农村寄递物流体系范文篇1

一、推动xx企业提质增效，发展壮大

1、加快末端能力建设。

深入落实《国家xx局关于加强和改进xx末端服务管理工作的指导意见》，鼓励支持各方面资源开展信息xx等服务设施建设，以“鼓励创新、包容审慎”的原则，依法实施xx末端网点备案管理，到目前为止，全市xx企业共备案末端网点xx个，建立乡镇及社区综合性xx服务平台xx个。通过xx末端与社区便利店、乡镇农村小型个体商户、学校内部设置的有机结合，除进一步完善xx市场监管体系外，还优化了营商环境，激发市场活力，推动我市xx市场健康发展。

2、强化车辆通行保障。

我局多次与市公安交管、交通运输等部门就进一步强化xx车辆通行管理交换意见，结合xx市xx行业发展情况与《xx暂行条例》相关要求，寻求统一规范xx服务车辆的管理和使用，市公安交管和交通运输部门表示将继续全力支持我市xx行业发展。

二、服务乡村振兴和精准脱贫

1、确保“xx下乡”工程成果

当前我市乡镇xx服务已经全覆盖，各乡镇xx网点稳定运营，全市乡镇居民均可享受高效便捷的xx服务。下一步工作中，我局继续保持镇xx服务全覆盖工作成果，保障乡镇xx网点稳定运营。

2、推动辖区内“快邮合作”、“交快合作”

（1）、快邮合作

我局大力推进辖区内xx企业与xx企业在基层网点的全面合作，借力xx末端综合服务站创建工作，以便民服务为宗旨，助力xx与xx服务合作共赢。下一步我局将继续深入贯彻落实“放管服”改革精神，鼓励创新，激发交邮合作潜力，推动整个行业健康发展。

（2）、交邮合作

为进一步巩固和扩大交邮合作成果，我局以“市场运作、资源共享，合作共赢”为原则，继续全面推进交通与xx的业务合作，在结合之前交通xx合作取得成果的基础上，一季度我局对xx、xx企业进行深入调研走访，并多次召开行业座谈会。同时就xx方面的业务及所能拓展的相关领域多次与交通部门相关单位沟通协调。

当前我局主要在两个方面继续推进“交邮合作”。一是通过xx寄递渠道邮寄交通局各类资格证与文件通知；二是本市xx企业，尤其是县级xx企业，如新宾县百世、清原县申通等企业，借助城乡客车渠道，拓展xx投送范围，互利共赢。下一步我局将继续关注这项些务的发展。同时，积极与交通局沟通，创新思路，进一步扩大交邮合作范围。

3、推动xx助力特色小镇发展工作

我市辖区内无住建部公布的特色小镇，但我局立足本地实际，积极推进相关工作。鼓励企业进驻清原县政府探索创建的电商小镇，促进电商xx合作，借助农村淘宝平台，推进电商与xx合作。大力推进各xx企业与其开展合作，深入实施“xx+农副产品”工程，重点开展清原特色农产品的配送服务，包括各类有机水果及罐头制品的邮寄、配送等工作，进一步拓展了xx企业业务范围，为其进一步的转型升级提供了发展平台。下一步我局将继续推进“一市一品”农特产品进城示范项目，积极推动xx服务农村电商发展，抓好本地区“一市一品”农特产品进城示范项目，做大做优精品项目，强化品牌优势，提升竞争力。

4、xx服务现代农业

我局辖区内目前无xx服务现代农业的金牌项目及储备项目，辖区内无贫困县。

xx服务现代农业是落实乡村振兴战略的重要举措，为进一步深入贯彻落实党的精神，助力精准扶贫，我局引导企业发挥网络、服务和人才等优势，畅通地方特色农产品流通渠道，同时发挥自身政府职能部门优势，积极协调新宾、清原招商局等部门，联合顺丰速运xx分公司推出“山菜季”特色服务业务，本年应季新宾、清原地区山野菜专卖季收入80余万元。下一步我局将在此基础上，加大宣传力度，同时开展新的项目探索，助力打赢扶贫攻坚战。

三、实施“放心安全消费工程”

1、继续开展邮件快件“不着地、不抛件、不摆地摊”治理

督促企业加大资金投入，使用笼车、中转箱、托盘等设备进行邮件、快件分拣操作，强化内部教育培训，引导广大xx从业人员规范操作，严禁抛扔、踩踏邮件、快件，建立内部考核机制。在日常检查中严格落实此项工作。目前，此项工作进展良好，2019年上半年，我市各寄递企业离地设备铺设率达到100%，未发现抛扔邮件快件等违法案件。我市企业已初步达到了“不抛件、不着地、不摆地摊”目标。

下一步工作中，我局将持续推动辖区内寄递企业离地设备铺设工作，力争年底前保持离地设备铺设率100%的工作目标；加大对抛扔邮件快件等违法行为的查处力度，做到发现一起、查处一起、通报一起。

