调研情况汇报(收集5篇)
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调研情况汇报篇1
一、安全生产监管体系建设情况
区安监局作为区政府组成部门,主要负责研究提出全区安全生产重大方针政策、发展规划和重要措施的建议;综合管理全区安全生产工作;全区安全生产信息;负责烟花爆竹、危化品、工矿商贸等企业的安全监管。区安监局现有人员编制12人,实际在编11人。区安全生产监察大队受区安监局委托,从事安全生产执法工作,现有编制22人,实际在岗19人。住建、交通、水利、建工等部门都成立了专门的安全监管机构,分别配备2~5名安全监管人员。各镇街、园区都成立了独立的安监办,配备不少于3名的安全监管人员。
区(市)委、区(市)政府先后出台了《XX市XX区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《XX市人民政府安全生产职责规定》、《XX市安全生产行政领导责任规定》、《XX市安全生产一票否决实施办法》、《XX市安全生产监管保证金实施办法》、《XX市生产经营单位安全生产主体责任规定》、《市政府关于进一步加强镇(区)安全生产监管工作的意见》、《XX市XX区安全生产监管保证金实施办法》、《XX市XX区安全生产事故隐患排查治理实施意见》,安全生产监管体系进一步完善。
我区工业企业主要集中在6大产业,其中:智能电网产业版块现有关联企业35家,其中规模以上企业21家,产业覆盖输电、变电、配电、蓄电、发电等生产制造类型,主要生产太阳能发电设备、储电设备和智能电网配套设备三大类产品。油气装备制造版块现有企业16家,其中规模以上企业8家,主要产品有石油钻杆、钻杆接头、海洋钻具、石油钻铤、内涂层、加重钻杆、套管头、镦粗管、高压管道弯、页岩气输送管道等。汽车零部件行业版块现有相关企业200多家,其中规模以上企业15家,主要产品有轿车齿轮、变速箱齿轮、重型车齿轮、小缸径柴油机、汽车铸件及汽车轮毂电镀。纺织服装版块现有相关企业600多家,其中规模以上企业47家,主要生产纯棉针织、机织筒纱、成人衣帽等。船舶配件版块现有企业100多家,其中规模企业34家,主要产品有船用泵、船用铝质舷梯、船用锚、船用阀件、液压马达、甲板卷锚机、甲板机械配件、船用仪器仪表和船用电机等,其中舰船用泵占有全国军用品市场70%的份额。特种金属材料版块现有企业300多家,其中规模以上企业84家,其龙头企业万鑫钨钼是一家专业从事钨钼等稀有金属系列产品的研发、生产、销售,产品达到国内领先水平,市场占有率在30%以上,2014年企业实现开票销售2.15亿元,同比增长55.8%。
区安监局工作人员多从其他部门抽调,师范、电大、部队转业干部占了很大比例,工科专业的毕业生极少。2012年前的工作人员,没有一名安全工程专业的毕业生。由于缺乏专家经费,无法邀请市外高水平的专家进行专家制度化检查,重大隐患排查难以真正到位。2012年开始,区安监局、安全生产监察大队陆续招录、选调了10名安全工程、材料学、化工、职业卫生等专业的安全监管人员。通过鼓励安全监管人员参加业务学习,目前有16人取得了注册安全工程师资格。镇区、街道、部门安全生产监管人员来源更是五花八门,尽管近几年不断加强业务培训,但由于多数人员年龄偏大,加之人员流动性大,业务培训收效甚微,导致基层安全生产监管人员队伍不稳定,专业性不强。为加强机关作风建设,提高行政效能,区安监局出台了禁止“”各种行为、禁止收受监管对象和中介机构的礼品、禁止参加可能影响公正执法的公务宴请等内容的“十条禁令”,规范监管人员工作、生活作风。
在区级层面上,区安监局配备了6辆执法、通勤车辆,现有办公用房2000平米,整理监督检测设备3台、个体防护装备9套、专用监督检测设备1台、职业危害检测设备3台、视频会议室1个、信息化支撑设备9台、业务应用系统1个、现场执法与调查取证分析设备51台、办公设备(含台式机、笔记本、打印机等)60台、安监通执法终端28台。各镇街、园区现有办公用房1780平米,执法车辆10辆、个体防护装备34套、专用监督检测设备3台、现场执法与调查取证分析设备64台、办公设备(含台式机、笔记本、打印机等)88台。
2012年,我区制定出台了《安全生产中介机构管理办法》,修订完善了中介机构考核细则,进一步规范安全生产中介服务行为,并在全省安监系统率先放开安全生产中介服务市场,引入竞争机制。只要在XX成立分支机构,安排3名以上专家常驻XX,在XX开票纳税的省内有资质单位,机构和专家在我局登记后,均可在XX从事安全生产中介服务经营活动。目前,已有12家安全评价、职业卫生服务机构经登记后在我区从事安全生产技术服务。由于引入竞争机制,中介服务收费降低50~70%,报告时间从原来的3~6个月压缩到一个月以内,服务质量也明显提升。区安监局出台相关文件,禁止安监局任何人以任何形式向企业指定和推荐中介机构,并在企业负责人大会上公开承诺,凡是我局工作人员向企业指定推荐中介机构的,只要能提供相关证据材料,中介服务费用由我局全额支付。以制度打断利益链,拆除保护伞,倒逼中介服务机构降低收费,凭优质服务拓展市场。
