爆破安全监理方案篇1

关键词：地下洞室；开挖；工艺；技术

中图分类号：C35文献标识码：A

一、开挖工艺措施

1、开挖工艺流程

洞挖工艺流程如下：开挖准备测量放线钻孔装药爆破通风散烟、洒水除尘安全处理出渣、清底必要支护延伸风水电线路锚喷支护跟进施工转入下一循环。

当Ⅳ、Ⅴ类围岩洞段开挖时，需先进行超前支护，再进行钻爆施工。

2、主要工艺作业措施

（1）开挖准备：洞内风、水、电就绪，施工人员、机具准备就位。（2）测量放线：洞内基本导线施测及施工放样均采用全站仪进行。测量作业由专业人员实施，每个循环钻孔前进行洞室中心线、设计规格线测放，并定期进行洞轴线的全面检查、复测，确保测量控制工序质量。同时，随洞室开挖、支护进度，每隔20m在两侧洞壁及洞顶设一桩号标志。洞内测量控制点埋设牢固，作好保护，防止机械设备破坏。（3）钻孔作业：由熟练的钻工严格按照测量定出的开挖轮廓线和测量布孔进行钻孔作业。各钻工分部位定人定位施钻，实行严格的钻工作业质量经济责任制；每排炮由值班工程师按“平、直、齐”的要求进行检查，做到炮孔的孔底落在爆破规定的同一个断面上；为了减少超挖，周边孔的外偏角控制在设备所能达到的最小角度。光爆孔、预裂孔及掏槽孔的偏差不得大于5cm，其它炮孔孔位偏差不得大于10cm；采用光面爆破是控制隧洞开挖成型的重要手段，光爆的好坏将直接决定开挖质量的优劣，因此合理选用优良的钻孔设备、挑选熟练的钻工、严格控制钻孔精度是保证开挖质量的前提。（4）装药、联线、起爆：开挖周边孔采用光面爆破，药卷直径Ф25mm，选用间隔装药；洞掏槽孔采用柱状连续装药；其它爆破崩落孔采用连续装药；装药前清孔，炮孔经检查合格后，方可进行装药爆破；炮孔的装药、堵塞和引爆线路的联结，由考核合格的炮工严格按批准的钻爆设计进行施作，装药严格遵守爆破安全操作规程；掏槽孔由熟练的炮工负责装药，光爆孔、光爆孔用小药卷捆绑于竹片上间隔装药。高处利用台车安全平台作为登高设备装药，掏槽孔、扩槽孔和其它爆破孔装药要密实，堵塞良好，严格按照爆破设计图（爆破参数实施过程不断调整优化）进行装药，用非电雷管联结起爆网络，最后由有丰富经验的炮工和值班工程师复核检查，确认无误，撤离人员和设备才能引爆。（5）通风散烟及除尘：开挖施工过程中一直启动通风设备通风，保证在放炮后30min内将有害气体浓度降到允许范围内。爆破结束后，启动喷雾装置降尘消烟，并且配置监测气体浓度的仪器仪表以及报警信号系统。

（6）安全处理：爆破后，用反铲（或人工）清除掌子面及边顶拱上残留的危石及碎块，保证进入人员及设备的安全。岩面破碎洞段在进行安全处理、平渣后，可及时先进行钢支撑、锚杆、喷混凝土等支护，再进行出渣，出渣后进行系统支护；在施工过程中，经常检查和监测已开挖洞段的围岩稳定情况，清撬可能塌落的松动岩块，并可及时发现危情进行相应处理。（7）出渣及清底：根据不同作业面，出渣采用不同的装运设备，出渣后再次进行安全检查及处理或支护施工，并用反铲扒除工作面积渣，为下一循环钻爆作业做好准备。（8）支护：按照开挖施工程序和方案，每遍炮开挖结束后需要及时进行支护跟进。对于Ⅲ类围岩洞段，每层根据开挖揭示的实际围岩情况，可进行必要支护后直接开挖，使系统支护紧随工作面施工，也可稍滞后一定距离进行系统支护施工，这样能够加快开挖施工进度；而对于Ⅳ类围岩洞段开挖前先进行超前锚杆施工，若遇Ⅴ类围岩洞段，上层洞开挖前先进行超前小导管预注浆施工，而后再进行Ⅴ类围岩上层洞开挖；每部分开挖后及时安装钢支撑和初喷一层混凝土，再进行锚杆、挂网、喷混凝土等支护，并在上层洞开挖全部完成后及时将钢支撑连接成整体，而后再进行锚杆（最后开挖部分）等支护施工。Ⅱ层开挖结束后将钢支撑及时下延并及时进行锚杆、挂网、喷混凝土等联合支护施工。

二、开挖爆破设计

1、爆破参数设计

根据隧洞洞地质条件及岩性、技术规范要求、开挖方法及以往施工经验，爆破设计按“短进尺、弱爆破、少扰动”的原则进行。按围岩类别和抗震要求严格控制最大一段起爆药量。循环进尺根据不同围岩类别暂定为：洞内Ⅲ类围岩3.0～3.4m，Ⅳ类围岩2.0～2.5m，设计轮廓均采用光面爆破；Ⅴ类围岩1.5～2.0m，炸药选用2#岩石铵梯炸药和乳化炸药，采用非电毫秒雷管起爆。钻爆采用直眼中空掏槽方式，主爆孔孔距拟为80cm、孔径50mm、药卷直径32mm，单位耗药量约为1.2kg/m3；周边光爆孔距拟为70cm、孔径48mm、药卷直径22mm，单位耗药量约为0.6kg/m3，线装药密度300～400g/m。断面开挖钻爆设计见示意图。

