义务教育阶段课程改革篇1

一、认真学习，提高认识

"课程计划"适用于参加义务教育课程改革实验的年级。未进入课程改革实验的年级，仍执行教育部1994年颁布的全日制小学、初级中学课程(教学)计划。

"课程计划"中规定的我市义务教育阶段初中小学的课程门类、设置办法、教学时数、修习方式等，反映出时代的特点和*率先基本实现教育现代化的要求，体现了新的课程观和以人为本的教育理念，在周课时总量、学科课时总量、学科课时占各学科总课时比例上严格执行教育部的规定，在课程设置和课时安排上考虑到*市21世纪课程改革实验的平稳过渡。因此，课程设置表分表一和表二，分别适用于六三和五四学制的学校；外语课从小学一年级起开设；综合课程和分科课程的选择权在区县和学校；综合实践活动和地方与校本课程赋予区县和学校更多的自主安排权，可自主开发地方课程和校本课程。"课程设置表"是完成小学初中教育教学任务，深化义务教育课程改革，深入推进素质教育，实现义务教育培养目标的重要保证。各区县和学校要组织全体小学和初中教师、教学管理人员和教科研人员认真学习研读，了解并把握义务教育新课程的变化和特点，全面落实其精神和要求。

二、做好实验推广的各项准备工作

各区县要提前做好教学设备的配置、教师的补充和培训、课堂教学改革和管理改革等方面的准备工作，继续研究小学和初中教学的衔接问题，研究并落实品德与生活、品德与社会、科学、历史与社会、艺术、综合实践活动等新增综合性课程的开设，指导学校进行必要的课程选择，开发好地方课程和校本课程。同时要采取有效措施，保证外语课、写字课的开设，以及预防艾滋病、预防、环境与可持续发展、安全与自救互救等专题教育的开展。

三、做好干部教师的培训工作

管理者和教师的培训是实施义务教育课程改革的重要内容。各区县要继续坚持"先培训、后上岗，不培训、不上岗"和"边实验、边培训、边总结、边提高"的原则，有步骤、分阶段、滚动式开展培训。培训内容包括通识、学科课程标准以及实验教材和学科新知识，重点学习课程目标、具体内容和评估要求等，使教师通过教学实践逐步掌握实施新课程的教学方法、手段，提高课堂教学设计的能力，胜任新课程的教学。要特别重视小学外语教师的培训,使其胜任教学工作。培训仍采取市、区县两级进行，培训方式坚持多样化，务求实效。各级培训均应纳入继续教育计划，计算继续教育学分和学时。

四、加强教学研究，推进教学改革

市、区县教育教学研究人员要加强校本教研基地建设，指导学校和教师积极开展校本教学研究，通过课例分析，进一步把握课程标准，落实课程目标，用好实验教材，积极探索教育教学规律，不断深化教学改革，总结推广富有成效的教育教学创新经验。要结合中小学信息化建设，继续推进信息技术与学科教学的整合，开发多种多样的课程资源。各级教育教学研究部门要与*教育学院及分院、在京各高等院校、在京各基础教育课程研究中心建立密切联系，共同推进义务教育课程改革。

新学年，市教委正式启动义务教育课程教材改革实验专业支持和课程资源信息服务工作，为区县课程改革实验提供专业引领和有效指导。

义务教育阶段课程改革篇2

聚焦课堂教学,提高教育质量,使首都基础教育更加适应经济社会发展形势和首都对人才培养的要求

温家宝总理到北京市第三十五中学调研时指出:教育还不完全适应经济社会发展及国家对人才培养的需求。首都基础教育,在实现优质、快速发展的同时,同样面临这两个不适应。所有这些问题,都不约而同地把焦点聚到课堂上。提高教育质量,核心是实施有效的课堂教学。要全面提高教育质量,必须使教学变成研究。只有将对学生的研究和理解渗透于学科探究和生活探究,教师才能够确立起自身的专业独特性和专业尊严。教师必须在倾听、理解学生的基础上,通过对话与学生合作创造知识与生活;必须让教学变成生活,只有将学生的学习建基于生活并帮助学生在学习中充分享受生活,才能够让学生在人生的道路上走得更远;必须让教学建基于对话,建基于对话的教学倡导在尊重差异的前提下合作创造知识和生活,这不仅体现了教学的平等和民主性,还体现了知识的社会性、知识和学习的关系,是课堂教学的基本价值追求和未来发展方向。当前首都中小学课程改革已经进入第二阶段,各个学校乃至每一位教师都要认真研究课堂、研究学生,切实改变教学实施策略,把“有效性”放在首要位置,激发学生的学习兴趣,提高学习效率并最终提高教育质量。

推动学校整体改进,努力提高办学水平,是检验学习实践科学发展观的重要标准

提高办学水平需要学校整体进行改进,特别是要在全体干部教师和校长的教育理念、价值观,学校的制度建设、组织文化,以及管理艺术和关系协调等方面进行系统设计和把握。学校组织的变革是全面的变革,涉及办学目标、战略规划、管理模式、组织架构、课程体系、教学模式等各个方面;学校组织的变革是深刻的变革,涉及学校的物质、制度、文化等不同层面,必须与建设学习型组织密切结合起来;学校组织的变革是持续的变革,短暂的变革很难具有广度和深度。当前,全市各中小学校正在进行深入学习实践科学发展观活动。各个学校要抓住这一有利契机,认真梳理制约学校健康发展的突出问题,把科学发展观的学习同深化基础教育改革、提高学校教育教学质量和办学水平紧密联系起来。检验基层单位科学发展观学习实践活动的效果,要从学校改进的视角去衡量学校的变革。

全力以赴,推进首都义务教育均衡发展

在2009年11月召开的全国义务教育均衡发展现场会上,国务委员刘延东和教育部长袁贵仁分别就义务教育均衡发展提出了明确的阶段性工作目标和时间表,作为首都,北京必须全力以赴,率先实现。

现阶段,推进首都义务教育实现基本均衡的核心策略有以下三个。

1.办学条件标准化,这是推进义务教育均衡发展的基础前提

当前,全市初中阶段学校的办学条件已经完成了主要项目的达标。2008年和2009年市级先后投入6亿元,重点支持350所小学达到了规范化建设基本要求,各区县也积极加大投入,完成了三分之一以上学校的达标任务。2010年要继续按计划开展工作,到2012年义务教育阶段学校全部达标。