2013年底,区安监局开发了安监通监管执法平台,将隐患排查治理系统、应急救援平台、即时通讯系统进行了整合,方便了安全监管执法。此外,安全生产数字档案馆正在建设当中,今后,执法人员通过执法终端,随时随地就可以查阅企业历史信息。
“十二五”期间,我区共培训“三项岗位”人员18554人,其中电工2444人、焊工2456人、高处作业182人、危化品从业人员281人、安全管理人员11603人、内审员458人、职业卫生管理人员53人、制冷作业人员15人。区报社每日、短信平台每周发送安全生产提醒信息,区广电台每日滚动播出安全生产公益广告、每周一期安全专栏。
我区制订了安全生产事故应急总体预案、各行业领域专项预案,区政府、相关职能部门、重点企业都成立了专(兼)职的应急救援队伍。相关应急救援队伍每年都会进行相应的演练,6月份“安全生产月”期间,区安委会还将集中组织演练,以检验预案的可操作性,提升应急队伍的救援水平。
区安监局严格、科学编制年度监管执法计划,报区政府批复,并经市安监局备案后实施。为规范执法行为,区安监局出台了“五整改一监督”安全监管工作机制,即:坚持说服宣传劝整改、限改指令逼整改、友情提醒促整改、隐患通报督整改、严格执法保整改、跟踪监督保作风,发放跟踪监督卡,主动接受服务对象的监督,确保以过硬的作风抓监管。明确规定凡未经说服教育、限改指令、友情提醒、隐患通报和发放跟踪监督卡的安全生产违法行为,一律不得进入立案处罚程序;凡经以上程序仍不按要求整改的,一律立案查处保整改。5年来,区安监局共立案查处168家拒不执行整改指令的企业。“五整改一监督”执法机制实施以来,未发生过安全生产行政复议、行政诉讼案件。
二、“十二五”规划执行情况
(一)执行情况
“十二五”期间,我区认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产的决策部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,深入开展安全生产检查整改专项行动和以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动,全区安全生产形势持续保持稳定向好,事故起数和死亡人数呈大幅下降,有力保障了全区经济和社会事业健康发展。体现了“三个更加”:
一是责任更加明确。区委、区政府出台了关于落实安全生产责任的一系列文件,明确各级党委和政府要增强责任意识,落实安全生产负责制,进一步明确细化了企业的主体责任、行业的监管责任、属地的主管责任,构建了区、镇(行业)、村三级联动监管网络。
二是基础更加牢固。我区连续多年逐年加大资金投入力度,设立安全生产专项资金,加强安全生产基础设施建设。目前,各镇(区)均配备了3名以上工作人员,全部设立安监办,独立挂牌办公;所有镇(区)均通过XX市安全规范化乡镇考核验收,其中7个镇(区)通过省安全规范化乡镇验收;危化品、规模以上工贸企业安全生产标准化创建全部达标;小微企业安全生产标准化创建达标397家。
三是保障更加有力。除开展日常安全生产执法检查外,每逢重大节日、重要时间节点,我区都组织开展安全生产大检查、大排查,发现严重不能保证安全的,一律责令停产停业、停止建设。“十二五”期间,我区未发生较大或有较大影响的事故。
(二)存在问题
一是全社会对安全生产的重视不够,缺乏“人命关天”的意识。由于安监局没有安全宣传的专职内设机构和人员,安全生产宣传工作明显滞后,全社会的安全生产意识与安全生产“人命关天”的重要性不相称。一些镇(区)、部门满足于完成“规定动作”,真正花在安全生产监管方面的人力、物力、财力、精力有限,普遍存在重事故处理,轻整改措施落实的现象。多数企业主要负责人重生产轻安全,普遍存在侥幸心理,安全生产培训和相关会议不能亲自参加,未按规定提取事故隐患排查治理专项资金,隐患整改停留在口头上,安全投入不足;还有些企业虽然设置了安全管理机构,配备了安全员,但安全管理人员培训不到位,对职工存在的习惯性违章熟视无睹,不纠正、不惩戒;部分企业未对职工进行岗前安全培训,特种作业人员持证上岗不到位,职工对安全生产概念处于无知和真空状态。
二是镇(区)部门监管责任未真正落到实处。镇(区)、部门一把手安全生产第一责任人及“一岗双责”制度未真正落实,分管安全生产的多数是新提拔、新调入的负责人,安全生产工作经验和工作能力难以胜任安全生产监管工作。大多数镇(区)安全监管人员平时要完成招商引资、拆迁、秸杆禁烧、环境整治等中心工作,安全监管精力难以集中;村级安全员多数形同虚设,对面广量大的监管任务难以保证,小微企业、村民拆建房等安全生产监管存在盲区和真空。
