增强防控能力。要建立健全适合农村治安特点的治安防控网络体系。区公安分局要大力实施“三大警务”战略，整合警力资源，实现警力下沉、警务前移，建立适应社会主义新农村建设要求的农村警务工作机制。没有设派出所的乡镇，年内要建立警务室；要大力推进“警校共育”，维护农村校园治安秩序。进一步整合农村治安资源，充分发挥村委会、治保会、治安巡逻队等农村群防群治组织和党员干部、民兵的作用，形成“乡乡有组织，村村有队伍，户户有人看”的农村治安防控网络。切实加强集贸市场、商业网点、文化娱乐场所、车站等重点地区、重点区域、重点路段的治安防范，增强预防、控制和打击违法犯罪的能力。认真做好农村公共安全教育，积极预防火灾、食物中毒、电力安全事故、环境污染和传染病等事件。认真落实安全生产责任，预防和减少安全生产事故，特别是群死群伤事故的发生。要逐步将社会保险、保安服务、治安承包、科技防范引进农村治安防范，推动农村治安防范专业化、市场化进程。加强边际协作防范，形成共防、共建、共享工作格局。

村委会的安全生产方案篇4

一、高度重视，严格落实领导责任

一是坚持党委领导。严格落实市委市政府对村委换届工作的要求，认真接受市民政局的工作指导，乡党委建立以党委书记同志为组长的乡村委换届工作领导小组，具体负责对全乡各村换届选举工作的领导。二是坚持发扬民主。切实尊重村民意愿，在换届工作全过程始终坚持公开、公平、公正，严格按照差额选举、无记名投票原则进行选举工作，并通过悬挂横幅、标语、广播、QQ群、手机短信等方式，加大对换届工作的宣传力度，提高选举工作知晓度。三是坚持严把纪律。始终坚持把严明纪律贯穿选举全过程，通过观看警示教育片、开展谈心谈话、组织专题学习等方式，切实把“九个严禁、九个一律”落实在具体工作中，并结合实际，排查各类风险点15处，制定防止拉票贿选、破坏选举等工作预案、措施20余条。

二、搭建机构，切实加强组织领导

一是成立乡第十届村民委员会换届选举工作指导小组，具体负责组织、指导和监督全乡村民委员会换届选举工作。二是在乡第十届村（居）民委员会换届选举工作指导小组指导下，通过村民会议、村民代表会议或各村民小组会议推选产生各村村民选举委员会，并按照相关要求进行公告及备案，具体负责本村换届选举工作的领导和组织。三是每村明确1名班子成员，抽调各部门责任心强、业务能力突出、熟悉政策的干部成立7个指导督导组，具体负责各村换届工作的督导指导工作。

三、严格程序，切实开展换届工作

（一）提前安排，认真做好换届准备工作

1.突出问题导向，扎实开展调查摸底工作。结合前期开展党委、人大、政府换届及村级党组织换届工作，围绕村委换届工作，切实摸排掌握、离任村干部个人因素等可能影响换届选举的因素，对村情复杂、管理薄弱、经济利益较多的“重点村”及城乡结合部、安置小区、自建小区等管理工作压力大的村，安排一名班子成员定点联系，并有针对性地制定工作预案，对或群众反映问题比较强烈的村，提前进行专项整治，确保在换届期间不出现因非换届因素或问题影响换届工作的情况。同时，结合村党支部换届，抽调纪委、财政所、党政办等工作人员对7个村进行了离任审计，经审计及公示，7个村均未发现存在违反“三资”管理、使用等方面的问题。

2.结合本地实际，认真制定换届工作方案。在前期摸底调查的基础上，相关法律法规及省、市及市相关文件要求，制定乡第十届村委换届工作实施方案，明确各环节时间节点、工作内容、具体要求及责任人，并积极征求各方面意见，经乡党委集体研究讨论后，印发各村并报市第十届村（居）民委员会换届选举指导小组办公室备案。同时，要求各村结合本地实际，制定本村工作方案，并报乡指导小组办公室备案。