2.学校管理规范化,这是推进义务教育均衡发展的重要保障

只有依法规范的管理才是中小学持续发展的保障,也是营造良好的教育生态,构建和谐发展环境的基础。首都基础教育高水平实现均衡与公平,呼唤公平的发展规则,要求所有中小学和广大教育工作者更加严格地依法治教,更加严格各项规章制度的落实。

3.干部教师流动制度化,这是推进义务教育均衡发展的关键环节

要抓住正在实施的义务教育阶段学校绩效工资改革的有利契机,首先,进行在各区县范围内的、适合实际的干部教师流动机制建设;其次,在市教委组织下,实施跨区域的干部、教师交流制度;第三,加大政策倾斜和经费支持力度,开展包括干部教师交流在内的基础教育区域均衡发展改革试验。

2010年首都基础教育工作要点

1.全面贯彻落实科学发展观,巩固和扩大科学发展观实践活动成果,深入学习《关于进一步深化基础教育改革,提高教育质量和办学水平意见》,使首都基础教育更加适应经济社会发展形势和首都对人才培养的要求

市、区各级教育行政部门和广大中小学校要紧紧抓住学习实践科学发展观的契机,以改革的精神和务实的态度投入到整改活动中,巩固和扩大实践活动成果。认真组织基础教育系统广大干部教师学习《关于进一步深化基础教育改革,提高教育质量和办学水平的意见》,必须认识到基础教育发展必须符合自身规律、符合时代要求、符合中国特色社会主义事业,特别是首都人才培养要求;必须采取多种形式,切实激发学生的学习兴趣和主动性,从而从根本上解除学生的“负担感”,使学生在乐学的情绪下、在宽松的环境里幸福、健康地成长。

2.德育为首,健康第一,深化课改,促进学生幸福成长

强化德育实效性,坚持把社会主义核心价值体系教育融入教育教学和学生课内外、校内外活动的全过程。以社会大课堂为抓手,进一步丰富实践育人的内容。加强德育工作者队伍建设,探索班主任职级制。继续在全市中小学校实行“北京市学生阳光体育证书”制度。继续举办全市中小学生《国家学生体质健康标准》测试赛。认真贯彻落实每天锻炼一小时的精神,学校当天下午没有体育课的必须安排一节课外体育活动。开展好北京市学生艺术节和民族艺术进校园千场演出活动。进一步深化课程改革,全面提高教育质量。贯彻落实全国课程改革(南京)会议精神,特别关注研究和解决农村中小学和城镇薄弱校课程改革实施过程中面临的突出困难和问题。强化中考和会考的改革力度,重点在选修内容和考试方法设计方面做大胆探索,将对学生灵活运用知识能力的考核放在重要位置上。继续深化学业水平监控与评价反馈系统的应用和推广,重点在问题诊断和反馈指导上下功夫。在新一轮实验的基础上,全面修订完善普通高中课程设置、教材选用、考试与评价等系列文件。加强对各级教研和学校命题、考试和试卷分析技术的培训和普及,切实通过提高效率,减轻学生过重的课业负担。继续推进优秀拔尖人才培养试验,坚决摈弃以选拔生源和为考试升学服务的传统培训和竞赛模式,创造让学生快乐学习、自主成长的良好环境,做好“翱翔计划”和“雏鹰计划”项目,重点推进通用技术学科建设和教学质量提升,通过举办冬令营、职普联合教研等方式加快深化进程。

3.促进义务教育优质均衡发展

统筹城乡,加快基础教育一体化发展。启动对农村中小学现状进行新一轮调研。采用多种形式开展区域间、区域内和校际间的学习与交流。进一步完善义务教育阶段“两免一补”政策,力争从2010年秋季开学起施行对城八区公办中小学义务教育阶段学生免收教科书费。深入推进中小学建设。结合校安工程,完成260所小学规范化建设任务。继续开展小学规范化建设系列展示活动和专项督导,组织初中获奖教师讲师团赴远郊区县讲学和研讨交流。组织初中学校特色建设研讨和交流活动。规范学校管理。启动中小学校综合教育改革实验。保障课时开足开齐,健全和落实学校各类规章制度。按照免试、就近原则做好义务教育阶段学生的入学工作。颁布实施新《北京市中小学学生学籍管理规定》,在义务教育入学工作中强化利用电子学籍加强监管力度。按照“政府负责、齐抓共管、公办为主、依法规范”原则,颁布实施三年规划方案,以区域为单位,制定工作目标,到2012年实现基本解决外来务工人员随迁子女在京接受义务教育工作目标。做好民族教育与特殊教育工作,研制并出台特殊教育学校办学条件标准,组织好民族团结示范学校的评选工作。进一步做好对内地西藏班和新疆高中班承办学校的政策倾斜和支持力度,完成扩招工作。加快基础教育信息化和装备建设步伐。做好全市基础教育信息化的中长期规划。开展数字校园实验工作。召开北京市中小学教育装备工作会,出台北京市关于进一步加强中小学实验教学与实验室管理的规范性文件。

4.统筹协调,促进各个学段全面发展

提升学前教育发展水平。2010年,将改造30所幼儿园列为政府实事,并继续扩班300个。完成第六批示范园的视导验收,2010年重点落实乡镇幼儿园,全面纳入级类管理。大力加强高中阶段教育。筹备召开北京市普通高中教育发展研讨会,特别在政策支持、课程改革策略、特色发展方向和优化社会环境等专题上做深入探讨。推动高中阶段教育多样化发展,加强职普融通的研究,探索并弱化中等职业教育与普通高中教育的界限,在普通高中加强职业技能教育,在中等职业学校强化基础学科教育,促进学生的全面发展。开展走进特色高中现场会活动。召开高中各学科教育现场会。探索举办高中校长论坛和教师论坛。启动高中教师基本功展示活动。

