工商管理和商务管理篇1

一、立足本职，服务大局，为促进经济社会发展作出了积极贡献

工商行政管理机关的基本职能是市场监管执法。根本目的是促进经济社会发展。30年来。工商行政管理机关紧紧围绕党和国家不同时期的中心工作，尽职尽责加强市场监管。尽心尽力维护市场秩序，为服务经济社会发展发挥了重要作用。改革开放之初，适应以经济建设为中心和改革开放搞活的需要，工商行政管理机关及时把工作重心转到培育发展和依法监管集贸市场、个体经济上来：党的十四大以后，按照建立社会主义市场经济体制的要求，工商行政管理机关及时把工作重心转到维护市场秩序、形成统一开放竞争有序的现代市场体系上来；党的十六大以来，根据完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的新任务，工商行政管理机关及时把工作重心转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。30年来，工商行政管理机关立足本职、服务大局，在维护市场秩序、促进改革发展中作出的贡献，主要体现在以下方面：

(一)坚持基本经济制度，积极支持各类市场主体健康发展。市场主体是市场经济的基本细胞，培育合格、规范的市场主体，是健全完善市场经济体制的重要任务。各级工商行政管理机关牢记“两个毫不动摇”，坚持支持鼓励与依法登记相结合，积极支持国有、集体企业改革发展，大力促进个体私营经济和外商投资企业健康发展。同时，认真落实国家调整经济结构、转变发展方式的方针政策，严把市场主体准人关，大力支持发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业，依法做好产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境等企业的变更登记和注销登记工作，坚决查处取缔无照经营，为各类市场主体营造了良好的发展环境。截至2008年6月底。全国共有内资企业902.22万户，其中私营企业623.87万户：外商投资企业41.91万户；个体工商户2759.1万户。

(二)深入整顿规范市场秩序，努力营造良好的发展环境。维护良好的市场秩序，是市场经济健康运行的必要保障：也是工商行政管理机关的基本职责。各级工商行政管理机关坚持开展集中整治与建立长效机制相结合，始终把整顿规范市场秩序作为监管执法的重中之重。针对不同时期扰乱市场秩序、损害消费者利益的突出问题，先后集中开展了维护流通领域食品安全、保护商标专用权、查处虚假违法广告、打击传销、治理商业贿赂等专项整治，有力地促进了市场秩序的好转。同时。坚持打防结合、堵疏并重的方针，积极探索建立企业信用分类监管、食品安全监管、商标专用权保护、虚假违法广告整治以及治理商业贿赂、打击传销、消费维权等长效管理机制，监管执法效能不断提高。截至2008年6月底，全国工商行政管理机关共查处各类经济违法违章案件3856.2万件。

(三)落实国家协调区域、统筹城乡发展战略，大力促进区域经济协调发展和社会主义新农村建设。推动区域协调发展、促进城乡统筹发展，是全面建设小康社会的战略任务，也是工商行政管理机关义不容辞的责任。一是大力促进区域经济协调发展。国家工商总局积极组织全系统参与主办和支持举办区域经贸活动，引导东中西部扩大交流合作，实现优势互补，促进共同发展。长三角、泛珠三角等地工商行政管理机关通过建立完善区域合作等执法机制，实现信息互通、资源共享、执法联动，降低了行政成本，提高了执法效能。全系统还积极参与了对口、对口支援三峡库区建设、对口支援汶川地震灾区抗震救灾和恢复重建等工作。二是积极促进社会主义新农村建设。各级工商行政管理机关综合运用工商行政管理职能，深入开展“红盾护农”行动，努力创新服务“三农”工作机制，大力加强农资市场、农村食品市场监管，积极促进农村经纪人、农村个体经济、农民专业合作社组织和农村市场体系发展，引导农民和涉农企业注册农产品商标和地理标志，支持发展新型农业、特色农业、绿色农业和生态农业，为促进农业增效、农村发展、农民增收发挥了积极作用。

(四)加大监管执法力度，依法保护商标专用权。商标是重要的知识产权，是企业的无形财富，反映着企业的核心竞争力和影响力。随着社会主义市场经济的发展，全社会的商标意识普遍增强，商标注册量迅猛增长。国家工商总局按照建立创新型国家、培育自主知识产权、增强我国企业国际竞争力的要求，创新机制，改进管理，充分运用现代科技手段，加快商标审查进度，商标注册量逐年大幅增加。同时，加大行政执法力度，适时开展专项整治。以驰名商标、涉外商标、农产品商标和地理标志为重点，严厉打击商标侵权假冒行为，对中外企业注册商标专用权依法实施一视同仁的保护。商标领域的国际交流合作也富有成效，我国几乎加入了所有与商标有关的国际条约，与世界知识产权组织和各国商标机构建立了良好的合作关系，我国日趋完善的商标法律制度、有中国特色的商标管理体制、卓有成效的商标行政保护工作，受到世界知识产权界的广泛好评。截至2007年底，我国注册商标总量达303.8万件，居世界各国首位；截至2008年6月底，已认定驰名商标1234件；1996年以来，共查处商标侵权假冒案件33.88万件。

