农村电商运营问题范文篇1

一、黑龙江省电子商务进农村综合示范工作现状

自2014年，黑龙江省启动电子商务进农村综合示范工作以来，综合示范工作扎实推进，取得了积极进展。截至2016年底，示范县入驻运营中心的各类企业150多家，开展各类培训6万多人次，带动就业人员18万余人，帮助11万余名贫困群众开办网店创业，1200余名贫困群众通过相关产业就业，300多个建档立卡贫困户得到精准帮扶，三年来新增电商网民528万人。依托邮政、供销、“万村千乡”等大型商贸流通企业网点、乡（镇）村级服务站点，电子商务交易额实现164亿元，其中农村产品上行交易额619亿元。各示范县从组织保障、宣传培训、电商平台、公共服务、精准扶贫等方面积极探索新模式，推进创新电商进农村工作。

二、黑龙江省电子商务进农村取得的成效

通过把发展农村电子商务作为“促消费、畅流通、惠民生”的重要工程和农业产业升级、农村发展、农民增收、精准扶贫的有效抓手，抢抓“互联网+”战略机遇，遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，加大力度，加快发展，取得明显成效。

一是组织保障工作得到了加强。示范县（市）普遍成立了工作领导小组，形成了以县政府为责任主体的工作协调机制，出台了扶持电商发展政策措施。8个县专门成立电商办（事业单位）推进综合示范工作，直接对县政府负责；聘请了国内知名电商专家为政府部门领导进行培训，为政府决策提供参谋指导。

二是扩大了宣传培训渠道。示范县（市）除通过电台、电视台、报纸等主流媒体宣传外，还通过电商刷墙、路边广告牌匾、传单、微信等渠道广泛宣传农村电商，第一、第二批15个示范县还通过《国际商报》专刊整版报道了本县电子商务进农村的工作经验，使创建国家电商进农村综合示范县工作家喻户晓，提升了电子商务在农村地区的普及和应用水平。

三是积极引入省内外第三方电商平台，实现工业品下乡和农产品进城。明水、勃利、泰来根据当地实际情况，依托龙头企业电商平台，培育县域品牌，分别建立了具有地方特色的明绿康源、淘源明、对面小城、东北老勃、素食猫等本地电商平台和品牌产品。拜泉、肇源、延寿、桦南、方正、海林县加强与第三方平台合作，在淘宝、苏宁易购、京东、1号店、邮乐网开设特色馆销售当地特色产品，覆盖100多个产品小类；肇源、明水、集贤、勃利还通过电商平台开展土地定制、农超对接、电商进社区、进企业、进校园、进机关食堂等形式，创新电子商务经营模式；泰来、集贤、富裕、尚志、克东、嫩江、庆安县分别与东北网、37秒易淘、乐村淘、神州买卖提等平台企业合作提升当地电商发展水平。

四是建设完善了示范县的电子商务公共服务体系。23个示范县已经建成电商公共服务经营中心18个，物流配送中心16个，第三批示范县正在建设之中，预计2017年底示范县基本实现全覆盖，为发挥电商资源的集聚效应，提供了基地支撑。

五是发展乡村电商服务网点。示范县整合农村现有商贸、配送等流通网络资源，充分利用“万村千乡”市场工程、便民连锁超市、邮政服务站点、专业合作社等现有资源，改造、新建乡（镇）、村服务站点1341个，覆盖117个乡镇、1139个行政村。

三、黑龙江省电子商务进农村工作存在的问题

示范县开展电子商务进农村工作三年来，取得的成效固然可喜，但也存在一些问题。

（一）体系建设缺乏配套的O督机制。做农产品上行的涉农企业信用体系、质量保证体系、溯源体系、物流配送体系建设还缺乏配套的监督机制。

（二）运营企业经营主体不明确。个别地方对农村电子商务研究不够、认识不足，还存在“一哄而上开始，一哄而下结束”的问题。

（三）人才瓶颈制约着电商发展。人才“招不来，留不住”的问题依然突出，数据报送还不能与国家数据统计平台实现完全智能对接等。

（四）对公共资源的统筹整合不力。存在着电子商务对税收、实体经济影响的认识模糊、规划政策不落地的问题。

（五）个别县对绩效评价专家提出的整改问题，领导重视不够，整改措施不力，整改效果不明显。

四、黑龙江省电子商务进农村综合示范工作重点

示范县争取不容易，做好了就更难。因为这是一个日新月异的领域，加上农产品是一种特殊商品，其供食用、保鲜度、季节性等特性，造成农产品电商比一般工业品电商要复杂得多。各示范县要聚焦关键环节，增加政府公共管理和服务的有效供给，坚持问题导向，重点突破解决制约行业发展的突出矛盾和问题。