三是安全生产监管队伍不稳定。安全生产监管人员的工作能力水平,既靠业务的培训,又靠长期工作经验的积累。由于对安全生产监管人员重责任追究,缺乏有效的奖惩激励机制,责和利严重不对称,导致大多数安全生产分管负责人和监管人员不安心工作,想方设法调离岗位,安全生产监管工作就如同水面的浮萍扎不了根。
四是安全生产执法环境有待改善。安监部门在对安全生产违法行为实施处罚时,存在领导干部说情打招呼现象,行政处罚实施难度较大。
三、关于安全生产“十三五”规划的相关意见和建议
一是建议将宣传教育纳入国家安全生产战略,突出加强宣教人员能力培训,增强责任意识。进一步强化安全生产宣传能力建设,在安监部门增设安全宣传机构或专职安全生产宣传岗位,加大宣传力度,举办形式多样的安全宣传教育活动,将安全生产宣传到车间、村组、社区、学校,提高全社会安全生产重要性的认识,时刻居安思危,警钟长鸣。
二是进一步强化企业安全生产主体责任。强化对企业主要负责人的安全生产意识、常识和责任教育,督促企业真正把安全生产工作摆在首位;依法确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位;加大对企业安全生产违法行为的处罚力度和企业负责人安全生产违法行为的责任追究力度;建立安全生产风险信贷预警机制,对不重视安全生产、制度不健全、责任不落实、隐患整改不到位、存在重大安全隐患、发生安全生产事故的生产经营单位,由市安监部门向金融机构安全生产风险信贷预警。
三是进一步强化镇(区)安全生产监管主体责任。安监办实行定编定岗,人员调离安监办实行编制不随人走的编制锁定制度,以编制留人;每个镇(区)安监办都必须通过公开招考的方式招录1~2名安全工程、化工、冶金等工科专业的本科毕业生,建立相对稳定的安全生产监管专业队伍,提升镇(区)安全监管队伍业务素质;建立稳定可靠的村、居委会安全员队伍,负责日常巡查,督促指导安全生产及隐患信息上报;制定切实可行的村(居)安全员考核奖励办法。
调研情况汇报篇2
市国税局
市直机关工委:
接到市直机关工委的调研通知以后,我们高度重视,迅速抽调人员组成专题工作组,围绕调研课题进行了深入调研,现将有关情况汇报如下:
一、活动开展的基本情况
全市“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”活动动员大会召开后,我们高度重视、迅速行动,紧紧围绕市委市政府的总体部署,密切联系自身实际,从解放思想、更新观念、转变作风入手,以服务“两个推进”为核心,以“转作风、提效能、优服务、争一流”活动为载体,认真贯彻落实活动的各项要求,充分发挥职能作用,全力服务地方经济社会发展。
一是领导重视,精心组织。正月初七上午全市动员大会结束后,下午市局立即召开局长办公会,认真学习全市动员大会精神,专题研究了贯彻落实意见,决定在全市国税系统开展以“四个三”为主要内容的“转作风、提效能、优服务、争一流”活动。在此基础上,市局成立了由党组书记、局长韩桂锦任组长,其他班子成员任副组长,市局机关各单位负责人为成员的活动领导小组,设立了办公室,具体负责活动的组织、协调、督导及考核。7个基层分局也分别成立了相应机构,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。正月初八下午,我们召开了全市国税工作暨转作风提效能动员大会,动员全系统广大干部职工大力弘扬与时俱进、学以致用、求真务实、雷厉风行、调查研究和艰苦奋斗等六种作风,努力营造一心一意谋发展、凝心聚力干事业的浓厚氛围,促进国税工作更好更快地发展。2月23日,市局又专门召开了活动推进会,总结前段时间活动开展情况,查找工作中存在的问题,安排部署下一步的活动开展工作。
二是加强学习,强化宣传。我们充分利用节后一周左右的时间,深入开展春训活动。活动中坚持突出重点,丰富形式,严格管理,做到时间、内容、人员、效果“四落实”,不断加强学习。在学习内容上,重点学好“三个层面会议精神”,第一个层面是以十七届六中全会精神为重点,认真学好中央有关会议精神;第二个层面是认真学习全省、全市经济工作及转作风动员大会精神;第三个层面是与国税系统实际相结合,认真学习全省和全市国税工作会议精神。在学习形式上,注重做到“四个结合”,即整体推进与分类施教相结合、集体学习与个人自学相结合、认真读书与交流讨论相结合、理论学习与工作研讨相结合。2月2日,我们邀请市检察院预防职务犯罪处朱慧处长做了预防职务犯罪专题讲座,收到了良好的效果。在加强学习的同时,我们通过国税网站、莱芜国税报、宣传展板等,建立了“转作风、提效能、优服务、争一流”活动暨春训活动专题网站,在一楼大厅开辟了宣传专栏,在办公楼醒目位置悬挂宣传标语和图片,大力宣传活动的重要意义,宣传活动的安排部署和具体要求,引导广大干部职工形成共识,为活动的开展营造了浓厚的舆论氛围。