(五)健全完善维权体系，强化消费者权益保护工作。广大人民群众是市场消费的主体，构建和谐的消费关系、营造安全的消费环境，是坚持执政为民、促进社会和谐的重要任务。各级工商行政管理机关充分发挥职能作用，大力强化商品和服务领域的消费维权。以培育健康的消费理念为重点，深入开展消费教育，引导科学、合理、文明消费；以推进12315行政执法体系建设为抓手，形成了总局、省、市、县局和基层工商所五级贯通、覆盖面广的12315信息化网络。促进了工商监管、行业自律、社会监督和消费者参与相结合的消费维权体系的建立：以方便消费者就近申诉举报为目标，大力推进12315站点进村镇、社区、商场、超市和企业，进村镇覆盖率达48％。进社区覆盖率达64％。1995年以来，全系统共查处侵害消费者权益案件139.46万件，受理消费者申诉举报618.67万件。1999年以来，为消费者挽回经济损失80.54亿元。

(六)着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。切实维护社会和谐稳定。就业是民生之本，社会治安、安全生产等关乎群众的切身利益，关系社会和谐稳定。各级工商行政管理机关在立足本职，维护市场秩序、促进经济发展的同时，高度重视关注民生，着力解决涉及群众利益的问题。一是千方百计促进就业再就业。落实优惠政策，实施收费减免，鼓励、扶持下岗失业人员和大学毕业生从事个体私营经营，自主创业，自谋

职业。2003年以来。已有1544.77万名下岗失业人员和大学毕业生在个体私营经济领域实现就业再就业。大力支持发展劳动密集型产业和服务业，多渠道增加就业岗位。二是积极参与社会治安综合治理。按照职能分工，配合有关部门开展打黑除恶、禁毒防艾、反假币、反洗钱、取缔“黑网吧”、治理校园周边环境、预防青少年犯罪以及农村平安建设等工作。三是密切配合有关部门强化安全生产监管。积极参与了整治煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、违法排污等专项行动。四是大力促进社会主义精神文明建设。坚持不懈清理企业名称和商标、广告中的不良文化现象，配合有关部门加强文化市场、娱乐场所监管；积极参与“扫黄打非”斗争，依法打击侵权盗版行为：大力倡导开展公益广告活动，促进良好道德风尚的形成。

二、与时俱进，开拓创新，自身建设取得重大成就

30年来，伴随着共和国波澜壮阔的改革进程，工商行政管理与时展同步。勇于探索，开拓创新，自身建设取得重大成就，不仅为履行维护市场秩序、促进经济发展的职责提供了有力保障，也为工商行政管理事业的长远发展奠定了坚实基础。

(一)基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论。理论是行动的指南，工商行政管理的改革发展须臾离不开理论的指导。30年来，在中国特色社会主义理论体系的指导下，工商行政管理理论的构建经历了不断发展完善的过程。全系统干部在长期的实践探索中。注重了解新情况、解决新问题、总结新经验，逐步深化了对工商行政管理职能定位、根本目的、工作目标、基本要求等带根本性、方向性、全局性重大问题的规律性认识，促进了工商行政管理理论的形成和发展。工商行政管理理论的核心问题是正确认识和处理履行市场监管职责与促进经济社会发展的关系。改革开放之初，我们提出，市场监管要做到管而不死、活而不乱、放而有度。仅仅认识到市场监管要宽严适度，这是工商行政管理理论探索的起步。党的十四大以后，我们提出，要寓服务于监管之中，在监管中体现良好服务，在服务中依法加强监管。进一步从认识上和实践中解决了在监管中要体现服务的问题，这是工商行政管理理论探索的深化。党的十六大特别是近两年来，总局党组在系统总结30年来工商行政管理实践经验和理论探索的基础上，明确提出，工商行政管理要努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的“四个统一”。“四个统一”的提出，把加强监管与促进发展、服务大局、消费维权、依法行政有机地统一了起来，科学回答了工商行政管理的职能定位、根本目的、基本要求等重大问题。做到了动机与效果、手段与目的、工作出发点与落脚点的统一，是在工商行政管理工作中全面落实科学发展观的具体体现，把工商行政管理理论探索提到了新境界、推上了新高度。之后，总局党组又进一步提出。切实做到“四个统一”，要积极推进“四化”建设(即制度化、规范化、程序化、法治化建设)，努力实现“四高”目标(即建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务)。因此，以“四个统一”为主体，以“四化”建设和“四高”目标为补充，标志着适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论基本形成，为工商行政管理事业的长远发展夯实了理论基础。