（一）建设好县级公共服务经营中心

县级电商公共服务中心是汇集全县范围内商流、资金流、物流、人才流、信息流的集散地，是县域电商运营的心脏，相关资源在这里发挥积聚效应，让所有电子商务主体找到所需要的相关服务。公共服务中心的建设可以采取多种方式，在空间位置上可以建在电子商务集聚的地方，在硬件上要有固定办公场地、设施，要有服务前台和运营团队。鼓励利用现有闲置资源建设公共服务中心，中心可以建设物流分拨中心、农畜产品供应链管理中心、电子商务创业孵化中心等。

（二）破解物流“最初和最后一公里”瓶颈问题

物流是电子商务发展的基础和前提，也是当前农村电子商务发展的短板。“四通一达”等第三方物流大多只到县一级或中心乡镇，快递服务网点在乡镇一级覆盖率不到70%，邮政物流成本高等原因参与度也不高。完善县乡村物流配送体系，是财政资金的重点支持方向。2016年三部委文件明确要求，物流配送体系建设中央财政资金支持率不低于项目专项资金总额的30%，可见支持力度之大。各县要创新建立适应“工业品下乡、农产品进城”双向流通需要的农村物流信息服务平台和配送体系，加强农村物流配送中心、农畜产品冷链等公共服务基础设施和村级网点等建设，把硬件保障起来。通过整合区域内邮政、供销、公交、电商、传统商贸企业、“四通一达”等物流资源，加强网络、设施和信息的共享衔接，改造农村物流的商业流程和利益链条，形成符合市场规律和需求的物流解决方案。

（三）加强人才培训

县域电商的竞争说到底是人才竞争。有了人才，电商才能发展起来。没有懂电商的领导，没有会干电商的干部，特别是缺乏一大批愿意从事电商的人才，这是县域电商的心头之痛，严重影响了县域电商的发展，所以必须把人才的培养放在最为核心的位置。有人就有事业，人才是农村电商发展的关键所在，示范县要积极探索解决人才问题的途径。培养本地人才是主要途径，学会造血，要对政府、企业、合作社、农户等提供电子商务政策、理论、运营、操作等方面的培训，努力培养一批既懂理论、又懂业务、既懂农业生产又会网络营销、能带头致富的复合型人才。吸引外来人才也是解决人才短缺问题的有效办法，要建立电商人才的引进机制，引导具有实践经验的电商从业者返乡创业，鼓励电子商务职业经理人到农村发展，降低农村电商人才就业保障等方面的门槛。吸引优秀人才来农村发展，除了提供一定的待遇，更主要的是能够提供一个发展舞台和良好的创业环境，要从体制机制上为人才创造“大众创业，万众创新”的条件和氛围。

（四）建立起农产品电子商务供应链

互联网销售，好产品是首要，电子商务进农村综合示范，农产品上行是工作重点。黑龙江省有丰富的产品资源，各示范县可以依托龙头企业、农业合作社等农村新型经济合作组织，从企业信用体系、农产品标准化、溯源体系、质量体系建设入手，提升产品的质量和竞争力，加强品牌培育，增加产品附加值。农产品生产不同于传统工业化大生产，县域内农产品的生产规模较小，对市场大批量的需求，要运用信息技术实现生产的组织化、规模化，统一标准和流程，整合生产资源，代替传统工业的实体规模化生产。要促进线上线下结合，发挥互联网的优势，增强市场信息传导效应，连接产品供销，增加有效供给，适应和创造新需求。要引导农产品生产和经营主体利用现有网络平台建设电商专区或旗舰店，开展农产品网上批发、零售和产销对接等活动。鼓励农村电商企业利用已有的实体网点和物流网络，把农产品上行与工业品下乡有机结合，既降低物流等运营成本，又可以增加经营收入。

（五）加强村级服务网点建设

村级服务网点是连接百姓的纽带，它既是电商企业实现工业品下行的信息中心、体验店，又是龙头企业实现农产品上行的信息采集中心、中转站，还是直接为农民提供电商服务的服务站，也是电商扶贫的联系点。它对上连接县域公共服务中心和电商平台企业，对下联结“淘宝”业者、微商企业和个体农民，所以要把愿意做电商、有能力做电商、愿意为百姓服务的、在群众中有影响力的人选为站点负责人，切实发挥站点的桥梁作用。

