招投标职称论文篇1

1.1水土保持项目横跨多领域，实施难度大

水土保持项目是以治理水土流失为目的，集工程措施、生物措施、耕作措施为一体的一项综合性生态工程。它的建设内容主要包括淤地坝、水平梯田、水土保持林、经济林果、封禁治理、种草、谷坊、水窖、蓄水池、沟头防护、耕作措施和其他小型水保工程等。项目涉及类型多，横跨水利、林业、农业等多领域，实施难度大。

1.2单项合同投资较大的水土保持项目，应通过招标方式选择施工单位

依据国家发改委、水利部2007年印发的《水土保持工程建设管理办法》，施工单项合同估算价在200万元以上及种苗等重要材料采购单项合同估算价在100万元以上的水土保持项目，应通过招标方式择优选择施工或材料供货单位。这就明确了今后在组织实施单项合同投资较大的水土保持项目时，应改变由当地水行政主管部门或乡镇政府组织所在地的村、农户、联户、专业队进行施工的传统形式，进而实行通过招投标程序选择施工企业来承建。根据《中华人民共和国招标投标法》规定，依法招标的项目，投标人应是响应、参加投标竞争的法人或者其他组织。它应当具备承担招标项目的能力，国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应具备规定的资格条件[1]。目前我国尚未对承揽水土保持项目的投标人资格条件做出明确要求，使得建设单位在招标时无法科学界定和选择。

随着我国水土保持技术标准和质量体系的建立和不断完善。村、农户、联户或其他不具备水土保持项目施工能力的企业法人等承建的水土保持工程，难以满足水土保持技术要求；难以达到水土保持项目立项、设计、批复的目的；难以完成水土资源可持续利用和生态环境的可持续发展的水土保持工作最高目标[2]。因此，具有水土保持项目施工能力和专业水土保持工程施工资质的企业法人或其他组织的产生和出现，是新时期适应水土保持工作发展新形势、满足水土保持项目招投标和施工的必然要求，也是水土保持项目功能全面发挥的基础和关键。近年来，国家不断加大对水土保持项目的投资力度，仅2009年中央水土保持投资达31.26亿元，其中水土保持基建投资18.21亿元。全国已有600多个县实施了水土保持重点治理工程，国家水土保持重点治理工程实施范围扩展到了12个省（市、区）的106个县[3]。大部分项目施工单项合同投资较大，需要招投标的项目越来越多，建设单位对制订水土保持工程施工资质等级标准，设立和审批具有水土保持项目施工能力和水土保持专业施工资质企业的要求更加紧迫。

2当前水土保持项目招标使用的资质类型

2.1淤地坝工程招标使用的资质

淤地坝和小型水库基本相似，在淤地坝招标方面，通常使用水利水电工程施工总承包资质。由于水利工程施工企业在技术人员、施工机械、施工工艺基本能够满足淤地坝建设需要，故这种做法已被认同。

2.2水土保持林、经济林果、封禁治理、种草等工程招标使用的资质

笔者查阅了陕西、河南、江苏、湖北等地的一些以水土保持林、经济林果、封禁治理、种草等工程为主要建设内容的水土保持小流域综合治理项目招标公告，通常要求使用2种类型的资质：一是水利水电工程施工总承包资质（三级及以上），这类企业的承建范围主要是不同类型的大坝、电站厂房、引水和泄水建筑物、通航建筑物、基础工程、导截流工程、砂石料生产、水轮发电机组、输变电工程的建筑安装；金属结构制作安装；压力钢管、闸门制作安装；堤防加高加固、泵站、涵洞、隧道、施工公路、桥梁、河道疏浚、灌溉、排水工程施工。二是城市园林绿化资质（二级及以上），这类企业的承建范围主要是城市园林绿化工程，包括综合公园、社区公园、专类公园、带状公园等各类公园，生产绿地、防护绿地、附属绿地等各类绿地，园林绿化工程中的整地、栽植等。2类资质在规定的承建项目范围上，均不包含水土保持小流域综合治理项目中的水土保持林、经济林果、封禁治理、种草的工程内容。其在人员、技术、设备、管理等方面与水土保持小流域综合治理项目施工有很大差距，故一般不能满足这类建设需要。

