脱贫攻坚四个不摘篇1

—、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于扶贫工作的重要论述及在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实中央、省委、州委打赢脱贫攻坚战各项决策部署，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，切实把做好核查普查作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，自觉把总书记重要讲话和指示精神转化为推动脱贫攻坚的实际行动，一以贯之抓好贯彻落实，确保全县脱贫攻坚工作经得起历史和人民的检验。

二、工作目标

严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略和县级统筹推动、部门牵头负责、乡（镇）具体落实的工作机制，以问题、质量、目标为导向，紧盯重点难点和薄弱环节，突出抓好扶贫项目实施和产业就业扶贫，统筹推进挂牌督战和监测帮扶，注重问题整改与核查普查有机统一，把提高脱贫质量和成色放在首位，坚决克服疫情带来的影响，全面巩固提升脱贫攻坚成果，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，夯实稳定脱贫基础，确保剩余90户319名贫困人口如期脱贫，与全国全省同步全面建成小康社会。

三、工作内容

紧紧围绕“两不愁三保障”总要求，对标“户脱贫、村退出、县摘帽”验收标准，釆取超常举措，扎实开展“百日大会战”六大行动，确保实现脱贫攻坚各项指标高质量达标。

（一）开展扶贫项目提速行动

加快推进财政扶贫项目建设，定期分析研判实施过程中存在的困难问题，采取有效措施，全力全速加快实施，确保圆满完成年度目标任务。一是加快推进财政专项扶贫资金项目和涉农资金统筹整合项目开工复工，5月20日前开复工率达60%以上，6月底前达100%。二是加快推进大排查补短项目建设，6月30日前，全面解决17户住房、916户饮水安全问题。三是加快推进提升内生动力项目建设，5月20日前完成前期工作，5月底前全面开工，6月底前总体进度达70%以上，7月底前总体进度达80%以上。四是建立项目推进情况月报制度，实施挂图作战，各部门于每月23日前上报项目实施情况，县攻坚办将根据项目进度设立“红黑榜"，对迟迟不开工或平均进度连续3次排名全县后三位的予以通报、约谈并扣除目标分值。

牵头领导：、

牵头单位：县脱贫攻坚办

责任单位：县级相关部门，各乡镇党委、政府

（二）开展产业就业增收行动

加快推进特色农牧产业发展和贫困劳动力就业服务工作，确保提高脱贫质量，增强脱贫发展后劲。一是7月20日前，新建和改造特色产业基地7200亩，新增农机动力110千瓦、培育农民合作社省级示范社1个、建设科技示范基地3个。二是7月20日前，开工建设2座农产品初加工设施、1个现代农业园区、1个标准化养殖小区，完成8个优质农产品的方案编制工作。三是7月20日前，组织开展就业扶贫专场招聘会、“送岗下乡”等招聘活动，通过开展“网上招聘会”和对接省内对口支援地等方式，完成贫困劳动力转移就业62人；整合部门岗位资源和资金，开发公益岗位25个，优先安置“无法外出、无业可就、无力脱贫”的贫困劳动力；加强与东西部扶贫协作、省内对口帮扶地区和“一帮一”培训院校（机构）的交流合作，实施贫困家庭技能培训全覆盖行动，完成技能培训贫困劳动力450人。

牵头领导：、

牵头单位：县人力资源社会保障局、县农牧农村局

责任单位：各乡镇党委、政府

（三）开展问题整改清零行动

根据中央和省、州脱贫攻坚成效考核、巡视巡查、督查调研、审计、媒体暗访等发现的各类问题、“两不愁三保障”大排查及“三精准、三落实、三保障”未整改销号等问题，举一反三，触类旁通，自查自纠，一体制定整改方案，明确任务分工、整改措施和整改时限，形成问题清单，分类建立整改台账，压茬推进整改，逐项跟踪核查，确保6月25日前全部完成整改，彻底清零销号。

牵头领导：、

牵头单位：县脱贫攻坚办

责任单位：县级相关部门，各乡镇党委、政府

（四）开展核查普查战备行动

一是抓好国家核查准备。全力以赴备战贫困县摘帽抽查核查，做好百分之百被抽中复核的准备，树立“国检抽查就选我、我为争荣光”的迎检理念，做到不怕查、查不怕。要严格按照“户脱贫、村退出、县摘帽”验收标准，结合开展挂牌督战，进一步查漏补缺、提质强弱。各帮扶力量持续下沉，扎实做好帮扶村、帮扶户的各项工作，进一步提高满意度和认可度。抓好方案制定，借鉴以往迎检经验，制定一套完整、详实的《迎检工作方案》，形成一套“金字塔”式的迎检指挥工作体系。二是抓好普查前期准备。召开全县脱贫攻坚普查工作推进会。各乡（镇）和县统计局要统筹做好国家脱贫攻坚普查各项准备工作，5月8日前，完成普查人员的抽调和上报，落实普查经费，并完成设备、设施釆购，落实集中办公地点、集中办公人员，制定符合本县、本乡（镇）实际的具体实施方案；5月底前完成普查培训；6月下旬前，组织开展清查摸底，编制普查底册。