2、健全消费者权益保障工作机制

我市xx业消费者申诉中心与xx市消费者12315投诉热线和12345市长热线建立了工作联系。下一步我局将持续加强与市场监管、消费者权益保护等部门（协会）的协调联动，常态协作，形成工作合力，做好xx业消费者申诉工作。

3、提升申诉处理和矛盾纠纷化解能力

2019年上半年，我市xx业消费者申诉中心消费者申诉处理满意率达到xx％。下一步工作中，我局将持续做好xx业消费者申诉工作，力争全年消费者申诉处理满意率达到xx％以上。

1月妥善处理了省局移交的民心网2019-002号、2019-003号举报，对存在问题的企业进行了行政处罚，目前企业已经整改完毕。

3月12日受理了本市电话举报企业设立末端网点未备案的行为，经现场核实情况，对存在问题的企业进行了行政处罚，目前企业已经整改完毕。

4、健全信用体系建设领导机制

完成了全市所有xx市场主体名录库数据录入工作；印发了《xx市xx业信用评定委员会工作规定》，完成了本市企业信用信息录入工作。

下一步我局按要求完成本市评定委员会设立与我市信用评定方案编制工作。

5、组织做好“xxx”3﹒15主题宣传活动

2019年上半年，我局开展了以“诚信xx,你我同行”为主题的“3.15”宣传周活动，制定下发《2019年xx市“诚信xx、你我同行”“3.15”主题宣传活动方案》，并与全市重点xx企业开展座谈活动。

6、推进“三项制度”落实

2019年至今，印发了《关于切实做好2019年元旦期间xx市寄递渠道安全生产和服务保障工作的通知》《做好2019年春节期间寄递服务保障和安全生产工作的通知》《xx市xx行业安全生产“百日攻坚战”工作方案》《关于做好节后寄递渠道安全生产和服务保障工作的通知》《关于做好2019年全国“两会”期间xx市寄递渠道安全服务保障工作的通知》《2019年全国“两会”期间xx市寄递渠道安全服务保障工作实施方案》《xx市xx管理局“社会稳定风险评估攻坚年”活动实施方案》《关于加强寄递企业安全生产管理机构建设的通知》《关于做好青岛重大活动期间xx市寄递渠道安全保障工作的通知》《第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世界园艺博览会、亚洲文明对话大会期间寄递渠道安全服务保障工作方案》《防范打击利用寄递渠道运送涉枪涉爆物品入京专项行动工作方案》等文件，要求各寄递企业严格按照《禁止寄递物品管理规定》、《邮件快件实名收寄管理办法》做好收寄验视与实名收寄工作；开展了春节期间寄递服务保障和安全生产工作专项检查、xx行业安全生产“百日攻坚战”专项检查、“两会”期间寄递渠道安全联合检查等三项专项检查活动，共检查寄递企业营业网点226处，出动检查人员766人次，下达责令改正通知书5份，行政处罚2份，约谈企业1家。通过安易递监管版，每日查看辖区内企业实名收寄落实情况，同时在检查中利用安易递对企业收寄快件进行随机抽查，查看企业数据是否真实、是否弄虚作假。

下一步，我局将在近期联合公安、国安等部门组织一次行业安全培训，重点培训《邮件快件实名收寄管理办法》，提升从业人员对实名工作的重视程度。

7、加大联合力度，开展涉枪涉爆隐患集中整治

两会期间，我局加大了部门间联合力度，联合市公安、内保开展联合检查，重点检查企业过机安检情况，督促企业严格落实安检机使用，对快件实现属地安检，本次检查有力的推进了对涉枪涉爆物品寄递安全管控实行齐抓共管、综合治理。

在“三重一大”期间我局将检查工作与百日攻坚战、涉枪涉爆隐患集中整治等专项行动有机结合，联合市公安局、市国家安全局等部门对企业分拨中心、重点营业网点开展检查，督促企业加强安检设备日常应用管理。

四、提高行业绿色发展水平

1、开展相关标准的宣贯培训

开展《xx业绿色包装指南（试行）》（以下简称《指南》）和相关标准的宣贯培训。我局利用行业市场监管会议，专项对《指南》和相关标准进行了标准讲解和培训，要求各企业了解行业标准要求，推动邮件快件包装减量化推动降低封装胶带和传统塑料袋平均使用量。

鼓励企业使用可降解、可重复利用的绿色环保包装材料。目前，京东使用了更窄的“瘦身胶带”，大大减少了胶带的使用量，韵达、圆通xx正大力推广使用新型的可循环使用的绿色xx材料。

2、制定实施方案，督导企业落实

根据上级要求，我局制定下发了实施方案，明确本地区的任务分工和工作措施，督促辖区企业采取有效措施，落实工程目标要求。

目前全市电子运单使用率达到xx%，目前全市共设置xx装置xx个。

3、推进生产作业节能减排

鼓励企业应用各类设备，降低人力损耗。我市顺丰、品骏、申通等企业分拨中心使用笼车等设备设施，韵达、圆通与中通xx使用自动化扫描设备，极大的节约分拣扫描时间，贯彻绿色作业流程。

