脱贫攻坚整改方案篇1

一、目的任务

充分利用脱贫攻坚期内最后一轮问题整改机会，对标脱贫退出标准，对标“三精准”“三落实”“三保障”工作要求，全面梳理核查“两不愁三保障”回头看大排查问题整改情况，脱贫攻坚以来中央、省脱贫攻坚成效考核、巡视巡查、督查调研、审计、媒体暗访等发现的各类问题整改情况，市镇（街道）村近期（2023年以来）自查发现的问题整改情况，以及影响收官之战全面交账可能存在问题的解决情况，确保所有问题在6月30日前全部整改到位。

二、工作步骤

按照核定措施、确定效果、议定成果、审定结果、认定销号“五定”工作法开展清零行动。

（一）核定措施（5月15日-5月20日）。由市脱贫攻坚办全面梳理各类问题情况，形成问题清单，逐项分解落实到问题整改牵头单位，牵头单位负责核定整改措施是否落实到位；未整改的，立即落实整改责任人，限时整改到位。

（二）确定效果（5月21日-6月7日）。户脱贫存在的问题由所在镇（街道）牵头，组织帮扶责任人和行业部门共同确定问题整改效果，并填写《市脱贫攻坚“问题整改清零行动”整改验收表（到户问题）》附件1。行业部门或镇（街道）自身存在的问题，由行业部门或镇（街道）自行组织力量核实确定整改效果，并填写《市脱贫攻坚“问题整改清零行动”整改验收表（镇〈街道〉、部门问题）》附件2。

（三）议定成果（6月8日-6月12日）。由镇（街道）党（工）委通过会议议定本辖区户脱贫存在问题整改成果，同时议定镇（街道）村涉及问题的整改成果，全部整改到位后，报市脱贫攻坚办。行业部门问题整改成果由本行业党委（组）会议议定后，报市脱贫攻坚办。

（四）审定结果（6月13日-6月19日）。由市脱贫攻坚办组织力量随机抽查镇（街道）村户和行业问题整改情况，全部整改完成后，报市脱贫攻坚领导小组审定。

（五）认定销号（6月30日前）。审定结果经市委常委会认定通过后，问题予以清零销号。

三、工作要求

（一）加强组织领导。落实“省级指导、市级统筹、县级负责、乡村和行业部门落实”的工作机制，强化督促指导。各镇（街道）、各相关部门要对本地本单位清零行动负总责，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，市脱贫攻坚办要加强工作指导和工作调度，统筹抓好全市清零行动，确保工作取得实效。

（二）确保整改质量。各镇（街道）、各相关部门要分工落实，形成合力，逐年逐块逐项逐条核查问题整改情况，做到问题不遮掩、不隐瞒，整改不敷衍、不拖延，确保6月30日前所有问题全部清零销号。

（三）严明纪律作风。要深化落实“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，推进工作作风持续转变，坚决杜绝形式主义，要坚持实事求是、求真务实，决不允许敷衍应付、弄虚作假。

脱贫攻坚整改方案篇2

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《扶贫论述摘编》、关于扶贫重要讲话和视察重要讲话精神，严格落实“坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠”五条要求，紧密结合卫生健康领域实际，以实际行动和实质成效全力做好健康扶贫领域“回头看”排查问题整改工作，坚决打赢健康扶贫攻坚战。

二、认领问题及整改措施

问题1:有的地方和部门责任压力传导得还不够到位。

整改措施：

一是下发通知要求各医疗单位组织医护人员认真学习关于扶贫工作的重要论述、在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话和对重要讲话指示精神，把贯彻落实好重要讲话指示精神作为打赢打好健康扶贫攻坚战的强大思想武器和根本遵循，不断增强卫生健康系统干部职工做好健康扶贫工作的责任感和紧迫感。二是聚焦基本医疗有保障方面存在的不稳定风险隐患，紧盯薄弱点、难点和关键点，对健康扶贫重点任务进行挂牌督战，并制定相关的工作方案，同时强化督导检查，严肃责任追究，进一步推进全区基本医疗高质量脱贫攻坚。

责任领导：、

责任科室：行政办公室、健康扶贫办

实施单位：区属各医疗机构

整改时限：即知即改并长期坚持

问题2：个别部门之间协同配合不够，工作上联动发力还有欠缺。

整改措施：

一是认真落实健康扶贫专责组双组长工作要求和健康扶贫专责组成员单位工作职责，加强同医保、民政等部门的沟通衔接，根据工作需要适时召开专责组工作会议，通报工作进展，组织联合督查，形成分工协作、相互配合的工作机制和工作合力，进一步落实落细健康扶贫相关政策措施。二是认真落实《2023年全区重点健康扶贫任务挂牌督战方案》，将挂牌督战工作与冲刺清零后续行动有机结合，统筹推进。区卫健局对区属各医疗机构挂牌督战问题整改落实情况进行月调度。各医疗机构建立本单位挂牌督战问题清单、任务台账，逐一销号落实，确保如期完成挂牌督战任务。