牵头领导：、

牵头单位：县脱贫攻坚办、县普查办

责任单位：各乡镇党委、政府，县级各部门

（五）开展预警监测帮扶行动

一是抓好排查帮扶。按月开展监测预警，对标“两不愁三保障”及饮水安全，及时排查达标缺项，针对性制定整改帮扶措施，建立帮扶台账，迅速补齐短板不足，防范化解返贫致贫风险。针对已排查出的61户脱贫监测户、16户边缘户及时启动帮扶救助，6月25日前完成整改销号及数据更新。二是抓好补短增收。研判贫困户是否能达到2023年脱贫标准（4100元/年人），重点关注因肺炎疫情影响或家庭无劳动力的贫困户收入问题。5月10日前，完成对所有建档立卡贫困户收入的核算评估工作，对评估收入无法达到2023年脱贫标准的贫困户，县级统一建立补短台账，制定落实补短措施，确保5月30日前全面补齐收入短板。

牵头领导：、

牵头单位：县脱贫攻坚办

责任单位：各乡镇党委、政府

（六）开展县挂牌督战行动

严格按照县脱贫攻坚领导小组办公室《关于印发<县脱贫攻坚挂牌督战实施方案的通知》（色脱领办发〔2023〕6号）要求，根据督战内容和工作要求，对17个乡镇开展挂牌督战，重点围绕2023年90户319人以及雅砻江上游深度贫困乡镇开展挂牌督战。统筹力量、科学调度，扎实开展县级领导牵头督战、现场工作组实地督战、业务指导组巡回督战、质量评估组适时督战，做到既督又战、以战促督，确保督战发现所有问题于6月10日前全部完成整改。

牵头领导：、

牵头单位：县脱贫攻坚办

责任单位：县级相关部门，各乡镇党委、政府

四、工作要求

（一）强化督促指导。“六大行动”县级牵头单位要按照方案分工，认真抓好职责范围内各项工作的组织实施和督促落实。5月下旬，县攻坚办组织对全县所有部门和乡镇进行脱贫攻坚专项督战，县级领导要率先垂范、靠前指挥，县级牵头部门要履职尽责、统筹抓总，各县级联系部门要主动应战、协同督导，在“百日大会战"期间每月深系乡（镇），围绕“六大行动”开展联合督导、蹲点督导。5月，要结合全国全省“两会”期间深系点开展督导工作，围绕脱贫攻坚项目推进、问题整改、核查普查、监测帮扶、挂牌督战等督点，形成具体问题清单、整改清单、责任清单“三项清单”，明确整改时限，落实整改责任。6—7月，要围绕“六大行动”的死角盲区进行再排查、再督导，同时针对上月督查发现问题逐一回访核查，对整改不到位、工作推进滞后的问题开展“点对点”重点督查，做好最后冲刺。

脱贫攻坚四个不摘篇2

：2016年，习水县提出“在全省贫困县中率先消除绝对贫困、在全省贫困县中率先达到全面小康”的目标。实现“两个率先”，习水有哪些优势和机遇？

向承强：扶贫脱贫既是“攻坚战”，也是“歼灭战”。对于习水，脱贫任务是9万人，要求时间目标是2016年必须基本消除贫困，2017年实现整体“减贫摘帽”。按照省委“当先锋、打头阵、作示范，率先打赢脱贫攻坚战”的要求，县委、县政府分类施策，制定了《习水县坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和18个专项配套实施方案，提出了“两个率先”的目标：一是在全省贫困县中率先消除绝对贫困。二是在全省贫困县中率先达到全面小康。具体来说，就是力争2016年消除最困难户；2017年实现国家标准整体减贫摘帽，力争达到小康主体指标，确保2018年实现全面小康。

习水县在产业发展上有较好的基础，尤其是农业、工业、旅游、电子商务等现代产业的发展上有较高的起点，这是产业结构调整的优势和基础，也是习水脱贫攻坚的资源优势所在。当前，中央、省、市作出补齐“短板”的一系列战略部署，力度之大、节奏之快，前所未有，中央抓扶贫、贵州补“短板”，习水是机遇。尤其是基础设施建设、易地搬迁、产业发展、教育医疗等政策的“含金量”超乎想象。此外，上海普陀区对口帮扶、省直部门党建帮扶、中石油集团帮扶和市委班子定点挂帮、遵义市直部门结对帮扶等，也是习水抓好脱贫攻坚的重大历史机遇。