五、确保农村电子商务综合示范工作扎实推进的具体措施

（一）切实履行县人民政府的主体责任

各示范县（市）人民政府是电子商务进农村综合示范工作的直接责任主体。按照商务部的要求，各示范县（市）政府上报了《电子商务进农村综合示范工作承诺书》。各市（地）、县（市）政府要高度重视，认真落实相关责任。农村电子商务是一个系统工程，不是单靠某一个部门能够推动的，各示范县（市）要建立工作协调机制，由县（市）政府牵头，财政、商务、扶贫、经信、交通、农业、邮政、供销、共青团等部门和单位分工协作，物流、电商、商贸、农业生产企业为主体，农民积极参与。健全工作推进机制，完善和落实符合实际的可操作、可落实的实施方案和工作推进计划，国家及省商务、财政、扶贫部门将后续跟进督查和绩效评价。已经完成国家绩效评价的示范县（市）不仅要做好国家“回头看”的准备，还要认真研究发展农村电子商务可持续发展的问题。

（二）突出创新理念，形成符合自身县域特点的电商模式

在“互联网+”时代，农村电子商务发展势头迅猛，形成了良好的氛围和发展热潮。在这种形势下，我们要保持冷静，树立科学思维理念，学会借鉴吸收并创造性发展，各地要创新体制机制，贯彻好中央一号文件精神，积极改善农村电子商务发展环境；开展电子商务进农村综合示范宣传，营造良好的发展氛围，做好引领工作。各市（地）商务主管部门要主动发挥主动服务和监督作用，突出改革创新的理念，形成符合自身县域特点的电商模式。

（三）严格执行财经纪律，防范财政资金风险

政府资金支持的设施建设改造，要为营造农村电商发展环境服务，以硬件建设带动软环境的改善。要提高县、乡、村电子商务运营体系的开放共享程度。强调一点，政府资金扶持的项目，不能为单个企业提供排他。运营中心是公共的，物流配送要对外提供合理定价的服务，不能仅为一家企业服务，村级点也不能局限于一家电商平台，资源必须整合、共享，才能共同把农村市场做大、做好、做强。要用好用足政府扶持资金，创新资金使用方式，探索用基金、PPP或政府购买服务等方式，设立专有账户，吸引社会资本的投入，通过专业化、市场化运营，提高财政资金的使用效率，降低使用风险，形成推动农村电子商务可持续发展的一揽子解决方案，切实防范风险。

（四）积极探索，以新理念指导新行动，推介独特的地域产品走向全国

他山之石，可以攻玉，各地要主痈慕工作方法，要找好切入点，充分发挥政府引导和各类主体的功能和作用，实事求是，因地制宜，有序推进。要以新思想适应新形势、以新作为服务新常态、以新理念指导新行动，积极推介独特的地域产品、生态农业和特色旅游，通过发展农村电子商务，抢抓机遇，顺势而为，让本地特色产品走向全国，并实现一张网络卖全球的梦想。

（五）加强学习，积极培训，不断探索商业新模式、新业态

农村电商运营问题范文篇2

文章立足“互联网＋邮政＋农村电子商务”的集团发展战略，剖析了中国邮政发展农村电子商务的优势及存在的问题，并从搭建通道、运行机制、能力建设、激励机制、服务领域等方面探讨了中国邮政发展农村电子商务的策略。

关键词：

农村；电子商务；渠道；模式；能力；平台

中国邮政作为国家重要的公共基础设施，历经百年，一直扎根农村，充分利用实体网络站点，积极开展服务“三农”系列工作，为农民配送农资农具，提供农村缴费、金融等便民服务，得到了百姓称赞和政府认可。2014年，中国邮政开始大力发展农村电子商务，深入对接商务部“万村千乡”计划。在此背景下，邮政如何充分发挥自己的优势和能力，快速激活庞大的农村电子商务市场，满足农村用户的需求，走出一条独具邮政特色的农村电子商务发展道路，任重而道远。

1中国邮政发展农村电子商务的优势

1．1摸索出邮政独特的电子商务运营模式

自2014年开展农村电子商务业务以来，中国邮政已摸索出一套独特的农村电子商务运营模式，即线上基于邮乐网和邮掌柜系统，线下依托邮政农村窗口资源、农村邮乐店等实体渠道，打造一个集“网络代购＋平台批销＋农产品返城＋公共服务＋普惠金融”于一体的邮政农村电子商务服务体系，为农村用户提供购物不出村、销售不出村、生活不出村、金融不出村、创业不出村的“五不出村”服务。

1．2全国邮政积极探索

湖北邮政结合邮掌柜系统，创新开发以访销为重点，抢滩农村市场；浙江邮政依托村邮站，打造开放平台，加快“圈地”；安徽邮政依托邮乐农品主打农产品进城，线下线上运营，确立特色运营模式；山东邮政融入地方社会经济，政府将邮政综合服务平台纳入社区服务体系规划；贵州邮政与供销社签订战略协议，依托供销社农家店快速布点。