2、开挖支护作业循环时间

开挖支护作业循环时间见下表所示。

Ⅲ类围岩开挖作业循环时间表（单位：h）

施工工艺

开挖部位测量

放线钻孔装药

爆破通风

散烟安全

处理出渣清面合计

全断面开挖13.02.01.00.53.51.012

注：1、排炮循环进尺2.5～3m，系统锚喷支护与开挖平行作业。

2、根据作业循环时间，并考虑支护影响及时间利用系数等，估计月进尺125m/月。

Ⅳ类围岩开挖作业循环时间表（单位：h）

施工工艺

开挖部位测量

放线超前

支护钻孔装药

爆破通风

散烟安全

处理出渣清面系统支护合计

上部（Ⅰ）层0.53.03.01.01.01.02.00.53.015

下部（Ⅱ）层0.5\2.00.50.51.02.00.54.012

注：1、排炮循环进尺1.5～2.0m。

2、根据作业循环时间，并考虑支护影响及时间利用系数等，估计月进尺80m/月。

3、开挖支护作业劳动力组合

每个工作面开挖支护作业劳动力组合见下表所示。

单个工作面开挖支护作业劳动力组合表

工种技术人员测量钻工电工炮工反铲

司机装载机

司机汽车

司机其它合计

人数3373522151050

三、特殊情况施工

隧道如洞地质条件总体较差，尤其进、出水口Ⅳ类围岩洞段，并且可能会有Ⅴ类围岩地段，而且整条隧洞地下水活动以滴水现象为主，局部渗水。除按照上述施工工艺及方法施工外，还需采取如下处理措施：

1、不良地质地段开挖支护施工

通过Ⅳ、Ⅴ类围岩的地质不良地段时，施工中贯彻“稳扎稳打，步步为营，稳中求快”的指导思想，采取“预锚固、预灌浆、短进尺、弱爆破、强支护、快封闭、勤量测”的原则施工，开挖循环进尺不得大于2.0m。支护采用新奥法施工，爆破后迅速进行钢支撑安装、锚喷支护，锚杆采用凿岩台车钻孔，人工安插锚杆；喷混凝土使用喷混凝土车或喷射机采用湿喷工艺施工。对于Ⅳ类围岩洞段开挖前先进行顶拱超前锚杆施工，若遇Ⅴ类围岩洞段，上半洞开挖前先进行顶拱超前小导管预注浆施工。进口段进洞开挖前将进行联合支护（尤其锁口支护）完成后再进行开挖。

2、渗水施工

对于地下水主要采取排、引、堵、截等方式进行处理。开挖后对于渗水部位及时钻设排水孔，将渗水引出，以利进行喷混凝土作业，在系统支护完成后，按设计要求钻设系统排水孔。对渗水点的钻孔在孔口安装埋设导管排水，导水效果不好的含水层设排水盲沟，对淋水处设截水圈排水，再进行喷混凝土作业。顶拱部位的排水设施开挖期沿开挖周边引至侧墙底部，排水设施出露在喷混凝土表面，衬砌混凝土时将所有排水孔直接采用预埋PVC管引出。

3、超前勘探施工

为确保开挖后洞室安全稳定，开挖遇不良地质段时，必须谨慎施工。为查清未开挖岩体的地质情况，及时选定开挖时的断面尺寸和支护措施等，可根据监理、设计和业主单位要求进行勘探孔或勘探洞施工。若采用超前勘探孔时，最小长度宜为15m，最长宜为30m，孔径不小于76mm，超前勘探孔或勘探洞的位置、方向、长度和数量等与监理人共同商定报批后组织施工，施工时详细勘察围岩状况、记录钻进情况并钻取岩芯等，及时搜集整理超前勘探资料并报送监理人，最后按监理人指示要求进行开挖支护施工。

依据围岩监测资料和超前勘探资料等，可随时分析洞室围岩的稳定性，及时进行相应支护施工，对有可能发生塌方的危险情况，能及时采取紧急措施快速支护，尽最大可能避免塌方现象的发生。

4、塌方的预防与处理

（1）塌方前征兆：塌方前的征兆主要表现在几个方面：1）监测设施所反映的围岩变形速度或数值超过允许范围；2）喷混凝土产生纵横向的裂纹或龟裂；3）隧洞顶拱、侧墙发现掉块或支撑间隙不断漏出碎石等；4）支撑变形或折断；5）岩石的层理、节理缝、裂隙等变大或张开；6）隧洞渗水、滴水突然加剧或变浑。（2）预防措施：防止塌方是确保隧洞开挖质量和安全的特等大事，开挖支护施工必须以预防塌方为核心，必须认真高度对待。一定要严格执行设计标准、设计施工规范、设计图纸等，根据地质变化情况因地制宜地确定开挖支护施工方案。开挖前“早预报、早超前”支护，开挖后“早支撑、早锚喷、强支护”，做到“宁早勿迟、宁强勿弱，勤检查、勤监测”，发现围岩变化异常，立即采取有效措施及时处理。（3）塌方处理：开挖过程中，一旦出现冒顶塌方情况，要立即停止施工，疏散施工人员，并上报监理人，分析情况，及时制定处理方案。根据我单位多年洞挖施工经验，塌方处理首先对塌方相邻段加强支护，以控制塌方的发展和蔓延，而后对塌方体采用超前管棚等方法支护、注浆、灌浆，再进行临时锚喷支护，而后进行钢拱架加挂网喷混凝土支护，最后依据设计要求及时进行钢筋混凝土衬砌。施工过程中要不间断的进行监测，发现异常立即停止施工，重新研究支护方案。所有支护方案必须先进行研究、设计，严格按照设计施工。待支护完成确保围岩稳定后，方可继续施工。最后依据设计要求进行钢筋混凝土衬砌后，顶部进行回填灌浆再进行固结灌浆，以确保永久稳定。

