防水工程安全施工方案范文篇1

一、提高思想认识，增强做好防汛工作的政治责任感和使命感

今年,新的政治、经济、气象形势和防汛工作现状对防汛安全提出了更高的要求。首先,下半年要召开党的十,防汛工作要确保人员安全、设施安全,杜绝出现防汛责任安全事故,努力维护安定团结稳定的政治局面,以实际行动迎接党的十胜利召开。其次,当前全市上下正处于科学发展的关键时期,要把确保防汛安全作为为经济社会发展保驾护航的重要措施来抓,把保证人民群众生命财产安全放在首位,把确保设施安全放在重要位置,努力实现防汛工作少损失、不死人。三是近年来我市突发性、局地性气象灾害呈现多发、频发趋势,增加了预测预警难度和防御难度。据市气象部门预测,今年主汛期部分地区可能出现短时雨涝灾害,预计有1～2个台风或热带气旋影响我市，防汛形势不容乐观。四是我市防汛工作还存在薄弱环节,部分小水库、塘坝、水闸防洪工程标准低,病险隐患多,田间排涝能力不足;城市防洪能力低;部分防洪工程防汛物资储备不足,抢险队伍实战能力不强,与防大汛、抢大险、救大灾要求还有一定差距。

各级各部门要充分认识今年防汛形势的复杂性、严峻性，切实提高思想认识，增强政治责任感，牢固树立政治意识、大局意识、安全意识，克服麻痹侥幸思想，加强组织领导，把防汛工作作为一项政治任务来抓，列入重要议事日程，充分估计可能出现的困难和问题，坚持以人为本，依法防汛，精心准备，科学防御，全力确保防汛安全。

二、严格落实责任，健全完善防汛责任追究制

要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制。要根据各级政府班子和人员变动情况，明确领导分工，及时调整充实防汛指挥机构，逐级落实行政区域和重点防洪工程行政责任人。要落实行业防汛责任制，明确各级防指成员单位职责，建立健全行业防汛应急反应机制，确保行业防汛安全。要落实技术人员包工程责任制，选派责任心强、技术好的技术负责人包防洪工程，加强对防洪工程的技术指导和防洪调度，确保工程安全运行。要健全乡镇、村级防汛机构，及时落实人员，明确中小防洪工程监管责任，落实513座小水库安全管理员，强化巡查预警，保证中小防洪工程安全度汛。要加强对各级防汛责任人的培训，进一步明确职责和任务，熟悉防汛洪水调度、抢险救灾要领，熟悉应急抢险预案，提高指挥调度能力。

要严格落实汛期24小时值班值守制度,及时传递汛情信息,保证防汛工作正常开展。要严肃防汛纪律,细化责任追究，将防汛重大事故责任追究落实到防汛准备、信息预警、抢险救灾等各个环节,明确责任追究范围、方式、程序。凡是因责任不到位、领导不到位、措施不落实、执法不作为、处置不及时、调度不服从等造成人民群众生命财产重大损失、防洪工程安全责任事故和重大洪涝损失的都要依法严格追究责任人的责任、严肃处理,促进防汛工作有序有效开展。

三、明确目标任务，全面落实各项防汛措施

今年我市防汛工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以人为本，早部署，早动员，科学防控，科学调度，确保各类水库、河道和城市防洪安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大程度减轻洪涝灾害损失，营造和谐稳定的社会氛围，为全市率先科学发展、实现蓝色跨越、建设宜居幸福的现代化城市提供防洪安全保障。

（一）确保水库、河道防洪工程安全度汛。要加快大沽河治理工程进度，汛前完成堤防标准段建设主体工程，保证河道行洪安全。要组织落实大沽河施工安全度汛措施，制定抢险预案和洪水调度方案，加强沿河雨水情、工情监测预报，按照大沽河库河联合调度要求科学调度洪水，保证施工期河道安全。