5.进一步加强干部教师队伍建设

开展北京市中小学骨干教师和学科带头人评选工作。研究制定教师准入制度。探索建立区域内教师流动机制。2010年暑假前,各个区县要制定出本区县内干部教师流动的工作方案,下半年进入试点实施阶段。配合市人力资源和社会保障局积极稳妥地做好义务教育阶段教师绩效工资和教师医疗保险改革。新建和改造农村教师宿舍。创新干部教师培训方式,2010年研究制定教师带薪脱岗培训计划。研究实施特级校长评选和校长轮换制度。要特别加强各级教研员队伍建设,一要建立市、区县教研员培训制度和机制,切实提高教研员队伍的专业水平。提高教研员把握全市或本区县教学情况和教师情况的能力,分析、研究教学问题的能力,以及指导教学过程的能力;二要健全教研管理制度。出台全面加强教研工作意见,完善教研员任用和管理制度。科学制定教研员资质标准,试行教研员岗位准入制度,完善教研员工作评价制度,建立合理的教研员流动和竞争上岗机制;三要充分发挥市、区(县)和学校三级教研网络的引领指导作用。市教研机构要加强对新课程实施的研究与指导,加强对区县教研工作的指导和服务,区县教研机构应面向基层学校与教师,加强教学法的研究,改进教学方法,挖掘典型,推广先进教学经验,切实提高对课堂教学实践的研究和指导能力,学校要增强教研的工作活力,增强学科教研主动适应课程实施的能力,要以“专业引领”、“同伴互助”、“自我反思”为抓手,提高教学研究能力。

义务教育阶段课程改革篇3

思想政治（品德）课是对中小学生进行公民品德教育和马克思主义常识教育的必修课程，是中小学德育工作的主要途径。它对帮助学生确立正确的政治方向、树立科学的世界观、人生观、价值观，形成良好的道德品质起着重要的导向作用。党和政府历来十分重视思想政治（品德）课的建设。在以往改革的基础上，原国家教委分别于1996年6月7日和1997年4月1日印发了《全日制高级中学思想政治课课程标准（试行）》和《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准（试行）》（以下简称《课程标准》），并决定依据《课程标准》组织编写一套示范性试验教材。高中教材1997年秋季起在江西、山西和天津二省一市试用，修订后自1998年秋季起供全国高中学生使用；初中教材因贯彻党的十五大精神的需要，经报中小学教材审定委员会同意，采取特殊的“审读”方式，提前一年于今年秋季起在全国试用。小学思想品德教材将于1999年秋季起在全国试用。同时，1992年国家教委印发的《九年义务教育小学思想品德课教学大纲（试用）》、《全日制中学思想政治课教学大纲（试用）》以及依据该大纲编写的教材停止使用。

这次中小学思想政治课、思想品德课的改革，是本世纪末重要的一次政治课改革。

一、这次思想品德课、思想政治课改革的原因和思路

现行的思想品德课、思想政治课教学内容是1992年国家教委印发的教学大纲确定的，至今已使用了6年。教学内容和教材相对稳定，教师钻研教学大纲和教材积累了经验，改进了教学方法，促进了思想品德课和思想政治课的建设。那么，为什么还要修订现行两课的教学内容？主要有以下四个方面原因。

（一）国内国际形势发展的需要

当前，思想品德和思想政治课面临的形势与90年代初期相比发生了很大变化。1992年10月召开了党的第十四次全国代表大会。大会要求“全党要用建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去”。党的十五大进一步确定了邓小平理论在全党的指导地位。根据青少年的特点和实际情况，引导他们学习和了解邓小平理论的基本精神，是思想品德课特别是思想政治课的重要任务。国际上，苏联东欧剧变以后，两极对峙瓦解，冷战结束，多极的世界格局已基本形成。中国经受住了90年代初期西方敌对势力妄想把中国的社会主义制度颠覆的考验，广大青少年增强了对中国共产党和建设有中国特色社会主义的信心。同时，世界经济正在发生一次深刻的变革。一场新的技术革命和产业革命已经在世界兴起，一种全新的经济——知识经济正在形成和发展，它对现在的生产方式、生活方式、思维方式，包括教育都提出了新的挑战。1992年以来，国内外政治、经济、科技形势发展变化在实践和理论上提出的面向21世纪的重大战略问题，在新的课程标准和新编的教材中都需要正确反映。这样，我们的课程在指导思想、教学内容、教学要求上才不会脱离实际，才能具有活力。

（二）加强社会主义精神文明建设的需要

1993年中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》，提出“用马列主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论教育学生，把坚定正确的政治方向摆在首位，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，是学校德育即思想政治和品德教育的根本任务”。同年，国家教委颁发《小学德育纲要》。1994年，江泽民、李鹏在全国教育工作会议上发表重要讲话，要求“抓紧对青少年学生的思想政治教育”。同年，中共中央《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》（以下简称《若干意见》），接着又印发《爱国主义教育实施纲要》；国家教委发出关于学习和贯彻这两个重要文件的通知。《若干意见》明确指出：“以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论作为学校马克思主义理论教育的中心内容。这是新时期加强和改进学校德育工作的首要任务和根本措施”，要求两课教学要“根据当代中国社会政治经济的基本特点和发展变化以及学生的特点，不断改进和完善教学内容体系，编写出相对稳定、具有规范性的教材”。1995年，国家教委颁发《中学德育大纲》，下达《关于进一步加强和改进中学思想政治课教学工作的意见》，对课程建设全面提出要求。1996年中共中央十四届六中全会作出《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决定》。中央和国家教委制订和的关于社会主义精神文明建设的一系列重要文献，向学校的思想品德课、思想政治课和整个德育工作提出了许多新的要求。所有这些要求，必须在课程标准和教材中得到贯彻落实。

（三）基础教育深化改革的需要

基础教育深化改革，也向思想品德课和思想政治课提出了重要的新课题。一要研究和切实贯彻素质教育的精神。《中国教育改革和发展纲要》十分鲜明地提出：“基础教育是提高民族素质的奠基工程”，“教育改革和发展的根本目的是提高民族素质”，并且尖锐地指出：“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道”。以德育人乃大根本，实施素质教育，如果忽视了德育，则是丢了根本。因此，思想品德课和思想政治课既是素质教育的重要组成部分，又在素质教育的全局中具有特殊重要的作用，因此，要处理好两课自身基础知识与育人功能的关系。二要考虑九年义务教育的要求，将初中学段与小学学段联系，统一考虑教育要求、教学计划和课程设置、教学内容。这是体制上的一个重大改革，要求统一安排小学思想品德课和初中思想政治课。三要研究实行五日工作制、减少学时以后的新情况。由于总学时减少，思想品德、思想政治课的教学要求、实践活动等方面均需作相应调整，进一步贯彻少而精的原则。

（四）思想品德课、思想政治课自身深化改革的需要

1992年以来，按照中央和国家教委的要求，思想品德课、思想政治课改革取得较大进展，积累了不少新鲜经验。特别是在深化爱国主义教育、国情教育、中华传统美德教育、法律意识教育、心理品质教育等方面，许多好的、比较成功的经验都需要在课程标准和新编教材中得到反映。总之，为适应面向21世纪学校德育工作的要求，制订思想品德和思想政治课程标准，并按照新制订的课程标准编写教材是必要的。这是思想品德课和思想政治课在现有基础上进一步的发展。