四、洞挖施工质量保证措施

（1）隧洞开挖前，会同监理人进行测量放样成果检查，确保测量导线、点位置准确，并对洞口边坡的安全处理进行检查和验收；（2）开挖施工前，由工程管理部门编制详细的施工组织措施和作业指导书，层层组织技术交底和质量交底，使全体施工人员尤其是关键岗位上的施工人员，明确了解施工组织设计意图和各自工作工艺质量要求；（3）隧洞开挖过程中，会同监理人定期检测隧洞中心线的定线误差，确保开挖贯通误差符合相关规范的规定。洞挖要保护好测量控制点和一切监测设施，防止被爆破、机械等破坏，并定期复核、检查，保证施测或监测精度；（4）洞挖钻爆施工必须进行爆破设计和爆破试验，在取得最佳爆破参数后进行爆破作业。并且施工中要依据地质情况的变化及时改变钻孔和爆破技术，修正爆破参数，以获得良好的开挖面；（5）在开挖面钻孔爆破前，由技术部门提出开挖爆破设计，在钻爆过程中由专职工程师负责控制。严格按照批准的爆破设计布孔、装药、联网、起爆；（6）周边孔开挖钻孔定人、定区域，并设专人检查周边孔的钻孔质量，做好施工记录，保证开挖轮廓线的开挖质量，最大限度地减少超挖；（7）钻孔孔位依据测量定出的中线、腰线及开挖轮廓线确定，钻孔由熟练的技工严格按批准的爆破设计图操作。炮孔的装药、堵塞和引爆线路的联结，由经考核合格的炮工负责，并严格按爆破图的规定进行，炮孔经检查合格后方可装药爆破，以确保钻孔爆破质量；（8）开挖过程中要做好地质素描、断面尺寸、超欠挖等记录。欠挖立即处理，其它记录经过分析研究，将作为指导施工的重要资料；（9）爆破时严格控制单段起爆药量，防止已完喷混凝土面受到爆破震动破坏；（10）施工过程中，由技术部门组织进行振动测试，用弹性波检测爆破前后对围岩的破坏情况，以指导爆破施工，控制装药量；

（11）开挖时，要密切注意围岩的地质条件变化，地下水的渗漏情况等，并根据爆破评价、调整爆破参数、施工工序、支护型式等，以确保开挖施工达到准确、迅速，满足工程质量和安全要求；（12）开挖完毕后，对顶壁开挖面的安全清理质量进行严格检查，会同监理人对开挖断面的规格和开挖质量进行检查、校测和验收，确保洞身开挖质量。

五、洞挖安全控制措施

（1）爆破材料的运输、储存、销毁、使用，严格按国家、行业、地方的法律法规、规程规范以及业主的有关要求执行；（2）炮孔的装药、堵塞、联网以及点火起爆，必须由经考核合格、持证上岗的爆破员按爆破图、操作规程规定进行施工，其他人杜绝操作施工；（3）洞挖爆破作业执行放炮联系通知单制度。放炮联系通知单经双方签字方为有效。接到通知单的单位，要按放炮时间做好避炮准备工作，防止因爆破震动坠石、飞石或冲击波造成伤害事故。爆破作业时，自爆破器材运进作业现场开始，即通知有关单位施工人员撤离，并在安全地点设警戒员。禁止非爆破人员和施工机械进入作业现场。起爆前必须将剩余的爆破器材撤出现场，退回炸药库；（4）爆破排烟结束后，由爆破员与施工员共同进入爆破现场检查引爆情况，如有瞎炮，必须按规定来处理。然后由清撬人员进行安全清撬，待将活石、浮石、危石等不安全因素排除后方可进行出渣；（5）出渣的施工机械和运输车辆，机械状况必须良好，灯光齐全，嗽叭声音响亮，制动有效，方向灵敏，并听从洞内指挥人员的指挥；（6）洞室开挖过程中遇不良地质条件时，严格按不良地质条件下开挖措施和设计图纸进行，特殊情况要经研究、讨论，确定方案后立即实施，确保安全。

爆破安全监理方案篇2

认真落实两个主体责任，紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求，以隐患排查治理为重点，标准化建设为目标，强化行政执法为手段，进一步深化非煤矿山安全整治工作。不断加强非煤矿山安全管理，改善安全生产条件，减少事故总量和死亡人数，坚决遏制较大以上事故，推动我州非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。

二、整治目标

（一）严厉打击违反安全生产法律法规的行为，努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序。

（二）全面排查非煤矿山违法违规生产行为，对查出的问题，落实整改责任和整改措施，抓好整治工作，消除隐患。

（三）依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。

（四）建立非煤矿山安全专项整治长效机制。

（五）杜绝较大以上事故，减少一般事故。

三、整治重点

以强化安全生产基础为前提，改善安全条件为立足点，有效防范事故，确保人民群众生命财产安全为目标。地下矿山重点整治通风管理、提升运输、顶板边帮等三大关键环节，露天矿山重点消除一面坡和伞檐开采，消除高陡边坡，杜绝违规爆破。杜绝作业人员未经培训从事矿山作业。

（一）通风系统

1.强制推行机械通风，建立完善的机械通风系统，制定通风管理制度，保证机械通风系统正常使用；

2.配备通风检测仪器。所有地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器，矿山主要用风工作面必须配备风质、风速检测仪器；