要层层落实水库、河道防汛安全责任，制定防御超标准洪水预案，加强对大坝、堤防、溢洪闸启闭设施等重点部位、险工险段的巡查、防护，及时修复水毁设施，保证工程安全运行。严格按照批准的洪水控制指标调度洪水，严禁超标准蓄水，对有病险隐患的小水库、塘坝要少蓄水或不蓄水。要加快病险小水库加固、中小河道治理进度，合理安排施工工期，落实安全度汛措施，保证工程施工安全。要结合市容环境综合整治，组织开展河道清障清淤，重点清理城区河道行洪障碍物、农村中小河道淤泥垃圾、涝洼地、农田排水沟渠中的竹节沟等，消除城乡内涝隐患，减少内涝灾害损失。

（二）突出抓好城市防汛和行业防汛工作。要全面落实城市防汛责任和措施，加强检查整改，制定防范预案，突出抓好胶州湾海底隧道和跨海大桥、道路积水点改造、病危房改造、供水、供电、供气、通讯、交通等方面的防汛工作，保障城市秩序正常运行。要组织落实地下公共场所、市政设施、排水管网和在建交通、地铁、市政、世园会工程等安全度汛措施，落实强降雨和强台风期间停止施工制度，做到责任落实到位，防汛预案到位，物资队伍到位，应急处置到位，全面保障城市安全度汛。市防指各成员单位要切实履行防汛职责，按照要求组织落实工矿企业、建筑工地、学校、医院、农业、交通等行业的防汛责任和措施，建立健全群防群控防范体系，强化应急调度指挥，既要保证防汛安全又要保证生产安全、行业安全。

(三)切实做好山洪灾害防治工作。要结合山洪灾害防治项目建设契机，坚持“纵向到底”“横向到边”的原则，强化村级防御组织建设，构建区市、镇（街道办）、村、组、户的多层次的组织责任体系。抓好山洪灾害普查、监测能力、预警条件、信息平台、应急响应体系建设，建立起全覆盖的科学防控体系。对直接威胁村庄、集市、旅游景区等人员密集场所的重大隐患点，安排专人盯守巡查。加大对山洪灾害宣传和培训力度，增强广大基层干部群众防灾减灾意识，提高防灾抢险、自防、自救和互救能力，特别是工矿企业、边远山区以及流动人口的防灾避险知识和自救互救能力。要进一步完善防御山洪灾害预案措施和防灾救灾应急机制，加快推进山洪灾害防治非工程措施建设进程，减少灾害损失。

（四）落实好台风暴潮防御工作。要正确认识台风暴潮灾害损失的严重性，高度重视防御台风暴潮工作。沿海区市要加强海堤海坝的巡查监管，及时维修、加固损坏海堤，组织清理入海口河道乱建虾池、乱搭建筑物等防汛防台隐患，确保河道排水通畅，提高工程防台风暴潮标准；要落实沿海台风暴潮期间安全疏导责任和措施，组织落实海上船只、海上作业、海上设施、高空作业、户外广告牌、沿海景区、胶州湾跨海大桥等的安全防范措施，遇有强台风影响时要立即采取果断措施，千方百计保证防台安全。要组织落实防台安全保障措施，按照防台“防避抢”原则，落实应急救援责任、设备和方案，强化应急救援联动机制建设，努力减少台风暴潮灾害损失。

（五）大力开展防汛隐患排查整改工作。要建立健全防汛隐患排查整改良性运行机制，经常性开展防汛检查，突出防洪工程重点部位和薄弱环节，全面排查防汛安全隐患，制定整改措施，分解细化整改责任和时限，全面落实整改措施。对不能立即整改的要制定安全汛方案，健全安检、落实巡查制度，强化人力防守和抢险准备，确保防汛安全。要加强对隐患整改工作的督促检查，建立隐患排查整改台账，实时监控重点防洪隐患整改进度，把隐患整改落实到防汛工作全过程，逐步提高整体防汛能力。