：“十二五”以来，习水县扶贫开发工作取得了哪些成绩？

向承强：在历届县委、县政府和全县广大干部群众辛勤付出、顽强拼搏下，“十二五”期间，习水围绕“三化一强”主战略，在脱贫攻坚方面取得了来之不易的成绩：累计减少农村贫困人口17.35万人，17个乡镇“减贫摘帽”，26个贫困村出列，贫困人口发生率从42.3%下降到13.2%，并在全省第一批实现了县级“减贫摘帽”，小康实现程度达到93.7%。

2015年，习水县地区生产总值完成127.93亿元，比上年增长15.2%，年均增长16.71%，总量实现四年翻番，增比进位综合测评排名全省47个非经济强县第6位。

直面贫困精准发力

：目前，习水在扶贫开发工作中还存在哪些困难？

向承强：习水县近年来虽然GDP增速在全省前列，经济总量也排全省前30左右，但这些并不能回避其作为部级贫困县贫困量大、程度深、脱贫难度大的县情实际，在取得脱贫攻坚阶段性成绩的同时，我们更要看到习水贫困“量大、面广、程度深”的状况还没有根本扭转，部分村组“集中性”“区域性”贫困没有有效改善等问题，仍然是全省脱贫攻坚的主战场。群众增产增收渠道窄，交通、水利、人居环境等基础设施亟待改善，这些都是习水率先小康的“短板”，也是我们下一步应当着力解决的问题。可以说，我们的贫困任务还十分艰巨和紧迫，只有坚持问题导向，找准“短板”，精准发力，通过苦干实干、能干会干，尽非常之责、用非常之策、举非常之力、创非常之绩，才能确保取得实实在在、不含水分的脱贫成效。

：指出，“扶贫攻坚贵在精准、重在精准，成败之举在于精准”。习水如何进一步深化精准扶贫，从而确保精准脱贫？

向承强：在深入实施大扶贫战略行动中，我们按照“六个精准”、陈敏尔书记“八个精准”的要求，结合习水县情实际，在贫困识别、精准帮扶上探索“实招”，切实推动精准脱贫。

贫困识别：在坚持识别标准、程序、纠错、管理四个“真”的基础上，我县提出定量、定性、定形的“三定法”识别对象，强化动态管理，确保贫困对象不漏一户，不落一人。

精准帮扶：在坚持年初有标识、年中有措施、年底有成效，全程有痕迹管理四个“真”的基础上，对贫困户的帮扶提出了“五定五有”的责任机制，即：“五定”，定对象、定任务、定措施、定责任、定标准；“五有”，每户贫困家庭有一名帮扶干部、有一份脱贫计划书、有一项以上扶贫政策扶持、有一门以上致富技能、有一个以上增产增收项目。为了增强群众的获得感，对贫困农户的脱贫提出了“六有四确保两高于”的标准要求，即：“六有”，有1项以上稳定增收产业或就业项目、有安全住房、有安全饮水、有安全用电、有卫生厕所和厨房、有干净环境和硬化院坝；“四确保”，确保扶贫政策兑现100%、产业项目扶持100%、人居环境改善100%、基本公共服务覆盖100%；“两高于”，贫困人口收入高于贫困线、“四看法”综合测评高于基本脱贫值，防止“数字脱贫”“平均掩盖”，切实做到真扶贫、扶真贫。

与此同时，按照“五个一批”指示和省委“1+10”文件要求，深入实施思想扶贫脱穷志、易地搬迁搬穷窝、基础攻坚改穷路、产业扶贫调穷业、生态扶贫治穷坡、医疗扶贫医穷病、教育扶贫断穷根、美丽乡村换穷貌、社保兜底保穷人、党建扶贫强穷村，十面合围，攻坚拔寨，围绕“户脱贫、村出列、镇摘帽、县达标”，统筹推动。

机制护航不负期望

：今年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立贫困退出机制的意见》，对贫困退出提出了针对性的意见，习水如何结合自身实际完善贫困退出机制？

向承强：我们始终把贫困退出工作作为习水脱贫攻坚的重点和核心内容来发力，在实际工作中以坚持四个“实”完善贫困退出机制：

一是退出标准“实”，在坚决执行“六个不能退”的同时，严格对照贫困户“六有四确保两高于”和贫困村实现“五有五通一低于”标准抓工作，增强贫困群众获得感、满意度。二是退出程序“实”，认真执行贫困户“七步法”、贫困村“五步法”、贫困乡镇“四步法”退出程序，实行分级管理，层层审核把关。三是退出档案资料“实”，按照户有卡、村有册、乡有簿、县有档的要求，进一步完善从农户申请到公示公告的全部档案资料、贫困户生产生活情况，脱贫退出有证据。四是背书制度要“实”，由乡镇（街道）党政主要负责人为第一责任人，确保习水脱贫数量与质量。