4、加强与地方政府相关部门的沟通协调

对xx市政协十三届二次会议第269号减少xx垃圾的提案进行了及时的反馈。

五、加强xx员（投递员）权益保护

1.联合团市委开展“xx业从业青年权益发展”与“xx从业青年服务月”活动

1月与团市委共同举办了“xx行业与人大代表、政协委员面对面”座谈会，关注xx业从业人员发展状况。

2月27日，我局联合团市委深入xx市xx企业，与基层“xx小哥”面对面交流，通过与xx小哥面对面交流，进一步了解到寄递行业招聘渠道，应聘人员标准，以及xx从业青年福利待遇与工作压力等问题。

3月6日，xx局联合团市委共同邀请顺城区交警支队警务人员，为xx小哥深入解读交通法律法规。全面启动“xx从业青年服务月”各项活动。

与团市委共同开展好“xx从业青年服务月”活动，加大对xx从业青年的培训，切实提高xx从业青年的业务素质。针对目前xx从业青年的生活与工作压力，提供法律法规常识和心理咨询等热线服务，为实现xx行业的高质量发展提供坚实的保障。

2.推动寄递企业规范内部管理

制定并下发《xx市xx管理局加强xx员（投递员）权益保护工作方案》，结合日常监管加大对xx员权益的保护力度，督促寄递企业优化xx从业人员作业环境，降低劳动强度，推动寄递企业规范内部管理，减轻xx员负担，转变“重业务轻管理、重业绩轻权益、重发展轻培训、重考核轻保障”做法，有效遏制“以罚代管”。

3、开展业务旺季关爱xx员（投递员）专项行动

年初联合市xx行业协会组织开展深入企业“旺季送温暖”慰问活动，慰问组深入xx、圆通、顺丰等多家企业分拨现场，分别为工作在寒冷环境下的xx行业劳动者送去保暖物品。

4.加大执法检查力度，确保安全工作环境

结合xx行业安全生产“百日攻坚战”专项行动，深入企业督促企业严格落实《中华人民共和国xx法》《xx暂行条例》《xx行业安全监督管理办法》《xx安全生产操作规范》等法律法规规章标准中安全制度和应急管理制度，确保收寄安全、分拣安全、运输安全和投递安全，避免安全事故发生，保证xx从业人员人身安全；同时在各个会议中要求全市寄递企业在安全事故、自然灾害、劳资纠纷等事件处理、应急处置中，将人员安全放在首位，保障从业人员合法权益。

5.检查企业从业人员相关教育和培训情况

我局强化对企业贯彻落实《xx暂行条例》第十三条、第二十条，依法保护其从业人员合法权益情况开展检查，特别是对从业人员相关教育和培训情况。

要求企业务必对所有在职与新入职员工进行安全生产培训，确保企业从业人员全部经过培训后才能上岗作业，各一线网点必须定期组织安全培训，留存培训资料（签到、记录台账、图像、影音）。

农村寄递物流体系范文篇2

关键词：留守子女；教育；寄宿制学校；流动人口

在中国，自上世纪八十年代起，农村流动人口数量就一直呈递增的趋势，随之所带来的留守子女数量也是逐年递增。由于农民工子女的“留守”，外出打工父母对他们的教育出现了或多或少的缺失，农村留守子女在思想品德、学业、行为习惯、身心健康等方面的也出现了这样或那样的问题。孩子是祖国的未来，他们受教育的程度和质量直接关系到国家的发展，探索出适应农村留守子女现状的教育模式，从根本上解决农村留守子女的教育问题，具有十分重要的现实意义。

一、日益突出的留守子女及教育问题要求构建切实可行的解决途径

（一）留守子女概念及其现状

留守子女，从其内涵上讲，学术界一般将其界定为父母一方或双方在外打工而被留在家乡生活和学习、需要他人照顾的16周岁以下的孩子。据不完全统计，到2006年底，中国已有2200万的留守子女，占到农村同龄人口的20%左右。随着国家“两免一补”政策的落实，部分随父母到工作地就学的子女也陆续返回家乡学校学习。所以，中国留守子女的数量近几年都将一直呈现逐步递增的趋势。

（二）留守子女教育问题的基本分析

青少年阶段的教育不仅是个人接受文化教育的关键时期，更是一个人思想品质、身心健康、行为习惯、兴趣爱好、个性特长等综合素质养成的关键时期。在传统的教育模式中，青少年的思想品质、行为习惯、兴趣爱好等教育大部分由父母承担。而家庭教育一旦形成缺失，子女教育就会出现这样或那样的问题。正因为如此，中国留守子女教育问题越来越严重，并成为全社会普遍关注的焦点和热点。相对于非留守子女，留守子女教育问题主要表现在留守子女的学业、行为习惯、人际关系状态和兴趣爱好的方面所存在的不足（见表1）。通过调查发现，留守子女还存在逆反、偏执、厌学、沾染不良嗜好等问题。