3.建立完整的测风测尘制度。所有用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求；

4.所有存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施抑尘降尘。

（二）提升运输系统

1.提升运输系统要求符合设计要求；

2.严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施；

3.提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检验检测机构严格按规定的检测周期进行检测检验；

4.严密防范跑车事故。防跑车要做到一坡三挡，设有躲避硐室；防跑车的阻车器和信号设施要随时保持有效；

5.斜井提升和放矿车时，井底车场严禁作业或有人员停留；井筒内不得有人员行走；

6.提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。

（三）顶板管理

1.制定和落实顶板管理制度，建立重点采掘工作面和采空区顶板边帮管理制度；

2.爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度；

3.工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测；

4.顶板不稳固的采场要及时采取监控手段和处理措施，顶板破碎的要做好支护；

5.加强采空区管理。制定和落实采空区管理制度和处理方案。

（四）露天矿山

1.有开采设计，并按设计要求开采；

2.强制实行自上而下分台阶(分层)开采，严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采；

3.除生产型材和规模很小、台阶不高的露天矿山外，强制推广使用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业；

4.推广液压锤二次破碎、机械化铲装作业，严禁高陡边坡和浮石下冒险作业；

5.爆破作业必须符合规程要求，爆炸物品管理必须符合爆炸物品安全管理条例，爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破工作；

6.加强边坡稳定性监测，对有变形和滑动迹象的，采取有效措施，治理隐患；每次爆破后，必须认真清理浮石方能组织生产；

(五)尾矿库：要加大对危库、险库、病库的治理力度，重点整治未取得安全生产许可证，未通过安全设施“三同时”验收，擅自利用废弃尾矿库进行生产，没有正规设计，超量排放储存尾矿、私堆乱建以及擅自违规加高坝体，无主管单位或监管单位不明确，危库未停产抢险、险库未在限定时间内消除险情、病库未按照规程要求限期整改等7个方面的安全隐患。

四、整治方法

（一）安排部署。整治工作采取企业自查自改与监管部门督查相结合方式，各县、市（区）安监局要按照本工作方案的要求，明确目标和重点，及时制定实施方案，做出安排部署。督促企业根据自身特点，制定并落实整治方案。请各县、市（区）安监局于月日前将本地区专项整治工作实施方案报送州安监局矿山科。

（二）企业开展自查。各非煤矿山企业要依据有关法规、规程和标准对专项整治的重点内容逐条进行全面彻底自查，并将自查情况报县、市、（区）安监局。对查出的问题，企业要制定整改方案，落实治理资金、期限和责任人。企业自查报告上报截止时间为月日。

（三）检查验收。市和县级安监部门要对企业自查和整改工作加强督查，月，各县、（区）市安监局对企业专项整治工作进行检查验收，州安监局对县、市（区）专项整治工作进行抽查验收。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。非煤矿山专项整治是有效预防和控制事故的重要手段，各级安监部门和矿山企业要紧紧围绕国家和省委政府关于“安全生产年”的工作部署，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，进一步增强大局意识、忧患意识，增强责任感、紧迫感和使命感，扎扎实实地开展好非煤矿山专项整治工作，确保整治工作不流于形式、不走过场。

（二）制定方案，落实责任。各县、市（区）安监局要明确任务，稳步推进专项整治工作，确保非煤矿山专项整治工作扎实推进、富有实效。各县（市）安监局要制定具体的实施方案，要将整治目标分解到相关单位、企业。对本地区存在的重大安全隐患要有明确的对策措施。非煤矿山企业专项整治实施方案要针对本企业薄弱环节和突出问题，突出重大隐患排查与治理、重大危险源监控，要对关键工艺环节、重点部位和要害岗位的隐患制定明确可行的整改方案。

（三）突出重点，狠抓落实。专项整治重点内容是地下矿山的通风管理、提升运输、顶板边帮等三大关键环节，露天矿山的高陡边坡和违规爆破。凡上述环节存在重大安全隐患的，县、市（区）安监局要一律下达整改指令，限期整改，到期不整改的，一律停产整顿或提请当地政府予以关闭。整改指令应于月日前下达完毕，提请当地政府关闭的企业名单应于月日前上报相关部门。

（四）挂牌督办，重点整治。实行专项整治挂牌督办制度和企业黑名单制度。凡在整治中发生较大以上事故、存在重大安全隐患、严重违反安全生产法律法规的企业，一律实行挂牌督办，隐患没有消除的，一律不予换发安全生产许可证，提请各级政府向社会公布。重大隐患和重点企业，由州安监局挂牌督办。一般隐患和其他问题，由县、市（区）安监局挂牌督办。

爆破安全监理方案篇3

2011年5月，被告人郭某某见施工人员在浙江省B市C镇某成品油管道施工处埋管道，得知管道用于运输成品油，遂生打孔偷油的念头。后被告人郭某某陆续在该输油管道上打孔、安装阀门。2012年10月，被告人郭某某为偷油，又在输油管道附近安装了一个地下储油罐。2013年3月初，该管道所属某石油化工股份有限公司对该成品油管道进行通油前全线通水调试，发现全线水压不能保压，遂勘探检测发现输油管道被开孔毁坏。经B市价格认证中心鉴定：输油管道（长12米，直径508毫米）损坏价值共计28150元。

二、分歧意见

1.认为本案构成盗窃罪（未遂）。郭某某出于非法占有为目的，在成品油管道上钻孔安装盗油设施，以待输油管道正式输油时通过其安装的盗油设施持续窃取管道内的油品；并且，其在管道附近地下埋设安装了容量达10立方米的容器，用于将通过盗油设施窃取的油品储存。只是由于管道全线试压时出现异常，在排查中发现了盗油装置案发而使郭某某的盗油未能得逞。根据刑法第264条及“两高”2013年《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条第（一）项之规定，“盗窃未遂，以数额巨大的财物为盗窃目标的，应当依法追究刑事责任”，故郭某某的行为构成盗窃罪（未遂）。