三是创新载体,丰富内容。为深入贯彻市委市政府的活动部署,我们立足国税部门实际,在全系统开展以“四个三”为主要内容的“转作风、提效能、优服务、争一流”活动。“四个三”即三个转变、三个提升、三个优化和三个争创。三个转变,即转变领导作风、转变机关作风、转变工作作风;三个提升,即提升工作标准,提升工作效能,提升工作位次;三个优化,即优化服务理念,优化服务手段,优化服务层次;三个争创,即争创一流服务,争创一流业绩,争创一流形象。为确保活动扎实顺利开展,我们按照上级要求,结合工作实际,研究制订了活动实施方案,明确了活动的指导思想、目的要求、主要内容、方法步骤和考核标准,并确定了大力组织税收收入、全面提升征管质量、深入推进依法治税、积极推进税源专业化管理、不断优化纳税服务、加强干部队伍建设、加强和改进内部行政管理、加强行业作风建设等八项重点工作。
四是加强考核,强化督导。为确保活动成效,我们将“转作风、提效能、优服务、争一流”活动作为全年的一项重点工作,纳入年度目标管理考核,建立《重点工作督查规程》,按月编辑《莱芜国税督查》进行通报,按季汇总《重点工作进度情况报告表》,年终考核讲评、兑现奖惩。同时,市局重新修订完善了相关制度,制定印发了《工作规则》,规范机关运行秩序,提高机关工作效率。并加强了对上下班考勤、请销假制度、机关学习、禁酒令等各项工作制度的检查落实力度,以良好的精神状态做好每一天的工作。在此基础上,2月16日至17日,市局成立了督导组和明察暗访组,深入基层分局、纳税人开展督导和明查暗访活动,确保各项制度落到实处。
二、实实在在查摆问题,认认真真抓好整改
深入查摆问题是确保活动取得实效的关键。我们本着“开门整风、广纳诤言,深挖根源”的原则,内外互动、上下联动,深入查摆在思想境界、工作作风、依法治税、纳税服务和税源管理等五个方面存在的问题。在系统内部,市局精心组织开好专题民主生活会。会前通过下发文件、召开座谈会、深入调研等多种形式,广泛征求了各方面的意见和建议,认真撰写了发言材料,重点查摆个人和组织存在的突出问题,制定整改措施。在此基础上,将“转作风、提效能、优服务、争一流”活动与春训活动结合起来,从正月初八至正月十六,在全系统深入开展批评与自我批评,实事求是地查找问题,客观公正地分析问题,实实在在地解决问题。同时,针对政风行风测评的情况及问题反馈,认真制定整改方案,明确整改责任,逐项抓好整改落实。在系统外部,坚持开门纳谏,面向广大纳税人和社会各界征求意见建议。一方面,市局通过发放调查问卷、实地走访、函件调查、网络评议、作出公开承诺等方式,多种渠道征求纳税人意见建议。去年年底,我们依托国税网站,先后开展了“纳税人需求专题调研”、“网上评议管理员”等活动,先后收到有效问卷600余份,征求意见建议20余条。我们积极向社会各界作出公开承诺,并认真践诺,得到了纳税人和社会各界的一致好评。
通过查摆,共发现四个方面的问题:一是思想境界方面,工作定位与市委市政府的要求有一定差距,主动服务跨越发展的力度不够。二是工作作风方面,开拓创新意识不够强,工作节奏有待进一步加快,抓落实的力度有待进一步加强。有的单位学习抓得不够紧,查摆问题不够深入,与工作结合不够紧密,边学边改力度需要进一步加大。三是纳税服务方面,服务理念有待于进一步提升,工作流程有待于进一步优化,工作的层次和效能有待于进一步提高。四是税收管理方面,仍然存在一些薄弱环节,征管质量有待于进一步提高。分析原因,主观上,思想境界和工作标准不够高,缺乏干大事、创大业、争一流的胆略和气魄;客观上,新形势新任务对国税工作提出了新的更高要求。
针对查摆发现的问题,本着“边查边改”的原则,我们已初步制订了整改方案,明确了责任领导、责任科室和完成时限,正在逐步完善并狠抓落实。
一是高境界确定工作目标。在前段学习的基础上,继续组织好理论学习,进一步加深对活动开展的理解和认识,以高度的政治责任感和使命感,加快推动作风大转变、效率大提升、环境大优化。按照“三高一大”的总体要求,立足全省看莱芜,树立一流的发展目标,力争各项工作在全市争一流、全省有位次、对外有影响。
二是高标准组织税收收入。在坚持组织收入原则的基础上,牢固树立“以管促收”的理念,进一步落实组织收入工作机制,加大专项考核力度,加强收入调度分析,强化重点税源监控管理,深入挖掘税收增长潜力,促进组织收入工作健康顺利开展,确保实现一季度开门红,为全市经济社会发展提供稳定的财力支持。
三是高起点优化纳税服务。优化服务理念,强化宗旨意识和服务意识,树立需求导向、全员服务的现代服务理念。优化服务手段,充分利用信息化手段,科学规划和设计服务项目,优化办税业务流程,减少审批事项,为纳税人提供优质高效的办税服务。全面落实各项服务制度,自觉兑现公开承诺,主动接受纳税人监督。继续认真落实重点税源联系点制度,深入开展“国税局长百强企业大走访”活动,帮助企业解决涉税难题,助推企业发展。深入开展税收经济调研,积极向党委政府建言献策,为地方经济发展提供决策参考。