这次修订两课教学内容的基本思路是什么呢？

根据中央《若干意见》，这次修订两课教学内容的基本思路是：整体规划，分层要求；总体目标，一以贯之。《若干意见》指出，学生的“五爱”（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义）情感，文明的行为习惯，良好的道德品质和遵纪守法意识，科学的世界观、人生观、价值观、社会主义的理想信念，是一个通过教育逐步形成的过程。这里，既提出了德育的总目标（同样是政治课的总目标），又明确实现总目标是一个逐步形成的过程。《若干意见》还指出：“要遵循青少年学生思想品德形成的规律和社会发展的要求，根据德育工作的总体目标，科学地规划各教育阶段的具体内容、实施途径和方法。”这就是说，既要整体规划小学、初中和高中两课的课程体系，又要针对学生不同年龄及学习阶段的理解和接受能力有所不同，划分层次，具体确定这种教育内容的深浅和侧重点，逐步提高。因此，小学、初中、高中作为一个完整的教育阶段，需要将整体规划与分层次要求科学地结合起来，保证两课的总体目标一以贯之。

原国家教委《关于进一步加强和改进中学思想政治课教学工作的意见》，确定了在现行两课教学大纲基础上，根据新时期学校德育工作的总体目标，按照九年义务教育阶段和普通高中阶段，分别确定教学内容和教学目标的总体思路，并具体将九年义务教育阶段再划分为一、二年级，三至五年级，六年级三段；七至九年级（即六三学制初中一至三年级）一段；共四个教育教学阶段。整体规划教学内容体系，确定教学目标。根据整体规划，小学、初中、高中的教学内容分别是以下几点。

1.小学重点进行以“五爱”为中心内容的公民道德品质教育。以“五爱”为基本要求，确定小学思想品德课一、二年级和三至五年级的章节题目，以清晰地反映“五爱”教育在两个年级段中的循环上升、逐步提高的过程和教学的内在联系，解决现行品德课教学中内在体系不清的问题。六年级从个人生活、学校生活、家庭生活、社会公共生活和国家民族生活等方面，进一步对学生进行“五爱”为基本要求的思想品德教育。通过典型事例具体指导学生分辨社会生活中经常遇到的道德现象的是与非，提高道德判断能力。小学阶段的“爱社会主义教育”是与“爱祖国教育”融合在一起的。小学阶段的“热爱共产党”的教育主要是情感教育，它是通过讲述老一代无产阶级革命家和优秀共产党员的故事进行的。

2.初中重点进行公民的健康心理品质和正确思想方法的启蒙教育、法律常识教育、社会发展常识教育和我国基本国情教育。帮助学生形成良好的思想品德，使他们对社会的发展方向和我国社会主义建设的实际情况能够有正确的认识，逐步树立起社会责任感。

3.高中重点以邓小平理论为中心内容，简明扼要地讲授马克思主义经济学、哲学、政治学的基本观点，以及我国社会主义现代化建设常识，帮助学生初步形成观察社会、分析问题、选择人生道路的科学世界观、人生观和价值观，逐步提高参加社会实践的能力，为他们成为具有良好政治思想素质的公民奠定基础。

二、这次中小学思想品德和思想政治课改革的意义和特点

义务教育阶段课程改革篇4

[关键词]改革开放；德育政策；中小学

中小学德育政策是党和政府在一定时期为解决具体的德育问题，实现一定的德育目标，而为中小学德育工作制定的行动准则。在改革开放的社会背景下，我国中小学德育政策经历了较大的发展变化。值此改革开放30年之际，回顾总结中小学德育政策的历史必将有益于今后的德育政策活动。本研究即采用文献分析法梳理了我国1978-2008年中小学德育政策的内容。

一、历史回顾

依据政策大环境(即改革开放局面)的不同，本研究将中小学德育政策划分为4个阶段进行分析，并在社会形势、教育状况和青少年思想表现这样3个宏观、中观和微观环境下讨论各阶段德育政策群的主要内容。

(一)1978-1982年，以重建为主的德育政策

这一阶段我国社会的主要内容是拨乱反正和改革开放的起步，确立了“经济进一步调整，政治上进一步安定团结”的方针。教育要在调整和整顿中恢复正常的教育教学秩序，并解决如何开展正常的思想政治教育的问题，由此产生了这一阶段以重建德育工作为目标的德育政策。

首先，邓小平同志在1978年全国教育工作会议上的讲话指明了这一阶段的政策方向。他谈到：“毫无疑问，学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位。但这并不是说要把大量的课时用于思想政治教育。”这从根本上扭转了时期“以阶级斗争为纲”的思想政治工作路线。其次，在这一方针指导之下，教育部等部委颁布了一系列具体政策，改变了以往德育的混乱状况，初步形成了德育工作的新局面。第一，教育部根据中小学生实际情况制订了《小学生守则》和《中学生守则》，通过贯彻《守则》使中小学生从小受到共产主义道德的教育和熏陶。第二，针对中学政治课和小学思想品德课的恢复与开展，教育部分别印发了《改进和加强中学政治课的意见》《关于小学开设思想品德课的通知》和《关于认真搞好小学生思想品德教育的通知》，并尝试制订了《全日制五年制小学品德教学大纲(试行草案)》。第三，中共中央宣传部、教育部和文化部等多部委联合向各地发出了《在青少年教育工作中，各有关部门的职责和分工试行意见》，明确了我国德育实施与保障中多部门合作与社会力量统合的办法。

(二)1982-1992年，以完善为主的德育政策

以中国共产党第十二次全国代表大会的召开为标志，我国的改革开放进入了全面展开阶段。此时，随着经济和政治体制改革的双向开展，教育体制也进行了改革。人们对社会的认识发生了转变，并就意识形态问题进行了讨论。青少年中间展开了关于人生观问题的讨论。党和政府从适应社会主义现代化建设的长远需要出发，颁布了一系列带有革新特点的、以完善德育工作指导为主要目标的德育政策，建立起了一个完整的德育工作体系。

