城市管理协管员考核办法范例(3篇)
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城市管理协管员考核办法范文篇1
一、组织领导
1、成立区物业管理协管员选聘工作领导小组,组长由副区长担任,副组长由区住房和城乡建设局局长担任,成员由区监察局、区住房和城乡建设局、区人力资源和社会保障局、区财政局、区民政局和相关镇街主要负责人组成,领导小组办公室设在区住房和城乡建设局,办公室主任由区住房和城乡建设局局长或由主管局长兼任,负责物业管理协管员选聘的组织协调工作。
2、区住房和城乡建设局负责物业管理协管员试点配备方案制定、选聘组织及使用监督指导工作。
3、区财政局负责物业管理协管员待遇审定及经费拨付工作。
4、区监察局、区人力资源和社会保障局负责物业管理协管员资格审查、公益性岗位补贴、社会保险补贴审核等工作。
二、岗位设置
试点配备物业管理协管员18名,其中陈仓镇、七个街道办事处物管办各1名;8个试点社区各1名(陈仓镇、七个街道办事处各1个社区);区物管办2名。
根据工作开展情况和上级要求,适时在全区范围内增加物业管理协管员的配备。
三、职能职责
1、认真宣传和贯彻执行《物权法》《省物业管理条例》和省、市、区有关物业管理工作的法规政策。
2、全面掌握辖区住宅小区建设管理情况、辖区物业企业基本情况及管理项目、辖区住宅小区业委会成立及运行情况,并建立相关信息档案。
3、开展物业管理矛盾隐患的排查、辖区物业管理纠纷调处和投诉处理工作,并建立工作台账,完成统计上报工作。
4、积极参与指导辖区住宅小区业委会的筹建、换届和选举工作及业委会备案工作。
5、积极开展物业投诉调解工作站、物业维修服务站、物业服务中心和社区居委会在物业管理中的各项服务联络工作。
6、配合做好物业服务企业资质升级及年审、物业招投标管理指导、物业管理区域的划分和物业管理验收监管工作。
7、完成上级部门安排的其他物业管理工作任务。
四、经费保障
1、人员待遇:物业管理协管员基本工资为每人每月1000元,同时按规定缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等补贴。以上四项补贴均以上年度省在岗职工平均工资为基数,分别按照20%、6%、1%、2.5%的企业缴费比例执行。
2、岗位培训补贴:每人每年1200元标准。
3、业务经费补贴:每人每年1000元标准。
4、经费来源渠道:采用公益性岗位与财政补贴相结合的形式列支。
五、人员选聘
1、选聘对象
市区户籍的城镇失业人员和大中专院校(含技工学校)毕业生。
2、选聘条件
(1)遵纪守法,诚实守信,热爱物业管理工作,服从组织分配。
(2)高中以上文化程度,具有一定的政策理论水平、语言表达能力、人际沟通能力和服务群众意识较强。
(3)男性年龄在48周岁以下,女性年龄在45周岁以下,身体健康,五官端正。
(4)城市建设、物业管理及法律专业者优先。
3、聘用方式
聘用者与区住房和城乡建设局签订劳动用工合同,每两年签订一次。
4、选聘程序
区物业管理协管员选聘工作按照“公开条件、自愿报名、统一考试、择优录用”的原则,在区物业管理协管员选聘工作领导小组领导下,由区住房和城乡建设局、区人力资源和社会保障局具体组织实施。
(1)报名。根据选聘方案的具体报考条件,报考人员持《居民身份证》《省城镇失业人员证》或《大中专院校毕业证》原件、复印件,在区住房和城乡建设局报名,并填写《区物业管理协管员报名登记表》(见附表),经选聘领导小组办公室审核报名资格后进行汇总,并向领导小组汇报进行审核。