：确保脱贫攻坚措施落实地、出实效，习水在脱贫保障机制上做出了哪些探索，有何亮点？

向承强：我们始终把脱贫攻坚战场作为检验干部精神状态、干事能力、工作作风的主阵地，不断创新考核手段，并坚持“日调度、周汇总、月考核、季总结”的调度机制，落实脱贫攻坚任务“一票否决”的考核办法，以确保脱贫攻坚工作顺利推进。

脱贫攻坚四个不摘篇3

“小康路上一个都不能掉队！”这是新年伊始，对脱贫攻坚工作发出的庄严号令，温暖朴实，催人奋进，振聋发聩。时刻关心贫困地区群众生活，去年8月，亲临青海视察工作时，要求我们“扎扎实实推进脱贫攻坚”“在全面建成小康社会过程中不让一个兄弟民族掉队，不让一个贫困地区掉队，不让一个困难群众掉队”。殷殷嘱托，音犹在耳。深刻展现了以人民为中心的坚定立场、真挚为民的公仆情怀，反复学重要讲话，我们感到身上肩负的责任很重，担子很沉，也更加坚定了我们向党中央看齐，向看齐的高度政治自觉和行动自觉，我们一定要带着深厚感情、满怀责任担当，做好脱贫攻坚工作，确保实现小康路上一个都不掉队的目标。

青海是西部欠发达地区，脱贫攻坚任务重、难度大。全省46个县区，有扶贫开发重点县42个，占全省总县数的91%；有贫困村1622个，占全省总村数的57%；有贫困人口52万，贫困发生率为13.2%，比全国高7.5个百分点。打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的重点、难点和聚焦点。脱贫攻坚是一项极其重要、极为严肃的政治任务，事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础。青海省委把脱贫攻坚作为第一民生工程，作出了“四年集中攻坚，一年巩固提升”的总体部署，力争到2019年，确保贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽、贫困村全部退出，实现区域性整体脱贫。这是省委向党中央、向立下的军令状，是必须坚决完成的硬任务。为顺利实现上述目标，省委制定了脱贫攻坚基本方略，重c建设三个平台、健全六项机制、实施推进“八个一批”专项行动和十个行业专项扶贫工程。2016年，我们深入贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的一系列重大决策部署，精心制定脱贫攻坚政策举措、不断完善脱贫攻坚工作机制、深入推进脱贫攻坚重点工程、着力改善贫困地区民生条件，基本完成了年初确定的“6个贫困县摘帽、400个贫困村退出、11万贫困人口脱贫”的年度目标任务。2017是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，我们将进一步加大力度，坚持精准扶贫，改进帮扶措施，想方设法补短板、兜底线，竭尽全力解民忧、纾民困，确保完成“11个贫困县摘帽、500个贫困村退出、14万贫困人口脱贫”的年度目标任务。

冲锋号已经吹响，集结令再次发出！我们将紧密团结在以同志为核心的党中央周围，认真学习领会系列讲话特别是来青视察重要讲话精神，牢记嘱托，团结带领全省各族干部群众，撸起袖子加油干，以抓铁有痕、落地有声的劲头，把一件件实事抓在手上，加快推进落实，确保青海与全国同步建成小康社会！

脱贫攻坚四个不摘篇4

参观学习某县脱贫攻坚工作有感此次去吉安县参观学习脱贫攻坚工作,对标找差距，提高认识强责任，找准问题补短板，对我乡脱贫攻坚工作进行再完善、再加强、再补短，进一步创新方式方法，做好精准扶贫、精准脱贫工作，加快脱贫攻坚步伐，坚决打赢脱贫攻坚战。

到达当天听取了中共吉安县委党校胡珍元校长介绍吉安县脱贫攻坚工作的一些基本情况，然后在两天的时间里参观了永阳镇江南村的蜜柚基地，横江镇公塘村的葡萄基地，凤凰镇的养鸡基地和吉州窑旅游景点,深切感受到吉安县在推进脱贫攻坚工作中思路新，产业帮扶措施成效明显，很多先进工作理念和成功做法对我乡脱贫攻坚有很好的借鉴和参考价值。

其中有两点我印象比较深,第一个是吉安县的脱贫攻坚工作做的比较扎实,第二个是产业扶贫发展模式比较成熟。根据贫困户的家庭实际情况，把贫困户分为三类，分别分为红卡户、黄卡户、蓝卡户，我觉得这个是一个创新的举措，便于精准扶贫，有利于脱贫攻坚工作的开展。脱贫摘帽主要是围绕“两不愁，三保障”来考核的，吉安县在安居扶贫和教育扶贫这两方面的工作做的比较扎实，危房杂屋在脱贫摘帽前基本上全部拆除，义务教育辍学的提前做好佐证，迎检工作做的很细致等等。