四是全面提升征管质量。在全市范围签订提升征管质量责任状,认真落实征管核心指标定期通报和《国税督查》制度,争取用半年左右的时间,主要征管指标提升到全省先进水平。按照“科学化、精细化”管理的要求,以实行分级分类管理为基础,以税收风险管理为导向,以强化信息管税为依托,不断完善专业化管理和信息管税的税源管理新模式,进一步提高税收征管质效。
三、落实一线工作法,深入基层开展工作
全市“千名干部下基层”动员大会召开后,我局高度重视,按照《市委办公室市政府办公室关于在全市开展“千名干部下基层”活动的实施意见》要求,从全市国税系统选派了4名政治素质高、业务能力强、经验丰富的业务骨干参加了这次“千名干部下基层”活动。为统一思想,提高认识,确保这次活动取得实效,市局在驻企干部下企业前由局领导对他们进行了集体谈话,在会上,局领导要求选派的驻企干部一定要充分认识全市开展的“千名干部下基层”活动的重要意义,珍惜这次机会,切实增强责任感、使命感和压力感,尽快投入角色,扑下身子,扎实开展工作,为企业发展做出积极的贡献。同时,为积极配合好驻企干部开展工作,我们还要求企业所在地的税收管理分局也要加强与企业的联系,充分发挥税务部门的职能作用,及时帮助企业解决实际困难。2月20日,市局分管局领导王浩副局长带领市局人事科负责人、高庄分局局长到驻企干部许奉玉所在的企业鄂庄煤矿进行了专题调研,了解企业发展情况。目前,4名下派干部已全部到位。
四、围绕服务大项目建设,大力优化纳税服务。
一是迅速研究制定工作措施。从全面落实各项税收优惠政策,支持各类创业企业发展,压减行政审批项目,缩短办税时限,优化纳税服务,减轻纳税人负担等方面出发,结合工作实际,研究出台了《莱芜市国税局服务“两个推进”十项措施》,面向全社会公开,并按照工作职能逐项分解落实到各科室和具体岗位,确保各项政策措施落到实处。
二是建立重点税源局长联系点制度。在全系统开展“关注需求,服务发展——国税局长百强企业大走访”活动,将全市重点税源企业确定为市局和各分局班子成员联系点,建立长期联系、帮扶机制,通过深入企业调研、召开座谈会、发放调查问卷等形式,了解纳税人的涉税需求,征求纳税人对税务机关的意见和建议,帮助企业及时解决涉税难题,促进企业健康发展。
三是全面落实各项税收优惠政策。在做好组织收入工作的同时,坚持依法征税与涵养税源相结合,严格按照政策全面及时兑现固定资产进项税额抵扣、出口退税、高新技术企业、福利企业、资源综合利用税收优惠等各项税收优惠,努力把政策优势转化为企业的发展优势。同时,加强政策跟踪问效,建立信息反馈机制,及时了解和解决企业在政策执行中遇到的问题,积极向有关部门和上级机关反映情况,努力争取政策支持,寻求企业利益的最大化。
四是加强税收政策宣传辅导。对外,在充分利用办税服务厅、纳税服务热线、国税网站等媒介开展税法宣传的同时,围绕“税收、发展、民生”的主题,组织开展了“国税局长与您面对面”网上在线访谈、税收政策报告会等一系列主题宣传活动,帮助纳税人及时掌握政策规定。对内,组织开展专题培训,强化业务知识学习,使干部职工吃透政策精神,熟练掌握操作规程。
五是不断优化办税服务。精简涉税资料,优化办税流程,切实减轻纳税人办税负担。制定并实行了“一窗通办”、“一站式服务”、首问负责、限时服务、延时服务和服务承诺等一系列办税服务制度,提高了服务效能。针对纳税人的特点和需求,有的放矢地开展分类服务、提醒服务、预约服务等措施,开通“涉税援助直通车”,最大限度地满足纳税人的个性化服务需求。
五、招商引资工作情况。
调研情况汇报篇3
20__年11月11日下午,我们一行三人前往县乡进行驿站教育扶贫项目的前期调研工作。乡位于县的西南部,东与南圩镇接壤,南同屏山乡及县相连,西和县驮堪乡相邻,北靠都结乡,距县城45公里。该乡地处大石山区,其中85%是石山面积,主要以玉米、黄豆、花生和木薯为主要的经济作物。作为县经济相对落后的乡镇之一,对该乡进行教育资源分布状况的调研,对于了解和掌握整个县乃至西部贫困地区的教育资源状况都具有一定的指导和参照意义。
经过近两个小时的跋涉,我们来到了乡中心小学,由于校长外出开会,负责接待我们的是该校的韦副校长。作为常务副校长,得知我们的来意后,韦副校长很热情地把我们带到办公室,并对我们所提出的问题逐一进行了回答。但由于时间有限,我们未能获取更详细的资料,为了能对该校乃至全乡整个教育状况有更深入的了解,我们决定在乡留宿一宿,待次日校长回来后再进行进一步地交流。
次日上午十时,我们再次来到乡中心小学,校长的亲自接待,对我们所需的资料有了很大的补充,其情况大致如下:
一、该校办学规模
乡中心小学位于乡政府所在地,配备有办公楼、教学楼、教师宿舍楼、学生食堂等,在校学生为607人,共有15个教学班,涵盖学前教育及小学一至六年级,是布泉乡最大的小学教学点。