2.3水平梯田工程招标使用的资质

由于水平梯田建设是一项把坡耕地改造为水平田面，并同时赋予其具有农业生产力的特殊项目，与传统的场地平整有很大差别，一般具有推土机等施工机械的水利、建设、市政、交通等资质的企业，理论上都可以完成这类工程，但实际上并不能真正达到梯田建设的目的和要求。

2.4谷坊、水窖、蓄水池、沟头防护和其他小型水保工程招标使用的资质

由于这类工程单项工程投资较小，工程分散，利润低，可以承建的水利、建筑等资质的企业投标的积极性不高。

2.5耕作措施

由于耕作措施的实施是在农业耕种的同时进行以改变微地形为主的生产活动，加上目前国家对此措施尚未投资，一般不需招投标。山西省水利厅2003年曾在这方面作了初步探索，制定了《山西省水土保持工程施工单位资质定级认证实施细则（试行）》，批准了一批水土保持工程施工企业资质，在山西的水土保持项目招标和工程建设中发挥了重要作用。然而其适用范围仅限于山西全省的水土保持工程招投标以及其他被认可的生态环境建设工程，其他省市并不能使用，因而出台和制定全国性的水土保持工程施工资质标准和审批办法迫在眉睫。笔者参照水利水电工程施工总承包企业资质等级标准、城市园林绿化企业标准和山西省水土保持工程施工单位资质定级认证实施细则（试行），结合我国水土保持项目的实际情况，拟定了如下初步方案。希望能够对此项工作的有序开展，发挥出积极作用。

3水土保持施工资质级别的划分和承揽项目范围

3.1级别划分

水土保持项目也称水土保持小流域综合治理项目，一条小流域内的淤地坝、水平梯田、水土保持林、经济林果、封禁治理、种草、谷坊、水窖、蓄水池、沟头防护和其他小型水保工程在的布局往往是一个有机整体。故在招标时一般将一条小流域作为一个独立标段，资质级别划分应坚持以下原则：一是综合性，即此类企业应具有可同时完成工程、生物等多项措施的能力；二是关键性，小流域综合治理项目中施工难度最大的是淤地坝，特别是中型以上的淤地坝，因而级别较高的企业应具有完成淤地坝特别是中型以上的淤地坝施工的能力；三是便于管理，按照上述特点，拟将水土保持施工资质级别划分为2级，即一级和二级。

3.2承揽项目范围

一级企业可以承揽所有水土保持项目。二级企业可以承揽除淤地坝中骨干坝和中型坝以外的水土保持项目。

4申报水土保持施工资质的企业应具备的条件

4.1一级企业

一是具有独立的企业法人资格。企业近5年承担过下列4项中的3项以上所列工程的施工，其中至少有1项是A中的工程，且工程质量合格。A库容10万m3（中型）以上的淤地坝；B水平梯田；C水土保持林、经济林果、封禁治理、种草；D谷坊、水窖、蓄水池、沟头防护和其他小型水保工程等。二是企业经理具有6年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有6年以上从事施工管理工作经历并具有水土保持专业中级以上职称；财务负责人具有中级以上会计职称；企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于30人，其中工程技术人员不少于15人；工程技术人员中，具有水土保持专业中级以上职称的人员不少于10人，其中具有高级职称的人员不少于2人；企业具有本专业二级建造师资质以上的项目经理不少于6人。三是固定资产200万元以上，流动资金50万元以上。四是企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