责任领导：

责任科室：健康扶贫办、医政股

实施单位：区属各医疗机构

整改时限：即知即改并长期坚持

问题3：有的专业部门专业力量配备不足，责任机制还不健全。

整改措施：

一是加强对基层医疗机构健康扶贫工作的指导力度，强化专业队伍建设，指导基层医疗卫生机构着力做好相关工作，全面推进健康扶贫政策措施、工作任务、工作责任精准落实。区卫健局及时跟踪了解健康扶贫政策落实情况，切实做到底子清、情况明、措施准。二是组建市、区家庭医生签约专家服务团队，建立区级家庭医生签约服务质量促进微信群，定期开展签约服务质量监测评估，推进家庭医生签约服务提质增效。

责任领导：、

责任科室：健康扶贫办公室、疾妇股、行政办公室

实施单位：区属各医疗机构

整改时限：2023年6月底取得阶段性成效并长期坚持

问题4:个别地方对政策理解认识有偏差，对政策操作执行欠规范。

整改措施：

下发通知要求基层各医疗机构，认真组织学习国务院扶贫开发领导小组《关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》，国家卫生健康委等部委《关于解决基本医疗有保障突出问题的指导意见》、省卫生健康委等部门《关于解决基本医疗有保障突出问题的工作方案》等文件，紧盯基本医疗有保障工作标准，结合脱贫攻坚“回头看”，按照“三看”（一看政策是否符合国家要求和区实际、是否顺应基层期待、是否见到成效，二看政策宣传解释是否到位、培训指导是否到位、贯彻落实是否到位，三看政策制定是否完善、是否精准、配套办法是否齐全）要求，对健康扶贫政策文件组织开展系统解读宣讲，确保健康扶贫的各项政策在执行当中不偏不移、准确无误。

责任领导：、

责任科室：局机关各相关股室

实施单位：区属各医疗机构

整改时限：2023年6月底完成整改

问题5:补齐基础设施和公共服务短板难度大任务重。虽然总体上基本解决了“两不愁三保障”主要领域突出问题，但还是低标准低水平的，义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全、出行难等仍然是贫困地区的短板。

整改措施：

一是在已消除基本医疗“空白点”的基础上，聚焦基本医疗有保障方面存在的不稳定隐患，紧盯薄弱点、难点和关键点，组织开展基本医疗有保障（医疗部分）冲刺清零后续行动，巩固提升基本医疗有保障冲刺清零成果。二是对区镇村三级医疗机构人员业务能力培训、镇村一体化与村医待遇落实、基层医疗服务能力提升、远程会诊与电子健康卡应用、家庭医生签约服务管理等健康扶贫重点任务实行挂牌督战，并制定和下发方案，同时强化健康扶贫责任落实、政策落实、工作落实，着力补短板、强弱项，持续推进基本医疗高质量脱贫攻坚。

责任领导：、

责任科室：局机关各相关股室

实施单位：区属各医疗机构

整改时限：2023年6月底取得阶段性成效并长期坚持

问题6:有的脱贫户的脱贫质量不够高、比较脆弱，因大病、因残、因学、因产业失败、因就业不稳等原因，存在返贫风险。

整改措施：

一是认真扎实开展基本医疗有保障冲刺清零后续行动，持续改善基层医疗机构设备设施，加强合格医生配备培训，提高基层医疗机构服务能力。二是加强贫困人口疾病分类救治工作，认真落实国家30种大病集中救治措施，确保大病集中救治率100%；加强慢病签约服务工作，提升慢性“四病”规范化管理率，贫困人口家庭医生签约服务做到应签尽签；抓好重点传染病、地方病综合防控，提高疾病救治能力。三是强化健康扶贫政策宣传，确保群众知道去哪里看病、如何报销、得了慢病谁来管、如何管，提高贫困群众自我保健意识，引导群众合理有序就医。

责任领导：、

责任科室：局机关各相关股室

实施单位：区属各医疗机构

整改时限：2023年6月底完成整改

问题7:个别劝返复学学生存在厌学、不安心学习的情况，需要加大因人工作力度。

整改措施：

配合教育、残联等部门做好残疾学生鉴定，组织开展青少年心理健康教育，进一步巩固控辍保学成效，

责任领导：、

责任科室：局机关各相关股室

实施单位：区属各医疗机构

整改时限：2023年6月底完成整改

问题8:有的村医诊疗水平需尽快提高，基层医疗服务能力较弱，需要加快提升县乡村医疗服务能力。

整改措施：

一是加强村医业务培训，围绕基本医疗、基本公共卫生、中医适宜技术和健康扶贫政策等重点内容和新聘村医等重点人员，完成年度基层卫生人才能力提升培训项目工作和2023年村医集中进修培训任务，切实提高村医履职能力，增强村卫生室常见病、多发病初级诊疗及常见急诊早期抢救转诊等能力。二是加强镇级医疗机构能力提升培训。以镇级分级诊疗病种、中医适宜技术及基本公共卫生服务为重点内容，指导督促镇卫生院医务人员参加远程培训，并以培训考核、跟踪考核为抓手，确保培训质量和成效。三是加快医联体建设，通过专科（技术）联盟形式指导帮扶镇级医院提升服务能力。以紧密型区域医共体及慢性病医防融合新模式建设试点为突破，推动镇卫生院临床诊疗能力提升。