1．3农村电子商务初具规模

自2014年7月启动农村电子商务以来，邮政坚持以打造平台为理念，不断探索与金融、分销等专业的业务叠加，实现与邮政各专业的协同发展。截至2015年4月，邮掌柜系统已在全国21个省推广上线，累计安装5．82万个，实现交易金额5．94亿元。相比阿里、京东等社会电子商务公司，中国邮政的农村电子商务业务在站点数和交易额方面，都已占据较为明显的规模优势，初步搭建了工业品下乡、农产品进城的双向通道，为中国邮政农村电子商务的快速发展奠定了良好基础。

2中国邮政发展农村电子商务存在的问题

2．1工业品下乡、农产品进城双向通道不顺畅，需进一步融入各级政府发展农村电子商务的整体布局

邮政电子商务平台功能不强，竞争力较弱。平台流量小，对政府和商家的吸引力不够。各级政府未将邮政纳入农村电子商务的整体体系。外部对邮乐网、邮掌柜较陌生。邮政电子商务平台在农村“买进”和“卖出”方面没有商品品类和价格优势，乡镇到村的投递成为邮政发展农村电子商务的物流瓶颈。

2．2围绕农村经济、农民生活、农业生产进行电子商务重构，运营和赢利模式还需创新，运行机制需进一步理顺

农村电子商务整个体系运作大多以产品、职能、平台为中心，没有按电子商务特性以客户为中心进行组织构架、流程再造和资源整合。平台运营不够专业，整合社会资源、借助外力的步伐还需加快，赢利模式还不明晰，基层企业和终端网点短时间内看不到收益点和价值，内在动力不足。

2．3围绕人才队伍、信息技术、硬件软件、仓储投递、保障机制等方面的能力建设投入需进一步加大

电子商务专业队伍势单力薄，专业水平亟待提高。信息技术人员特别是软件开发人员严重不足，信息技术与电子商务整合的人才更是稀缺。在适应农村电子商务方面的云计算、大数据、物联网等技术还需提升，以客户为中心的保障机制停留在浅层。与农村电子商务相适应的仓储几乎是空白，乡镇到村和村到乡镇的投递力量、投递硬件还刚起步，需巨额投入且要在全国统一步调，快速推进。

2．4服务领域需进一步拓宽，平台功能需进一步提升，产品有待进一步丰富

作为农村电子商务的核心之一，便民金融功能单一，制约因素多，无法满足实际需求。适合农村居民需求的平台产品需进一步丰富，农产品的引入需加速且要有竞争力，结合社会热点的服务还需增加。要进一步强化客户入口，快速提升平台流量和价值。

2．5激励机制有待进一步完善，还应进一步鼓励

创新，加大放权力度与农村电子商务相适应的配套政策不明确、不系统，对下级企业的平台运营还未下放权限、开放接口，基层企业不能参与自主运营。在调动基层企业和末梢网点积极性方面，还有大量工作要做，还需加大投入。

3中国邮政发展农村电子商务的策略

电子商务进农村，其核心是改变农村居民的生产生活方式，打造农村经济新业态。邮政发展农村电子商务，要围绕农村居民离土不离乡、离乡不背井，以居民为中心，帮助居民实现创业不出村、购物不出村、销售不出村、便民缴费不出村和便民金融不出村，从而实现农村发展、农业增收、农民致富，为实现全面小康和农业现代化履行央企的社会责任和历史使命。

3．1搭建双向通道，争取政府支持

围绕农村电子商务要解决的“买进”和“卖出”问题，党中央国务院高度关注，各级党委政府也出台了一系列政策，邮政企业要紧紧抓住。

3．1．1积极融入各级党委政府战略，争取支持

一是主动汇报，争取将邮政作为各级党委政府布局农村电子商务的主要力量，写入规划、行动计划等政策性、指导性文件。二是主动对接政府相关部门，找到其与邮政企业共同推进农村电子商务的结合点。三是将邮政农村电子商务作为政府深入农村开展工作的载体，与全面建设小康的帮扶组织部门、团委、妇联等进行深入合作。四是与国有企事业单位建立合作，如与供销社合作实现资源整合。

3．1．2打通“买进”通道

一是立足平台商思维，畅通工业品下乡通道。着力提高代购网点和客户的购买体验，把握正品和价格这两个核心因素，引入更多的供应商或合作商，老百姓通过自己或农村邮政电子商务代购平台，均可买到自己所需的商品，尤其是农资产品。二是立足管道思维，解决送达通道问题。着力解决县到乡镇、特别是乡镇到村的投递问题和仓储问题，结合邮政快递包裹改革的契机，打造邮政更加凸显、竞争对手短时间无法超越的竞争优势。三是解决“最后一公里”村到户投递的问题。在农村邮政电子商务便民服务站的基础上，依托该末梢网点，给予政策补贴或以奖代补形式，通过网点自身或请人捎转的物流方式，将商品送到户。