2.认为本案构成破坏生产经营罪。郭某某出于盗窃目的，在成品油管道上钻孔安装盗油设施，毁坏了成品油管道，造成直接经济损失28150元，并导致成品油管道延期通行，影响了该石油分公司的正常生产经营，实际侵害了该石油分公司正常的生产经营秩序客体。根据刑法第276条及浙江省高级人民法院《关于部分罪名定罪量刑情节及数额标准的意见》之规定，郭某某的行为构成破坏生产经营罪。

3.认为本案构成破坏易燃易爆设备罪。郭某某出于盗窃目的，在成品油管道上钻孔安装盗油设施，毁坏了成品油管道。后浙江省安全生产监管局向中石化浙江石油分公司出具《告知性备案书》，该成品油管道处于试生产（使用）阶段。试生产（使用）的法定内涵就是使用。根据最高人民法院2002年《关于对采用破坏性手段盗窃正在使用的油田管道中油品的行为如何适用法律问题的批复》规定：“正在使用的油田输油管道，属于刑法规定的‘易燃易爆设备’”郭某某的行为具有“危害公共安全”的客观危险性。根据刑法第118条之规定，构成破坏易燃易爆设备罪。

4.认为本案构成故意毁坏财物罪。郭某某出于盗窃目的，在成品油管道上钻孔安装盗油设施，毁坏了成品油管道，造成直接经济损失28150元，实际侵害了该石油分公司成品油管道所有权客体。根据刑法第275条及浙江省高级人民法院《关于部分罪名定罪量刑情节及数额标准的意见》之规定，郭某某的行为构成故意毁坏财物罪。

三、争议焦点

1.涉案被破坏的成品油管道是否属于“正在使用”。要厘清这一点，应看法律对何时可认定为“使用”的规定。根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第十九条“管道建成后应当按照国家有关规定进行竣工验收。竣工验收应当审查管道是否符合本法规定的管道保护要求，经验收合格方可正式交付使用。”《中华人民共和国安全生产法》第二十七条第二款“用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产使用。”《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》第二十四条“石油管道工程必须按照有关规定进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。”安监总局45号令《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第四十二条第（四）项“建设项目设施未经竣工验收，擅自投入生产（使用）的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关法律责任条款给予处罚。”从上述法律规定可以看出，竣工验收合格是石油管道工程交付使用的必经程序，未经竣工验收程序，输油管道是不能投入使用的。结合本案，成品油管道尚处于通水试压阶段，尚未竣工验收，从法律严格意义上来说，该管道不能投入生产（使用）。

2.试生产（使用）能否认定为“正在使用”。从行文表述来理解，试生产（使用）的内涵包括使用。根据浙江省安全生产监督管理局《试生产（使用）方案告知性备案书》“试生产期限为2013年1月11日至2014年1月10日。请根据该建设项目试生产（使用）情况，在试生产（使用）结束前，及时向我局提出该建设项目安全设施竣工验收申请。”可见，政府主管部门从行政管理的执法层面赋予了自“试生产（使用）”备案之日起输油管道即处于“正在使用”的状态。

3.成品油管道的实际使用状态。2011年，该成品油管道开始施工，至2013年1月11日进入试生产（使用）阶段。该阶段输油管道是可以试生产（使用），但根据安监总局45号令《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第二十二条“建设项目安全施工完成后，建设单位应当按照有关安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，对建设项目安全设施进行检验、检测，保证建设项目安全设施满足危险化学品生产、储存的安全要求，并处于正常适用状态。”第二十三条“试生产（使用）方案应当包括下列有关安全生产的内容：（一）建设项目设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车等生产准备的完成情况…”第二十四条“建设单位在采取有效安全生产措施后，方可将建设项目安全设施与生产、储存、使用的主体装置、设施同时进行试生产（使用）。试生产（使用）前，建设单位应当组织专家对试生产（使用）方案进行审查”，真正意义上的通油使用还要按试生产（使用）方案上的步骤来，即通水调试、试压等，先对建设项目安全设施进行的检验、检测，如全部标准符合运行条件，才能正式通油试生产（使用）。显然，本案中系输油管道处于试生产（使用）方案中的检验、检测阶段，尚未通油使用。

4.试生产（使用）与交付使用的区别。根据国家电力监管委员会《电网运行规则（试行）》及其他相关规定，新投产的电力设备交付使用前，要做好交接试验，即先要求通电试验。如果交接试验成功，且相关硬件均符合安全标准，再由电力机关发文交付使用。在破坏电力设备罪中，法律明文规定交付使用后的电线、电缆等才能认定为电力设备，而交接试验时虽已经通电，如果此时对其进行破坏，一定程度上也有危害公共安全的可能，但法律没有规定此时的电线、电缆为电力设备，故交接试验时发生盗窃、破坏电线、电缆等行为，也不认定构成破坏电力设备罪。同理，本案中，破坏易燃易爆设备罪虽没有明确规定易燃易爆设备的认定，但可以借鉴关于破坏电力设备罪的规定，试生产（使用）就是类似于交接试验，虽可能通油，但只是正式交付使用前的一个检验步骤，不能认定为法律意义上的“交付使用”。