责任领导：

责任科室：医政股、疾妇股

实施单位：区属各医疗机构

整改时限：2023年6月底取得阶段性成效并长期坚持

三、保障措施

（一）进一步提高政治站位。区属各医疗机构、局机关各相关股室要切实提高思想认识，充分认识脱贫攻坚“回头看”排查问题整改落实工作的重要性，主动认领问题，切实把问题找全找准，采取有效措施，迅速行动，坚决抓好整改工作。

脱贫攻坚整改方案篇3

通过开展脱贫攻坚工作普查，将影响脱贫质量与成色的问题全部找出来并整改清零。小偏整理了2023村级脱贫攻坚普查工作方案范文，希望能帮助到您。

2023村级脱贫攻坚普查工作方案范文

为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况，准确掌握贫困人口动态变化，及时发现问题、加快补齐短板，使攻坚打法更加精准，不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果，确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《贵州省扶贫开发领导小组关于做好全省脱贫攻坚全面普查工作的通知》(黔扶领通〔2019〕7号)文件要求，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、普查时间及范围

2019年11月8日至11月30日，针对全镇95户218人建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。

二、普查方式

以镇级扶贫开发领导小组为主体，镇党委书记、政府镇长为第一责任人，统筹安排部署推进各项工作，对全镇普查结果负责。全镇以村为单位成立13个进村入户普查工作组，由各联系村领导、包村部门、村支两委、帮扶干部、网格员、驻村工作队等组成。

实行谁采集谁负责、谁核实谁负责的原则，普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁三保障”、产业扶贫、环境卫生整治、数据质量等情况，普查人员通过“贵州扶贫云”手机APP录入系统。

三、普查内容

(一)查义务教育保障存在的问题。一是对全镇建档立卡贫困户中的36名适龄(3至22岁)人员进行核实，是否实现适龄子女依法接受义务教育，不因家庭经济困难失学辍学，保障有学上、上得起学，对杨文文和张明军这2名就读花溪特殊学校的特殊人员做好相关措施和记录。二是全面核实是否落实精准扶贫教育资助政策，做到应助尽助、及时资助。

(二)查基本医疗保障存在的问题。一是核实全镇建档立卡贫困95户218人是否全部落实医疗保障，实现基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。二是核实否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财政定额资助政策。三是核实否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍4类慢性病的，是否实行家庭签约服务管理;对患有大病、重病的，是否落实医保扶贫综合保障政策。

(三)查住房安全保障存在的问题。是否坚持住房安全保障标准，对经县级住房城镇建设部门或专业机构评(鉴)定为C级或D级的危房，进行加固维修或拆除重建改造。实施农村危房改造的，改造后房屋是否达到《农村危房改造基本安全技术导则》安全性要求，县级住房城镇建设部门出具房屋安全评定性结果。

(四)查饮水安全保障存在的问题。一是核实建档立卡贫困户是否达到饮水保障，人均日用水量要达到35升以上，供水设施是否运行正常，水质是否达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)放宽限值规定。二是各村是否落实专人进行管护，是否建立管护制度。

(五)查易地扶贫搬迁存在的问题。对30户100人易地扶贫搬迁户是否完善后续扶持“五个体系”，确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。

(六)查产业扶贫存在的问题。贫困群众是否加入合作社。是否建立利益联结机制，贫困群众从中获得稳定收益。

(七)查人居环境存在的问题。一是核实改厕任务是否完成;二是贫困户房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。

(八)查建档立卡数据质量存在的问题。建档立卡数据是否准确、完整、及时，做到“账账相符”(建档立卡数据没有空项、错项，逻辑正确)和“账实相符”(建档立卡数据与真实情况相符)。

四、工作要求

(一)强化组织领导。本次普查涉及全镇所有农村建档立卡贫困人口，时间紧、任务重。农业服务中心要加强业务指导，党政办、村建中心、卫计办、社保所等部门要按照各自职责，对普查发现的问题进行核实;各部门、各村要高度重视，党委、政府坚决担起工作责任，党政一把手是第一责任人，脱贫攻坚指挥部办公室要制定周密的工作计划，细化实化工作方案，充分调动各方力量，全力完成普查各项任务。