（三）留守子女教育问题亟需构建切实可行的解决模式

对于解决留守子女的教育问题，专家学者们从很多角度进行了有益的探索和研究，提出了多种解决模式。总结起来，主要有以下几种：一是政府为主导的解决模式，即由政府成立专门机构，对辖区内留守子女进行相应的管理；二是学校为主体的解决模式，即学校建立监测体系，加强教师对留守子女的关爱与引导；三是社会介入型的解决模式，即利用群团和民间力量来解决留守子女的学习、身心健康发展等问题。这些模式在实践中发挥出了一定的作用。但由于这些模式过于宏观，甚至有的只停留在文件上，难以切实地解决问题。

二、建设农村寄宿制学校是解决留守子女教育的必然选择

寄宿制学校可追溯到斯巴达克时代的学校和英国的14世纪英国公学，“公学”（publicschool）是不折不扣的私立学校、贵族学校。20世纪50年代以来，俄罗斯、欧美陆续开办了寄宿制学校。从我国现阶段农村社会经济发展的趋势来看，建设农村寄宿制学校已经成为解决农村留守子女教育问题的必然选择。

（一）建设寄宿制学校是改善农村教育质量的重要途径

寄宿制学校是从根本上改善农村义务制阶段教育质量的“民心工程”。在《国家西部地区“两基”攻坚计划（2004～2007）》中，建设寄宿制学校是改善农村教育质量的重要途径，从而真正实现“提高农村人口素质，变农村人口压力为人力资源优势，从根本上防范和减少未来贫困人口的发生”的目标。

（二）寄宿制学校是推广农村中小学生素质教育的有力保障，是弥补家庭教育缺失的重要途径

寄宿制学校实行全日制、封闭式管理，学生每天24小时在校。校园是寄宿学生的家园，教室、学生公寓、课外活动场所都是他们接受教育的课堂。由于寄宿制学校这些的特点，它成为当前农村实施素质教育的有力保障，也在很大程度上弥补家庭教育缺失所带来的不利影响。

1、通过学生寄宿的方式，有利于真正在农村地区将素质教育全面推广开去。调查中发现，有的山区学校教师的住宿条件差，老师来匆匆，去匆匆。除了基础科目，学生综合素质及能力培养是无暇顾及的。从教育的目标要求出发，学生不仅在学业上，更应在德、体、美、劳等多方面得到全方位的培养和发展。而寄宿则保障了学生在校的时间，为全面实施素质教育提供了条件。

2、寄宿制学校是弥补家庭教育缺失的较好方式。寄宿学校实现24小时全天候封闭式管理，学生与老师、同学交流的机会多，且他们处在同一年龄段，相互学习与彼此促进的意识强，有利于他们良好的生活习惯及爱好兴趣的培养，从而弥补家庭教育缺失所带来的不利影响。

3、寄宿学校为留守子女提供了最可依赖的亲人。通过调查发现，留守子女最大的一个问题就是他们的孤独。当他们在学习与生活上遇到困难，最为苦恼的就是没有可依赖的人。比较于非留守子女，无论是学习方面，还是生活方面，留守子女都更多地依赖于他们的老师。

三、当前建设农村寄宿制学校中面临的问题

建设农村寄宿制学校是国家“两基”攻坚计划的主要措施之一。自2004年起，国家拿出近百亿的资金建设西部地区的农村寄宿学校就，取得了一定的成效。但相对于解决越来越突出的留守子女的教育问题而言，农村寄宿制学校建设仍面临很多问题：

（一）社会对小学阶段实行寄宿制认识不充分，思想上准备不足

一直以来，我国寄宿制学校在初高中以上阶段发展。在小学阶段发展缓慢，甚至没有得到发展。对如何在农村办寄宿制小学这个问题，社会对之关注不够，理论探讨与研究不足。以至于在留守子女早已不是一个新生事物的今天，对寄宿制学校这一途径，社会认识不足，思想准备不够。

（二）硬件设施严重缺乏

由于种种原因，农村寄宿制学校发展缓慢，为学生提供寄宿的硬件设施严重不足。在调查的地区，有近80%以上的学校没有学生寄宿的基本设施。而有的一部分，条件非常有限，学生住宿、生活、课外活动等场所及设施严重不足。在部分山区的农村学校，不仅没有学生的寄宿设施，也没有老师的住宿设施。

（三）师资力量不能适应寄宿制学校的要求

从现有农村学校来看，师资力量更多地集中在如何指导学生的“学”上。而寄宿制要求教师在完成教学的基础上，更多地是关注学生身心健康，培养学生良好的行为习惯，训练学生社会交往能力，以及发展他们良好的兴趣爱好等。从调查的情况来看，农村小学的师资以大专和师范为主体。他们大多以语文、数学的教学为主要工作，而艺体类知识对他们来说都是空白。不得不说，目前农村学校的师资力量难以达到的寄宿制学校的要求。

（四）农村学校的管理水平和能力亟待改善和提高

一般寄宿学校实行“三段管理”，即把学生一天24小时分成三段，由班主任、兴趣指导老师和生活老师分别负责。但从现有农村学校管理内容来看，除了“学”的指导以外，“住”、“行”、“食”方面的管理基本上是一片空白，没有相应的制度，也没有相应的工作机制。所以，农村寄宿制学校的学生心理健康管理、业余生活管理、行为习惯管理、食品安全管理以及相关管理方面的水平和能力都亟待改善和提高。