产业扶贫这块的话，主要是“四个一”的产业精准扶贫模式，通过四驱驱动，引导千家万户参与，并受益，是比较行之有效的扶贫路子。“四个一”的产业发展模式分别为一户一亩井冈蜜柚、一户一亩横江葡萄、一户一个鸡棚、一户一人进园务工。产业扶贫是一直是我们的一块短板，对标我们闪石乡，因地制宜，用活用好国家产业扶贫资金，可以发展的产业有：一、规模种植洞背西瓜，洞背西瓜在莲花是有一定的知名度的，但是目前发展没有形成规模化，没有注册商标，市场竞争力不强，产品的优势没有体现出来，这个需要政府引导和规划；二、闪石乡山地资源比较充足，可以种植适合我们这边气候和土壤的果树，充分利于本乡的山地资源；三、招商引资进一步开发石城洞，与复礼书院形成连线，发展旅游业，可极大增加就业岗位。

脱贫攻坚工作，任重而道远，认真学习吉安县脱贫摘帽的好经验、好举措，从而助推我们闪石乡脱贫攻坚工作。我们将全面分析查找脱贫攻坚中存在的突出问题，找准与先进地区的差距，把考察学习的成果转化为具体的政策措施，，加快实施推进，确保打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚四个不摘篇5

（2023年10月16日）

同志们：

值此第七个国家“扶贫日”到来之际，经县委研究决定，今天召开2023年全县“扶贫日”表彰暨脱贫攻坚第三次推进大会，主要任务是深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述精神，认真落实党中央和省委、市委关于脱贫攻坚各项决策部署和具体要求，深入分析形势、明确目标任务、全面压实责任，动员全县上下提振精神、慎终如始，以必胜的信心和决心，坚决打赢脱贫攻坚收官战，确保如期全面建成小康社会。

刚才，克明同志宣读了《关于表彰2023年度全县“优秀扶贫干部”“优秀帮扶企业”的决定》，集中表彰了67名优秀扶贫干部、10家优秀帮扶企业。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的优秀企业和个人表示热烈祝贺！向长期奋战在脱贫攻坚一线的广大党员干部群众致以亲切问候！向关心、支持、参与我县脱贫攻坚工作的社会各界人士表示衷心感谢！

会上还下发了《全县精准扶贫建档立卡数据信息质量情况通报》等4个通报文件，大家要找位置看差距、抓问题补短板，真正把各项工作抓实抓细抓出成效。四姑镇、县人社局、县委统战部驻夏店镇山背村驻村工作队、**齐君电子有限公司分别作了交流发言，介绍了很好的经验，大家要认真学习借鉴。下面，我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩，正视不足，更加坚定决战决胜的信心决心

今年以来，县委、县政府严格落实“一摘四个不摘”要求，紧紧围绕剩余贫困人口脱贫、巩固提升脱贫成果两条主线，坚持“战疫”与“战贫”两手抓，努力克服疫情影响，全力推动脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”，脱贫攻坚战取得了决定性胜利。一是攻坚态势保持良好。全县脱贫摘帽后，我们始终牢记“脱贫攻坚一天也不能耽搁”的要求，持续压紧压实脱贫攻坚各方责任，不断优化政策体系，不断完善工作机制，全县脱贫攻坚工作指挥调度做到了高效有力。二是应对疫情影响成效显著。坚决落实“克服疫情影响若干举措16条”，调整优化产业奖补政策，多渠道转移安置贫困人员就业，全力推动扶贫项目和企业复工复产，提标扩面落实综合保障措施，切实将疫情对脱贫攻坚的影响降到了最低。三是扶贫政策措施精准落实。整合资金9.4亿元，全力保障“一建两扶三保”政策落实落地。新发展扶贫车间23家，吸纳贫困人口就近就业200余人。扶持贫困户自主发展产业31827户次，有序组织贫困劳动力外出务工43179人，利用光伏扶贫收益开发公益性岗位2500个，线上线下销售扶贫产品1.256亿元。春季教育资助贫困家庭学生15290人次，1-9月份贫困人口住院报销比例92.2%，门诊慢病、重症报销比例83.13%，建成易迁后扶产业项目44个。按时按标落实38088名建档立卡特困供养、孤儿、低保对象生活保障政策和16134名残疾人“两项补贴”。四是脱贫攻坚普查工作高效有序。全县各级各部门精心安排、周密部署，积极配合开展脱贫攻坚普查工作，按照时间节点高质量完成了全县371个行政村（社区）、35389户现场登记工作任务，数据上报率、普查工作组复核率、省市验收率均达到100%。五是问题整改工作扎实有效。将中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改与国家脱贫攻坚成效考核、贫困县退出专项评估检查、省委专项巡视、脱贫攻坚大排查等自查认领问题一体研究、一体部署、一体整改，严把整改标准质量，严格落实销号管理，县级层面自查认领的82个问题全面整改到位。