(二)强化统筹衔接。各部门、各村要统筹安排，结合近期在开展的贫困户信息核实等工作，把握好重要环节和关键时间节点，压茬推进各项工作，不走弯路。要坚持问题导向，全面普查工作要侧重发现问题，逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来，理清关系、精心部署，一体谋划、协同推进，避免出现“两张皮”、工作重复开展，减轻工作负担。要把普查工作与深化“五个专项治理”结合起来，推动脱贫攻坚存在问题整改到位。要把普查工作与深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，以普查整改成效检验主题教育成果。

(三)强化工作质量。要坚持目标标准，目标是实现全镇所有贫困人口脱贫，标准就是稳定实现贫困人口“一达标两不愁三保障”，重点是实现“3+1”，全面普查坚持脱贫标准，补齐短板坚持脱贫标准，既不拔高也不降低，不落一村一户一人，精准掌握底数情况，为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则，具体深入开展普查工作，如实反映脱贫攻坚战况，坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补，逐村逐户逐人逐项进行排查，针对排查出来的问题，逐村采取有效举措，边查边改，立行立改，不等不靠。今年年底前全面解决“两不愁三保障”突出问题，实现未贫困人口全部脱贫，已脱贫人口不返贫。

(四)强化督促检查。督查工作由镇纪委检查督导各部门和各村工作状态和工作质量，对重视不够、推动不力、弄虚作假的严肃问责。普查工作结束后镇农业服务中心要对普查情况进行全面总结，并报区扶贫办存档。

2023村级脱贫攻坚普查工作方案范文二

按照市、县的部署安排，为全面了解全街道脱贫攻坚任务完成情况，找准存在的问题，加快补齐工作短板，特制定本方案。

一、目标任务

通过开展脱贫攻坚工作普查，将影响脱贫质量与成色的问题全部找出来并整改清零，确保高质量通过国家脱贫普查验收，确保全面完成脱贫攻坚任务。

二、普查时间

在3月9日前，各村(社区)完成自查。3月9日-3月20日街道对照普查内容开展检查，建立问题清单、责任清单、整改清单，明确整改时限。

三、普查对象

(一)建档立卡贫困户;

(二)建档立卡外的残疾户、低保户、五保户、边缘户;

(三)非贫困户(随机抽取本村一个村民小组进行普查)。

四、普查内容

(一)精准识别方面。对照"一超过、两不愁、三保障"标准，查是否有贫困人口漏评。

(二)精准退出方面。对照"一超过、两不愁、三保障"标准，查贫困人口错退率，查已脱贫户脱贫稳定性、可持续性。

(三)精准帮扶方面。查帮扶贫困户是否应帮尽帮。

(四)政策落实方面。查"两不愁、三保障"扶贫政策是否全面落实。

(五)基础资料方面。查县、乡、村、贫困户脱贫攻坚资料是否齐全完整，账实相符。

(六)群众满意度方面。查村干部和贫困户对扶贫工作满意情况，抽查非贫困户对扶贫工作的认可度。

五、工作职责

街道成立脱贫攻坚普查工作组，实施普查工作。街道办事处主任尹建冬任组长，街道人大联工委主任王亮、分管扶贫领导陈喜艳、县扶贫办领导宋春美、杨峰、陈礼文为副组长。杨柳兼任领导小组办公室主任，负责领导小组的上传下达、信息数据动态管理、摸排问题汇总上报。办点村(社区)负责人为成员，领导小组下设2个普查小组，确保普查工作在10日内完成。每个普查小组设组长1名，资料员1名;调查员10名，乡镇普查小组每天普查2个行政村，小组长和调查员对入户调查情况负责，在入户调查表上签字确认。普查工作接受市普查工作督促指导组的督促指导和县扶贫开发领导小组的统筹协调。

六、工作要求

(一)强化业务培训。在普查开始前街道召开脱贫攻坚普查工作部署及业务培训会，结对帮扶干部及普查小组成员参加，了解业务知识。

(二)问题应报尽报。自查、普查是为了发现问题、整改问题，高质量全面完成脱贫攻坚任务。此次自查、普查发现的问题，应做到应报尽报。自查整改清单在3月7日前报街道扶贫办办公室。对自查发现问题不上报，对普查工作敷衍了事、走马观花导致问题没有被发现，将严肃追究自查责任人、普查小组长和入户调查员的责任。

(三)确保普查质量。将普查工作组织、培训、开展情况作为各村(社区)脱贫攻坚工作季度评价排名的重要依据，对前三名予以通报表扬，对后两名村(社区)党组织书记予以约谈，确保普查工作质量。

2023村级脱贫攻坚普查工作方案范文三

今年，国家将全面组织开展脱贫攻坚普查，这项工作已经启动，县级试点完成后再开展全面普查工作。工作机制是“省负总责、市抓推进、县间交叉、乡镇摸底、村建专班”。这项工作事关脱贫攻坚工作质量，责任重大。为高质量通过国家脱贫攻坚普查，在国家脱贫攻坚普查前，对镇、村脱贫攻坚工作进行全面核查，进一步查漏补缺，弥补不足。现就我镇开展全面核查工作制定以下工作方案：