4.2二级企业

一是具有独立的企业法人资格。企业近5年承担过下列4项中的3项以上所列工程的施工，其中至少有1项是A中的工程，工程质量合格。A库容10万m3（小型）以下的淤地坝；B水平梯田；C水土保持林、经济林果、封禁治理、种草；D谷坊、水窖、蓄水池、沟头防护和其他小型水保工程等。二是企业经理具有6年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有6年以上从事施工管理工作经历并具有水土保持专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于20人，其中工程技术人员不少于10人；工程技术人员中，具有水土保持专业中级以上职称的人员不少于5人；企业具有本专业三级建造师资质以上项目经理不少于4人。三是固定资产100万元以上，流动资金30万元以上。四是企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

5结语

国家有关部门应尽快制定水土保持施工企业资质标准和审批办法，明确审批机关，建立健全水土保持资质企业考核评价体系，保证这一新型资质及早出现和健康运行，以满足水土保持项目招投标和施工需要，不断促进我国水土保持事业健康发展[4]。

6参考文献

[1]王铁牛，丁先府，田颖超.河南省水土保持行政执法手册[M].郑州：黄河水利出版社，2002.

[2]刘震.新时期我国水土保持工作的主要特征[J].中国水土保持，2009（10）：1-4.

招投标职称论文篇2

承诺保证书格式一

招标编号：(项目名称：)

为了积极响应

(招标项目名称)项目招标工作，有效防止招投标活动中商业贿赂、不公平竞争和违法违纪行为的发生，确保招投标活动的公平、公正、公开、诚实信用和顺利进行，本投标人保证认真遵守国家相关法律法规、各项政策规定、各项纪律和廉洁要求，在本次投标活动中，向本公司、招标项目单位和招标机构郑重承诺如下事项：

1、自觉遵守《招标投标法》、《反不正当竞争法》等国家法律法规以及招标投标活动中的各项规定和制度。

2、自觉遵守招标投标活动的各项纪律以及本次招标的各项具体要求，积极配合招标单位及招标机构依法开展本次招标活动，维护正常招标秩序。

3、按照招标文件的各项具体规定进行投标，不隐瞒本单位投标资质、业绩、信誉等的真实情况，保证投标各项内容真实、有效、合法并符合规定。不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

4、保证在投标过程中，不使用不正当手段妨碍、排挤其它投标单位或串通投标、围标，不损害招标人和其他投标人的合法权益。

5、保证不发生商业贿赂行为，不以任何方式向本公司、招标项目单位、招标机构的工作人员赠送纪念品、礼品、礼金及有价证券;不宴请或邀请其任何相关人员参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动;不以任何形式报销其相关人员及其亲友的各种票据及费用;不进行可能影响招投标、评标、定标过程公平、公正的任何不正当活动。

6、保证不向本公司、招标项目单位、招标机构及其上述单位的相关工作人员提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

7、保证不向本公司、招标项目单位、招标机构相关工作人员的配偶、子女、亲友等分包、转包中标项目或进行相关的关联交易。

8、保证不向本公司、招标项目单位、招标机构的相关工作人员支付好处费、介绍费、感谢费和回扣等任何不正当报酬。

9、在投标过程中，如发现本公司、招标项目单位、招标机构的相关工作人员在招标过程中有索要财物和要求违规进行关联交易等不廉洁行为时，坚决予以抵制，并及时本公司监督方负责任的进行反映活举报。

1、如发现本投标人有违反上述承诺，自愿接受取消投标资格及其他依照有关法律、规定和纪律的所进行的任何处理。特此保证

投标单位(公章)：

法定代表人或授权人：

签发日期：年月日

承诺保证书格式二

本人郑重承诺：由张00000有限公司委托0000

等人前往枣庄矿业集团购买煤泥一百万吨,在前期申请枣庄集团购买煤泥的时间内,张家港恒东热电有限公司不承担委托人任何费用。待煤泥合同签订后,张家港恒东热电有限公司必须在100万吨煤泥签合同生效的当天一次性把中介费(差价款)用现金的方式付给委托方000000000等人.不得无故拖欠。如张家港恒东热电有限公司违约,存在弄虚作假的情况，本人愿承担全部责任。由承诺方(0000)承担全部责任;赔偿委托方00000等人前往枣庄矿业集团购买煤泥一百万吨中介费(或差价款)由中间人王广山先生全部承担一切费用,包括100万吨的煤泥中介费。