虽然我们取得了一些成绩，但存在的问题和短板不容忽视。一是干部思想有所松懈。脱贫摘帽后，特别是国家脱贫攻坚普查结束后，少数党员干部包括有的县级领导干部产生大功告成、歇歇脚的松懈思想，落实“一摘四个不摘”要求不严不实，抓工作标准下降、力度减弱、节奏放慢。少数驻村工作队员在岗不在状态，坐等扶贫工作结束，少数结对帮扶干部入户走访不到位，帮扶工作敷衍应付。二是基础工作不扎实。通过脱贫攻坚普查和“三一致”专项抽查，发现部分乡镇（区）、村建档立卡数据质量不高，贫困户家庭实际情况与纸质档案、信息系统不一致，信息核实不精准，更新不及时，档案资料不完善，基础工作有待加强和提升。如，宣化店、东新、刘集等乡镇基础数据信息不精准，河口、三里城等乡镇手机APP注册较为滞后，彭店、新城、高铁试验区等乡镇（区）存在信息更新不及时问题。三是项目建设较为滞后。截至目前，除23个项目基本完工外，今年易迁资金批复的53个后扶产业项目，仍有9个还未完工，涉农部门项目有的还处在招投标阶段，多数项目还没有进入实质性施工阶段，建设进度严重滞后。四是扶贫小额信贷工作不理想。全县扶贫小额信贷推进乏力，各乡镇（区）进展不平衡，截至目前全县发放扶贫小额信贷7519万，与1个亿的预定目标还有较大差距，仅城关、宣化店、黄站、东新、三里城、彭店等6个乡镇完成放贷任务，吕王镇、大新镇完成任务不到60%，邮储银行工作积极性不高，进展非常缓慢，只完成任务的28.43%。这些问题和短板，如果不及时解决，必定会影响全县脱贫攻坚大局。越是冲刺关头，越要坚韧奋进；越是胜利在望，越要克服麻痹思想。全县各级各部门要牢牢绷紧思想之弦，坚决纠正和预防脱贫摘帽后“船到码头车到站”的懈怠情绪、滑坡思想，务必再燃激情、再鼓干劲，拿出“不获全胜决不收兵”的决心，坚决打好打赢脱贫攻坚收官战。

二、突出重点，狠抓落实，高质量完成脱贫攻坚各项目标任务

反复强调：脱贫攻坚是底线任务，是全面建成小康社会必须完成的硬任务；让全国现有贫困人口全部脱贫，是我们打赢脱贫攻坚战必须翻越的最后一座高山。在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的最后关口，全县各级各部门要以关于扶贫工作的重要论述为根本遵循，进一步提高政治站位，全力突破难点重点，坚决补齐短板弱项，全面巩固提升脱贫成果，扎扎实实抓好八个方面重点工作。

1.全面完成各类问题整改。一是要巩固前期整改成果。经过前三个季度的扎实整改，我县中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、2019年国家对省脱贫攻坚成效考核反馈问题、贫困县退出专项评估反馈问题、脱贫攻坚大排查发现问题、省委巡视反馈问题等整改取得了明显成效，各项整改均按照时间节点完成。各乡镇（区）和县直各单位要对照整改清单，认真开展一次“回头看”，整改不彻底、质量不高的要抓紧时间“回炉补火”，坚决杜绝纸上整改、虚假整改。二是要抓好当前整改事项。9月底，省扶贫攻坚领导小组反馈了2023年国家脱贫攻坚督查、贫困县退出国家抽查第三方评估发现的问题。当前，我们要在抓好长期整改问题整改的基础上，集中精力抓好国家脱贫攻坚督查、贫困县退出国家抽查第三方评估我县自查认领的10个问题整改，确保11月10日前全面整改到位，逐条逐项清零销号。三是要认真配合做好中央巡视组巡视湖北相关下沉调研工作。中央第二巡视组已于10月10日进驻湖北，开展为期两个半月左右的巡视。我们要按照“四个落实”的要求，对标对表、客观真实，充分做好巡视相关准备工作，确保不出纰漏、不出问题。