3.强化业务培训，有效提升换届工作能力。一是召开村委换届工作动员会，对全乡村委换届工作进行动员部署，明确时间节点及工作责任。二是组织开展相关政策法规培训，实现村委换届工作人员、村社干部及选委会成员的全覆盖，提升他们对选举程序、工作方法及相关政策法律法规的掌握程度。三是开展选民登记专项培训，每社确定1名登记员，全乡进行统一的选民登记业务培训，确保选民登记工作的顺利开展。

4.强化宣传工作，营造良好换届工作氛围。一是层层召开会议，将村委换届相关政策法规、工作程序、纪律要求等传达到基层，确保工作在基层群众中的知晓率及覆盖面。二是整合宣传栏、横幅、标语、公开专栏等平台，大力宣传村委换届选举，营造良好氛围，全乡累计悬挂横幅30余幅，张贴标语200余条，制作大型户外宣传栏3处，设置公开专栏7处。三是每个村设置一个选举工作咨询站，由选委会成员定点坐班接待群众，及时宣传解释有关法律、法规、政策，解答群众关心的热点和难点问题。

四、认真筛查，扎实做好选民登记

要求各村以社为单位，结合春节村民在家较为集中的契机，集中组织开展选民登记，并注重在辖区内商住小区张贴公开，加强宣传，引导小区住户进行登记，做到应登尽登。选民初登结束后，组织各村选委会对选民名单进行反复核实，经审核确认后，报乡指导小组办公室存档备案，全乡累计登记选民19134人。1月7日，各村统一对选民名单进行了公示，公示无误后，向选民逐一发放选民证，并摸排掌握需委托投票的情况，委托投票情况于2月22日进行了公布。

五、严把资格，切实做好选举工作

一是切实做好提名候选人工作，督促各村选委会召开村民代表会议，对候选人条件、本村职位、职数、候选人产生方式等进行研究讨论，经村民代表会议通过后，于2月8日张榜进行公布。二是切实做好提名候选人提名工作，通过具有选民资格的村民单独或联名提名的方式，按照主任差额不少于1名，委员差额不少于30%的比例要求，全乡累计产生主任及委员提名候选人40名，在乡指导小组办公室的具体指导下，各村选委会乡乡纪委、司法所、计生办、派出所、民政办等部门对提名候选人的资格进行了审查，审查结果无误后，经各村选委会确认后，2月12日张榜进行了公布。三是切实做好正式候选人确定工作，因各村提名候选人均未超过规定差额人数，各村选委会决定不进行预选，于2月22日对正式候选人进行了张榜公示，并组织正式候选人签订了《候选人竞争承诺书》，同时，2月23日至27日，各村选委会通过召开会议、集中座谈、个别宣传等方式，由选委会成员向全体村民介绍了正式候选人。四是切实做好投票选举工作，为确保选民参选率，各村均集中设置主会场1个，并以社为单位设置投票站，主会场及投票站均设置工作人员3名以上，乡派驻7个现场督导组到场进行督导，2月28日，在各村选委会的主持下，经选民投票选举，产生了各村新一届的村委主任及委员。

村委会的安全生产方案篇5

一、村民自建房屋应具备的基本条件

1、村民自建房屋必须持有土地管理机关批准核发的宅基地使用证，在批准的位置和面积范围内建房。

2、属于新建房屋的，需严格按照《中华人民共和国土地管理法》有关村民宅基地申请条件的相关要求，经村民小组、村委会、街道办事处相关科室逐级审核后上报审批。宅基地批复下达后，必须经街办、国土资源所、村委会、村民小组，四邻代表到场，现场定桩放线后方可建房。房屋建成后，应在三个月内按申请宅基地批复程序，经验收核线后逐级申办宅基地土地使用证件。