首先，1985年《中共中央关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知》最先完善了对中小学德育课程的各项规定。它一方面具体规定了中小学的思想品德课和政治理论课的内容和要求，另一方面就课程相关的教学方法、评价制度、教材编写、师资队伍和组织领导方面提出了相应的要求和建议。其次，作为这一时期的标志性文件，1988年《中共中央关于改革和加强中小学德育工作的通知》从中小学德育工作全局出发，指出了当时中小学德育工作的主要问题，明确了德育工作的战略地位和指导思想，确定了工作任务和内容，提出了改革德育工作的方式方法及建立校长负责制的要求，并强调全社会对中小学生健康成长的关心和各级党委、政府对中小学德育工作的领导。第三，针对各项具体的中小学德育工作，国家教委相继颁发了《小学生德育纲要(试行草案)》《中学德育大纲(试行稿)》《小学生日常行为规范(试行草案)》《中学生日常行为规范(试行草案)》《小学班主任工作暂行规定(试行草案)》《中学班主任工作暂行规定》和《关于中学生品德评定的几点意见(试行稿)》，使中小学德育的各项工作都有了依据。

(三)1992-2002年，以改进为主的德育政策

以邓小平同志南方谈话和党的第十四次代表大会为标志，我国的改革开放进入了系统推进阶段。这一时期，邓小平建设有中国特色社会主义理论被确立为全党的指导思想，社会主义市场经济体制初步建立，社会主义精神文明建设被提上重要日程。在科教兴国战略的指引下，《中国教育改革和发展纲要》制订了本阶段教育事业发展的目标、战略和指导方针，素质教育实践全面展开。为了解决重智轻德、一手硬一手软的问题，此阶段的德育政策以改进德育工作，加强针对性和实效性为主要目标。

《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》是这一时期中小学德育工作的基本政策。两份《意见》提出了要整体规划学校德育体系，将建设有中国特色的社会主义理论作为学校马克思主义理论教育的中心内容及切实提高中小学德育工作的针对性和实效性等要求。据此，国家教委在相继颁发《小学德育纲要》和《中学德育大纲》之后，又颁布了《中小学德育工作规程》，统一明确了中小学德育工作中各部门的管理职责、队伍建设与管理等要求。其次，为了发挥全体教职工的育人作用，国家教委全国教育工会重新颁发了《中小学教师职业道德规范》，对中小学教师的道德品质和职业行为提出了基本要求；为了提高全民族的思想道德素质和家长的教育水平，国家教委、全国妇联颁发了《家长教育行为规范》，对家长的教育观念、态度和方法提出了要求。第三，在德育课程建设方面，国家教委分别于1996年和1997年制定了《小学思想品德课课程标准》和《中学思想政治课课程标准》，整体规划了中小学德育目标、课程结构和内容。而后，在2001年开启的基础教育课程改革中，国家教委又出台了《小学品德与生活课程标准》和《中学品德与社会课程标准》，以使德育课程更加适合中小学生的实际学习情况，增强德育学习的实效。第四，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》保障了中小学校外教育的顺利开展。另外，《爱国主义教育实施纲要》和《公民道德建设实施纲要》对中小学爱国主义教育和社会公德教育发挥了重要指导作用。(四)2002年至今，以深化为主的德育政策

党的第十六次全国代表大会提出了全面建设小康社会的目标，改革开放以此为标志进入了一个新的关键时期。这是一个“经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化”的时期，我党适时提出了“三个代表”重要思想和科学发展观理论，制订了构建社会主义和谐社会的总体规划。巩固全社会的思想道德基础成为事关全局的重要任务。此阶段，党和政府针对社会思想领域的突出问题及其对未成年人的消极影响，以深化未成年人思想道德建设为主要目标颁布了若干政策。

《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》是这一阶段的基本政策。《意见》概括了未成年人思想和思想道德建设的状况，指出了加强德育工作薄弱环节、巩固已有成果的战略重要性，明确了加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务，要求扎实推进中小学思想道德教育，充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用，重视和发展家庭教育，广泛深入开展未成年人道德实践活动，加强以爱国主义教育基地为重点的未成年人活动场所建设、使用和管理，积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围，净化未成年人的成长环境，切实加强对未成年人思想道德建设工作的领导。根据要求，中共中央宣传部、教育部印发了《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》；教育部印发了《中小学生守则》，修订了《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》；和教育部等部门联合颁布了《关于加强和改进爱国主义教育基地工作的意见》；中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》；教育部下发了《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》。另外，教育部针对中小学生诚信教育、廉洁教育和社会主义荣辱观教育下发了具体的《意见》和《通知》，以解决中小学生思想道德建设方面的突出问题。

二、经验总结

30年里，在政治、经济、文化、国际形势和教育科学多方力量的综合作用下，德育政策遵循着实践——认识——再实践——再认识的制定路线，不断根据新的形势和科学认识制定或修订政策，表现出了渐进性政策模式的优点。这样，德育政策不断地推陈出新，既应对了社会形势需要，又较好地引领了中小学德育工作，更使其自身不断地趋于成熟，越来越多地反映出了德育规律。尽管4个阶段德育政策的政策环境、政策问题、政策目标及政策本身各不相同，但各阶段政策在政策方向、政策立场、政策手段、政策结构和政策具体内容上具有明显的连贯性和一致性。连贯性突出表现在阶段之间的紧密衔接上，前一阶段政策所取得的成果是后一阶段政策制订的依据。而政策之间的一致性正是我国30年里中小学德育政策的经验所在。

(一)始终坚持社会主义方向

我国中小学德育政策的政治方向是统一的，政策与时俱进地坚持了正确的社会主义方向。政策指出，我国是处于社会主义初级阶段的社会主义国家，建设富强、民主与文明的社会主义现代化国家是我国的奋斗目标。因此，政策将马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想确立为指导思想，将中小学德育的基本内容规定为爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，并要求各级党委和政府直接领导中小学德育工作，学校党团组织直接参与和监督学校德育工作。在当前社会价值多元的情形下，德育政策应该对社会主义方向有更加深入地理解，从学生的价值认同机制出发来规划德育工作的内容和方法。

(二)始终把中小学德育工作放在首要位置

德育为首是中小学德育政策的一贯立场和基本出发点。政策认为，青少年是国家和民族的未来。他们的思想道德和科学文化素质状况，不仅是当前社会文明程度的重要体现之一，而且对我国未来的社会风貌、民族精神有着决定性的影响。因此，政策逐步将德育工作从其在学校教育中的首要地位，推向了社会建设的重要地位上。政策要求中小学校要站在历史的高度，以战略的眼光来认识德育的重要性，将其摆在素质教育的首要位置；全社会都要关心、支持未成年人的健康成长，家庭教育、社会教育要与学校教育紧密配合，各级党委和政府要不断加强对中小学德育工作的领导，将未成年人思想道德建设作为社会精神文明建设的一项重要任务来抓。