(二)基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理法律法规。工商行政管理机关是市场监管和行政执法机关，有法可依，是监管执法的必要基础；依法行政，是履行职责的基本要求。30年来，根据完善中国特色社会主义法律体系、落实依法治国基本方略、全面推进依法行政的要求，工商行政管理机关高度重视立法立规工作，在国务院的统一领导部署下，工商行政管理法制建设取得重大进展，基本形成了以《公司法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《消费者权益保护法》、《广告法》、《商标法》等法律及一大批行政法规、规章为主体的比较健全的工商行政管理法律法规。现行有效的法律法规中，共有105部法律和203部行政法规赋予工商行政管理部门监管执法职责，国家工商总局单独制定和与有关部门联合制定的部门规章有104部。这些法律法规和规章，以规范市场主体行为、规范市场交易行为、规范市场竞争行为、规范市场监管行为为主要内容，以维护市场经济秩序为宗旨，为工商行政管理机关依法行政提供了比较完备的法律依据。同时，工商行政管理机关的执法监督工作大大加强，执法水平明显提高：法制宣传工作扎实开展，良好的执法环境正在形成。

(三)基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理体制机制。健全完善工商行政管理体制机制，是提高市场监管执法效能的重要保障。30年来，在党中央、国务院的正确领导和各地党委、政府的关心支持下，工商行政管理体制机制改革稳步推进，取得重大突破。一是历经6次机构改革“三定”，逐步确立了工商行政管理市场监管和行政执法的职能定位，实现了工商行政管理职能的历史性转变，形成了从总局到基层工商所五级贯通、运转协调的分层管理体制，建立了布局合理、管理规范的基层监管执法体系。二是按照建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府的要求，深化行政管理体制改革，切实转变政府职能，加快了法治工商、信用工商、信息工商建设的步伐。三是实行了市场办管脱钩，实现了“运动员”与“裁判员”分离。促进了严格执法、公正执法。四是实行了省以下工商行政管理机关垂直管理，增强了执法的统一性、权威性和有效性。五是实现了国家工商总局机构升格，进一步提高了执法权威。六是锐意改革、开拓创新，在全系统推进了企业信用分类监管、个体工商户信用分类监管、商品交易市场信用分类监管、商品市场准入制度、12315行政执法体系建设等一系列行之有效的市场监管制度改革。七是充分应用现代信息技术，改进了监管执法手段。这一系列改革创新举措。促进了适应社会主义市场经济发展需要的工商行政管理新体制的建立和完善。

(四)基本建立了适应社会主义市场经济监管的工商行政管理干部队伍。建设一支高素质的干部队伍。是工商行政管理部门履行市场监管执法职责的重要组织保障。30年来，在党中央、国务院和各地党委、政府的关心重视下。工商行政管理队伍不断发展壮大，人员整体素质明显提高。1978年工商行政管理系统恢复建制时：全系统仅有10万余人。1995年国务院核定工商所36万行政编制，结束了基层工商所长期缺编、少编的历史，是工商所人员列入公务员序列的历史性举措。多年来，通过坚持不懈强化教育培训，大力加强党风廉政建设，工商行政管理干部队伍的政治素质明显提高，业务能力明显增强，工作作风明显改进，执法形象明显改善，在人民群众心目中的地位不断提升。目前全系统公务员队伍共有40余万人，已成为维护市场秩序的坚强卫士、促进改革发展的重要力量。

回顾30年工商行政管理的发展历程，不仅自身建设

取得重大成就，为促进经济社会发展作出了积极贡献，也在长期的实践中积累了宝贵经验。

第一，必须坚持以中国特色社会主义理论为指导，始终保证工商行政管理改革发展的正确方向。中国特色社会主义理论，是马克思主义中国化的最新成果，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，也是统领工商行政管理改革发展的行动指南。无论参与立法立规、实施监管执法，还是推进体制改革、加强队伍建设，都必须坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。这是工商行政管理改革发展沿着正确轨道前进的根本保证。

第二，必须坚持围绕中心。服务大局，在促进科学发展中充分发挥工商行政管理职能作用。发展是党执政兴国的第一要务，科学发展观的第一要义是发展。树立和落实科学发展观，坚持以人为本，促进科学发展，是现代化建设的中心任务，是党和国家的工作大局。工商行政管理的基本职能是维护市场秩序，根本目的是促进改革发展。恢复建制30年来，各级工商行政管理机关紧紧围绕党和国家的中心工作。充分发挥职能作用，把促进科学发展作为检验工商行政管理工作的重要标准，尽职尽责创造良好发展环境，尽心尽力为各类市场主体服务，为维护改革、发展、稳定的大局作出了积极的贡献。实践表明，只要始终坚持围绕中心、服务大局，工商行政管理就能在促进经济社会发展中发挥重要作用。

第三，必须坚持把维护最广大人民的根本利益作为工商行政管理工作的出发点和落脚点，始终做到执法为民。以人为本是科学发展观的核心，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是工商行政管理工作的出发点和落脚点。各级工商行政管理机关必须进一步端正执法指导思想，始终坚持立党为公、执政为民。始终坚持对法律负责与对人民群众负责的统一，正确处理履行职能与执政为民的关系，把执法为民的思想体现到监管执法的各个环节。着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实保护消费者合法权益，努力营造安全放心的消费环境。