（六）强化防汛保障能力建设。要进一步修订完善各类防汛预案,健全完善预案体系,突出预案的针对性、操作性、规范性和衔接性,进一步扩大、拓展预案覆盖面,逐步实现市、区、镇、村四级全纵深覆盖,服务指导防汛抢险。要根据汛情实际,及时预警信息,及时启动应急预案,加强应急响应体系建设,按照预案要求高效开展工作。

要按照资源结合、精干高效、持续发展的思路,加快建设专业化与社会化相结合的防汛抢险队伍,进一步巩固防汛抢险机动队伍,完善森林防火队参与防汛抢险机制，加强防汛抢险演练和抢险技术培训，落实防汛抢险物资和防汛抢险队装备，加强森林防火队和防汛抢险队调度运用，提高队伍应急抢险能力。要加强与驻军部队的联络，及时通报汛情,建立军地抢险应急机制,强化军地协作抢险。要加大投入,增加防汛抢险物资储备品种和数量，注重购置科技化水平高的抢险物资，重点落实各类中小防洪工程、排水管网、道路积水点等防汛薄弱环节的抢险物资，提高抢险效率。

防水工程安全施工方案范文篇2

关键词：浅埋暗挖；监理；安全要点

引言

暗挖工程安全监理风险大，内容复杂，是监理工作的重要内容，也是监理工作的难点之一。在地下隧道施工阶段，近年来，施工安全事故屡有发生。监理如何做好施工安全控制工作，是监理项目部应着重研究和重视的工作，现就某道路暗挖工程安全控制要点做一浅述。

1工程概况

某道路地下联络通道全长921.1米，位于海府路和宝华路十字路口，分为2段，长度分别为16m、12m，分布在竖井东西两侧。联络通道暗挖工程采用浅埋暗挖法施工，暗挖断面埋深16m,覆土深度9.3m。本项目地质主要为海相淤积地层，隧道洞身顶部处于淤泥质土层，中部处于粉质粘土层，底部处于砂砾层，地质条件对暗挖施工影响极为不利。联络通道暗挖工程采用结构自防水和柔性防水层全包形式的防水，联络通道暗挖隧道采用复合式衬砌，采用咬合旋喷桩止水帷幕，全断面注浆进行土体加固，初期支护主要由超前大管棚、小导管、钢筋网、喷射混凝土、钢架组成联合支护体系，二衬采用C40混凝土。

2监理安全控制要点

监理在开工前编制安全规划及安全监理细则。建立监理机构体系，确定监理人员职责分工，对工程进行危险源分析及制定应对措施，明确旁站部位及旁站监理的要求等具体的安全计划工作，并对现场监理员进行安全交底。