(三)始终强调党和政府对中小学德育工作的领导

从改革开放之初，我国德育政策就一直强调党和政府对中小学德育工作的领导。事实上，党和政府是德育政策的决策主体，这本身就是党和政府对中小学德育工作的领导。同时，政策具体要求领导干部深入中小学，定期研究和检查学校德育工作；政府部门给予中小学德育工作必要的财力支持；最终形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。但就目前中小学德育工作的现状来看，这一政策实施办法的实效欠佳，各部门之间容易产生推诿和步调不一致的现象，反而干扰了中小学德育工作的正常秩序。政府部门领导和参与德育工作的具体方法还有待政策的进一步具体规定。

(四)政策结构完整

如上所述，我国各阶段都既有德育工作的基本政策，又有具体政策。这样既保证了整体工作的统一协调，又使具体工作有据可依。同时，这些政策又分为综合政策和专项政策。综合政策一般是对某一时期内德育工作的统筹规划，专项政策多为对某一项德育内容的系统安排和对某一方面德育工作的深入落实，如《爱国主义教育实施纲要》《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》和《教育部关于整体规划大中小学德育体系的意见》。另外，我国多数单项德育政策的结构也比较完整，既有对政策制订依据和指导思想的说明，又有对政策目标和基本内容的阐述，还有政策实施办法和保障的规定。

(五)政策内容丰富

义务教育阶段课程改革篇5

关键词：农村义务教育；职业教育内容；渗透义务教育阶段有没有必要、可不可以渗透职业教育内容?虽然教育综合改革10年的经验已经充分证明了它的必要性和可行性，职业教育法也有相应的规定，然而要真正实行起来，恐怕还不是一件简单的事。还需要我们提高认识，加强对渗透方法和途径进行研究，还需要我们对渗透中可能出现的问题采取相应的对策。本文就此谈几点个人看法。

渗透的必要性

（一）义务教育的薄弱性和高中阶段教育发展的滞后性的现实情况对义务教育阶段渗进职业教育内容提出了要求高中阶段教育发展滞后，大量初中毕业生无法升学，制约着劳动力文化水平的提高和教育事业的发展。据各年度《全国教育事业发展统计公报》公布的数据，1998年、1999年、2000年、2001年、2002年和2003年全国初中生平均升学率分别为50．7%、50．0％、51．2％、53．2％、58．3％和59．6％，农村地区还远低于50％。这表明有近一半的初中毕业生不能接受高中阶段教育，且地区间存在较大差异。我国目前每年新增农村剩余劳动力有500万至600万，其中绝大多数是没有升入高中的初中毕业生。

义务教育的薄弱性和高中教育发展的滞后性，要求我们必须在义务教育阶段就开始渗透职业教育内容，否则，这些不能完成义务教育的学生和虽已完成义务教育但没有接受过职业教育的学生，一毕业就直接进入劳动力市场，升学无门，就业无路，致富无技，步入社会后仍属于体力型劳动力，不能很好地适应社会经济发展的需求。

（二）劳动者在择业过程和就业之后的不适应对职业教育提出了要求

在农村富余劳动力转移过程中，没有接受过职业教育的劳动力总体上表现为低素质，在择业过程和就业之后存在诸多问题。

就业难度加大现代社会的大生产，其技术含量越来越高，对劳动力文化程度的要求亦越来越高，很多用工单位都要求受聘对象具有高中以上学历或具有一定的专业技能。这说明，低文化和无文化的农业富余劳动力受市场竞争机制的约束，其转移难度明显增大，职业选择的余地也受到比较大的限制。有资料显示，全国城镇对熟练工人的需求达58％以上，而我国农村劳动力的技术素质离这种需求相差甚远。从农村劳动力的后备力量看，即使他们具有一定的文化程度，但因他们在普通学校接受的只是升学模式的教育，很少学到实用技术和从业技能，最终多陷入升学无门、就业无路、致富无技的窘境。

就业岗位层次不高农村劳动力的素质低下既制约了农村劳动力转移的规模和速度，也制约了农村劳动力就业层次的提高。低素质的“农民工”难以在劳动力市场上和“下岗职工”相抗衡，必然失去在城市“拾遗补阙”的机会，农民工往往只能选择在建筑、运输等部门干体力活，选择在劳动密集型企业就业，就业岗位层次不高。

就业稳定性差低素质使农村劳动力转移和经济周期的相关程度增大，一旦经济过热，如房地产升温、运输繁忙，“农民工”的用武之地就会增多；反之，一旦经济萧条，已经成为经济学家们研究课题的“民工回流”现象就会出现。这样一来，就使得曾经被一些经济学家看好的中国特色农民流动就业，随着经济周期而上下波动，这一点在2000年和2001年就表现得非常明显。农村劳动力转移与经济周期的固有联系不可避免地表现出来。

可见，无论是从农村劳动力转移的难度、就业岗位的层次，还是从农民转业的稳定性来考虑，加强对准“农民工”——农村义务教育毕业生在义务教育阶段的职业教育是当务之急!

（三）义务教育阶段渗透职业教育内容最符合农村实际，也能最大限度地调动广大农民的办学积极性

首先，从教育的角度看，基础教育系统在我国农村是最正规、组织最健全、农民花钱最多、在农民心目中也最有分量的教育体系。然而，在许多农村地区，它是否能对农村的社会经济产生明显而直接的促进作用却值得探讨。那些接受完九年义务教育的毕业生，那些留在本乡本土就业的青少年迟迟不能进入角色，或虽然进入角色，却仍然按照传统方式从事农业生产。所以，在农村义务教育中渗透职教内容，以此促进当地经济发展，实在是非常必要的，也最符合农村实际。

第二，从农民的角度看，渗透职教因素可增加他们对义务教育的支持程度，还可增加学生（未来农民）学习的自主参与程度。农民的支持首先表现在是否愿意对教育做更大的投入；其次表现在是否支持学生完成学业。但是，这两点均取决于农民是否感到教育对他们有着看得见的效益和作用。学生的参与程度主要是指他们是否对学习有兴趣，是否愿意把义务教育的课程学完。然而，依笔者所见，情况却不尽如人意，在不少地方，农民投入并不十分情愿，学生亦有相当的隐性辍学率，特别是到初三，辍学就有相当的数量了。为什么?就是因为我们的基础教育脱离实际，农民不予支持，升学无望的学生也实在无兴趣学下去了。如果在基础教育中适当渗透职教因素，无疑是解决这一问题的一剂良药。