3．1．3打通“卖出”通道

一是搭建平台。通过邮乐农品、邮掌柜平台等搭建线上自有平台，提升掌柜代购积极性。二是引入商品。可与农业主管部门、供销、各地龙头企业合作，直接通过生产商引入标准化、无公害、原产地、有机等指标的地方特色商品，将获取的价格优势让利给客户和代购商，取消中间商环节，同时注重质量把控。三是以买促卖，引导各地能人、邮掌柜店主和优秀企业在邮政平台销售商品，可利用邮政分销全国一盘棋等优势，通过线上和线下相结合，促进更好的“卖出”。四是通过四种模式解决“卖出”实物传递问题。模式一：零星订单可采取订单－村－乡镇－县城－全国各地的模式寄递；模式二：邮政在县级与第三方合作建仓或要求合作第三方建仓，实现订单－县城－全国各地的模式；模式三：生鲜、冷链物流、智能温控投递等可通过与第三方合作的方式进行保管、运递；模式四：大宗商品交易订单结合传统物流方式予以解决，邮政企业主要把控信息订单、资金结算、服务质控等关键环节。

3．2理顺运行机制，创新运营模式

邮政发展电子商务意味着要重构以客户为中心的运行机制，抢占客户入口，建立邮政特色的运营模式和与之相适应的赢利模式。

3．2．1重构运行机制

一是要制定总体发展规划和各地落地规划。规划涉及目标、步骤、配套等，这一系统工程的指向都是客户，包括购买的客户、销售的客户，客户体验才是规划的出发点和落脚点。在规划落实过程中，统一步调，形成一盘棋的整体优势。二是要理顺流程，围绕买和卖两个双向行为，用互联网思维重构和优化流程，一切以客户为中心，强化客户体验。三是实现转型。现行邮政运行机制均以职能制和专业来划分，精力分散，不易聚焦，不能形成合力。要改变现状，出路在转型，可采取事业部制模式重构企业资源，支撑农村电子商务发展，成立渠道客户中心、产品和项目中心、管控中心和支撑中心。渠道和客户接触的界面只是渠道客户经理，界面明晰，产品和项目中心主要解决流程优化和产品引入等问题，管控和支撑各负其责，四个中心形成良性沟通协调机制，通过事业部将渠道和客户紧紧抓住。

3．2．2创新运营模式

一是以经营平台为主。邮政的优势是拥有综合服务平台和通过综合服务平台聚集的客户，这一秉性和资源秉赋决定了邮政要走的电子商务之路是平台商。二是引入外力参与运营。充分发挥邮乐网的平台、技术和电子商务优势，与其他主流电子商务和农村电子商务企业可就某一领域进行合作运营，或考虑商业布局和竞争等因素，与社会研究机构和大专院校开展全方面合作运营。

3．2．3创新赢利模式

一是抓住核心赢利目标。如以寄递收入作为赢利点，将金融即平台流量账户资金的运作收益作为赢利点，以聚集客户形成的客户流量销售即广告收入为赢利点。另外，产品仓储、物品和农业产险、信贷融资、销售差价等都可作为赢利点考虑。二是牺牲部分赢利打造客户入口。平台建设和推广前三年，农村电子商务平台销售的产品可无销售差价甚至给予补贴奖励等，形成巨大的价格优势，可免费为客户提供物品和农业产险，可全免邮费，平台民生缴费第三方结算的佣金全部给予奖励和补贴，可免费为农村客户提供便民金融服务且给予邮政农村电子商务便民服务站补贴，可对入驻商家免收平台费和流量费。三是打好转化牌。邮政农村电子商务必须走差异化发展道路。邮政企业的优势是巨大的客户资源和客户数据，在发展客户方面要做的核心工作就是转化，将现有客户转化为电子商务客户，将客户流量引流到电子商务平台。邮政的客户资源包括全国通过车证业务发展聚集的车主客户，邮政金融客户，通过邮政送达的电子商务购买客户，海量的邮政便民缴费客户等，若将转化文章做足，邮政发展农村电子商务就会事半功倍。