(2)考试体检。考试分为笔试和面试,区选聘领导小组办公室统一制订考题,并组织符合条件人员参加考试,区选聘工作领导小组派员监督。笔试结束后,按1:2的比例从高分到低分依次确定面试人员,面试结束后依据考生综合成绩按选聘职位1:1的比例确定拟聘人员,并组织拟聘人员到指定医院参加体检。
(3)审核聘用。体检结束后,由区选聘领导小组对拟聘人员进行审定,审核合格后,由区住房和城乡建设局与聘用人员签订劳动合同,办理各类保险,试用期限三个月。
(4)岗前培训。签订劳动合同后,集中对聘用人员进行岗前培训,培训合格后上岗工作。物业管理协管员岗前培训由区住房和城乡建设局组织实施。
六、管理考核
物业管理协管员实行区、街两级考核管理,区住房和城乡建设局负责人员选聘、培训、分配及绩效考核审定;各镇街负责协管员的使用和考核(日常考核和年度考核)。
物业协管员由区住房和城乡建设局实行动态管理,统一选聘、集中培训、按岗配备。各镇街要做好日常检查和考勤管理,并将物业管理协管员纳入镇街及社区工作人员目标责任管理和考核,年终按照“德、能、勤、绩”四个方面进行考核,将考核结果分优秀、合格、基本合格、不合格上报区住房和城乡建设局。对考核优秀的人员,由区住房和城乡建设局予以表彰奖励,对考核不合格人员,予以解除劳动关系。
七、实施步骤
1、制定方案(2011年8月20日——2011年8月31日)。由区物业管理协管员选聘工作领导小组办公室制定实施方案,报区政府审定。
2、动员宣传(2011年9月1日——2011年9月7日)。召开领导小区及相关人员会议,选聘信息,并采取多种形式,广泛宣传动员。
3、报名审查(2011年9月8日——2011年9月14日)。
(1)报考人员持《居民身份证》《省城镇失业人员证》或《大中专院校毕业证》原件、复印件,在区物业管理协管员选聘工作领导小组办公室报名,并填写《区物业管理协管员报名登记表》。
(2)区选聘领导小组办公室审查报名资格后进行汇总,并将报考人员资料上报选聘工作领导小组。
4、组织考核(2011年9月15日——2011年10月8日)。
(1)根据报名情况,由区选聘领导小组对考题、考试时间、巡检人员做出安排。
(2)发放准考证,组织笔试和面试。
(3)组织考试合格人员到指定医院进行体检。
城市管理协管员考核办法范文
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大精神,按照“重心下移、权责统一、属地管好、守土有责”的总体原则,进一步转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,做到权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力,建立适合“首善之区”发展需要的城市管理体制和运行机制,推动城区管理工作再上新台阶。
二、基本原则
(一)科学划分事权原则。坚持在区委区政府的统一领导下,实行区、街道二级管理,根据实际需要科学确定区、街道的管理范围与管理权限,明确街道在城区管理中的职责,将管理重心向街道办事处转移。
(二)责权利相统一原则。明确建管系统(专业)和街道办事处的主体责任,并赋予相应权力。人随事走,费随事转,解决城市管理中存在的权利与责任脱节和“看得见的管不着、管得着的看不见”的问题。
(三)监督有力原则。区城管办采取“每日督、回头督、反复督”等形式,全方位、多角度地对各责任单位的工作情况进行有效督查。街道办事处对所属辖区进行随时、全面监督。充分发挥区人大、区政协和广大居民群众以及新闻媒体的监督作用,确保城市长效管理工作落到实处。
(四)属地管好原则。实行系统(建管专业)责任制和辖区(办事处)责任制,条块结合、以块为主,强化街道城市管理职能,形成科学有序、协调高效、监督有力的城市管理运行机制。按照市委、市政府《关于进一步深化城市管理体制改革的决定》精神,依据管理权限,将市政管理、绿化管理、环卫管理、物业管理、行政执法等方面的部分职能调整到街道办事处。