第四，必须坚持依法行政，努力提高执法效能，始终做到有法必依、执法必严、违法必究。工商行政管理机关作为市场监管和行政执法部门，必须严格依照法定权限和程序行使权力。履行职责，增加工作透明度，自觉接受社会监督。真正做到有法必依、执法必严、违法必究，才能实现对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一，市场监管与服务的统一。

第五，必须坚持改革创新，使工商行政管理工作始终跟上时代前进的步伐。改革开放30年来，工商行政管理体制、机制和监管方式改革伴随着中国特色社会主义事业的推进取得了突破性进展。但实践没有止境，创新也没有止境。工商行政管理工作要始终体现时代性、把握规律性、富于创造性、永葆生机和活力。必须坚持与时俱进，坚持不懈地推进体制、机制和监管方式、手段的改革创新。必须充分尊重和发挥广大工商行政管理人员特别是基层一线执法人员的创新能力，鼓励基层发扬首创精神，不断发现、总结、推广创新经验。

第六，必须坚持不断规范执法主体自身行为，努力建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的工商行政管理干部队伍。规范市场主体行为、维护市场经济秩序。是工商行政管理部门的基本职责：建设一支高素质的干部队伍，是履行这一职责的组织保证。必须在规范市场主体行为的同时，大力加强队伍建设，全面提高队伍素质，切实规范执法行为。不断提高执法效能，树立良好工商形象。

三、深入学习实践科学发展观，进一步开创工商行政管理工作新局面

回顾30年的发展历程，工商行政管理成绩斐然：展望未来，工商行政管理工作任重道远。当前，我国改革发展进入关键时期，也面临重要的战略机遇期，对维护市场秩序提出了新的更高的要求。国务院新批准的国家工商总局“三定”方案，进一步强化了工商行政管理职能：国务院决定从今年9月1日起停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费，为进一步加强和改进工商行政管理工作创造了有利条件。工商行政管理面临的任务更加繁重，肩负的责任更加重大，发展前景也更加广阔。工商行政管理部门要以落实新“三定”、停止征收“两费”为契机，肩负起时代赋予的使命，站在新的历史起点上，努力做到“四个统一”，积极推进“四化”建设，全面实现“四高”目标，进一步开创工商行政管理工作新局面。

(一)固本强基，努力建设高素质的队伍。要以“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”为目标。认真落实“五抓”，努力建设高素质的工商行政管理干部队伍。抓好领导班子建设，努力提高各级领导班子落实科学发展观的能力和水平；抓好党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用；抓好各级机关建设，着力构建廉洁高效、和谐文明机关；抓好基层工商所执法队伍建设，不断提高基层监管执法水平；抓好党风廉政建设，切实树立良好的工商形象。

(二)与时俱进，充分运用高科技的手段。要适应形势发展、提高效能的需要，积极运用现代科技手段。不断提升监管服务水平。要大力加强信息化建设，强化信息化技术在企业登记、商标注册、广告监测、消费维权、食品安全、市场监管和执法办案等方面的运用，积极推进网上企业年检、网上注册登记、网上商标申请，不断提高服务市场主体和社会公众的能力。

(三)开拓创新，全面实现高效能的监管。要按照建立健全权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制的要求，不断创新工作思路、监管制度和监管方式，积极构建长效管理机制，努力在监管执法和服务发展的各项工作中做到高效率、高质量、高水平的监管。

工商管理和商务管理篇2

关键词:服务视角；工商；行政管理

主动服务是现工商行政管理新的创新理念，与时俱进和解放思想是工商行政服务管理最主要的基本前提。工商行政管理的本质属性是要求行政管理将与时俱进与解放思想中的精髓纳入其中，这是对工商行政的人民性和现代性的基本要求，也是我国工商行政管理具有独特力量的所在。在工商行政管理服务实践的过程中，工商行政管理仍然保持着创新精神，不断对工商行政管理传统模式中不符合的服务观念进行整改。也要不断地对工商行政的服务工作提出新的观点和思想，以创新为主，来提升工商行政管理的职能的效率。

1传统的工商行政管理模式

我国传统的工商行政管理中，其体制与经济模式相互适应，将指令性的计划及行政手段来作为重要特征。传统的行政管理模式，主要是强调工商行政机关中行政权力的单向行驶，但其存在着以下问题。

1.1强制性管理

传统的工商行政管理是以政府的权力以强制性为中心的一种管理模式，其具有良好的维护职能。社会经济市场条件下，工商行政管理是根据在一定范围的框架内对具体的市场交易来进行管制的，这种管制模式的有效性和快速性是其他的经济部门所不具有的，且在工商行政管理中是其存在的主要前提。目前，工商管理依靠行政的权利来对市场进行管理，但在市场运行的规律上，强制性的管理模式对改进政府的管理活动及提高政府能力方面来讲，并不能起到大的促进作用。