四、建立农村寄宿制学校的对策与建议

（一）国家应高度关注农村留守子女的教育问题

在推行《国家西部地区“两基”攻坚计划》的基础上，应将农村寄宿制学校建设放在首位，加大国家对农村寄宿制学校建设的投入力度，建立起国家投入义务制阶段的长效机制，从根本上解决农村寄宿制学校硬、软件建设上不足的问题。

（二）加强农村寄宿制学校的硬件建设

近年来，各级政府也在加大寄宿制学校的建设力度，中央和地方财政安排专项资金新建、改建、扩建农村寄宿制学校2400多所。但相对于我国农村上千万的留守子女来讲，只是杯水车薪。按照《国家西部地区农村寄宿制学校建设工程项目学校管理暂行办法》的规定，县级人民政府及其教育行政部门应切实履行好布局、规划及配置的职责，对农村寄宿制学校所需的教学区、生活区、运动区进行认真规划和建设，以保障学生寄宿所需的硬件设备。

（三）加强教师队伍建设，完善师资队伍体系

寄宿制学校不仅要有教学质量过得硬的老师，还需要教师对留守子女学生有爱心，能进行生理和心理健康、文化艺术、兴趣爱好、行为习惯、社会交往等方的教育与培养，所以应形成文化课教师、课余辅导教师和生活教师为主体的师资队伍。可以利用大学师范生的实习、支教等方式进行一定的弥补。对现有教师进行有针对性的培训，使之适应当前寄宿制学校的要求。

（四）提升农村寄宿制学校管理水平和能力

从某种意义上讲，义务制阶段的教育，对学生的管理比教学更为重要。一是应提升管理者的管理水平和能力。一位好校长，一个好的管理机构，是农村寄宿制学校建设的关键。应有对实施寄宿制学校的管理人员进行培养的机制，使之适应农村寄宿制学校的要求。二是完善管理制度和管理体系。学生的安全是第一位的，要从日常生活、学习、课外活动、食品卫生等建立完善的管理制度和管理体系，以实现寄宿制学校发展的要求。三是完善监督体系。寄宿制学校是一项“民心工程”，学校建设、管理、收费等问题将成为社会关注的问题。通过建立完善的监督体系，以保障好事做好，实事做实。

参考文献：

1、陈建平.寄宿制对学生综合素质发展影响的调查与研究[J].教学与管理,2004(12).

2、蔡继乐,王友义.思考西部教育:农村寄宿制工程如何做得更好[J].理论前沿,2006(8).

农村寄递物流体系范文篇3

关键词：电子商务；需求；电商贷；数据；服务

网络零售占比持续扩大，形成巨大的包裹市场。但中国邮政却在寄递市场受到民营快递的猛烈冲击，客户因资费等服务原因不断流失。中国邮政面对激烈的市场竞争，如何发挥邮政、速递、银行板块优势，联动拓展电子商务市场，值得探索。

1电子商务客户需求分析

1.1融资需求

在经济较发达、电子商务业务蓬勃发展的浙江义乌，针对27家电子商务企业的调查中，有25家企业有融资需求，需求总金额近亿元，同时根据义乌市行业商会的统计数据，该市90%以上的电子商务企业未与银行方面达成融资合作，在成功的电子商务企业中，银行贷款覆盖率不足10%，有贷款的电子商务企业原型全部是经营情况良好的实体工业企业，因为电子商务企业的特殊性，其融资需求具有如下特征。一是电子商务企业资产呈现无形化、产品呈现虚拟化，客观存在轻资产、重成长，运行呈现虚拟化、网络化、无纸化，具有内部化、不透明、不规范等情况。其融资类型与传统银行通过资产抵押、质押等形式完全不同，可考量的信息为企业运行中的数据、客户流量和产品流量等。二是对电子商务的信用评级评估，需要参考网店的规模、信用交易数据和商业价值等因素，不同于传统银行供应链金融业务模式，需要银行调整和完善企业信用评估体系。

1.2物流仓储管理成本控制需求

大部分电子商务企业都是轻资产运行，特别是在成长期的企业，不会对房屋、仓储等资产进行高投入，同时也决定了其降低物流成本的需求，而且随着电子商务企业的规模不断扩大，对于后端仓储运行体系的要求也越来越高。首先仓储面积需要不断扩展，其次需要专业的仓储管理团队支撑，这些都需要投入大量资产。对于发展中的电子商务企业来说，高速发展过程中应倾向于轻资产模式运作，避免过大的固定资产投资带来的运行风险。因此，仓储租赁和代管理等第三方服务市场需求巨大。由此可知，中国邮政储蓄银行（以下简称“邮储银行”）推出电商贷这款产品针对性很强，尤其是邮政三大板块具有的优势，是其他金融行业推行此类产品所不具备的。