2.1事前控制

督促施工单位开展专家论证，对施工单位报监理的施工方案，监理总工程师组织监理工程师进行初审，逐条细致审查，对有不符合要求的地方或不够详尽的地方监理列出清单，请编制方修改补充完善。随后，施工方聘请相关专业的专家进行论证，专家组出具《危险性较大分部分项工程安全专项施工方案专家论证审查表》，根据专家审查意见，施工方完善后，监理签署正式审查意见，同意按方案施工。监理审查施工方案的重点主要有以下几个方面。(1)浅埋暗挖法安全专项施工方案的审查。浅埋暗挖法施工方案是否符合设计、相关规范、规程的审查。一是井口周边有无防护措施，二是通风设施是否完善，有无按规定进行有毒有害气体检测的措施；三是有无采取防坍塌与地下流水流砂措施；四是交叉作业的防护要有针对性；五是动火有相应安全防护措施；六是导洞每次开挖长度应控制在0.5m，开挖后应及时施作初期支护和临时支撑并尽快封闭；七是隧道开挖前有无完善降水及排水措施，确保隧道开挖无水作业。（2）起重吊装工程安全专项施工方案的审查。流动式起重机严格执行“作业令”制度，竖井内起重吊装区及人员行走区严格分区，确保施工安全。本工程采用起重机提、放吊斗通过竖井出土，起重机械布置在基坑支护设计允许范围内，且废弃土料不能堆放在竖井周边，要求施工单位做到平面布置合理。提、放吊斗，必须有专业司索指挥人员负责指挥，否则严禁吊装。起吊时，竖井内作业人员要躲避在竖井、隧道安全处，若吊斗上粘有泥土，需要铲除时，必须将吊斗放在地面上铲除，严禁将吊斗悬空铲泥。对所有用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳及绳卡等进行定期检测、检查和标定。(3)临时用电施工方案的审查。根据本工程的特点，各项施工高峰期最大用电功率350Kw,工程设备用电功率大，工期紧，多专业同时施工，交叉多、施工时泥水多。通风机和空压机需保证24小时不间断工作,安全用电是一个十分重要的问题。审查时严格按照三级配电，二级保护，特别要保证一机一箱一闸。作业前全面检查开挖的机械设备、电气设备是否符合安全要求。(4)浅埋暗挖工程变形监测方案的审查。本工程隧道结构安全等级为一级，审查监测方案是否按设计及规范要求编制。本工程对基坑位移、地面沉降、地下水位、隧道拱顶沉降等监测数据进行监测，超标的如观测期间测区发生土体移动、地面或建筑物沉降异常等强烈因素时，应及时进行检查、分析原因、采取处理措施。（5）施工现场应急救援预案的审查。结合本标段特点，防范自然灾害和安全事故造成较大危害。工地预备足够的防洪物资及设备。做好施工场地排水系统的方案，以保证水流畅通、不积水，并防止周邻地面水倒流进入场内。发生土体移动、地面或建筑物沉降异常，立即根据应急预案组织现场自救。根据本项目特点，按照应急救援预案，要有定期演练计划，包括火灾、塌方、涌水、急救等。(6)施工方编制程序审查。一是审查编制人员是否有编制资格；二是审核审批人员是否有资格，施工总包方内部审查审批签章是否完备；三是审查各种方案中的管理人员，特种作业人员是否有规定的上岗证件；四是监理审查后签认初步审查意见，让施工方修改后，再报监理签审签署正式意见。

2.2事中控制

本工程暗挖隧道施工，共设置2个施工掌子面，分别设置于竖井东西两侧。施工开挖采用多导洞断面开挖，挖、运、喷、衬等工序采用一条龙机械化施工。按照以下施工顺序组织施工，临建施工地面预加固竖井施工隧道多导洞开挖初期支护初支背后注浆隧道防水施工二衬二衬背后注浆洞内路面及装修回填地面恢复。事中控制是各项监理方案具体落实的主要阶段，所以监理的重点是过程控制，即事中控制。基坑施工监理事中控制的重点主要如下。（1）日常巡视。监理人员每日对施工现场进行巡视，检查通风、照明与排水、导洞开挖后的临时支护、基坑安全防护情况，针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。每天填写安全日志，主要内容有安全检查情况（包括旁站监理情况）及处理措施。（2）安全检查。按企业“三层三级”的施工安全联检制度（即建设、监理、施工“三个层次”，以及施工企业工程安全小组日检、项目部安全周检、施工企业月检“三级”联检）执行。项目监理部组织与施工项目部的周检查活动，对模板体系、施工荷载、现场临边洞口、临电消防等安全检查。每周对项目安全生产管理情况及周检工作质量进行评价；项目监理部每月组织施工单位进行有针对性的安全专项检查；针对各项检查发现的安全事故隐患，项目监理部及时发出书面监理指令。（3）旁站监理。对隧道导洞开挖、竖井出土吊运作业过程作为安全监理工作重点，采取全程旁站监理方式进行监督。检查基坑周边防护是否符合要求；检查基坑周边施工荷载是否超出规定；检查基坑工程完成后是否报验验收；工程出现险情或发生安全事故时及时下达暂停令，协助施工单位实施事故应急救援预案措施。（4）监理指令。在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、停工通知四种形式。在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，发出监理指令。（5）监理例会。在定期召开的监理例会上，分析检查施工中的安全隐患及落实重大危险源监控措施情况，针对薄弱环节和存在问题，提出整改意见，并督促落实。