1.2刚性管理

在传统工商行政管理的行政执法和监管中，主要是强调以管理制度为中心的一种刚性管理，认为只有采用强制性的手段来管理才能完成目标，这种管理模式讲究的是服从性。刚性管理是按照其规章管理制度来进行的程序化管理，是以规章制度为中心的一种管理模式。以行政管理的角度看，管理人员只是从达到效果的最大化来考虑的，对管理价值上没有起到重视。这样刚性的行政管理模式，对问题的解决是不利于及时化解和整改的，主要原因还是因管理中长期忽视服务理念而造成的。

1.3管理模式过于简单

传统的工商行政管理模式过于简单，将强制性的管理模式作为工商行政管理的后盾。首先，主要是强调以管理制度为中心；其次，是以采取收费和罚款来进行。这样的管理模式过于呆板，毫无新颖性。通常是事发之后，再对其进行管理和处罚，所以缺少事前的教育和疏导，因此造成企业与政府矛盾的增加，使公众对工商行政管理的合法性存在较深的质疑。另外，工商行政管理传统的管理模式，直接会影响到行政职能的转变及其服务型的构建。再加上工商行政管理人员的素质较低，机构也比较复杂，导致了传统工商行政管理无法对新时代的发展和要求得到很好的适应。

2服务视角下的工商行政管理

2.1以民为本的行政理念

对工商管理行政的服务型视角来讲是以民众为中心的一种行政理念，而不是以政府为中心。以民为本的服务理念主要是要处理好管制和服务的关系，树立起间接和直接服务的意识。服务型的成立是服务对服务的选择或接受来作为主要前提，在服务型的引导下，工商行政的管理部门必须要迅速的建立起新的管理方案，逐渐提高工商行政管理的能力，不断对社会的需求作出回应。

2.2向服务型转变

工商部门的管理活动都是停留在行政执法的表面上。只有将监管的职责做到位，才可以使市场持续规范，这样的转变是工商行政管理部门的基本工作。工商行政部门是管制型的代表之一，但监管是一种管理手段，并不是一个出发点，更不是一个管理目的。在实际社会中，多数工商局的监管方式还是以经济为前提进行的，其监管的服务职能和意识都不够明显。在建设服务型政府的背景之下，工商部门在进行管理的同时必须要重视现社会的需要，通过服务来促进监管。政府的行政管理不能以强制性的手段来作为经常性执法方式，要将行政指导作为一种温和的行政管理手段，这也是建设服务型管理部门最重要的切入点。

3结语

优化、提高工商行政管理的职能是现代社会主义市场的主要内容，也是工商行政管理中最为重要的职责。无论是从政府的起源方面来看，还是从其他角度来看，其存在的价值和目的就是为人民服务,工商行政的管理部门在履行自身职责时，一定要先对群众树立起主动服务的意识，必须对人民有着丰厚的情感，这样才能更好的代表与符合人民的基本利益，坚定以人为本的理念，解决好人民所反应的各种问题。

作者:周海权单位:南安市民政局

参考文献:

工商管理和商务管理篇3

1信息技术介绍

1.1信息技术概念

信息技术中，可以利用多媒体的现代信息技术手段，把文字、声音以及图像、动画集合起来，可以实现人机对话，应用现代信息与通信技术，将电子商务管理和服务集成，实现管理组织可以在互联网上优化工作流程，超越空间、部门分隔限制，能够全方位地管理电子商务中国的各项工作。

1.2信息技术与电子商务的联系

对于电子商务管理中，采取电子商务平台，实现对对象的标准化、服务化、低碳化管理，通过信息技术支出，实现商务管理中的资源动态分配与资源共享。通过应用信息技术，构建可以面向网络的分布式时空数据库，在这个数据库上搭建面向应用的电子商务平台，可以通过分析，对电子商务管理对象进行管理。

2分析电子商务管理对象

2.1管理模式分析

在电子商务管理中，有三个管理模式，分别为商务平台间的联系、商务平台与用户的联系、商务平台与政府的联系。在电子商务管理中，基于政府管理时，对其电子政务平台的规模大小，应该与政府部门紧密联系，通过对c/s、B/S、J2EE、.Net等构架进行分析，从而采用统一的数据库管理软件、操作系统、信息化技术等，降低复杂度；并且做好系统调研以及迁移技术方案，考虑回退机制，采取相应的技术手段，保证系统稳定运行，确保已有业务系统安全迁移到电子商务管理中，提高政府的运营效率，有效节省政府管理资源。

2.2优化管理效应

在信息技术下的电子商务管理中，可以利用电子信息传递的形式，代替以及减少人员的来往，克服人际交流中的时间、空间障碍。例如，在实际管理中，可以采取网上会议、网上交易、网上购物、电子证照的形式，拉近管理沟通距离。在信息技术下，对于电子商务管理对象，大大节省管理实践，摆脱距离约束，有效提升电子商务管理效应。在针对电子商务管理对象，应用信息技术，实现管理信息的快速传递，从而确保管理执行速度，有效提升电子商务管理水平。