2邮政电商贷切入电商市场的基础与条件

2.1邮储银行推出电商贷产品，为深度切入电子商务市场奠定基础

新时期，经济下滑使得银行业在客户选择上高度重叠，急需拓展新的客户市场；同时受互联网金融冲击，邮政金融需要寻找新的增长点，以弥补传统金融业的不足。邮政金融定位于普惠金融，具有服务中小企业的经验、创新能力的后发优势以及遍及城乡的网点，使得邮政企业、邮储银行具有广泛接触电子商务客户、服务电子商务客户的优势。在2015年部分地市试点的基础上，2016年中国邮政集团公司决定在上海、江苏、浙江、福建、广东试点电商贷产品，邮政企业和邮政速递物流板块可以借助此产品，加大对已有和潜在电子商务客户的营销力度，进一步提升客户粘度，提升邮政快递包裹业务的市场竞争能力。

2.2丰富的监管仓资源，可以满足电子商务企业仓储服务需求

利用邮政速递物流和邮政公司丰富的监管仓资源，电商贷业务还可以充分借鉴供应链融资产品的方式，加强电子商务企业的合作监管，提高银行第一还款来源的可靠性。在资金管理上，对贷款资金实行封闭运作，要求电子商务企业的结算、回款必须通过银行，使企业的信息对银行充分透明；在管理上，银行业务授信后，密切关注与物流数据共享的协作，实时监控电子商务企业交易情况，及时掌控电子商务企业经营活动的动态，防控风险，并适时推出衍生其他金融、物流、邮政业务需求的叠加产品，进一步增强客户粘性。

2.3“三流合一”优势可为电子商务企业提供一体化解决方案

邮政企业目前具备发展电子商务所需的资金流、信息流和实物流“三流合一”的独特优势。通过电商贷业务的开展，加上遍布全国的云仓资源以及通达全国的快递服务，可以为电子商务企业提供完美的电子商务一体化解决方案。三大板块联手共进，可以快速推动电商贷业务的发展，解决电子商务企业的融资难题，实现对电子商务市场的产业链切入，形成邮政在电子商务市场的竞争优势。

2.4强化数据支持和前后端联动，具备客户信用评级及风险控制手段

当前，邮政、邮速的电子商务包裹收寄系统后台已经与相关电子商务平台进行对接，可以通过共享电子商务平台所提供的底层数据，支持对客户企业经营、财务等信息的分析，从而建立评分模型对电子商务客户进行评级分层。除此之外，客户评级还可以采用外部信息抓取技术将客户在外部互联网上留下的数据痕迹和身份信息过滤出来，同时结合客户软信息、上下游评价等，再将行业与政策库数据作为调整因素，从而完成对电子商务企业客户的全方位综合评价，使风险关口前移，确保有效控制业务风险。通过三大板块的联动和信息数据共享，邮储银行通过日常的交易数据可以建立起一套多层次的风险预警和风险防控体系，通过实时电子商务订单数据、库存数据、物流发货信息以及买家评价和退货情况等多维度数据分析，对电子商务企业的经营情况进行判断，防范风险。建立邮政与邮速一线电子商务营销人员的走访记录系统，使前端风险监督人员能够随时监控电子商务客户的运行情况，实现动态实时管控。前后端的联动将为电子商务企业风险管控丰富手段，这也是其他金融机构无法比拟的优势。

3电商贷联动推进思路

3.1重视大数据的采集与运用

大数据，即新处理模式下具有更强决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。电子商务市场实质上就是大数据的市场，通过充分采集数据，运用对大数据的分析结果，可直接指导业务发展。首先，积极秉持开放、共享的发展理念，借助邮政电子商务快递包裹的发展，加快与各电子商务平台的合作，依托邮政网络的优势，共同服务电子商务企业发展，实现系统对接和数据共享。同时，加大对省市级区域市场的开发，建立区域电子商务平台和客户的数据系统对接模式，形成上下联动，完善电子商务市场数据。其次，充分发挥基层营销的作用，定期通过互联网获取电子商务平台上领先企业的销售业绩、物流满意指标、企业信息，完善核对客户数据，重点关注三类客户：一是在电子商务平台上发展排名靠前的纯电子商务企业，其发展模式为轻资产+快速扩张，多数面临发展资金不足的问题；二是在发展过程中向线上销售转型的传统制造业企业，其在转型过程中不仅面临大量备货的资金压力，还面临着仓配快速响应和快速发货的问题；三是传统品牌商，拓展线上销售渠道需要打破原有的物流体系，实现线上线下销售的融合。这些客户的转型发展均离不开资金、仓储和配送的需求，也是邮政业务发展的重要目标。再次，加快建设自有客户管理系统，通过对合作数据、收集数据及合作的近50万客户收寄数据的整合，形成一套对电子商务平台客户的分析系统，实时监控其运行、发货、流量、资金、产品更新等情况，分析其发展能力、运行效益、产品竞争、市场占有率、资金周转等状况，实现对客户的实时分析和信用等级评估，为快递包裹营销和金融服务的开展提供依据。通过监控店铺经营情况，对新产品上架节奏显著放缓、产品更新暂停、店铺交易暂停或关闭、长期异常的降价销售、交易纠纷增加、客户评分降低、违规经营被处罚款等迹象，及时提供风险预警，降低金融风险。通过合作和定期的收集完善，逐步建设邮政自有数据平台，建成对电子商务市场的数据整合系统，支撑基层做好客户服务和金融风险的识别防范工作。