3．3加大资金投入，夯实能力建设

邮政发展农村电子商务，要有与之匹配的能力，这就需要从规划预算开始将农村电子商务投入纳入硬指标，强化硬落实，方能实现抢滩登陆。

3．3．1加大投递、处理、仓储、运送能力建设

邮政开展农村电子商务的核心竞争力是农村投递，因此必须做好农村投递并充分发挥这一优势。农村电子商务会派生海量的包件，且进出末梢都在村和乡镇。一是按照国务院加快“快递向西向下”服务拓展工程的意见，2023年要基本实现“乡乡有网点，村村通快递”的目标，邮政企业要抢占先机，在2017年前完成布局。一方面，要迅速在人口聚集的村建立农村电子商务便民服务站，依托邮掌柜系统实现全国及本地缴费、商品代购、火车票机票订购、进销存管理等便民服务。另一方面，打通乡镇邮政支局（所）与农村电子商务便民服务站的相互传递，可将邮政支局和农村电子商务网点作为社会快递公司的投递末梢承接商，在承接业务的同时，将所有到乡镇、到村的客户牢牢抓住。二是提高快速处理能力，按照传送带的思维保持邮件处理和运输不间断，将邮件视为客户，将区域视为渠道，改变按邮件种类处理邮件的传统模式，以渠道为中心，以客户为中心，处理运输邮件。三是提升仓储能力，采取自建加合作等方式建仓，自建仓可积极争取政府配套政策和资金，合建可采取多种方式完成。

3．3．2加强人才队伍建设力度

互联网时代的竞争是技术的竞争、模式的竞争、数据的竞争、客户的竞争，最终是人才的竞争。一是制定电子商务人才队伍建设计划，增加信息技术人才在整个人力资源队伍中的比例，快速培养和引入既善管理又会营销、既懂业务又通技术的复合型人才，形成专业化团队运作农村电子商务的局面。二是培养带头人。注重骨干人才、核心人才的培养和锻炼。三是要完善人才激励机制，做到引得进、留得住、用得好。

3．3．3加大信息技术投入

一是平台信息技术的投入。通过对标平台商，结合农村电子商务客户需求，用信息化手段打造独具特色、差异化竞争、反应快速、友好互动、创新价值的电子商务平台。二是注重在数据方面的投入。邮政电子商务需在数据方面大力投入，将客户数据模块化、价值化，建立数据处理与分析中心，向线上和线下客户推送与需求相匹配的信息。三是加强信息技术合作，在确保数据安全的前提下，积极与第三方机构开展硬件投入、软件开发、数据分析处理、云存储与云计算、物流网技术等方面的合作，将前沿信息技术资源为我所用。

3．4丰富平台产品，拓展服务领域

平台需引入政府关注、企业有动力、客户有需求的服务，构建农村电子商务体系。

3．4．1构建客户入口

电子商务企业都在极力争夺客户，主要方法是通过构建自己的入口获取客户，比如微信通过手机社交活动获取客户，滴滴和快的打车通过软件入口获取客户。邮政同样要考虑定位电子商务的目标客户并构建客户入口。一是打造以车主为核心的入口，通过车证罚款、处理违章、办理保险等增值服务，将车主这一庞大的存量和增量客户尽可能抓住。二是承接政府公共服务外包，构建民生客户入口，在政府转型进程中，主动切入，承接民生服务。三是挖掘现有内部客户资源，以现有客户手机号等相关指标为关键字，通过综合分析，形成关联数据，结合农村电子商务的买卖需求，为客户转化提供依据。

3．4．2做优平台促流量，提升平台价值

一是运用大电子商务的思路运作邮政农村电子商务平台，通过营运中心推动、线上营销活动、线下体验店展示带动，传统批销拉动，微营销联动等，实现平台交易流量的快速提升，促进重复购买转化的持续提质。二是结合热点提升平台价值。可结合国务院出台的外出务工人员、大学生和退伍军人回乡创业、融资难等问题，开展依托邮政农村电子商务平台的大众创业竞赛活动。三是引入更多非商品类服务。例如：旨在解决发达地区招工难问题的务工招聘中介服务；解决留守儿童的线上教育扶贫及心理关怀；解决空巢老人的公益捐赠和照料服务。四是以金融为本创造价值。针对农村金融服务缺失问题，邮政企业可通过普惠金融、便民金融抢占农村金融市场，从给农村电子商务提供血液和良性循环的角度，向政府监管和主管部门汇报，将便民金融嵌入电子商务平台。五是将农村电子商务与农村原生态旅游相结合。可与政府旅游主管部门或旅行社合作，包装各地农村原生态旅游上线邮政电子商务平台，并在游客聚集地建设原产地名优特农产品展示中心，将城市客户引导转化为旅游客户和农特产品购买客户。

3．4．3健全品质保障，建立快速反应机制

一是建立统一的质量管控体系，针对上线产品，做到价优、全正品和可追溯，有完善的售后服务保障。二是建立全方位立体培训体系，包括对内团队的培训，对外合作渠道和商家的培训。三是围绕客户体验快速反应。围绕客户从咨询、促成购买、支付、发货、投递、验货、退货、售后等环节，受理和解决实现流程化。建立开放的客户评价体系，构建一套与产品和服务相对应的快速反应机制，对内、对商家都有约束。四是建立快速响应的赔偿机制。要快速解决问题，必要时启动赔偿绿色通道，先行赔付。