2.3优化财务管理

在信息技术支持之下，针对电子商务管理对象，大大优化其财务管理手段，可以可以使财务管控制度化、信息化，实现对企业财务费用的控制分析。应用信息技术，在电子商务管理中，可以依据市场形势，提高自身竞争力，准确把握发展脉搏，提升会计电算化水平，实施成本预测、成本计划、成本决策，使电子商务资源得到合理地利用[1]。强化电子商务财务管理工作，加快信息系统建设，有效保证信息数据的准确、及时、全面，节约资金成本，提高投资回报。同时，还将会强化监督管理工作，完善审核监督，通过电子商务系统全面的财务分析，有效审核管理行业财务管控工作，确保财务管控信息化建设。

2.4实现档案管理信息化

在电子商务管理中，对于信息技术下，在单位档案管理方面，实现信息化，更好发挥单位人才管理机制，提高档案管理工作的整体质量水平。对于信息技术下，针对电子商务管理对象，在其对档案的管理工作中，可以采取现代化技术措施，应用软件工具以及网站平台，保存存储档案信息，可以有效实现档案零时差传递，提升电子商务管理效率[2]。故此，在实际中，可以提高人员的电子计算机操作水平，使其具备当前信息技术知识技能；引进高技术的网络技术人员，定期对单位档案管理人员进行培训，加强计算机应用、信息网络等知识和技术的培训，强化电子档案制作、接收、保管、应用等方法和技术的学习，以提高工作人员的业务素质，开拓工作人员创新意识；创新档案管理信息化设备，加大档案管理中对现代化软硬件的投入，有效地推动档案管理信息化，利用网络信息技术的便利，更好的管理单位档案。

2.5政府监管

在电子商务管理中，政府部门可以提高电子商务的监管力度，另外政府部门也可以应用电子商务手段，完成政府采购，通过网络政府信息、数据的方式，利用Internet采购清单，通过电子化形式进行回应，增强政府信息服务的能力，提升政府的办公效率。应用信息技术，扩大原有物质形态网络，使得政府管理能力加强，提高政府管理效力与执政能力增强，通过信息流构建人际信任支架，可以利用信息流架构一个沟通平台，使得政府的执政能力得到提高。在信息技术中，强化政府对网络舆情的监管，可以通过网络平台，使政府在服务公众中，可以在第一时间就了解到社情民意，，有效促进信息公开的透明度与执行力，可以通过电子商务平台，及时查找自身服务中的差距与不足，改进政府服务工作，推进政府的反腐倡廉建设工作。在电子商务管理中，实现对商家和客户以及其他相关角色的监管，在其进行电子商务活动过程中，不仅需要使用Web浏览技术交换信息，也需要网络警察来维护交易公平、公正，确保电子商务交易安全。

工商管理和商务管理篇4

第二条本办法适用于由财务部门记账的社团事业单位：市民营经济协会、市工商学会、工商局信息中心、市12315申诉举报受理中心、市消费者协会、消费报社。

第三条各社团事业单位应配备专（兼）职报账员，各项收支、往来款项和票据、发票，由报账员向财务部门结算。财务部门会计人员依法实施会计监督。社团事业单位的法定代表人和其实际负责人对单位的所有收支工作负责。

第四条社团事业单位开设一个基本存款账户，一般不得开设其他结算账户。

第五条社团事业单位各项收支经济业务和代办事项发生的往来款，必须全额纳入本单位法定账目核算，严禁多头开户、公款私存、设立账外账或“小金库”。

第六条社团事业单位各项收支实行预算管理。

各社团事业单位，参照财政预算管理的做法实行内部预算管理。经费收支预算要坚持先有预算、后有支出，量入为出、留有余地的原则，根据单位业务开展情况，于每年12月份由事业社团单位研究提出下一个年度的收支预算草案，财务部门审核报局长办公会研究通过后，以主管局的名义下达。

第七条根据资金管理与工作需要，局机关可在政策许可的范围内集中社团事业单位资金。所集中资金的收支，按财政非税收入管理等有关规定办理，不得违规在社团事业单位直接列支费用。

第八条社团单位向会员收取会费应当严格按照民政部、财政部规定执行，社会团体会费标准的制定和修改须经会员大会（会员代表大会）表决通过，并在一周内分别报送业务主管单位、登记管理机关和财政部门备案，会费收取应当遵循自愿原则；社团事业单位接受社会赞助、捐赠应当坚持自愿和无偿的原则，禁止强行或者变相摊派，接受赞助、捐赠的社团事业单位必须与赞助、捐赠人订立合同。社团事业单位收取各项费用应向交款人出具合法有效的票据。

第九条社团事业单位须按规定使用票据，不得私自印制票据。使用税务发票应指定专人到税务部门购领，并按照税务部门发票管理规定管理，设置发票使用登记簿。

第十条社团事业单位应指定专人负责开票、收款，收取的款项必须在收款当日（遇特殊情况自收款之日起两日内）交财务部门或存入银行指定账户并办理票款结算手续，不得坐支现金，不得自设其他账户存放资金或公款私存。