以此为证;承诺保证书签名(盖章)有效,本协议一式三份,每人各保留一份。

委托方(乙方):承诺方(保证方):

年月日年月日

承诺保证书格式三

为保证企业与职工达成共同稳定而有序的渐进目标，本人保证在入职公司期间，守约做到：

1、承诺所提供给公司的入职登记表、学历证复印件、身份证复印件等相关入职材料真实、有效，不存在造假。

2、承诺服从企业安排，接受企业安排的本职工作内容，因工作需要服从加班安排和相关岗位调配。

3、承诺保守公司秘密，保证不故意和过失泄露公司的经营、管理、技术机密。

4、承诺认真学习公司《员工手册》，遵守公司相关规章制度。

5、承诺入职前与上一单位已办理完正常离职手续，不存在任何劳动关系、劳动纠纷。若存在隐瞒，本人愿意独立承担一切法律后果，公司不承担任何连带责任，并有权随时解除本人的劳动合同。

6、承诺认真履行岗位职责，在职期间不兼任任何第三方公司职务获取利益。

7、承诺在职期间，自觉维护公司荣誉，不利用职务之便贪污舞弊，不伪造或盗用公司印信文件等不正当手段来从事其他活动。

8、承诺在职期间，因故申请离职时，将按公司离职流程申请、办理，并做好各项交接手续，如擅自离职，甘愿承担由此给公司造成的经济损失。

9、离职后，不得单独或联合他人实施有损公司利益和诋毁公司形象的行为，不得直接、间接或变相利用未经允许的公司品牌和资源经营任何业务。

保证人郑重声明：本保证书可作为本人与公司签订的《劳动合同》附件。本人如有违反保证书的行为，公司可依据制度规定按违约论处，无条件同意公司解除与本人的劳动合同，自愿放弃相关权益与之争议的申诉抗辩权，承担并赔偿因本人违反保证内容给公司所造成的直接、间接经济损失。

保证人：

招投标职称论文篇3

委托方(甲方)：_________

方(乙方)：_________

签订日期：_________年_________月_________日

一、建设工程基本情况：

1.工程名称：_________;

2.招标范围：_________;

3.建设地点：_________;

4.工程规模：_________;

5.工程投资额：_________。

二、建设工程实施条件：

1.工程批准文号及时间：_________;

2.图纸设计单位及交付时间：_________。

三、招标、计价及评标定标方式：

1.招标方式：_________;

2.计价方式：_________;

3.评标办法：_________。

四、业务范围：

拟定招标方案;

拟定招标分告或者发出投标邀请书;

派员组织申请人报名登记;

审查报名申请人投标资格;

编制招标文件;

组织现场踏勘和答疑;

编制标底;

组织开标、评标;

参与开标、评标;

草拟工程合同;

_________。

五、方的义务：

1.严格按照国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标活动;

2.在委托书的受权范围内为委托方提供招标服务，不得将本合同所确定的招标服务转让给第三方;

3.有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料，做好相关法律、法规及规章的解释工作;

4.对影响公平竞争的有关招标投标内容保密，方工作人员如与本工程潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避;

5.对工程中提出的技术方案、数据参数、技术经济分析结论负责;

6.承担由于自已过失造成委托方的经济损失。

六、方的权利：

1.有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及建设行政主管部门的有关规定的人为干预;

2.依据国家有关法律法规的规定，在授权范内办理委托项目的招标工作;

3.有权要求更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员;