3．5完善激励机制，实施典型带动

邮政发展农村电子商务必须鼓励创新，下放权限，激励先进，方能各显其能，快速见效。

3．5．1加大政策投入和配套，鼓励创新落地

一是各级邮政企业要结合实际出台补助、支持和试点政策，鼓励各级企业和相关团队发挥主体责任，做到责权利对等。二是充分放权。在集团制定规则、把控核心资源的前提下，鼓励各级运作平台，给予下级企业接口作二次开发和在本区域内运作农村电子商务的权限。三是做好推广复制。在广泛放权试点的基础上，及时发现、总结和提炼先进做法，统一复制和推广。

3．5．2奖励先进，典型引路

一是针对农村电子商务制定对内奖励办法，奖励标准可参照给企业带来的效益和价值按比例奖励。二是制定针对合作企业和个人的补助或奖励政策，可采取以奖代补形式，对阶段性达标的交易量或交易额给予奖励。三是重点扶持具有特色和代表性的典型做法，加大投入和奖励力度，一旦见成效，快速复制。

3．5．3万众创新，助推发展

中国邮政的100万名员工是企业的源头活水，全国30多万个便民服务站业主和众多的报刊亭、收发室、捎转点是邮政的资源，全国数以亿计的客户资源更是邮政的宝贵财富。一是响应国家政策开展众创计划。整合平台资源，包装项目，让员工、渠道和客户依托企业平台和产品创业，开展微营销。二是集众智。在发展农村电子商务的进程中，充分征求员工、渠道和客户意见，聚集众智助推发展。三是突破政策局限开展众筹。将农村电子商务项目以半开放形式向员工、渠道和客户征集，让其参与投入，以奖励和分红的方式给予回报，参与者势必会对项目理性分析、评估和反馈，并以极大的热情全力推广，必将激活农村电子商务。

3．6整合内外资源，实现快速发展

互联网思维中的“我为人人，人人为我”，是合作思维、迭代思维，注重社交思维和客户至上。邮政发展农村电子商务，必须充分整合内外部资源，方能实现快速发展。

3．6．1充分发挥央企优势和行业优势

一是在党和国家高度重视邮政业发展的基础上，争取将邮政作为农村电子商务的责任主体或主渠道之一。二是充分发挥邮政百年品牌优势，利用邮政一盘棋，集中优势兵力，聚合人、财、物等资源，聚焦聚力农村电子商务。三是加强与政府部门的汇报与合作，找到最佳结合点。四是加强与向电子商务转型的传统企业的合作，它们是电子商务发展的主力军，邮政在发展农村电子商务过程中要充分与之合作。

3．6．2加强与社会资源的合作互补

一是与主流电子商务和农产品电子商务企业开展合作。它们有大量的电子商务资源，有各自的核心竞争力，邮政利用自身优势资源与其合作互补，定能实现多赢发展。二是针对人力成本逐渐增长、严格控制用工增长现状，可利用商会思维，将与邮政合作的渠道为我所用，强化培训，引导他们参与农村电子商务线上线下的相关工作，帮助其发展。同时，将邮政农村电子商务的事务性工作交由渠道完成，给予不同的代办费，共同发展农村电子商务。

4结语

发展农村电子商务是中国邮政集团公司的战略，必须把握千载难逢的历史机遇，抓住农村电子商务发展先机，相信在集团公司的坚强领导下，依托邮政强大的资源优势，博采众长、扬长避短，定能走出一条邮政特色的农村电子商务发展道路。

参考文献

1牛禄青．邮政农村电子商务，站在“互联网＋”风口．新经济导刊，2015，4

2赵一倩．农村电子商务热邮政机会大．中国邮政，2014，12

3薛全唐，赖辉智，张瑜瑾，徐效江．略论“4W”农村电子商务开放服务平台建设．中国邮政，2015，4

4方怀银．成为农村电商的主导者．中国邮政报，2015－02－11（03）

5罗焙文．产业链模式促发展．中国邮政报，2015－02－11（03）

农村电商运营问题范文篇3

关键词：江苏省农村电子商务；现状；问题；对策

2014年以来，江苏省级财政商务发展资金已投入1.2亿元，用于农村电商发展。江苏省为了加快推进“互联网＋现代农业”发展，2017年8月14日，省政府办公厅印发了《全省大力发展农业农村电子商务全面推进“一村一品一店”建设行动计划（2017—2023年）》（苏政办发〔2017〕112号），进一步释放农村电商发展的活力，将江苏省农村电商发展推向新的高潮，电子商务在农村开花结果，成果喜人。