3、属于旧房翻建的，需在建房之前向鱼化国土资源所递交宅基地使用证等相关资料，待各项资料审核无误后、由国土资源所、村委会、村民小组、四邻代表四方到场核线确认后方可建房。

4、凡新建、改扩建或翻建房屋，必须经鱼化国土资源所、城市统一建设管理办公室审核备案后方可施工建设。未经审核备案一律不准动工，擅自动工建设，办事处会同村组依据本办法强行制止，并予以处罚。

二、自建房屋建筑设计管理要求

1、自建房屋必须符合办事处对辖区的长远规划要求，符合所在村村庄建设规划，并与村容村貌和谐统一。

2、村民建房必须有具备建筑资质的专业人员或单位设计的施工图纸，经村委会房建管理机构审核同意，报办事处统一建设管理办公室审查备案。

3、自建房屋的设计结构必须安全可靠，确保楼体高度、地基承载力等指标符合相关建筑规范要求，从根源上保证自建房屋质量过关，切实保障村民生命财产安全。

4、村民建房原则上不能超过三层，确实需要加盖超过三层的，须经村两委会审核同意，报办事处统一建设管理办公室审查批准，由具备专业资质级别的机构进行建筑设计，并组织施工建设，自建房屋最高不得超过六层。

5、自建房屋不得侵占公共、集体道路、道沿，以及他人四邻的面积和空间；房屋挑檐不得越过集体或其他村民宅基地空间，确保集体和其它村民的合法利益不受侵害。

三、自建房屋规范施工和安全管理要求

1、鱼化国土资源所、统一建设管理办公室是农村村民房屋建设管理机构，具体负责农村村民房屋建设日常管理工作。

2、村委会是村民自建房监管单位，应教育村民增强建筑安全意识，并指定专人担任建房安全巡查监管员，及时将建房信息报送统建办。

3、正式施工前，由办事处经济发展与安全生产监督管理办公室负责组织签订（村委会、房主和施工方）三方建房安全生产协议，明确各方位房屋建设中的各项权利和义务关系。

4、施工队应具有施工资质，并向统建办和安监办提供资质证书，经审核备案登记后方可与村民签订建房协议。

5、施工队负责人是安全生产第一责任人，全权负责施工安全，安全防范措施落实，以及因施工引发的一切事务：如属包工不包料（小包）形式，房主是安全生产第一责任人，与施工队负责人具有同等安全生产责任和义务。

6、施工队对建筑材料的堆放必须按照村委会的要求，在指定场地限期堆放，材料堆放要做到整齐摆放，不影响群众正常出行，因施工建设确需延期堆放的，应及时到村委会办理延期手续，延期手续最多可办理两次，期限届满，建房户需及时清运建筑垃圾及剩余建材，如不按期清运的，村委会将组织清理，所需费用由建房户承担。

7、施工队必须及时清理建筑垃圾，严禁建筑垃圾乱堆乱倒、沿街抛撒，并且定期给施工现场洒水，防止施工扬尘影响环境卫生。

8、施工队非特殊原因不得夜间施工，确需夜间施工的须由房主向村委会提出申请，经批准后方可施工。

9、施工方在拆、建房屋施工现场必须设置安全警戒线、警示牌、防护网等设施，施工人员必须佩戴安全帽、安全绳等安全防护器材，同时必须设置专（兼）职安全管理人员。

四、自建房屋施工申请办理程序

1、房主向村委会提出书面建房申请，由房主所在的村民小组审核、实地察看后报村两委会。

2、两委会审核同意后，房主需携带村两委会签字盖章的建房申请书、施工队资质证明、与施工队的建房合同和施工图纸到办事处城市统一建设管理办公室办理审批手续，审核通过后到经济发展与安全生产办公室签署安全生产责任书。

3、签订完安全生产责任书后，到城市统一建设管理办公室缴纳建房管理押金，领取建房许可通知书。建房户及施工队均须缴纳押金，施工队按整个工程造价的15%缴纳安全施工保障金，房主按工程造价的3%交纳建房管理押金。