第十一条社团事业单位各项支出应根据预算安排，按以下分类及权限进行审批。

（一）人员支出：直接用于单位职工（含聘用人员）个人部分的支出。具体包括：基本工资、绩效工资、其他工资、各类津补贴、奖金福利等。

人员支出除执行市相关规定外，可根据实际情况，制定绩效考核办法，将考核结果与单位奖励性绩效工资、奖金挂钩，报主管部门批准后执行。

人员支出需由单位负责人确认，经财务部门审核，报分管局长审批。

（二）常规性日常公用支出：每月发生的水电费、电话费、邮寄费、印刷费等，无需事前审批，实际发生时由单位负责人确认，经财务部门审核，报分管局长审批。

（三）其他商品和服务支出

除人员经费、常规性日常公用支出以外的各项支出，由经办人签名，单位负责人签字同意，经财务部门负责人审核后，报分管局长审批，3000元以上（含）的支出需事前报批，填写《事业社团单位经费使用报批单》，经单位负责人、财务负责人、分管局长同意后办理，实际费用发生后履行审批手续。超过5万元（含）的支出报局长办公会研究同意后实施。经局长办公会研究同意的支出，分管局长审批时在支出凭证上标注“已经局长办公会研究同意”。

第十二条超出预算和入不敷出的开支一般不予列支，若确为工作需要应事前报告分管局长，经局长审批同意后先办理预算调整手续。

第十三条各项费用报销细则：

各项经费的支出应执行中国人民银行制定的现金使用规定,1000元以上支出须从银行划转到服务单位进行转帐支付结算。

（一）经上级有关部门批准的经济业务，应当将批准文件作为原始凭证附件，如果批准文件需要单独归档的，应当在凭证上注明批准机关名称、日期和文件字号。

（二）购买实物的支出除提交购买实物的原始凭证外，必须附有验收或领用证明。

（三）纳入政府集中采购的支出除附相关票据外，还应附参加政府采购的相关材料。

（四）公务接待费支出：在报销时需提供派出单位公函（介绍信）、公务接待清单及合法有效的结算发票。接待清单应注明具体的接待对象、公务活动项目、陪同人员。

（五）会议费报销时应提供会议审批文件、会议通知（包括会议时间、地点、议程、会期、会议代表和工作人员数量）及实际参会人员签到表、会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。

（六）报销培训费应当提供培训通知、实际参训人员签到表、讲课费签收单以及培训机构出具的原始明细单据、电子结算单等凭证。

（七）差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票、相关交费证明等凭证。

（八）固定资产报废、调拨和变卖，提供按规定程序报经审批后的材料。

（九）设备购置费用支出报销时需提供政府采购合同，资产验收入库单、领用单（数量种类较多可加附详细清单），合法有效的结算发票等附件材料。

（十）房屋维修、装饰工程费用支出报销时，需要政府采购的按政府采购规定提交材料外，需附批准文件、经费预算报告和施工单位建设、维修（装饰）预算书，工程结束验收单和项目结算审计报告。

（十一）公务用车运行维护费：有规定列入政府采购除执行政府采购相关规定外，报销时要提供维修单位出具的车辆维修项目费用清单，以及合法有效结算发票；车辆燃油要使用油卡结算，实行一车一卡，报销时提供油卡充值清单及发票。

（十二）其它商品和服务类支出在报销凭证摘要中说明支出的相关事由，除按规定审批外，还应当将开展工作的材料（上级文件，通知、工作小结、合同以及此项经费支出所保障工作的其它资料）作为支出附件。

提交材料规定的未尽事项的，有规定在支出报销时需要提供相关附件材料的应按规定提交材料。

第十四条在各单位兼任领导或工作人员的公务员，不得在兼职单位领取工资或享受其他奖励、福利待遇。

第十五条社团事业单位应加强固定资产和低值易耗品管理。建立健全固定资产财务和实物账，定期进行固定资产和低值易耗品盘点，并将固定资产实物清单报局办公室备案。局办公室应加强对社团事业单位资产管理工作的监督检查。

工商管理和商务管理篇5

关键词：集团化；财务管理模式；商贸企业；运用

中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）05-0-01

集团化财务管理模式主要是运用计算机网络的相关技术作为平台，对企业的财务管理工作信息进行实时收集和处理，并将商贸企业的物流与资金流以及信息流相融合的基础上开展财务管理的工作模式。随着商贸企业的不断发展，企业的贸易量逐渐增加，实现商贸企业的集团化财务管理模式逐渐成为企业发展的需要。

一、集团化财务管理模式运用现状

集团化财务管理模式作为一种新的财务管理模式，对于改善当前商贸企业财务管理中存在的问题，促进商贸企业的改革有着十分重要的作用。但是目前由于集团化财务管理模式并不十分完善，导致集团化财务管理模式在商贸企业中并没有得到有效地落实。