二、师资配备
该校共有38名在编教师,8名代课老师,男女教师比例相对比较协调。但是,这其中有大部分都是即将退休的老龄教师,如到20__年退休的教师达20多个。
三、课程设置情况
根据国家教委新课改的课程设置,作为该乡的中心校,该校课程的设置相对合理,有语文、数学、英语、音乐、体育、美术等,但由于缺乏专业对口的老师,除语文、数学外,英语、音乐、体育、美术等课程均由该校的老师经短期培训后兼任,课程设置形同虚设,教学效果可见一般。
尔后,在我们的提议下,李校长和我们来到了离乡13公里外的村教学点进行调研,车子在蜿蜒的山路中盘旋了半个多小时,终于来到了龙礼小学,映入眼帘的是没有校门的学校,以及残缺的由石头堆积起来的围墙。迎接我们的58岁的老校长和8、9岁的孩子们形成了鲜明的对比,而孩子们稚嫩的脸和古老、残缺的木板床更是与现代教育拉长了距离!小学担负着村各自然屯小学一至三年级的教学任务,学生共有60多个人,有6个老师,教学条件相对落后,孩子们至今睡的还是用木板钉成的简易床,虽然老师的配备相对充足,但也是除了能教授语文、数学外,几乎不能胜任其他课程的教学任务。
在回程的路上,李校长还向我们详细介绍了整个乡及县部分乡镇小学教育阶段的一些现状,为我们做这个教育项目的调研提供了宝贵的第一手资料。同时,经过这两天来我们的所见所闻,我们对贫困地区农村教育的大致状况也有了如下认识:
一、教育观念仍相对陈旧
目前,以升学考试为唯一目的而开展教学活动的传统教育模式,在贫困地区基础教育领域还占主导地位。家长们认为,供学生念书,就是为了使学生升学,跳出农门,离开贫困地区,供出一个大学生,几年以后就可以帮助家里脱贫。有不少乡村学校的领导也普遍认为,衡量教育质量的标准,主要还是看升学率。基于这种思想观念,一些学校在安排教学时,潜意识地把规定课程分为主科和副科,在时间和教师安排上,向“应试”学科倾斜。
二、办学条件存在明显差异
贫困地区经济相对落后,地方财政紧张,致使办学条件比较差,在办学过程中应基本具备的办学条件也得不到满足。乡镇一级的小学由于政策上的倾斜,办学条件相对优越,而村一级的学校,房屋、教室、课桌,甚至教师都很缺乏,形成明显的对比。
三、师资队伍整体素质不高
农村基础教育对教学管理和教学质量有更高的要求,要想搞好农村基础教育,必须依靠高素质的校长和教师队伍。由于受经济基础、地域、文化层次、思想观念等因素的制约,贫困地区农村的校长、教师队伍素质普遍不高。从教师队伍来看,普遍缺乏现代教育理论、现代学校管理知识和必要的专业知识。而且,优秀且年轻的教师往往千方百计调往县城或者条件稍微好的乡镇,留不住优秀的人才也成了制约贫困地区农村学校发展的一块硬伤。
四、教师队伍结构不合理
从乡中心小学和小学的教师配备来看,适应应试学科的教师数量较多,而对培养学生全面发展的音、体、美等方面的师资较为缺乏,这一类的课程几乎都是由该校的老师经短期培训后兼任,特别是在村一级的学校,音、体、美等课程几乎没有老师可以担负教学任务,所以连课程都取消了。
五、农村教师年龄结构呈老龄化
农村学校的教师老龄化是一个突出的现象,在我们走访的布泉乡中心小学,46个教师竟有一半都已接近退休年龄,年龄偏大的农村教师大多是上世纪90年代转正的民办教师,由于这些大龄农村教师外出学习、交流、进修机会少,导致这些教师观念陈旧、知识老化、教学能力低,教学能力、水平难以提高,普遍难以适应不断发展的基础教育课程改革形势的需要,严重影响了农村教育的健康发展。
调研情况汇报篇4
清晰地记得06年的10月9日,荣局长带领全体局领导和科室负责人,到陈家墩学校开了一个现场办公会。开现场办公会,说是给我鼓劲,实际上我内心很清楚,就是领导内心还是有点不放心,想来实地考察、调研和证实一下这小子在这里能够搞稳。三年之后,领导将我派到了桥口的名校62中,我知道,局长心中是捏了一把汗的,所以,几次都跟我打招呼,说要过来看看。我清楚,说白了,还是领导有些不放心,这么大一个学校,这小子会不会搞不定哟。我很理解领导的苦衷,正如我们安排一个年轻教师突然去带一个重点班的课一样的,我一定会抓紧时间听课,还要多侧面地了解这个老师的工作态度和工作能力等相关情况。所有这些,都表明了领导对于年轻干部的爱护、关心,以及对教育事业的尊重和热爱,我想,有这么好的领导关注着我们,关注着62中,我们就有了搞好工作的信心和热忱,首先,我代表班子,对于领导的到来表示最诚挚的欢迎,谢谢您们的关心。我也代表班子表个态,我一定和易书记一起,带领一班人克难攻艰,将62中干出质量,干出水平。
62中是一个窗口学校,现有教职工80人,学生900人。学校有18个教学班,其中初三7个,初二6个,初一5个。
来校1个月,学校情况逐步熟悉。我对62中的整体思考是:在雷校长、易书记打下的环境建设良好、教育质量优秀的基础上,保持窗口学校的良好外形,争取在教学质量的提升上再进一步!