(五)市场化运作原则。引入竞争机制,打破区域垄断和行业垄断,通过委托、招标、承包等形式,实现城市管理、建设、养护市场化运作。
三、工作目标
按照全面优化城区新环境的要求,通过建立新型的管理体制、科学的管理手段、完善的责任体系、有效的运行机制,实现精细化管理,做到城市管理全覆盖、无缝隙、无死角,争取用3-5年时间,把区打造成为宜人和谐、环境优美、秩序井然、特色鲜明、独具魅力的新城区。
四、工作内容
(一)调整内容。
1、市政工作。将背街小巷庭院通道、甬道、地面硬化等工作划归办事处管理,协助职能部门对辖区内掘(占)路进行行政许可初审,对违法占用、挖掘道路或不按批准范围施工等情况进行查处。
2、绿化工作。将街道办事处辖区内的居住小区绿地、居民庭院绿地、三不管绿地的绿化管护等工作划归办事处管理(确定的重点区域除外),协助职能部门对辖区树木砍伐迁移、绿地占用等工作进行行政许可初审。
3、环卫工作。将三级道路、背街小巷、未交接道路保洁、居民庭院垃圾清理等工作划归街道办事处管理(确定的重点区域除外)。
(二)增加内容。
充分利用和整合现有城市管理资源,运用现代数字化信息技术,构建数字化城市管理网络平台。科学划分城市管理的物件和事件,实行网络化管理。建立信息采集主动及时发现机制、问题解决快速精准到位处置机制、职责分明监督有力综合评价机制以及管理规范、运转高效的城市管理长效机制。
(三)强化内容。
1、物业管理工作。依据省《物业管理条例》规定,街道办事处组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届及备案;监督业主大会、业主委员会依法履行职责、调解处理物业管理纠纷;负责物业服务企业和物业区域内公共设施设备的日常监督;负责建立辖区内物业管理方面的联系会议制度;负责建立辖区内物业管理信息档案。
2、行政执法工作。区城市管理行政执法局在各街道办事处设立街道执法中队,街道执法中队以区城市管理行政执法局的名义实施行政执法;各街道执法中队受执法局、办事处双重管理,接受区城市执法局业务领导;执法中队日常工作、日常经费由各街道办事处管理;重要装备(车辆配备、对讲机、服装)由执法局统一配发;重大活动、集中行动由区城市执法局统一指挥、调度。
五、保障措施
(一)体制保障。成立区城市管理委员会。城市管理委员会由区长任主任,政府分管区长任副主任,各有关职能部门主要负责人为成员;采用联席会议制度,代表区政府行使城市管理决策权,下设城管办,领导全区城市管理工作规划、组织和考核。
(二)机制保障。
1、监督机制。区城管办对城市管理工作进行指挥、监督、检查、考核。负责对市政道路及设施管理、绿化管理、环境卫生管理、市场管理、楼院整治、户外广告管理、物业管理、违法建筑、游商浮贩、乱堆乱放等一系列城市管理工作;对城市管理各相关单位工作情况进行评价。
2、作业机制。市政总公司、环卫总公司、绿化总公司、海滨风景区管理处负责承包区域内的作业任务;街道办事处负责居民楼院、公共楼梯、背街小巷、甬道的设施维护,并承担环境卫生、绿化管护等部分工作,物业小区的作业由物业管理企业负责组织实施,并承担相应的工作责任。
3、奖励机制。设立城市管理专项奖励资金。区城管办按照日常考核、定期考核与随机抽查相结合的原则,制定内容细化、指标量化的考核办法,每月依据城管目标考核情况列出各专业系统和街道办事处的排名顺序予以公布,并根据排名顺序兑现奖励。