（一）集团化财务管理理念不健全

在商贸企业的财务管理工作中往往是注重对企业资金收入的核算工作，但是实施集团化财务管理模式需要对企业的财务信息进行和预先的分析和规划，保障其能够为企业的财务管理工作提供相应的指导。目前商贸企业的财务管理理念还难以适应集团化财务管理模式的落实。商贸企业现有的工作人员对于集团化财务管理模式的认识还有待于进一步完善。

（二）商贸企业集团化财务管理组织不健全

商贸企业实现集团化财务管理模式不仅仅需要相对完善的财务管理理念，同时还需要相对完善的财务管理组织。随着商贸企业的发展，企业的规模逐渐扩大，对于财务管理组织也进行了相应的改革和调整，但是目前商贸企业对于财务管理组织的协调还有待于进一步完善，集团化财务管理模式下需要商贸企业的财务管理组织既能够涵盖企业的整个财务组织部门，同时还需要能够具有相对独立的财务组织结构，这样才能确保商贸企业财务管理工作的顺利实施。

（三）商贸企业财务管理流程不完善

商贸企业实行集团化财务管理模式需要企业对财务管理工作进行合理的规划，传统的商贸企业的财务管理仅仅是涉及企业的财务收支工作，但是集团化财务管理模式要求企业需要改变原有的财务管理流程，加强整个财务工作的管理。目前商贸企业的财务管理工作还难以实现企业其他部门与财务管理的连接，也未能对企业的财务管理工作进行条理化的管理，导致企业的财务管理工作缺少相对良好的环境。

二、集团化财务管理模式在商贸企业中的运用建议

集团化财务管理模式逐渐成为当前商贸企业财务管理模式的重要选择，随着商贸企业的发展，集团化财务管理模式也逐渐得到应用。但是由于受到原有的财务管理模式的影响，集团化财务管理模式在商贸企业中的运用还需要进一步完善。

（一）完善商贸企业财务管理组织机构

商贸企业实现集团财务管理模式需要对原有的财务管理机构进行调整，改善原有的财务管理模式。一方面企业需要对分公司的财务进行详细地了解和调整。随着商贸企业规模的逐渐增加，实行商贸企业的集团化财务管理模式需要掌握比较全面和详细的财务信息，对子公司的财务管理进行全面的监督，及时发现财务管理中存在的漏洞，避免财务管理中出现严重的问题。商贸企业通过网络管理对子公司进行一系列的财务信息监督工作可以有效地避免财务工作中的风险，保障子公司财务管理工作顺利进行。另一方面需要对进行全面的预算管理。由于商贸企业财务工作逐渐复杂，通过实施预算管理可以有效地规范子公司的投资。商贸企业在投资过程中需要进一步提高风险意识，加强对投资项目的审核以及投资过程的监督工作，保障企业的健康发展。

（二）提高商贸企业财务管理人员素质

随着商贸企业集团化投资管理模式的提高，对于现有的财务管理工作人员的素质也有所提高。一方面在今后的集团化财务管理模式中需要对现有的企业财务管理人员进行合理的分配。企业需要对子公司委派一些财务工作人员开展财务管理工作，这些工作人员可以直接对总公司进行负责，加强对子公司财务工作的监督和管理。另一方面需要提高现有工作人员的责任意识。随着商贸企业的发展，企业的财务工作逐渐复杂，这给财务管理工作人员提出了一定的挑战。商贸企业实现集团化财务管理模式与原因的财务管理工作存在一定的差距，企业财务管理人员需要逐渐增加对集团化财务管理模式的认同，及时适应当前的财务管理工作。商贸企业需要进一步加强对现有工作人员的培训工作，提高工作人员对于集团化财务管理模式的认识，同时还需要加强对财务管理人员的职业道德素养的教育，提高财务管理工作人员的职业道德和工作责任意识，提高财务管理工作水平。另外在企业的财务管理工作中还需要进一步增加财务管理风险意识，建立健全企业的财务风险机制，对商贸企业的财务管理工作进行有效地监督，加强对企业财务信息的审核，避免财务信息不真实的现象。在财务监督中需要定期对子公司的账目进行审查，加强对子公司的财务监督工作，通过建立相对完善的财务信息网络系统及时合理控制子公司的财务状况，及时发现子公司财务管理漏洞，避免企业的财务风险。

三、结语

随着商贸企业的发展，企业现有的财务管理模式已经难以适应企业的发展。集团化财务管理模式逐渐成为商贸企业关注的对象，一些商贸企业已经逐渐运用集团化财务管理模式，但是由于受到传统财务管理模式的影响，商贸企业还需要进一步完善现有的财务管理机构设置，对财务管理人员进行有效地分配，加强对子公司财务的监督和管理，通过相对完善的财务管理网络及时发现财务管理中存在的问题。商贸企业的集团化财务管理模式发展时间比较短，在今后的发展中应该进一步完善集团化财务管理模式，促进商贸企业的健康发展。

参考文献：

[1]林雪.论集团化财务管理模式在商贸企业中的运用[J].时代金融，2012（11）.