4.承担由于自已过失造成委托方的经济损失。

七、委托方的义务：

1.在双方约定的期限内无偿、真实、及时、详细地提供招投标工作范围内所需的文件和资料(包括建设批文、资金证明、工程规划许可证、地质勘察资料、施工图纸及审核通知书等);

2.在履行本合同期间，委派熟悉业务，知晓法律、法规的联系代表配合方工作;

3.在双方约定的期限内，对方提出的书面要求在日内做出书面的回答;

4.承担由于自已过失造成方的经济损失;

5.对影响公平竞争的招投标相关问题的保密;

6.在规定的有效期内签订完工程施工合同，并在签定合同后7日内提交通州市招标投标管理中心备案;

7.委托资质项目中如内容、时间等有重大调整，应书面提前一周通知乙方，以便调整相应的工作安排。

八、委托方的权利：

1.法定代表人或委托人有权参加委托工程招投标的有关活动;

2.有权了解招投标活动的计划安排，并可要求方提供招标阶段(保密事项除外)和全过程书面报告;

3.有权要求方更换招标过程中不称职或应回避的人员;

4.有权参与投标申请人的资格审查和考察工作;

5.有权参与开标、评标以及评标委员会评标、定标的全过程工作。

九、招标服务费的收取办法：

1.受托方向委托方收取中标价的_________%或人民币(大写)_________咨询服务费;上述费用中：

含甲方缴纳的媒体信息服务费;

含甲方及中标人缴纳的市招标投标服务所综合服务费;

不含甲方缴纳的媒体信息服务费

不含甲方及中标人缴纳的市招标投标服务所综合服务费。

2.此咨询服务费于：

本协议签订后，委托人先预付%余款在领取合同备案通知书后一次性付清;

领取合同备案通知书后一次性付清;

委托人与中标人签定“建设工程施工合同后一周内付清：

_________。

十、委托方指定联系代表人：

姓名：_________

职务：_________

十一、违约、争议：

1.双方都必须严格遵守签订的合同条款、不得违约;

2.由于一方违约造成的损失，由违约方承担，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同;

3.由于违约造成第三方(中标人)损失的，也由违约方在赔偿另一方损失的基础上再赔偿第三方损失;

4.双方对合同条款变更时必须另签补充合同条款，补充合同条款作为本合同的组成部分与主合同具有同等法律效力;

5.委托方与受托方在合同履行期间发生争议时，可以和解或者要求有关管部门调解。一方不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以选择以下方式解决争议：

双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁;

向有管辖权的人民法院起诉。

十二、合同份数及分送责任：

1.本咨询合同正本贰份，双方各执壹份，副本_________份，甲方_________份，乙方_________份，_________壹份;

2._________市招标投标管理中心建设工程科壹份由乙方送达。

委托方(甲方)(盖章)：_________方(乙方)(盖章)：_________

法定人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

法定代表人委托人(签字)：_________法定代表人委托人：(签字)

单位地址：_________单位地址：_________

联系电话：_________联系电话：_________

邮政编码：_________邮政编码：_________

开户银行：_________开户银行：_________

银行账号：_________银行账号：_________

签订地点：_________签订地点：_________

附件：

委托书

兹委托__________________(工程名称)_________(工程内容)的(设计监理施工设备)招标事宜，有效期限为_________。

拟定招标方案。

拟定招标公告或者发出投标邀请书。

派员组织申请人报名登记;

审查申请人投标资格;

编制招标文件;

组织现场踏勘和答疑;

编制标底;

组织开标、评标;

草拟工程合同;_________。

具体职责、权利义务详见招标合同。(注：自招标公告至组织开标、评标所形成的资料、文件由你单位加盖公章，我单位均予以承认，中标通知书由我单位签发)

法人单位：_________(盖章)

招投标职称论文篇4

各处室(直属科)、各系部：

为进一步推进学院的民主管理和民主监督，更好地贯彻落实全心全意依靠教职工的办学方针，进一步调动广大教职工的积极性，增强教职工的凝聚力、向心力，促进学院的稳定、改革、发展。根据上级有关文件、指示精神，结合我院的实际情况，特提出校务公开工作的意见：一、实行校务公开工作的重要性：