一、核查范围

此次核查涉及三个方面：一是全镇乡村户籍人口“两不愁，三保障”情况，重点是建档立卡户;二是全镇行政村基本公共服务情况。

二、核查组织

此次全面核查，镇普查工作领导小组负责统筹协调，以村为单位，统筹抓好工作推进，全镇行政村都要成立工作专班(贫困村由镇包村副职领导干部、村干部和驻村工作队组成，非贫困村由镇包村副职领导干部和村干部组成)，工作专班具体负责户、村全面核查工作。

三、核查具体内容

(一)核查农户

通过对乡村户籍人口逐户排查，核查“两不愁、三保障”是否得到解决，还存哪些问题，查漏补缺，建立整改台账。工作中，要充分利用建立健全“六个清单”、“分类管理、精准施策、挂图推进”专项行动等工作成果，突出实际、实用、实效性，重点抓好“三核实两完善一确保一防止”：

1.三核实：即核实脱贫户、贫困户、一般农户，镇村干部逐村逐户开展核对、核查工作，做到不漏一户不落一人，逐户填写《入户核查表》。

对存在问题的户，要分别建立问题台账，制定整改举措，压实责任，限期整改完成。(相关表格和台账式样附后)

(1)核实脱贫户，重点核查脱贫质量是否达到标准，看是否存在退出质量不高问题，包括是否存在错退、返贫和脱贫监测户。核查的内容主要有：家庭基本情况，收入来源(核实2019年家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上)，产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等政策落实情况，后续巩固提升措施，是否存在应享受扶贫政策而未落实到位现象;如是脱贫监测户，还要看防贫举措是否落实，返贫风险是否解除。对核查中发现存在问题的户要建立问题整改台账。

(2)核实贫困户，重点核查脱贫举措谋划实不实，看能否如期实现稳定脱贫。核实的内容主要有：家庭基本情况，收入来源(估算2023年家庭人均纯收入能否稳定达到4000元以上)，产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等政策制定和落实情况。对于脱贫有困难的户要建立问题整改台账。

(3)核实一般农户，重点核查是否存在漏评和致贫风险。核实的内容主要有：家庭基本情况，收入来源(核实2019年家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上)，“两不愁三保障”是否存在问题。对于纳入防贫范围的边缘户，还要看防贫举措是否落实，致贫风险是否解除。对于生产生活稳定的农户采取列表管理，对于存在漏评、致贫风险的户要建立问题整改台账。

2.两完善：即在入户核实的基础上，完善线下台账和相关资料信息、完善建档立卡信息系统线上相关数据信息，做到线下线上信息一致。

一是完善线下信息，以村为单位，建立健全四本台账，同步完善相关资料：建立健全四本台账：《建档立卡户摸底表》、《一般农户花名册》、《建档立卡户问题整改台账》和《一般农户问题整改台账》，制定帮扶措施，压实责任，推进问题整改;完善相关资料。主要是扶贫手册、连心卡(明白纸)、社保和医保卡(证)、住房安全等级评定或鉴定报告(证明)、饮水安全证明(鉴定报告)和季节性缺水应急措施、慢病鉴定报告等资料，为国家脱贫攻坚普查入户调查奠定坚实的数据信息基础。

二是完善线上信息，依据入户核实情况，对建档立卡户，线下信息与线上信息不一致的，要逐一在国家建档立卡信息系统上进行修改完善，确保线下线上信息一致。

3.一确保：即确保精准施策。

对入户核查发现的问题，进行逐一分析汇总上报，县脱贫攻坚领导小组成员单位对上报的问题，进行集中研究制定帮扶措施，明确牵头领导、责任单位、联系人、完成时限。镇、村要全面抓好落实，要做好和各行业部门对接，确保逐条、逐项落实。

4.一防止：即防止出现整理档案，做表面文章现象。

镇村两级要以“严谨、准确、细致、真实”的原则，把工作中形成的资料留存好。

(二)核查行政村

主要围绕行政村基本情况，基本公共服务(饮水安全、卫生服务、教育服务、电力供应、金融服务、通讯服务、交通设施等)，经济发展，扶贫政策落实，组织建设，驻村帮扶等，逐村逐项核查并填写《村级核查表》。对存在问题的项目，要逐村建立《行政村问题整改台账》(相关表格和台账式样附后)，制定整改措施，压实责任，限期整改。

四、核查进度

核查工作拟从2月下旬开始，到6月20日基本结束。

(一)准备阶段(2月底前)

1、镇成立《镇脱贫攻坚普查领导小组》、组建《镇脱贫攻坚普查办公室》，制定《镇关于做好脱贫攻坚普查前准备工作的工作方案》，成立脱贫攻坚普查准备工作督导检查组，村级组建核查专班。