(三)教育保障。加大舆论宣传和引导,充分利用报纸、电视、广播等宣传媒体开展形式多样的城市管理教育活动,积极引导广大市民理解、支持、参与城市管理工作,真正形成“人民城市人民管,管好城市为人民”的良好氛围。各城市管理相关部门加大内部教育力度,通过开展志愿者活动、公益使者活动、城市管理各类评比等活动,积极组织和发动广大干部职工参与城市管理工作。区政府将适时组织民意调查,及时掌握居民群众对城市管理工作的认可度和满意度。
(四)人员、财力保障。
1、人员保障。解决办事处城管科人员不足的问题,根据街道办事处需要,从市政、绿化、环卫公司中,选派懂技术的业务人员,在办事处领导下,进行城市管理有关工作。
2、财力保障。科学界定区建管(作业)系统、街道办事处承担城市管理工作的责任、范围,根据城区管护的工作量和工作标准,合理确定城区管护资金。
六、工作要求
(一)统一认识,加强领导。区各有关部门和各街道办事处要提高对这项工作重要性和紧迫性的认识,从全局出发,树立正确的利益观,指定专门领导、专门人员,积极主动地推进城市管理工作重心下移。具体工作由区政府办公室牵头,集中时间,全力推进。
(二)认真制定实施方案。各有关部门要结合实际,制定本部门(单位)的具体实施方案或细则,明确重心下移具体内容和相应的人员编制、经费调整办法,积极稳妥地组织实施。
城市管理协管员考核办法范文
一是明确工作标准。根据市城市综合管理委员会新制定的《城市精细化管理量化标准体系》,制定完善《精细化城管执法标准》。积极对接市区精细化管理万米单元网格区划,进一步调整局内部网格式管理区划,力求把执法区域定位到每条街巷、每个部位,执法内容分解到每一个事件、每一个环节,执法责任明确到每一个人、每一个岗位,进度落实到每时每天,确保执法全覆盖、办事有时限、服务有标准、效果不反弹、投诉有反馈、考核不迁就、奖惩有力度。二是突出工作重点。第一,规范整治室外摊点。继续抓好室外摊点上档考核,着重解决部分摊位物品摆放不整齐、周边卫生不达标问题,不断巩固提升管理成果,力争2013年固定摊点95%以上达到A级“五统一、三不影响”的标准。加强日常街面执法巡查和集中错时执勤的密度和频率,搞好重点时段、重点路段、敏感地段的管理,使流动摊点进一步得到归拢安置和规范管理,达到“主路无摊、次路整齐、支路卫生”。积极督导并协同早市、夜市开办单位搞好越位摆摊、超时经营的规范整治,确保整洁、有序。第二,持续实施门头广告上档升级。按照市政府的部署要求,把门头广告整治向次、支路推进,计划对、、、街等13条(段)道路两侧1200块门头招牌进行更新改造,努力达到底板典雅新颖、字体精巧美观、颜色清新协调、光亮动感丰富的效果,使市区主、次、支路的门头招牌全面上档升级。第三,提升野广告治理成果。推行市场化有偿清理承包制,在抓好动态考核、确保中心区不反弹的基础上,进一步与高区管委、经区管委协调,力争市区全覆盖,确保主路无野广告,次路、支路可视范围内控制在2处以下。加大临街门窗贴字贴画的清理力度,对严重影响市容的实行严管重罚,力求门窗洁净清爽。与各区城管办、街道办事处、镇密切配合,组织居民、社会志愿者开展乱贴乱画“大清洁”活动。加强“电子信息屏”的使用监督,使其在减少野广告上发挥应有作用。第四,加大违建处置力度。以“新违建零增长,老违建负增长”为目标,坚持“早、快、严、少”的处置原则,进一步完善“联动、共管、共防、互动”机制,对新发生的违法建筑力求早发现、早查处、早拆除,将其消灭在萌芽之中,减少拆违损失。加大拆违力度,继续实施春季、秋季集中执法行动,对重点违法建筑实施“拆违会战”。进一步加强在建工程排查力度,坚决遏制违章建设行为,切实维护好城市规划建设管理秩序。第五,深化“五小”行业整治。在完善“批前联席审核制”、把好行业入口关的同时,着力完善日常考核机制,对扰民问题经常反弹、屡纠屡犯的,通报工商部门年审时严格处置,对整改不彻底、严重扰民的经营店坚决取缔或关闭。