2.全面夯实基层基础工作。一是要扎实开展扶贫对象动态管理。10月9日全县下半年扶贫对象动态管理工作正式启动，此次动态管理共有四项重要内容，即扶贫对象动态调整、建档立卡“三一致”、脱贫不稳定户和边缘易致贫户识别录入和标注、脱贫不稳定户和边缘易致贫户跟踪监测。整个动态管理工作到11月30日结束，各乡镇（区）要严把质量关，于10月31日前向县攻坚办上报户脱贫、新识别、家庭成员自然变更、边缘易致贫户、脱贫不稳定户识别及风险点消除等情况报告及相关资料。要准确把握动态管理和信息采集工作的具体要求、关键环节、时间节点，压茬推进各阶段工作，确保全县行动统一、步调一致，高质量完成年度动态管理工作任务。要重点做好今年剩余贫困人口脱贫退出工作，对照脱贫标准，算好收入账，10月31日前完成未脱贫人口自评、民主评议、公示、上报等基础工作，11月5日前县级组织验收。二是要提升建档立卡数据质量。动态管理和信息采集录入工作结束后，要做好建档立卡数据核查核实整改，进一步提高建档立卡数据的真实性、完整性和准确性，确保贫困户家庭实际情况、纸质档案、信息系统“三一致”。当前，国家建档立卡数据质量第三方评估已经开始并抽中**，各乡镇（区）要按照县攻坚办专题会议要求，迅速行动，围绕“三一致”开展自查自纠，查漏补缺，确保顺利通过评估。三是要加强扶贫档案管理。各乡镇（区）、村和县直各部门要全面收集整理历年来扶贫档案资料，分层级、分年度、分类型规范整理归档，全面真实记录全县脱贫攻坚成果，客观反映全县精准扶贫光辉历程。

3.全面完成扶贫项目建设。村级项目建设既关系基本公共服务，又关系群众满意度，也关系到脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。各乡镇（区）及相关责任单位要加强调度协调，强力推进项目实施，算好时间账、任务账，倒排工期抓进度，严格监管抓质量，确保所有项目按照时间节点全面完成。县攻坚办、县财政局要搞好统筹协调，加强督办检查，实行一周一督办，一周一通报。涉农的交通、水利、安全饮水、美丽乡村、高标准农田、厕所革命等扶贫项目，基础设施补短板项目，易迁指挥部批复的还未完工的9个后扶产业项目都必须在11月10日前完成建设任务。已完工的贫困村提升工程项目（项目）要在10月底前组织竣工验收，及时拨付建设资金，按要求进行公示公告。

4.不折不扣落实扶贫政策。第四季度任务繁重，年终各级考核临近。县直相关主责部门要加快推进政策落实，县财政局要加大资金调度和拨付力度，县攻坚办要加强统筹督办。一是要全力推进“三保障”政策落实。秋季教育资助要在10月底前完成申报，11月上旬打卡到位，雨露计划补助要在11月底前落实到位，确保应助尽助、不漏一人。进一步做实慢性病签约服务，加快征收城乡居民基本医疗保险，及时落实财政补贴，确保贫困人口参保全覆盖。加快实施饮水安全补短板工程，切实解决季节性缺水问题。二是要全面落实克服疫情影响政策措施。县农业农村局要严格审核把关，尽快落实鼓励市场经营主体带动贫困村、贫困户发展的奖补政策。县人社局要着力抓好稳岗就业和劳动技能培训，加强公益性岗位管理考核，及时落实公岗人员报酬。县民政局要落实好低保、五保补助金和残疾人“两项补贴”，扎实做好农村“三留守”关爱服务工作。三是要强力推进金融扶贫。坚持一手抓放贷一手抓清收。一方面要加大放贷力度，紧盯县委县政府年初制定的2000户1亿元扶贫小额信贷目标，加快放贷进度，确保符合条件的、有发展产业意愿的贫困户“能贷尽贷”，没有达到序时进度的乡镇和银行要再加力度、再强举措，迎头赶上、不拖后腿；已经完成放贷任务的单位要力争多放超放，进一步提升金融扶贫质效。另一方面，要严控贷款逾期，今年是扶贫小额信贷3年到期还款的高峰年，目前全县“户贷企用”存量贷款余额仍有5386万元，10、11月贷款逾期形势非常严峻。根据省扶贫办关于“户贷企用”存量贷款2023年11月底前必须全部清零的要求，各乡镇（区）和农行、邮储银行、农商行要高度重视，共同担负起“户贷企用”贷款清收工作，加强协调配合，形成工作合力，通过采取到期清收、转商贷、法律诉讼等各种有效措施，积极压降、消化逾期贷款，确保11月底前实现“户贷企用”贷款清零目标。

5.全面巩固提升脱贫成果。要按照《**脱贫攻坚成果巩固提升工作方案》，在确保剩余贫困人口稳定脱贫的前提下，持续巩固“两不愁三保障”成果，提升产业就业扶贫质效，努力提高非贫困村“两基”水平，加快改善农村人居环境，健全完善乡村治理体系，接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。要把防止返贫摆在重要位置，认真落实《**落实防止返贫监测和帮扶机制实施方案》，围绕“两不愁三保障”主要指标，建立健全防止返贫监测和帮扶机制，将易致贫、易返贫人口纳入动态管理，采取“一户一档”“一户一策”“一户一专班”的办法，有针对性地采取产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、综合保障、扶志扶智、防贫保险等帮扶措施，切实防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫，确保脱贫成果质量更高、成色更好，经得起历史检验。