第三，从社会和经济发展角度看，由于农村的发展相对落后，人口相对分散，社会分工、职能分化也不如城市，因此，在农村义务教育内容中渗透一些职教内容是符合实际的，也是必要的。

渗透的可能性

（一）义务教育中渗透职业教育内容的理论依据

《中国教育改革和发展纲要》明确指出，九年义务教育包括初中阶段的职业技术教育。国务院制定的《关于<中国教育改革和发展纲要>的实施意见》要求各地普及九年义务教育要从实际出发，“农村尤其是经济发展程度较低的地区，初中应适时注入结合本地需要的职业教育内容；也可以在初中教育的一定阶段，实行普通教育与职业教育分流；有的地区可试办职业初中。”因此，在义务教育阶段渗透职业教育内容，培养当地经济所需的有一定生产技能的劳动者和各种初级人才，符合《纲要》精神。

（二）义务教育阶段课程内容的特点

现行的各科教学大纲，在“教学要求”中，都强调理论联系实际，以便学生更好地掌握所学知识和技术，以及这些知识和技能在工农业生产、第三产业、科学技术和日常生活中的作用。从教学内容的可解性看，义务教育中的许多内容与职业教育是相通的，这就大大减少了增加这些内容的难度。例如，义务教育中自然科学的内容只要一具体化，就成为许多实用的科学技术；职业道德、法律、社会交往知识，也不过是义务教育中思想政治课的延伸，等等。

（三）新课程改革提供了有利机遇新课程改革为义务教育中渗透职业教育内容提供了良好机遇。教育部部长周济在2004年基础教育课程改革工作电视电话会议上强调，要加强对农村地区课程改革的指导和支持，紧密联系农村实际，开设一些职业技术课程。

渗透的途径方法

（一）加强义务教育文化课中职教内容的渗透

当前，我们应将在义务教育文化课中渗透职教内容作为重点，根据课程特点，结合教材中相关内容，有意识地渗透职业教育，培养学生的职业意识，提高学生的职业能力。

我国普通学校现行的各科教材，特别是中学物理、化学、生物、数学、地理，小学的自然学科与生产实践有着广泛的联系，完全可能使学生了解现代生产的基本原理，掌握一定的工农业生产的基本知识和技能。要充分利用文化科学知识中的有利因素，加强教学与现代工农业生产的联系。各科教学都要重视实践环节，加强观察、演示、实验、操作、练习和实习作业，组织学生到实习工厂、实验园地以及校外挂钩的工矿、企业、农科所进行参观、实验、测量、探求，使学生通过各种实践活动，从具体到抽象，从感性到理性，理解和掌握生产技术知识，将所学的科学知识和原理运用于实际生活，从中培养科学思维和分析问题、解决问题的能力，并使判断力、创造力得到发展。

（二）进行农村义务教育与职业教育课程的整合

目前，农村义务教育的课程内容严重地存在着繁、难、偏、旧和偏重书本知识的问题，课程结构单一，学科体系相对封闭，不能反映农业现代科技、农村社会发展的新内容，同职业需要很少联系，致使回乡初中毕业生在思想、心理、技术、劳动技能等方面缺乏从事农业生产的必要准备，难以成为农村经济社会发展所需要的留得住、用得上的人才，这已成为制约农村经济社会发展的严重障碍。因此，有必要对现行的农村义务教育课程体系进行反思和重构，在农村义务教育课程体系中拓展职业教育课程，使农村义务教育课程和职业教育课程相互整合。要对现行的课程体系中脱离学生的生活经验，对学生今后的成长没有多少价值的课程进行革命性清理。除了正常开设国家规定的课程之外，应当有区别地重点开设农村社区服务、社会实践课程及劳动与教育课程。这类课程的设置应根据本社区的地域特点及文化需要，体现出鲜明的职业性，为学生毕业后从事农村建设或经过培训后转入相应的行业服务。它可以作为地方课程或校本课程来开发，也可以融入综合实践活动中的劳动与技术教育的学习领域中去。

（三）实行“3+1”模式

过去，我国的大部分农村地区实行的是“5+3”模式，即小学5年，初中3年，目前进行的“6+3”模式转换异常艰难，绝大部分农村地区已经习惯了小学5年的教学体系，不愿意让孩子多上一年小学，这种思维模式有其存在的合理性。从教学纲要所规定的教学内容上看，小学6年过于松散，初中3年过于紧张，这也是广大一线教师在具体的教学实践中的共同感受，学制改革势在必行。我们认为，实行“5+4”模式比较合适，即小学5年，初中4年。初中实行“3+1”模式，即初中三年文化课学习结束后，根据学生接受水平和实际需要，进行一年的职业教育，使学生掌握初级技能。

（四）实施绿色证书制度

自1994年国务院办公厅转发了农业部《关于实施绿色证书工程的意见》以来，在总结绿色证书试点工作经验的基础上，近年来，有些地方的教育部门根据当地实际需要，在农村初中引进绿色证书教育，即要求学生接受完九年义务教育，除取得毕业证外还应取得职业技术培训合格证。具体做法是：在保证执行九年义务教育课程计划的前提下，对学生进行“3+1”教育，即在三年初中教育的基础上，安排一年的绿色证书培训，学生就有了更为全面的学习和系统掌握农业知识和技能的机会，既奠定了学生升学基础，又为将来从事农业生产、经营和管理创造了必要条件。实践证明，根据本地实际，在农村普通初中阶段试行绿色证书教育是完全必要且可行的。渗透中应处理好的几个问题

（一）加强渗透宣传，创造适宜的舆论氛围

农村义务教育中渗透职业教育内容是一种新事物，牵涉到学生、家长、教师、政府和社会等方方面面，必然会遇到不少困难和阻力。改革能否成功，关键取决于政府、学校和社会能否达成共识、形成合力。因此，我们认为，要搞好这项改革，当务之急是要利用报纸、广播、电视等各种新闻媒体大造舆论，宣传义务教育中渗进职业教育的目的和意义，使社会各方面充分认识这项改革对实现农村现代化的重要意义。另一方面，必须突破传统的“质量”标准，端正教育内部以及社会各界的教育质量观，破除教育行政部门、学校教师和学生家长把升学率和各文化学科考试分数当作检验、衡量学校办学水平和学生学习质量的唯一标准的传统，树立全面发展的新观念。