闽教〔1999〕综2号文件明确指出：“推行校务公开是推进依法治校，加强学校内部管理的重要措施，是从源头上了预防和治理腐败的治本之策，有利于加强教职工的民主监督，推进学校党风廉政建设；有利于密切学校的党群、干群、校群关系，调动教职员工教书育人的积极性和社会各界支持办学的积极性；有利于促进学校改革，发展和稳定，推动教育事业的更好发展”。我们要深刻理解，提高认识，自觉地贯彻和实行校务公开工作。

二、校务公开的主要内容：

按照闽教〔1999〕综2号《关于全面推行校务公开工作的意见》的要求，凡是涉及到学院改革与发展，直接涉及教职工切身利益的事项，除涉及国家机密或公开条件不成熟或不宜公开的有关事项外，都要在一定范围内采取适当方式和程序予以公开。主要内容有：(一)学院管理和改革方面的事项，包括学院发展目标，长远规划，年度工作计划；改革方案，重要管理制度，专业设置，教学管理，重大投资决策，财务收支等。(二)涉及教职工切身利益方面的事项。包括教职工工资调整、奖金、补贴、福利开支；职工晋级、专业职称评定、评先评优、职工送培；职工住房调整、住房公积金、职工养老保险、医疗保险和其他社会保障金缴纳情况等。(三)学院内部党风廉政建设方面的事项包括学院基建项目、大宗物资的采购、校创收、招待费使用、干部选拔任用、以及党风廉政建设责任制情况等。(四)向社会和学生公开的事项。包括收费项目，标准，范围，批准的文号；代收代办的收费项目和标准；招生计划，招生的生源和政策；学生实行奖、贷、助学金的办法和名单，以及学生中评先推优，奖惩等有关学生事宜。

三、校务公开的主要形式：

教代会是校务公开的基本形式，每年至少召开一次。凡属教代会职权范围内的事项，都必须向教代会报告，并根据不同内容由教代会审议或审议通过。除外还有党、政、工联席会议，校情通报会，校务公开栏，校内广播、创办院刊以及通知书，家长信和收费联系卡等多种形式向校内和社会公开校务。

(一)对学院发展目标、长远规划、年度工作计划、工作总结以及学院重大改革方案，重要管理制度等必须经过院务会议及党委讨论，以书面形式发至科室试行，或征求意见，待教代会召开时提交教代会审议。

(二)对学院财务收支状况实行三种方式公开：1、坦诚接受上级财务审计部门对我院财务状况进行审计，并将审计结果在学院办公会上通报；2、对学生收费必须在入学通知书中写明收费项目、金额、依据以及学院统一为学生代收代办的项目、标准一并注明，并在校内公开栏上公布，平时严禁各班级巧立名目收费，确实需要增加收费的必须经学院批准，并在给家长信中或收费联系卡中说清理由并将使用情况在班级张榜公布；3、学院财务收支的总体情况，校产创收，招待费使用情况等在院教代会上向代表报告，并接受代表审议。

(三)对学院招生计划、招生的生源和政策根据上级有关规定，经院务会议讨论后在校内并向社会公布，招生结束后及时在院办公会上通报。

对专业设置，必须组织专业人员进行论证，院务会议讨论后实施。

对重大教学改革经院务会议讨论后形成书面意见发至教学部门试行，待教代会召开时，提交教代会审议、补充、修订。

(四)对职工晋级、专业技术职称评定，首先要公布有关职工晋级和专业技术职称评审条件及当年度可用的职位职数等，经业务部门对申报人员的硬件按有关规定进行审核后，由院专业技术职务任职资格评审推荐小组对申报人进行讨论后以无记名投票方式表决，通过后向上级职改部门申报、推荐。