我想重点汇报近期所做的工作:
一、及时召开了初三工作启动会,初三学生会和家长会。目的是对新初三暑假补课以来在初三师生在思想上调度不到位的情况进行了及时的补救。调度会后,我们一直在时间上充分抓紧,没有观望和回旋,当即就启动了晚自习和周末补课;后来包括教师节聚餐当天,晚自习都没有停止过。国庆节也是扎扎实实补了大几天的课。我认为,再快的速度,再高的效率,总要有时间作保证的;况且我校地处闹市,经常有些外事活动必须应付和接待,所以,常规补课和作息经常会受到干扰,比如,本学期我们承接了市教育局的职称考试,全国的成人高考,耽误了两个周末补课,据我所了解,全区两个任务一次不落的惟有我校一家。
二、利用星期四干部集中学习的时间,对全体中层以上干部进行统一思想的教育。一个单位办得如何,领导班子至关重要。领导作风扎不扎实,民不民主,深不深入,学校只这么大,老师们都看着在。一个班子有没有凝聚力、有没有向心力,说话是不是一个声音,群众也都看着在。我认为,班子建设如何,是一个单位兴旺发达的最基本前提。对中层以上干部,记得在第一次干部会上,我提了几点要求:一是要处理好教书与管理的关系。作为干部,书一定要教好,要让自己所带的学科处于中上游水平;但更重要的是管理,要做到教书管理两不误,要学会统筹,学会协调,做事要雷厉风行,不要拖沓。二是要处理好民主与集中的关系。不能决断的事情,一般不要轻易表态,一定要广泛听取意见;但在权利范围内要立即决断的决不可贻误时机,当即拍板!三是要处理好部门和全局的关系。任何干部,有点部门本位的思想,是可以理解的。比如,我在62中当校长,说话绝对是为62中好,维护62中全体教职工的合法权益。荣局长在教育局当局长,绝对是为着教育局说话,而不会去为着卫生局、财政局去讲话。这都是正常的。一个干部,没有了部门本位、局部本位,那就是没有事业心责任心的表现,是绝对干不出成绩的。但在关键问题上,作为干部,一定要有大局意识、全局意识,小道理服从大道理,下级服从上级,全党服从中央,这是绝对的,不容任何商量的。否则,整个全局不乱套了吗?上级领导者作决策的时候,他所处的角度和立场是不一样的,他的视角一定会更全面。所以,一旦形成的决定,下级只能服从。四是要处理好个性鲜明与适度圆滑的关系。作为干部,要有思想,要有个性,但是一定不可以太鲜明,不要太惟我独尊,不要太自以为是,有些时候,还要换位思考,调换角度,保留意见。这就是说,当干部,个性要有,但绝对不可以太鲜明。五是自主工作和主动汇报的关系。任何一级干部,都有一定责任和权利。所以,不要凡事都请示汇报,在自己职责范围内的一定要当机立断,及时处理。但是也要注意不可越权,在自己拿不定把握的情况下,一定要及时请示汇报,分解责任和压力。六是身先士卒与听取汇报的关系。我很提倡干部深入课堂、深入班组、深入师生,因为在深入的过程中能启发人的灵感,逼迫人去思考问题,及时出台解决问题的良策;而不应只坐在办公室等着下级来汇报,那就会停留在书本,停留在口头,停留于形式,都在当官做老爷,最终无济于事情的快速解决。
三、抓住“班主任日”活动契机,重视班主任这支队伍建设。我认为,每个班级,就是一个学校的小细胞,抓好了每个班级建设与管理,学校管理就自然到位了。我很反感或者不太提倡搞平均主义吃大锅饭。目前,很多教师不愿意带班主任,说白了,就是班主任工作事无巨细,太过繁杂,做了很多事情不容易显现成绩。因为班主任管理的
更多是学生的思想,它不象教学工作那么立竿见影。所以,在学校没有历史先例的情况下,在学校经费开支很紧张的情况下,我大胆组织了班主任日活动,好好地开了一个会,强调了班主任的地位,表达了作为领导者的苦衷,象征性地给每个教师发了100元钱,一起聚了个餐,晚上包了个舞厅,带领他们又唱又跳,老师们开心急了。我总认为,钱不在多,只要是用在点子上,及时地用在该用的人身上。人都是有感情的,他是懂得的,关键的时候,它绝对是可以发挥出它的效力的。
四、抓住骨干教师津贴兑现契机,加强骨干教师队伍建设。骨干教师津贴,历史原因一直没有及时兑现,考虑到保护骨干教师的积极性,来校之后,及时组织力量对任期内的骨干教师进行了考核,并及时兑现了积压了两年的津贴。我总认为,骨干教师作用的真正发挥,是在于他每一节课的教学效果,在于他的终端质量,而不应将考核当成了一种负担和累赘。你将之当累赘,其他普通老师在内心不平衡的情况下,就还真正抓住了你的心理困扰,举起捍卫骨干教师旗号的名义阻挠政策的执行。我认为,很多没名号的教师,实际上是起到了骨干作用的。骨干津贴,发挥的是一个导向作用,它迫使骨干教师不敢怠慢和贻误工作;同时,也激励着其他普通教师逐步朝这个方向去奋斗。有名号的骨干教师,以及没名号但工作很努力上进的教师,我认为是校长必须牢牢抓在手上的一支队伍,并且是在政治上、经济上要经常性给予特别关心的队伍。
调研情况汇报篇5