5.易燃易爆设备、电力设备的认定对罪名的影响。破坏电力设备罪与破坏易燃易爆设备罪同属《刑法》第118条，是指破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备，危害公共安全，依法应当追究刑事责任。根据《最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条“盗窃电力设备，危害公共安全，但不构成盗窃罪的，以破坏电力设备罪定罪处罚；同时构成盗窃罪和破坏电力设备罪的，依照刑法处罚较重的规定定罪处罚。”、第四条“本解释所称电力设备，是指处于运行、应急等使用中的电力设备；已经通电使用，只是由于枯水季节或电力不足等原因暂停使用的电力设备；已经交付使用但尚未通电的电力设备。不包括尚未安装完毕，或者已经安装完毕但尚未交付使用的电力设备。”对破坏电力设备罪中电力设备有明确的司法解释规定，但破坏易燃易爆设备罪对易燃易爆设备没有明确的规定。另外，从该司法解释中可以看出，电力设备以交付使用为前提条件，如果交付使用，则为本罪对象，否则以一般财物看待。再根据安监总局45号令《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第三十四条“建设单位应当自收到同意投入生产（使用）的建设项目安全设施竣工验收意见书之日起十个工作日内，按照有关法律法规及其配套规章的规定申请有关危险化学品的其他安全许可”危险化学品建设中的易燃易爆设备以竣工验收为申请其他安全许可为前提。根据《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》第二十三条“石油管道工程必须按照设计要求进行压力试验，经压力试验合格后方可投入试运行。”第二十四条“石油管道工程必须按照有关规定进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。竣工验收资料应当按档案管理规定归档。”结合本案，如果破坏易燃易爆设备罪也参考破坏电力设备罪要求“交付使用”为前提，则案发时成品油管道尚未经过竣工验收，也未交付使用，故不能认定为易燃易爆设备，则本案亦不成立破坏易燃易爆设备罪。

四、本文对案件法律关系的梳理

本案之所以引起较大的争议，在于其中情节的特殊之处，而不同的人从不同的角度理解均有以偏概全之嫌。笔者认为，应从案件全貌出发剖析局部案情。

1.涉及客体的广泛性。本案可能涉及四个客体，即成品油、成品油管道、石油分公司正常的生产经营秩序、公共安全。但这四个客体是否均具有独立的法律意义？是否同时能概括至一个法律关系中？答案是否定的，本案定性的关键在于如何确定客体。笔者认为，成品油尚未被窃取，故不能认定其具体数额，属盗窃未遂，相对来说情节最轻。成品油管道尚未交付使用，不宜认定为易燃易爆设备，故不存在危害公共安全。另成品油管道被破坏，间接导致石油分公司无法正常生产经营。综合考虑被侵害的客体，本案宜在故意毁坏财物罪和破坏生产经营罪中作出选择。

爆破安全监理方案篇4

关键词:城镇;爆破施工；深孔爆破;

Abstract:thispaperintroducesthegeologicaldisastersinguizhouZhenFengXiantreatmentengineeringofmainbodyoftheprojectandhangsupsidedowntheslopeblastingprocessing,thisprojectinthesupervisionandconstructionunit'sefforts,successfullycompletedtheblastingexcavationtasks,includingdeepholeblasting52times,blastingprojectsubject360000m3,hangsupsidedownslopeblastingofmorethan30times,blastingvibrationandcontroloftheRollingStonesflyrocksandallreachtheexpectedeffect.

Keywords:town;Blastingconstruction;Deepholeblasting;

中图分类号：U615.6文献标识码：A文章编号：

1工程概况

本工程属贵州省贞丰县某场地平整及边坡治理工程的一部分,是城镇场地平整建设和地质灾害处理相结合的工程。主体石方工程周边环境极其复杂,开挖区南部山脚下有厂房及民房,其最近距离2～4m,西南角坡脚下为居民住宅楼、民房和商店门市,最近距离1～2m,部分依山而建;北面30m处有公路和稻田;西面有高大倒悬反坡,大量居民住宅楼距反坡坡脚水平距离仅有12m。该工程要求爆破振动和飞石不得损坏楼房、伤害人畜,飞石不能飞入稻田,需采用城镇控制爆破进行石方开挖施工。

2施工难点

(1)处理工程量大、工期长。该段倒悬反坡长约100m、高45m、预留厚度设计20m,总体方量大约9万m3,工程量大。主体石方开采36万m3,现场无弃碴场地,严重制约施工工期,爆理需根据主体石方开采进度安排,处理工期长。

(2)一次爆破规模大,爆破安全管理难度大。大量民房商店沿山脚建设,周围有市区交通要道,爆破警戒和防范要求严格,民事干扰大。周边居民反映强烈,要求增加爆破规模、减少爆破次数,现场爆破警戒和爆破施工安全管理难度大。

(3)爆破振动安全要求高。倒悬坡西侧布满居民房、部分民房离爆区的距离最近处只有2～4m,且有城镇交通要道通过,环境十分复杂,爆破振动控制要求苛刻,爆破振动安全的矛盾非常突出、尖锐。另外倒悬坡存在的两条裂隙带在爆破挠动的作用下有不断加宽的现象,质点振速根据现场监理和专业评价机构核准,按《爆破安全规程》(GB672222003)一般砖房、非抗震的大型砌块建筑物的爆破振动安全允许标准,应严格控制在2.3～2.8cm/s,倒悬坡的处理单响药量控制在4kg以下,因此为降低爆破振动必须严格控制爆破作业的最大单响药量和爆破规模,而现场为了减小挠民影响,需增大一次爆破规模,爆破振动安全与爆破规模的矛盾对爆破施工提出了极高的技术要求。