3.2构建协同发展机制，推动板块联动发展

邮政三大板块的优势与电子商务市场的需求高度契合，充分发挥三大板块的协同优势，是深度拓展电子商务市场的关键。3.2.1创新机制，共谋发展为更好地推进此项工作，应在集团、省和市三个层面尽快构建协同机制，集团层面可以成立以集团相关部门为主，邮储总行和速递物流总部共同参与的行业协同发展部，以总部层面的平台合作、系统开发、数据整合、产品研发、网络优化、营销联动机制、客户管理、风险管控等协调领导为主；省层面可以省邮政市场部门为主，联合省邮储银行、省速递物流有限公司成立专门的行业开发事业部，对接总部，指导和管理全省的电子商务市场开发工作，明确责任和发展目标；市级层面可以由市邮政市场部门（金融和包件部门参与）为主，成立由邮储银行市分行和速递物流有限公司市分公司参与的行业营销开发部，对接省事业部，明确专人、专项目标、专项考核办法、专项汇报路径。3.2.2明确模式，共拓市场3.2.2.1统一团队建设，提升客户开发效率根据协同机制要求，成立由三方分管领导、具体部门负责人和2～3名专职营销人员参与的联动开发团队，制定协同办法，包括人员职责、工作标准、流程安排、环节时限等。及时启动三方同步的业务培训，团队人员对电子商务市场、电商贷产品的了解和掌握，进一步提升客户开发能力和开发效率，增强协同意识，确保三方联动顺畅。3.2.2.2统一流程标准，强化客户筛选推荐由三方共同梳理现有的存量客户，通过逐个走访，采集客户需求信息，完成贷前调查，并通过初审，在团队内形成统一意见，上报市邮储银行，由市分行根据电商贷的审核标准进行复审，确定准入客户名单，启动实施。在日常工作中，新客户由协同团队开发和邮政、邮速营销推荐为主，对于新客户，由协同团队统一进行实地走访调查，完成贷前调查，按照标准进行评估和初审后，上报邮储银行市分行复审确认放款。3.2.2.3统一价格机制，实现利益共享邮储银行市分行应授予协同团队一定的利率优惠权限，对于已经开展寄递业务合作的电子商务客户，由团队根据业务量、合作年限、合作面、仓储使用面积等因素，综合考虑利率定价，实施差异化、递进化、优先性定价方式，推进电子商务客户的快速拓展。确定合作后，客户名单由邮政金融和邮储银行共享，以网点覆盖或区域为界，作为后续金融开发客户，拓展客户金融综合需求，培育综合性客户。3.2.2.4统一管控方式，实施贷后联动管理银行授信完成贷款后，客户的贷后管理由协同团队和客户营销员共同负责，根据邮政公司和物流公司定期提供的客户物流数据信息、监管仓储及货物情况，通过揽收、走访等方式进行监控管理，防范风险。3.2.2.5统一管理考核，协调联动执行对协同团队要制定统一的考核管理标准，以客户开发数量、业务量增长、客户推荐率、客户成功率、市场占有率提升、客户综合效益和风险管控等为标准，对团队人员进行统一管理考核，突出联动考核、联动管理，体现协同效应。同时实施年度考评制，设立专项基金，实行交叉考评和奖励，更好地推进联动。3.2.2.6统一发展方向，创新贴近需求在推进过程中，首先，高度关注客户需求和同类产品竞争，适时围绕客户需求和市场变化，对准入条件、审批时限、利率定价进行及时调整和更新；其次，加强与地方政府的合作沟通，及时引入政府担保、政府基金等项目，完善自有电商贷产品，为市场和客户的拓展提供新的更有效的工具；再次，探索尝试与保险公司合作，通过建立保险基金的形式，实现风险投保和转移，丰富产品体系，进一步拓展电子商务市场的合作空间，为客户争取更多的发展机会，实现与客户共同成长。