1.创新形式突出实效组织学习。教育系统上下以学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想和党的精神为学习主线,先后通过中心学习组学习会、期初校园长会议、党小组学习会、微信群推送等方式集中组织学习了《新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《读懂“八八战略”》、《在北京大学师生座谈会上重要讲话》、《给中央美术学院老教授重要回信》、《在全国教育大会上的重要讲话》等重要讲话精神和学习材料,以及市委七届四次全会、区基础教育发展大会等重要会议精神,教育工委中心学习组撰写了《向改革要动力以转变促发展——奋力打造群岛新区“基础教育最优区”》等3篇学习心得。在丰富学习内容和学习形式的同时,进一步强化学习实效,面向全体党员干部教师开展了党工委书记上党课、“党员先锋在一线、志愿服务我当先”主题党员志愿服务活动;面向中小学校长举办了举办2018年中小学校长教科研专题培训班;面向全体教师组织了《深入开展向李芳同志学习》专题师德培训;面向全体学生开展了社会主义核心价值观入脑入心教育,组织观看了《开学第一课》。广大干部师生不断提高自身的知识化、专业化水平,营造了全员参与大学习的浓厚氛围。
2.突出重点聚焦问题开展调研。区教育局领导班子成员把调查研究作为促进教育工作的一项基本功,坚持以问题为导向,结合系统实际积极开展大调研。为切实提升我区基础教育教学质量,班子成员带领业务科室与区教师进修学校教研员一起开展下校调研活动,通过听取校长汇报、深入课堂听课、走访师生等途径,切实掌握全区中小学教学现状,认真分析存在问题,积极谋求发展良策。调研后形成了《优化教学过程,深化课程改革,全面提升教学质量》调研报告。9月初,为确保2018学年秋季学期开学各项准备工作实施到位,局班子全体成员分组带领相关科室工作人员,面向全区所有中小学和部分幼儿园开展了开学工作专题调研。调研内容包括各学校、幼儿园开学条件保障情况、校园安全管理情况、教师队伍建设情况、全国文明城市创建情况等四个方面,对全区中小学的开学准备工作进行了全面的检查,将发现的问题进行了登记和梳理,为下一步整改和解决提供依据。大调研行动进一步摸清我区教育事业发展的实情难情,提出有针对性、有价值的对策建议和工作举措。
3.精准到位不折不扣抓好落实。区教育局始终把推进落实中央和省、市、区委的重大决策部署作为一项最根本职能,紧紧围绕全区中心工作,紧盯目标,传导压力,压实责任,确保事事有着落、件件有回音。
一是不折不扣推进区委、区政府重要工作部署。8月份以来完成区委区政府领导批示5件。围绕文明城市创建工作,加大力度推进文明校园建设,城区范围所有中心学完成了校园环境布置,学校校内及校门周边的环境、卫生、消防、警务室等开展了摸底排查并完成部分整改。牵头负责开展校园周边环境开展专项整治攻坚行动,对排查发现的问题,能整改的立即落实整改;有困难的及时向上级部门进行了汇报。此外还积极配合开展了XX学区调整、旧城改造、XX大道沿线防盗窗拆除等工作。
二是持续深入开展党风廉政和系统作风建设。认真配合区委巡察组开展巡察工作,推进基建、后勤管理廉政风险防控体系建设。印发了《XX市XX区教育局关于进一步加强中小学校和在职中小学教师违规家教治理的通知》,加大了对在职教师违规家教的查处力度,开展了公职人员从事“微商”“网店”等营利活动自查工作,进一步保障系统上下风清气正。
三是加快推进区重点建设项目进度。目前XX小学改造工程的报告厅、运动场已交付使用,风雨操场预计10月份可投入使用;XX二小新建项目正在进行概念性方案设计。XX小学拆建工程室内装修进入扫尾,预计明年3月可投入使用;XX小学拆建工程、XX幼儿园新建工程、XX中学改扩建工程等民生实事代表票决项目累计完成年度投资4240万元,完成年度计划的65.2%。
四是深入开展“新官理旧账”专项行动。将校外培训机构整治列为专项行动重点突破工作,目前联合工作组共排查发现全区有352家校外培训机构,已检查了其中112家,重点检查了消防、食品、接送车等安全隐患和办学资质、教学内容、师资聘任等情况,对发现的违规不良行为当场指出并责令整改。此外共接到群众有关投诉举报12件,出动检查人员46次,责令停业整改5家。
五是贯彻落实区委区政府对教育工作的决策部署。认真学习X书记在全区基础教育发展大会上的讲话精神,结合工作实际制定新学年工作思路;全域推进实施县管校聘人事管理体制改革,全区所有中小学已完成教师校内竞聘和跨校竞聘工作;积极实践集团办学模式,组建了定海小学教育集团,指导育才学校和蓝天学校两所民办学校进行联合办学,改革了册子、长白等小规模学校的办学模式,区域内各类教育资源得到进一步优化整合。
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