3拆除处理方案

主体石方采用南北拉槽、东西推进的深孔爆破方式,西侧倒悬坡预留一定厚度隔墙,以有效隔挡主体石方爆破产生的飞石和滚石。对预留隔墙根据工程实际特点和工地实际条件,主要提出了三种处理方案供选择:定向倾倒方案,静态爆破和机械破碎相结合,浅孔小台阶爆破;本工程为倒悬反坡(70°),爆破倾倒方向的控制和隔墙厚度选取有很大难度;另外即使隔墙顺利倾倒,后续解体的工作量与难度仍很大。第2种方案虽可以大幅度减少爆破次数,减轻周边警戒协调的难度,同时静态破碎在小规模的砼与岩体破碎中有成功应用的案例,但此次静态破碎量较大,工程进度与工程费用的问题较为突出。第3种方案虽然爆破安全管理难度较大,但只要爆破参数选择合理、施工顺序和组织安排得当,是可以将各项安全指标控制在允许范围以内的。

4爆破技术方案和措施

4.1预留岩坎厚度选择

根据山体高度、倒悬坡角度、隔墙岩性、爆破振动要求等实际情况,西侧预留岩坎宽度取20m,倒悬坡处理滞后于主体石方开采的台阶高度5m左右,可保证隔墙在主体石方深孔爆破的情况下不产生大的裂隙扩张和破坏。

4.2爆破规模控制

为减少爆破次数和爆破警戒对周边居民的影响,倒悬体处理和主体石方爆破安排同一爆破时间进行,大孔径浅孔爆破和手风钻浅孔爆破在不同台阶同时进行,每次爆破分别控制在2～3排,并加大一次爆理长度。

4.3浅孔爆破参数

浅孔爆破上下台阶不同孔径的爆破参数如表1所示。

表1浅孔爆破参数

前排采用加强松动爆破,后排采用减弱松动爆破。

4.4爆破网路选择

采用非电导爆管雷管起爆网路,浅孔爆破最后一排炮孔适当加大延时时间,一般排间延时选择在110～150ms。

4.5爆破单耗和装药结构选择

大孔径浅孔爆破采取弱松动爆破炸药单耗,现场取q=0.35～0.38kg/m3,手风钻正常浅孔爆破单耗取q=0.30～0.35kg/m3临近民房侧边帮1～2排炮孔应采用加密、小药量安全控爆方案,边帮最后一排炮孔根据实际情况采用导爆索分层、不耦合装药,以达到裂隙完全扩张、保证无岩石向外侧抛掷的目的。

5安全措施

5.1爆破振动控制

(1)根据爆破工程监理现场勘察,为防止倒悬坡裂隙不断扩张,爆破除严格遵照民房爆破振动控制标准外,20m范围内的倒悬坡处理单响药量按不超过4kg控制。

(2)为防止爆破滚石撞击地面产生的振动伤害,爆破前在挡石坝内铺设一层厚约30cm的砂或黄泥,并每次爆破前清理完表面的岩石。

(3)每次爆破用仪器进行爆破振动监测,并对围岩裂隙扩张情况进行观察,根据监测情况随时调整爆破参数。

(4)深孔爆破采用分区接力起爆网路,核算不同距离需控制的最大单响药量,使其不超过允许单段药量。

5.2爆破飞石的控制

(1)在爆破施工中不断总结爆破经验和教训,针对具体的岩体地质条件,确定合理的爆破参数。

(2)保证填塞长度和质量。填塞长度要大于最小抵抗线,填塞料采用钻孔的岩粉和石粉,在有水炮孔填塞时,逐层捣实、防止填塞料悬空。

(3)爆破前清理好临空面并选择合理的起爆方向,爆破最小抵抗线方向和起爆方向应朝向东侧已开挖的区域。

(4)严格控制炮孔装药量,保证后排炮孔不产生向外抛掷现象,做到宁勿动而勿飞,并安排冲击破碎锤、大型挖机等进行配合施工。

5.3爆破滚石的控制

(1)在倒悬坡和民房之间用大块石和砂袋修筑一道底宽3～4m、高3～4m的防护墙、挡石坝,防止滚石对民房造成损害。

(2)严格控制临近居民房一侧最后一排炮孔的最小抵抗线和药量,使其达到松动爆破的目的,减少滚石产生量。

(3)对爆破后裂隙张开的体积较小的危石,用反铲及时进行处理,对个别体积较大的危石可借助冲击破碎锤进行处理。

6结语

爆破安全监理方案篇5

关键词：土石方；爆破；安全；管理

中图分类号：TU751文献标识码：A文章编号：

引言

在爆破土石方工程的过程中，尤其要注重爆破的安全管理，必须严格制定管理制度以及施工规范，在这里，重点要谈谈土石方爆破作业的炸药管理、炸药使用及爆破过程警戒及日常安全工作。

1、土石方工程的涵义及在工程建设中的意义

土石方工程通常是指在土木工程建设项目中，对土体进行开挖、运送、填筑、压密以及弃土、排水、土壁支撑等相关工作的总称。在土木工程中较为常见的土石方工程主要包含平整场地、开挖基槽和管沟、开挖人防工程和路基、填筑路基、回填基坑、进行密实度检测、土石方平衡及调配以及保护地下设施安全等内容。由于土石方工程项目较为复杂，所以必须科学安排施工的计划，选择安全环境下作业，施工要避开雨季等对工程有影响的天气，同时要合理施工，降低土石方工程的施工成本，遵守国家建设施工原则和标准，尽量少占用可耕地和农田等良田面积，做出积极、合理的土石方调配方案，整体统筹施工安排。土石方施工方案主要设计工程施工方法、工程爆破方案、土石方平衡调配与运送、工程施工程序、组织施工现场、架构项目组织、相关环节布置、对基础设施保护方案等。