(二)核查工作开展阶段(3月底前)

如疫情防控情况允许，要逐村逐户逐人开展全面核查。建立好四个台账，制定好整改举措，各方面的举措，都要明确牵头领导、责任单位、联系人、完成时限。

(三)问题整改阶段(5月底前)

对照两问题整改台账，逐户落实帮扶措施，把各项政策措施落实到位，取得预期成效。

(四)核查工作总结阶段(6月15日前)

对核查工作进行全面总结，对问题整改台账中的问题，逐项进行核对，查看整改完成情况，形成总结报告，报县扶贫领导小组办公室。

五、做好工作保障

(一)强化组织保障。实行镇领导包村的工作制度，各相关单位、各村要高度重视，要成立脱贫攻坚普查组织，明确牵头领导，层层压实责任，强化核查工作指导，严格按照脱贫标准执行，查找不足，补齐短板，提高脱贫质量，全面核查及问题整改工作要在5月底前全部完成。。

(二)强化督导检查。镇普查督导检查组要将核查工作开展情况作为日常督察巡查工作内容，加大督查力度;镇党委、政府把核查工作纳入脱贫攻坚督导检查重要内容，随机组织督导检查和日常暗访工作。对工作开展不到位的村进行通报批评。

脱贫攻坚整改方案篇4

52个贫困村村村都有了特色产业，通过发展干果经济林、生猪养殖、小杂粮种植、旱地瓜菜等特色产业，带动了52个村全部脱贫退出。52个村全都有了带动主体，其中企业带动的有33个、合作社带动的有19个，贫困户与带动主体通过紧密、半紧密联结的达100%。52个贫困村都有了合作经济组织，且都有股份制合作经济组织，其中以土地资产入股的9个村，以金融资金入股的17个村，以产业扶持资金入股的25个村。有劳动能力贫困人口有增收项目比例占到了100%，通过科技培训有劳动能力的贫困人口都掌握了一技之长，具备了种植、养殖、林果等专业技能；

通过产业带动，使有劳动能力的贫困户实现了增收，但与上级要求相比，与人民群众期待相比还存在差距。按照2023年总交账的总要求，我们集中时间脱贫攻坚进行专项整治，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和“两不愁三保障”重庆座谈会、甘肃考察、河南考察等重要讲话精神，坚定“打不赢脱贫攻坚战，就对不起这块红色土地”的决心和信心，坚持问题导向，聚焦“两不愁三保障”突出问题，把脱贫攻坚专项整治作为“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题抓整改环节的重要任务，做到“问题不整改不放过、整改不到位不放过、问题不清零不放过”，以扎扎实实的整改工作，不断巩固提升脱贫成效，确保脱贫摘帽经得起历史和人民检验。

二、整改任务

（一）对扶贫政策精准掌握不够到位，部分贫困户有返贫风险。

整改措施：以县政府办文件印发了《柳林县2019年特色农业产业扶贫巩固提升行动方案》（柳政办发〔2019〕71号）。提出了特色农业产业扶贫的七项重点任务，确保农民增收。

一是创建“一乡一特一园区、一村一品一基地”。通过县、乡、村、新型经营主体等多方努力，全县启动建设农业产业园区10个，产业基地92个，其中红枣种养产业循环园区2个、核桃种养产业循环园区2个、旱地蔬菜种养产业循环园区2个，水果种养产业循环园区3个、小杂粮种养产业循环园区1个。园区共涉及12个乡镇，园区总规模74200亩，联农带农14800户，其中贫困户3540户。

二是发展特色种植业。发展杂粮、旱地瓜菜、林下经济等特色种植业。以陈家湾、留誉、柳林、贾家垣为重点,大力发展绿色、有机杂粮。全县发展绿色谷子1.5万亩，有机谷子0.12万亩，涉及92个行政村，6572户，19716人，其中贫困村20个、贫困户984户，贫困人口2952人，贫困户种植2937.37亩。投资218.7万元，采购肥料600吨，谷子种子7500公斤。以垣银农产品购销专业合作社等10个合作社和63个村委牵头建设谷子基地，其中20个贫困村有3个合作社14个村委牵头建设谷子基地。贫困户人均种植近1亩，平均亩产225公斤，亩产值1350元，人均可增收1090元。以薛村、石西、金家庄、陈家湾等乡镇为重点，全县发展旱地瓜菜2560亩，其中旱地西红柿1360亩、旱地西甜瓜1200亩。金家庄乡由政府引导扶持种植旱地西红柿297亩，涉及贫困户87户，非贫困户54户。虽然年内苗期经受了严重干旱、成熟期又遇持续降雨导致产量受损，但平均亩产也达5000余斤，亩均收入达5000元左右。薛村、石西等乡镇1200余亩旱地西瓜、甜瓜套种西红柿、西葫芦、大白菜、土豆、红薯，大旱之年，西瓜平均亩产4000余斤、西红柿平均亩产8000斤，总产量近1300万斤，西瓜、西红柿平均售价1元，总收入可达1300万元。成为种植区农民抗旱脱贫的重要支撑产业。全县发展林下种植13.6万亩，其中林下薯类1.87万亩，林下谷子糜子类3.98万亩，林下豆类6.75万亩，林下蔬菜类0.9万亩，林下中药材类0.1万亩。