3.3突出物流优势能力，满足客户需求

电商贷最核心的是风险管控，目前各电子商务平台自推的电商贷业务遇到风险防控问题时，往往采取和银行合作的方式，但银行需要一定的担保，此时仓储货物质押是一个非常好的管控手段。客户获得资金支持后，本身也有扩大仓储能力的需求，而且邮政速递物流公司遍布全国的云仓体系能为电子商务客户带来仓储能力的提升、规模效应下的成本降低、服务体验提升和业务响应速度提高，真正为客户提供快捷高效的仓储和配送服务。3.3.1利用云仓提升电子商务客户物流响应速度中国邮政作为快递物流行业的领军企业，一直关注和引领着电子商务快递物流的发展趋势，随着电子商务行业的蓬勃发展，直接带动了电子商务快递市场的井喷式发展，根据国家邮政局的数据显示，快递行业连续四年业务量增长超过40%，连续四年业务收入增长超过30%，由此可见，在如此巨大的市场中，电子商务企业潜伏着巨大的仓储和配送需求。对于电子商务企业来说，在仓储的选择上无非自建仓储和第三方外包两种方式，但是仓储的管理效率和运行成本是他们首要考虑的前提，中国邮政速递物流有限公司从2014年起就开始建立遍布全国的云仓系统，从最开始的云仓1.0全国单体仓，发展到云仓2.0全国总分仓模式，再到目前的云仓3.0无处不仓储的全覆盖模式，成为行业内少有的既能提供快递服务又能提供仓储网络专业化快递物流服务的公司，形成了供应链整体竞争优势。目前通过云仓体系发货可以实现全国33个城市次日上午递，58个城市次日递，27个城市隔日上午递，9个城市隔日递，其余城市均在4日内送达，这样的配送时限水平远非一点发货的电子商务仓储所能比拟。3.3.2利用仓储管理系统提升电商贷业务实物流信息支持邮政仓储是供应链各环节物流实物和数据交互的中心，仓储物流数据的真实性，是衡量电子商务企业发展情况的重要标准。通过仓储物流和配送服务，进一步加强与电子商务企业的业务紧密性，用仓储实物的库存量变化和快递发货量的变化，可以为电商贷业务在信用贷款的基础上增加一层实物保障。邮政电商贷业务流程详见图1。云仓系统经过近几年的发展，全国1～3级城市均有邮政运营的仓库，每处仓库至少留有2000m2以上的预留面积，方便用户随时进行仓库面积扩充，同时全国已经培养了超过4000人的专业人才队伍，确保仓储管理的高效运作。电子商务已成为当前我国经济发展的一个重要支柱，紧跟发展趋势，深度介入电子商务市场，是中国邮政打造世界一流邮政企业的重要工作。邮政、邮储银行、邮政速递物流三方要在高度统一重视的前提下，充分利用三方在各区域的优势，利用各种渠道，加大宣传力度，迅速形成整体效应，一方面强势启动电商贷业务，另一方面要紧密合作，打造为地方电子商务服务的综合服务体系，建立邮政服务电子商务、服务政府、服务经济的形象，共创邮政服务新品牌。

4市场拓展预期成果分析

4.1拓展金融业务发展空间

随着电子商务的快速发展，电商贷业务依托互联网金融，具有广阔的市场空间。据统计数据显示，淘宝网经营的电子商务企业数量已经超过千万，其中天猫和优质的皇冠级以上客户也达到百万之众。如此巨大的基数，如果实现5%的转化率，就会带来百亿级的信贷业务增长，为拉动金融贷款业务带来较大的助力，同时基于电商贷业务可以进一步关联公司业务存款、资金归集、信用证、票据、个人存款、消费贷款、小企业贷款等业务。

4.2提升邮政寄递业务在电子商务寄递市场的占有率

高速发展的电子商务市场带动了包裹快递业的发展，但由于其产业特殊性，竞争的结果导致其在初级阶段成本管控中物流费用首当其冲，物流费用低廉是民营快递“四通一达”的优势所在，造成邮政寄递业务始终未占据电子商务寄递业务的主导地位。2015年，寄递市场总额为220亿元，邮政寄递市场占有率仅为9.9%，邮政除了进一步提升服务外，通过电商贷的增值服务，可以吸引一批有金融业务需求的客户，将一批为解决金融需求的电子商务客户转化为邮政寄递客户。将贷款额度、费率和寄递业务量、资费费率相互挂钩，不仅可以促进银行业务发展，还可以进一步提高邮政和速递在电子商务寄递市场的占有率，若提升1%的市场占有率，即可带来近2亿元的收入。

4.3提高电子商务客户粘度

电子商务客户与快递服务商之间的粘合程度一直是快递服务商棘手的问题，即使价格低廉的“四通一达”客户也会随着价格反复变化。邮政企业和邮政速递物流公司以电商贷业务为切入点，通过业务置换在解决客户发展资金困难的同时，增加在寄递方面的话语权，在贷款期内可以有效绑定客户，减少业务的波动性，同时可以进一步通过银行为其提供增值金融服务，如资金归集、消费贷款等业务，增加客户粘度。

4.4完善邮政速递仓储业务

邮政遍布全国的仓储资源和云仓系统，目前仍有较大的空置空间。据不完全统计，邮政速递物流公司在全国176个地市，共有300处以上的仓库，仓储面积在270万m2以上，目前已运作仓储项目900余个，同时还有部分优质仓储面积空闲，电商贷业务是促进仓储业务最有力的手段。一方面，有电商贷需求的客户往往都因扩大规模潜在需要仓储；另一方面，通过要求电子商务入驻邮政仓储接受货物监管，可将部分不符合电商贷的客户纳入业务范围，促进彼此业务发展。

4.5丰富农村电子商务服务