控制好土石方的施工方案对工程项目建设具有极其重要的作用和意义。只有实现工程项目的场地平整，才能为整体工程项目的基础开工创造有利条件，同时才能保证完成场地景观的初步构建。土石方施工方案为完成项目后期的土石方平衡调配有着重要作用，还能在场地允许的情况下，为后期的路基和基坑储备资源。更为重要的是土石方工程施工方案是整个工程项目成本控制的关键环节，能最终完成施工场地的标高控制。

2、抓好炸药的管理是安全管理中的重中之重

每一个项目在准备爆破时，在开挖过程中，经过炸药爆破后，再使用挖掘机开挖，炸药管理如果没有严格程序和要求，必然为工程的安全管理埋下巨大的安全隐患。因此，炸药的安全管理也必然成为项目管理的重点。

2.1开工初期到公安机关审批备案，建立临时的仓库，仓库必须是防雨，防潮，所选地址避免发生山洪冲毁，炸药和雷管分别建立仓库，库管人员再单独设看守房，在仓库四周做好围栏，悬挂警示标志，配备足够数量的灭火器，库管人员禁止饮酒，吸烟，携带手机。申请公安机关验收，验收合格后方可使用。

2.2必须进行计划管理，每天申请领取的炸药必须有计划单，当天需要的量必须在临时仓库过夜，运输炸药的车辆必须是专用车，车身必须有明显“危险品”标示，而且配备押运员，运输车辆必须经过勘查，距离最短的道路，遇到天气变化异常，禁止运输，严禁超载或者和其他物品的混装。计划单是根据施工现场实际作业能力申请炸药数量，除第一次申请外，往后每天需要申请时，必须提交前一天的爆破报验单，核对领取的数量与使用的数量。

2.3临时炸药库必须设立台账，记录出入库的数量及领取人的签字，每天作业完毕必须办理退库手续，每月核对数量汇总数据上报，特别强调雷管使用必须由爆破队长领取，雷管的体积小，危害性大，便于携带，容易丢失，往往是隐患的要源所在，所以雷管必须放在特制的木制箱子里加锁保管。

2.4炸药在现场使用过程，禁止随意摆放，在钻孔之前，摆放整齐，用彩旗围挡，派专人看护，根据钻孔的数量，药量到临时炸药库分次领取炸药，不能怕麻烦一次性多领，多存放在现场给管理带来不便，更重要的是产生了安全隐患，发现结块，潮温的炸药应立即上报，等候民爆公司退回。另外，坚决禁止本标段与其他标优之间相互拆借炸药，避免炸药失踪丢失。

3、抓好安全警戒工作是确保现场人员设备安全的有力保障

爆破施工警戒工作可以说是爆破中的头等大事，没有警戒就没有安全，也就不能谈安全，每一个项目都要在警戒这个问题上做到全面撤离，即现场所有设备、人员撤离到爆破现场300米之外，而且是放炮时间之前20分钟就要大部分撤离出来，许多履带型的设备都必须是提前40分钟开始撤离，每个标段都要有警笛和口哨，提前40分钟开始拉响第一次警笛，每隔10分钟再接响一次，到放焊时间长拉一次，一定要确保所有设备及人员撤离，即使出现个别设备出故障不能撤离的要上报监理，但是操作手必须撤出来，警戒工作做到人人皆知，到时间都很自觉撤离出来，放炮时间到了以后，相邻标段确认时间后开始依次拉响警笛，然后再开始放炮，因为放炮时间持续得时间短也就是几秒钟，一般所有标段从开始放炮到结束也就几分钟，每天是否在时间段内放炮都要上报监理，而且并不是所有标段都有炮放，等所有放炮结束，爆破员立即检查有哑炮，如果能立即处理就马上处理，不能处理就等下次放炮再处理，用口哨解除警戒。

4、抓好现场设备及人员管理是爆破管理中不可或缺关键点

设备车辆管理，所有设备车辆都必须有记录，设备是运输车辆配发统一的通行证，车辆的行驶证，驾驶员驾驶证都要复印登记存档，无牌无照车辆禁止进入现场，各标段的车辆有统一的通行证，给交通管理以及施工管理带来了方便，随意停放，随意弃渣的便于处罚。定期对车辆进行核对，更新登记表。现场的设备必须安排专人指挥、监护，现场交叉作业必然存在安全隐患，对设备要经常进行安全性能的检查，避免发生机械伤人事故。

人员管理，爆破作业人员必须持证上岗，定期组织开展安全教育，特别现场发生的安全事故要引以为戒，组织讨论，宣传法律法规，针对文化层次不齐，可以采取图片，标语等形式进行教育，利用雨天等休息时间组织培训岗位操作技能培训，增强他们的意识，对基层管理者要不断的更新知识，提高他们的避险能力，开展危害识别，制定消减措施，传达上级对安全工作的指导精神。

日常管理，周例会制度，召集现场所有管理人员召开会议，总结本周工作存在的问题和安全隐患，讨论制定处理意见，形成会议纪要下发到施工队进行学习，现场检查制度，每睂星期组织一次项目经理带队大检查，所到之处要查明原因，明确处理结果和整改时间，确保检查的有效性，每天放炮时间安全员或者监督员要在现场盯着，等放完炮再返回项目部。雨季的天气变化和预报要时刻掌握，制定雨季施工措施，防洪涝灾害紧急处置预案，并定期组织演练。

5、结束语

在土石方爆破过程中，任何一个因素出现问题都可能导致整个工程的失败、甚至发生安全事故。土石方工程的爆破安全是值得每个施工人员去研究和分析的，只有积累了经验和管理知识才能把现场的爆破安全管理做到位，避免安全事故的发生。

参考文献：

[1]李生海.路基土石方工程的施工控制[J].科技信息，2009,(19)