(五)对教职工工资调整、奖金、各种补贴以及住房调整、住房公积金、职工养老保险，医疗保险和其他社会保障金缴纳情况等一律在校务公开栏张贴或召开全体教职工会议传达国家有关这方面文件规定。经院务会议讨论后将结果在校务公开栏公布或在办公会上通报。

(六)对学院的基建工程，由基建主管部门按国家规定的基建程序进行，从委托商，公开招标，评标，签订合同等每一重大阶段及时在学院办公会上通报。对超过叁万无的维修项目应在分管领导指导下由主管部门及纪检部门参加，组织三家以上进行招标或议标。并将结果及时在学院办公会上通报。

(七)对一次性采购量在叁万元以上的大宗物资。由学院组织物资采购小组进行。物资采购小组由院纪检部门、管理部门、使用部门组成，人员不少于三个，对所要采购的物资进行集体研究或货比三家，或进行议标、招标。运作结果报院领导批准后购买，并及时在院办公会上通报。

(八)对人事工作的公开主要为两种情况：1、对招聘人员，首先要在校内必要时可向社会公布招聘岗位，招聘人数，专业要求，素质条件等，招聘结果及时在学院办公会上通报；2、对院内选拔干部，首先经院党委研究后公布：干部岗位名称，选拔的职数、条件、方法等，然后根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的标准，程序进行。选拔结果及时在办公会上通报，并在校务公开栏上公布。

(九)对校内评先评优的公开方式区分为二种：1、党内评先评优首先要经院党委研究确定评先评优的“荣誉”称号。以及这些“荣誉”称号的数量、条件，在党内通报，并在校务公开栏上公布。在充分发杨民主和集中的基础上，将评选结果用红榜公布。2、学院评先评优，首先要经院务会议研究确定评先评优的荣誉称号，以及这些“荣誉”称号的数量、条件在办公会上通报并在校务公开栏上公布，在充分发扬民主和集中的基础上，将评选结果用红榜公布。

(十)其他应予公开的事项，将视情况采取相应方式公开。

四、加强领导，规范运作：

招投标职称论文篇5

关键词：招标投标法规解读

1.出台背景

自《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令2014年第1号）（以下简称“13号令”）于2004年颁布实施以来，对于规范国际招投标活动，促进公平竞争，节约采购资金等方面，发挥了重要作用。但是，随着机电产品国际招标市场和法律环境的不断发展，其局限性也逐渐显现出来。特别是《招标投标法实施条例》（以下简称“《条例》”）颁布实施之后，13号令中有部分内容与《条例》出现了不一致的情况。基于上述原因，应当严格依据上位法对13号令予以修订，《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2004年第13号）（以下简称“1号令”）即在此背景下孕育出台。

2.编写思路

随着政府职能转变，13号令中涉及招标机构资格审批的相关内容，在1号令中都进行了修订或删除。随着简政放权的深入推进，1号令中减少了备案环节，特别是取消了招标文件专家审核、招标文件报主管机构备案、评标结果报主管机构备案后发中标通知书等环节。行政监督部门将依法主要承担招投标事中事后的监管职责。

遵循上述编写思路，按照《条例》的内容布局，在对13号令进行修订的基础上，1号令最终得以颁布实施。

3.与13号令的主要区别

3.1章节结构

1号令除对13号令的章节结构重新整合划分之外，还取消了“评审专家”一章，而该章内容拟另文规定。

删除了涉及招标机构资格审批的内容。具体删除了13号令第三条“审定国际招标机构资格”、第七条第二款“取得国际招标资格”、第六十条“暂停或取消其招标资格”等相关描述。