三是发展生猪养殖产业。以金家庄、留誉、王家沟三个新大象养猪场为龙头，推行生猪养殖全过程标准化生产体系,新增生猪养殖规模3万头，全县生猪饲养量达16万头。稳定发展了肉牛、肉羊、肉驴、蛋鸡等养殖产业。

四是强化龙头带动。搭建企业扶贫对接平台,引导农产品加工企业向贫困村和产业园区集聚,提升贫困地区农业产业化水平。

五是推进产销对接。大力发展会展经济,组织举办了柳林红枣文化节和柳林县名特优功能食品（太原）展销暨文旅推介会，组织企业和合作社参加第三、四届吕梁市农特优功能食品展销会、第六届中国(山西)特色农产品交易博览会，扎实推进消费扶贫。

六是强化科技支撑。加大贫困村新型经营主体带头人、县乡村产业扶贫干部培养培训力度，提升贫困户生产技能。

七是强化典型带动。总结宣传产业扶贫优秀范例,讲好产业扶贫故事。积极培育产业扶贫典型，带动特色产业发展。陈家湾乡西垣村垣银农产品购销合作社搞好了谷子、酿酒高粱生产的产前、产中、产后一条龙服务，带动了全县杂粮产业的发展。留誉镇欣农养殖专业合作社带动贫困户发展养牛业典型，高家沟乡盛荣种养殖有限公司湖羊养殖基地带贫增收典型，带动全县草食畜牧产业发展。薛村镇薛王家山村旱地西甜瓜套种西红柿高产高效典型，带动了全县旱地高效农业的发展。柳林振兴农业联合有限公司集中流转土地，实施红枣林提质增效和功能食品开发，为依托企业带动产业发展提供了新思路。

（二）“一码清”工作进展缓慢。

整改措施：精准扶贫大数据“一码清”是夯实全县脱贫攻坚工作，实现精准扶贫精准脱贫的一项重要的基础性工作，要对贫困村确定专人，主动与县脱贫攻坚领导小组办公室、沟通对接、密切配合；

对不及时进村入户的、提供虚假数据的、敷衍应付的和解决问题力度不大、措施不实、效果不明显的要全县通报并限期整改，对影响工作进度、造成不良影响的进行问责。

（三）脱贫人口“回头看”行动迟缓。

整改措施：11月18日县农业农村局组织股站长以上干部专题学习了《关于加强产业扶贫风险防范的指导意见》（农规发〔2019〕21号）文件。并研究制定了产业扶贫风险防范的六条措施。一是防范决策风险。坚持主导产业整县推进、扩规模提水平，特色产业一村一品、保覆盖提效益，科学确立主导产业和特色产业。对实施的产业扶贫项目，进行逐级推荐申报，严格验收程序。二是防范自然风险。与气象部门加强协作，密切关注气候变化情况，提早气象预警信息，动员群众做好风险防范；

针对各类气候条件可能造成的不利影响，分产业制定技术指导措施，并做好日常宣传。发生灾害的，及时组织人员深入一线防灾减灾，尽快组织恢复生产。三是防范市场风险。加大对新型经营主体的培育力度，支持经营主体发展壮大；

创新生产经营方式，通过订单生产、代养托管、入股合作、土地流转、入园就业等方式，将贫困户镶嵌到产业链上，增强小农户对抗市场风险能力。四是防范生产风险。以贫困户产业指导员制度建设为重点，强化技术服务，提高科技水平，促进脱贫产业特色化、规模化、标准化、绿色化发展。实现贫困户发展产业有人帮，技术指导有人教，产品销售有人管，使贫困群众通过发展产业实现长期稳定增收。五是防范毁约风险。加强对带贫经营主体监管，建立完善带贫主体台帐，规范指导经营主体带贫履约；

对各类带贫主体履约情况进行排查，重点排查协议规范性及主体履约情况。六是防范生产经营风险。做好农业政策性保险，充分利用网络、电视、报纸及新媒体等手段，向农业生产经营者宣传普及农业保险和政策，构建积极参保、保障有力、助推贫困户脱贫增收的保险新局面，对人均收入不达4000元、收入持续下降、支出超过转移性收入60%的脱贫户，研究制定针对性帮扶措施，持续增加贫困户收入，进一步提高我县脱贫质量成色。