（二）教材建设

在九年义务教育阶段渗透职业教育内容最重要的问题是教材问题。教材建设应从以下三方面着手解决：一是文化课中渗透职教知识点，要求教师将教材中与职业教育相关的知识点挖掘、归纳、整理，在讲授文化课时有意识地贯穿其中；二是新增职教内容，结合当地实际，组织人力编写乡土教材；三是根据“3+1”模式，有选择地利用其他地区的教材。

（三）教师队伍建设

建设一支专兼结合的教师队伍是顺利实施“普九”阶段渗透职教的关键问题。教师队伍建设的途径主要有四条：一是通过培训教育、引导教师树立职教意识，热悉职教政策，掌握职教动态，了解职教信息，以便尽快适应“渗透”教学；二是鼓励现有教师边教边学，自我提高，掌握相近专业知识，实现一专多能；三是采取送出去、请进来的做法，选送部分教师到高职院校进修，培养职教专业教师；四是在社会其他部门选聘部分热爱职业教育、专业知识丰富、生产技能较高的专业人员来校任教。

（四）实训基地建设

职业教育的最大特点是技能训练，而实训设施及基地建设的成功与否直接影响着技能训练的提高。因此，重视实训设施及实习基地的建设工作，具有非常重要的现实意义。其主要途径有：一是加强校内实习基地建设，要根据所设职教内容，筹措资金，购置专业设施，开设实习基地，使基地建设与师资、教材建设并举并重，满足教学需求；二是个别职教内容由于校内条件制约无法开展教学，可通过校外租借、与企业签订租用合同等，建立长期稳定关系，保证教学需要。

（五）职教内容的选择

职教内容的选择要大胆跳出“农门”，不再局限于传授种植、养殖技能。根据国家统计局的调查，2001年，农村劳动力转移到第二产业的比例为49．9％，转移到第三产业的比例为44．6％，转移到外地仍然从事农业的仅占5．5％。可见，未来农民迫切需要的是第二、第三产业的专业技能，针对农村的职业教育应该适应这种需要。要根据本地经济特点或劳动力输入地的需求选择要渗透的职教内容。

[2]赵北志．关于农村义务教育阶段渗进职业教育问题[J]．教育与职业，1999，（6）．

义务教育阶段课程改革篇6

小学数学实效课外练习教学设计为了进一步积极推进国家教育部新课程标准的实施，深入贯彻全新的小学教学理念、教学方法，对小学数学教学进行改革，是使小学数学课堂焕然一新的有效措施之一。在实际教学工作中，自2000年3月，教育部门颁发《九年义务教育全日制小学数学教学大纲（试用修订版）》后，2001年7月，又再一次颁发了《全日制义务教育数学课程标准（实验稿）》，用以推进义务教育改革的发展。为了更好的普及小学义务教育，在小学数学教学中注重实效，精心设计课外练习，对于全面实现学生的发展教育目标具有重要影响。因此，在小学数学教学中，重视精心设计课外练习非常重要。

一、小学数学教学中存在的问题

（一）小学数学教师盲目追求教学效率

在小学数学教学活动中，仍然存在数学教师盲目追求教学目标，以成绩为衡量学生是否优秀的标准，致使数学基础相对较差的学生，丧失学习数学的兴趣，甚至逃避数学课程的学习，成为数学科学的后进生。加之在数学课外练习方面，数学教师过于关注成绩较好的学生，久而久之，小学生对有关数学学习效率会急剧下降，甚至影响学生学习其他学科的积极性。

（二）数学教学内容不够规范

在小学数学阶段的教学研究中发现，往往有数学教师出于考虑如何快速提高学生数学分析能力的目的，过早的在小学数学课外教学活动，中融入初中数学的理论知识点，致使小学阶段的数学教学，存在教学内容与学生实际能力不符的情况。处于小学阶段的学生，由于年龄很小、认知水平有效，学习效率较低，过早的让学生接触具有一定难度的数学知识，在违背小学数学课程改革的相关标准的同时，也会影响这个阶段学生对数学知识的学习积极性。

（三）以学生为课堂主体的意识薄弱

在小学数学教学中，小学数学教师对于如何有效的开展课外教学活动的意识不强，在数学课程教学中，相对机械且盲目的向学生传授数学知识。完全忽略了小学数学新课程标准中提出的注重实效，精心设计课外练习活动，相对刻板的课堂教学方案，不利于小学数学教学水平的提高。以学生为课堂主体的意识薄弱，逐渐成为影响学生参与课外教学活动的不利因素。

二、注重实效，精心设计课外练习

（一）重视处理好教与学之间的关系

为了更好地处理当前小学数学课外教学活动中存在的一些问题，要求小学数学教师按照新课程标准的要求，处理好数学课程教学与课外教学活动开展之间的关系，并按照新课标要求的教学计划进行教学，正确引导学生学习数学的方法，使学生能够更加积极的参与数学教学活动。提高学生应用数学知识的实践能力，促进学生身心健康发展。

（二）努力实现数学学习的生活化发展目标

在小学数学教学中，注重实效，精心设计课外练习，促使学生实现数学学习的生活化发展目标，是提高学生实践能力。数学教师应在生活中积极引导学生，使之明白数学知识源于生活，同时也要实践于生活。在数学课堂中，积极鼓励学生参与课堂实践活动，提高学生数学知识应用的实践能力。激发学生学习数学热情，使学生参与拓展数学知识的活动，实现小学数学课程教学改革的目标。因此，在小学数学教学中，努力实现数学学习的生活化发展目标具有一定的意义。

三、结语

综上所述，小学阶段，是培养学生想象力与创新能力的重要阶段，小学数学教师在实际的教学过程中，不但要注重向学生传授数学理论知识，还应注重引导学生将数学知识有效的应用在生活实践中。直以来，在小学数学教学的实践过程中，都存在着很多的问题。小学数学，最为小学阶段一门基础的实践课程，对于学生未来的发展，发挥着至关重要的影响。在小学数学教学中，数学教师如何重视注重实效，精心设计课外练习，使之可以有效的改善学生在学习数学方面的问题，对于提高学生的数学学习效率非常重要。因此，在实际的教学活动中，数学教师更应重视课外练习的教学设计。

参考文献：

[1]王有权.精心设置科学安排实现有效训练[J].新课程，2011，（01）：274-275.

[2]刘钦社.小学数学课外实践性作业的初探[J].软件，2014，（09）：267-267.