6.持续抓实驻村和结对帮扶工作。县直各单位要坚决落实“一摘四个不摘”要求，特别是“一把手”要亲自研究、亲自安排驻村帮扶工作，深入包村一线蹲点调研、解决问题，从严从实教育管理和激励关爱驻村帮扶工作队和结对帮扶干部。各乡镇（区）要切实履行属地管理责任，严格执行驻村工作队“5+4”管理制度，组织开展好“结对帮扶日”“支部主题党日”活动，确保驻村和结对帮扶工作责任不松、力度不减、效果不打折扣。县委组织部及县驻村管理办公室要加强统筹，坚持落实“帮扶日”月提示、帮扶工作月报和半年工作报告制度，加强日常考勤监督管理和实绩考核，强化常态化督导检查，采取夜访、突击访、电话抽访、现场测试等形式，准确掌握驻村工作队动态，掌握落实“三个走遍”“三话一会”和帮扶计划实施情况，对帮扶制度落实不到位、帮扶效果差等不作为、慢作为、乱作为现象，要从严追责问责。

7.精心组织开展扶贫总结宣传。今年是全面建成小康社会收官之年，做好扶贫宣传和总结尤为重要。全县各单位和县宣传文化信息工作专班要收集好、总结好、宣传好我县脱贫攻坚重要成果、成功案例、先进典型，多维度全方位宣传推介一批带领群众脱贫致富的扶贫典型、参与社会扶贫的帮扶典型，特别是要大张旗鼓地宣传自主脱贫先进典型，用身边人身边事示范带动更多群众脱贫致富。要深入推进四级媒体“走进脱贫村”和“走向我们的小康生活”集中采访活动，充分展现脱贫攻坚新成效、新变化。要精心组织“战贫故事”宣讲，讲好精准扶贫精准脱贫的“**故事”，营造决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的浓厚氛围。大力开展文艺创作展演、“红色文艺轻骑兵”下基层、网上文艺专场演出等文化活动，积极开展送电影、送图书下乡，不断丰富乡村精神文化生活，实现贫困群众物质与精神“双脱贫”。

8.扎实做好年终各项考核准备工作。从本月开始，国家、省、市将陆续开展年度脱贫攻坚成效考核，全县各级各部门要提前准备、周密安排，全力以赴做好考核各项准备工作。各乡镇（区）要尽快成立工作专班，明确责任分工、细化工作任务，县直相关职能部门要加强向上汇报对接，掌握情况、查漏补缺，做到全县上下“一盘棋”。同时，要做好常态化疫情防控和涉贫风险防控，加强分析研判，妥善处置涉贫信访舆情，创造和谐稳定社会环境。

三、握指成拳，一鼓作气，奋力夺取脱贫攻坚收官战全面胜利

现在，距脱贫攻坚全面收官仅两个多月的时间，全县上下要始终保持攻坚态势，强化攻坚责任，不放松、不停顿、不懈怠，再加一把劲，烧旺“最后一把火”，以“毕其功于一役”的战斗姿态坚决打好打赢脱贫攻坚收官之战。

1.强化责任抓落实。全县各级各部门要始终把脱贫攻坚作为当前的一项重大政治任务，将压力、责任传导到每个基层党组织和每名党员干部，凝聚起决战决胜的磅礴力量。县“四大家”领导要身先士卒，坚持执行战区负责制，一线指挥、一线督战、一线解决问题。各乡镇（区）要始终牢记沉甸甸的主体责任，着力在补短板、强弱项、提质效上功夫，用最有力的举措提升脱贫攻坚的质量和成色。县直各部门要认真履行行业主责和驻村帮扶职责，执行好、落实好扶贫政策，安排好、保障好驻村和结对帮扶工作。驻村工作队要扛起责任、挑起担子，主动作为、奋发有为，真正帮在关键处、扶在点子上。所有结对帮扶干部要坚持每月17日、27日进村入户，积极开展“八个一”帮扶活动，确保高质量完成结对帮扶任务。

2.严实作风抓落实。决战决胜脱贫攻坚越到最后关头越是考验干部作风，来不得半点“假把式”“花架子”。全县各级干部要进一步振奋精神，把状态调整到最佳，把更大的精力投入到脱贫攻坚总决战上来，一个项目一个项目推进，一个问题一个问题解决。县监督检查和作风保障专班及8个常态化综合督导组要强化督促督导，坚持战“疫”战“贫”两手抓、一起督，精准发现问题，及时整改问题，促进干部作风转变，推动工作任务落实。要注重在脱贫攻坚一线考察、识别干部，对作风过硬、成绩突出的干部，优先给予奖励、职级晋升和提拔重用。