三、工作要求

（一）提高政治站位。各责任单位要从树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的高度，深刻认识脱贫攻坚的重要性、完成脱贫攻坚任务的艰巨性、我县脱贫攻坚工作存在问题整改的紧迫性、严肃性，始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，作为当前最重大最紧迫的政治任务，切实增强推进脱贫攻坚、做好整改落实的责任感紧迫感使命感。

（二）加强组织领导。围绕整改目标和整改措施要点，对标对表，逐项具体落实。严格落实行业扶贫相关政策措施，指导乡镇针对问题对标补短、整改落实到位

脱贫攻坚整改方案篇5

一、充分认识开展脱贫攻坚问题整改工作的重要性

在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，2023年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。要切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，统一到市委市政府的明确要求上来，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力做好扶贫领域重点工作，坚决打赢脱贫攻坚战，确保我镇建档立卡贫困群众，如期实现稳定脱贫。

各级各部门要深刻领会、准确把握，切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，清醒认识到打好打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性、复杂性和紧迫性，时刻与党中央保持高度一致，在思想上、行动上适时对表对标，不放松、不停顿、不懈怠。要进一步强化问题导向，扎实开展问题整改落实，比差距、找不足、挖根源、补短板、促提高，强力推动我镇脱贫攻坚向更高质量、更高水平纵深发展。

二、指导思想和任务目标

（一）指导思想。深入贯彻落实打好打赢精准脱贫攻坚战的系列重要讲话精神，按照省、市脱贫攻坚工作会议部署安排，全面查摆脱贫攻坚中存在的问题，深挖症结、追根溯源，拿出真招实招硬招，扎实开展问题整改。

（二）任务目标。严格落实镇党委政府对脱贫攻坚工作的各项决策部署，坚持攻坚目标，确保责任落实；坚持精准方略，确保脱贫质量；严格依据自查问题清单，坚持问题导向，确保整改到位。

三、整改重点

立足当前我镇脱贫攻坚实际，问题整改期间，重点在以下三个方面开展自查自纠，狠抓整改落实。

（一）政策落实方面。重点查找并坚决整改扶贫政策落实情况，围绕贫困户家庭基本状况,从教育（包括雨露计划）、基本医疗、住房安全、安全饮水、低保、助残、家居环境等到户到人帮扶政策落实情况；贫困群众对帮扶政策、救助措施、帮扶资金知晓率；对党委政府、帮扶责任人工作满意度等方面开展自查整改。

确保贫困群众稳定实现“两不愁、三保障”，加强“输血”与“造血”相结合，促进贫困群众脱贫动力，加强脱贫长效机制建设。对照问题清单，全面整改落实。同时，要举一反三、自查自纠，全面排查梳理本单位当前存在的突出问题。

（二）政治责任方面。重点查找并坚决整改扶贫政治意识不强，攻坚责任扛得不牢；上级决策部署执行不坚决，重安排轻落实、打折扣搞变通；大扶贫格局谋划不够，机制体制不健全，各自为战、部门利益现象；资源配置、统筹使用不力，集中发力、攻坚克难作用发挥不明显；工作推进力度不大，压力传导层层递减；真招实招硬招不多，政策措施落地不实等方面的问题。

（三）工作作风方面。重点查找并坚决整改对脱贫攻坚形势认识不充分；扶贫作风不扎实，落实工作懈怠，不积极不主动；尽锐出战精气神不足，厌战被动应付，攻坚拔寨热情不高涨；用心用情用力不够，工作要求不严标准不高；脱贫成效不实在，形式主义、、弄虚作假等方面的问题。杜绝出现帮扶责任人职责任务不了解，村两委行业扶贫政策不掌握等问题。

四、进度安排

问题整改工作整体上分三个阶段。各阶段工作压茬开展、穿行，自查自纠、整改提高、督查考核贯穿始终。

第一阶段：全面部署（4月10日前）。各责任区、村、镇直各单位要结合各自实际，召开专题会议，全面安排部署脱贫攻坚问题整改工作。

第二阶段：自查整改（4月10日一4月30日）。各村、镇直各单位要针对整改重点，对照反馈问题台账，全面开展自查自纠，并对排查梳理出的所有问题，分类建立问题台账，按照时间节点，立足整改一个销号一个的原则，采取强硬措施，狠抓整改落实。整改落实情况每周四报扶贫办，并且所有问题整改结果要于4月30日前汇总报镇扶贫办。

第三阶段：督导核查（5月1日一5月10日）。镇扶贫开发领导小组将组成督导组，对各村、镇直各单位问题整改成效情况进行实地核查。

五、工作要求

一是加强组织领导，严格责任落实。各级各部门要高度重视问题整改落实工作，建立健全问题台账管理制度，对照反馈的所有问题清单，以及自查自纠发现的问题，加强组织领导，采取强有力措施，狠抓整改落实。扶贫办与各单位之间要加强沟通，畅通联系渠道，真正形成信息共享、各负其责、合力攻坚的问题整改联动推进机制。