3.2取消了以下13项需备案的事项

第四条第一款：“机电产品国际招标投标一般应采用公开招标的方式进行；根据法律、行政法规的规定，不适宜公开招标的，可以采取邀请招标，采用邀请招标方式的项目应当向商务部备案，邀请招标应当按照本办法规定的操作程序进行。”第十一条：“……抽取专家次数超过三次的，应当报相应主管部门备案后，重新随机抽取专家。”第十二条第一款：“专家进入专家库应当由本人提出申请，经主管部门或招标机构推荐。被推荐的专家需填写‘机电产品国际招标评审专家推荐表’并经推荐单位签章提交招标网，同时报商务部备案。”第二十二条：“机电产品国际招标一般采用最低评标价法进行评标。因特殊原因，需要使用综合评价法（即打分法）进行评标的招标项目，其招标文件必须详细规定各项商务要求和技术参数的评分方法和标准，并通过招标网向商务部备案。……”第二十三条第一款：“招标文件制定后，招标机构应当将招标文件送评审专家组审核，并通过招标网报送相应的主管部门备案。……”第二十五条第一款：“招标文件经评审专家组审核后，招标机构应当将招标文件的所有审核意见及招标文件最终修改部分的内容通过招标网报送相应的主管部门备案，……”第二十五条第一款：“……同时将评审专家组审核意见的原始资料以及招标机构的意见报送相应的主管部门备案。……”第二十六条：“招标机构根据招标人的要求，需对已经发售的招标文件进行修改的，应当在开标日十五日前，通过招标网将修改的内容及理由报相应主管部门备案。……”第三十二条第二款：“招标人或招标机构应在开标时制作开标记录，并在开标后两日内通过招标网备案。”第四十二条：“招标机构应在评标结果公示期内，将评标报告（见附件四）送至相应的主管部门备案。”第四十九条第二款：“……重新评标的评标结果需报送相应的主管部门备案。”第五十五条：“中标通知书发出后，不得擅自更改中标结果。如因特殊原因需要变更的，应当重新组织评标，并报相应的主管部门备案。”第六十六条第一款：“在国际招标过程中，有下列情况之一的，经向相应的主管部门备案，招标人可以重新组织招标：经评标，没有实质上满足招标文件商务、技术要求的投标人的；招标人的采购计划发生重大变更的；当次招标被相应主管部门宣布无效的。”

3.3在1号令中仍保留的需要依法审批、核准、认定、告知的事项

2项需要依法审批核准的事项：依法在招标准备前需要审批核准的项目。第九条：“招标人应当在所招标项目确立、资金到位或资金来源落实并具备招标所需的技术资料和其他条件后开展国际招标活动。按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当先获得项目审批、核准部门的审批、核准。”法定应当公开招标的机电产品需要采取邀请招标方式的。第十条第二款：“有前款第二项所列情形，属于本办法第九条第二款规定的项目，招标人应当在招标前向相应的主管部门提交项目审批、核准部门审批、核准邀请招标方式的文件……”

1项需要主管部门认定的事项：其他项目邀请招标方式的认定：第十条第二款：“……其他项目采用邀请招标方式应当由招标人申请相应的主管部门作出认定。”

1项需要向主管部门备案的有关事项：自行招标的备案：第十一条第二款：“……依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向相应主管部门备案。”

4项需要向主管部门报告的有关事项：

直接确定评标专家：第五十一条第一款：“……但技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取抽取方式确定的专家难以保证其胜任评标工作的特殊招标项目，报相应主管部门后，可以由招标人直接确定评标专家。”

评标专家依法更换

第五十四条第三款：“评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，应当于评标当日报相应主管部门后按照所缺专家的人数重新随机抽取，及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。”

中标通知书

第七十二条：“依法必须进行招标的项目，中标人确定后，招标人应当在中标结果公告后20日内向中标人发出中标通知书，并在中标结果公告后15日内将评标情况的报告（见附件3）提交至相应的主管部门。中标通知书也可以由招标人委托其招标机构发出。”

计划变更的重新招标

第八十条：“依法必须进行招标的项目，在国际招标过程中，因招标人的采购计划发生重大变更等原因，经项目主管部门批准，报相应的主管部门后，招标人可以重新组织招标。”