深化室外烧烤整治,进一步完善“协议自律”、“公开承诺”和达标考核机制,解决好油烟污染、噪声扰民、卫生差等问题,营造整洁、文明、有序的夜间休闲环境。三是完善工作机制。在外部:各执法大队主动接受驻地政府、管委的领导,其工作纳入驻地的考核,与属地协调、互融、共进,实现条块有机结合。加强与城市管理委员会办公室的沟通衔接,及早设立数字化城管终端,与市、环翠区数字化信息平台实现资源共享、信息互通。充分发挥属地管理的优势,联合各镇、办事处,协调村居设立“城管工作站”,进一步扩充协管员队伍,实行统一着装、统一编号、统一管理,加强执法培训,提高巡防能力,为实现网格化管理的全覆盖提供人力保障。注重与城市管理相关部门的协调配合,促进闭环式管理,进一步完善“联动、共管、共防、互动”机制,开展联合执法,增强合力。在内部:设专人负责数字化城管终端的运行,确保督办问题顺利承接、及时转办、按时回复。强化对执法人员的绩效考核,继续实行日督查、周检查、月考核、季公布、年总评,激发执法人员的岗位责任感和工作积极性。凡市数字化城市管理监督中心下达督办通知的,要对相关大队和相应网格责任人进行扣分,计入考核成绩。强化责任追究,对问题整改落实不力、未通过验收、直接影响执法局考核得分的,严格追究相关责任人的责任,取消其年终评先选优资格。
(二)加强队伍规范化建设,为精细化执法提供有力保障。
一是加强领导班子建设。大力倡导讲原则、讲正气、讲信任、讲尊重、讲包容的“五讲作风”,形成团结一致、和谐互助、真抓实干、锐意进取的工作氛围。坚持民主集中制,对重要决策、重要活动和干部提拔调整等事项,实行集体研究、民主决策,进一步形成共同谋事、共同干事、共同成事的良好局面。二是加强党风廉政建设。认真贯彻中央、省、市反腐倡廉工作部署,实行“一岗双责”,形成党委牵头抓、分管局长具体抓、科室和大队抓落实的工作局面,进一步健全党风廉政建设和反腐败工作体系,坚决堵住腐败漏洞,对违纪和廉政规定的行为,一经查实,坚决按照规定严肃处理,努力建设一支既干事、又干净的执法队伍。三是加强干部职工队伍建设。坚持不懈开展思想作风整顿,抓好干部职工的素质教育和职业道德教育,强化“爱岗敬业、执法为民、服务社会、促进和谐”的意识和“亲情执法、热情服务”的理念。坚持用制度管人、管事,严格执行“文明和谐执法语言肢体动作标准”、“八条禁令”、“禁酒令”等规章制度,发挥好社会监督员的作用,发现不良苗头和行为,及时提示劝告,促使执法队员自警、自省、自励。对存有“吃、拿、卡、要”等违规违纪行为的,一次责令检讨检查,二次进行通报和待岗学习,三次责令退出执法队伍。加强执法技能培训,使执法人员熟练掌握法律知识和执法技能,做到善于做群众工作,善于应对突发事件,善于化解社会矛盾。四是加强党务公开制度建设。着重完善三项制度:完善责任分工制度,形成党委书记负总责、分管领导具体抓、政工科负责协调、监督、检查的工作运行机制;完善信息反馈制度,及时收集、整理党员群众对党务公开工作的意见和建议,经领导小组研究后予以调整完善,并将办理结果反馈给反映人;完善资料归档制度,搞好公开资料的整理、分类和归档,便于党员群众监督、查询。五是加强城管文化建设。按照十七届六中全会关于推动社会主义文化大发展、大繁荣的政策要求,结合行业特点,提炼城管特色文化,把“亲情+帮扶+执法”的执法模式提升到文化层面予以大力推广宣传,通过评标兵、树典型,倡树“戚恩雨”式的先进人物,全面提高城管队伍的人文品位和感召力。加强文化阵地建设,联合街道、居委会开展书画、摄影、歌咏、乒乓球比赛等文体活动,增强队伍的凝聚力、向心力,向社会展示城管队伍文明、团结、健康、向上的精神风貌。
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