一、江苏省农村电子商务发展现状

（一）农村电子商务高速发展，收效显著，位于国内领先地位

近几年来，江苏省农村电子商务飞速发展，形成了以地方特色农产品驱动和传统产业衍生驱动的农村电商模式，在经济产值、示范建设、拉动就业方面效果突出。截至2017年底，全省网上活跃店铺87万家，在“淘宝”（包括“天猫”）平台的县域活跃店铺23万家，其中农产品网店15万家，农村电商规模达到879.4亿元，其中农产品电商规模达到360亿元。江苏省拥有7个部级电子商务进农村综合示范县，同时还创建了28个省级电商示范县、125个省级电商示范镇、310个省级电商示范村、50个乡镇电商特色产业园（街）区。电子商务激活农村资源，推动县域经济转型，演绎农民变网商、大学生返乡创业的乡村振兴景象。数据显示，2017年江苏省农产品网络销售直接带动农民就业超过260万人。阿里研究院统计显示，江苏省淘宝村数量已增加到262个，在全国位列第三，遥遥领先。

（二）农村电子商务百花齐放，呈现多元化发展形态自2013年后，以电商村为代表的农村电子商务从少到多、从小到大、从零散分布到集群化发展，江苏各地农村电子商务依托地区资源优势，呈现百花齐放、多元化发展形态。有依赖地方特色农业资源发展特色农产品电商，如沭阳花木电商、阳澄湖大闸蟹电商等；也有依赖于当地手工、工业、贸易资源优势发展的工贸型电商，如南通家纺电商、扬州玩具电商、常熟服装电商、舟山核雕电商、东海水晶电商等。

随着农业多元化发展态势，以乡村旅游、农业生态观光、采摘体验的农业旅游观光电商发展迅猛，尤其是苏州借助当地旅游资源优势带动了当地乡村旅游、民宿、生态观光、采摘等服务电商的发展，如苏州太湖东西山旅游、阳澄湖莲花岛、旺山生态旅游等。另外，以沭阳、睢宁电商村的发展，也拉动了当地农业休闲旅游产业的发展。

（三）参与主体越来越多元化

目前，随着农村电子商务开展的不断深入化，江苏省农村电子商务主体不断多元化。由原来以农村农民网商为主体的模式，逐步拓展到政府力量引导，“阿里”“京东”“苏宁”和供销社、邮政及地方平台服务商共同参与的生态化电子商务模式。

2013年前，基本上是以自发新农人围绕“淘宝”“京东”“天猫”平台开展的电子商务模式。

2014年开始，“阿里巴巴”的“千县万村”、“京东”的“千县燎原”计划相继推出；“阿里”“京东”“苏宁”建立地方服务站，推动农村电商发展。

2015年，江苏省供销总社和江苏邮政的供销e家、邮乐网加入农村电商阵营。

2016年，以地方电商平台中国蟹库网、生鲜食行及农产品平台相继成立或深度发展，围绕农产品上行、物流、人才、金融、新零售等方面推出一系列举措，持续推动地方农村电商发展。

2017年底，江苏邮政已建成县级电商运营中心57个（一县一中心）、乡镇（社区）电商服务站2099个、“邮乐购”加盟店26124个，农村电商运营团队人员达2381人。全省立足“邮乐网”开通地方馆26个，上线运营农产品项目2000余个，涉及624个行政村。

2018年4月27日，江苏省供销合作总社、苏果超市、先农电商达成战略合作协议，三者将共同打造服务城市社区与乡村振兴融合发展的全新电商模式，促进城市社区农产品消费升级与农村农业的供应链升级。参与主体的多元化不仅为农村电商的发展开拓了更多形式和渠道，同时为农村电商发展提供了全方位生态保障。

二、江苏省农村电子商务发展面临的问题

（一）与处于领先地位的浙江、广东尚有差距

尽管江苏省农村电子商务发展迅速，收效显著，在全国处于领先地位，但是在农村电子商务方面与浙江省、广东省相比还有一定差距。阿里研究院2017年度淘宝发展研究报告显示：截至2017年12月份，浙江省淘宝村数量为779个、广东省淘宝村数量为411个，分别是江苏省淘宝村数量的2.97倍、1.57倍。其中，在电商创业最活跃的淘宝村前10名里，广东省占据5位，浙江省占据4位，江苏省仅有1位。在十大淘宝村集群中，浙江省占据6席，江苏、广东分别占据2席、1席。综合分析看，这一方面是由当地产业基础的原因，另一方面也是由地方电子商务发展水平的原因。国家发改委高技术产业司《中国电子商务发展指数报告2017》显示，从规模、成长、渗透、支撑4个维度看，尽管江苏、浙江、广东都位于全国电商发展的先导区域，但是在综合排名上广东、浙江位列第一、第二，江苏综合电商发展水平却位列第五。无论从规模指标还是成长指标、支撑指标来看，江苏省电商发展水平与广东、浙江相比有明显的差距。

（二）区域内农村电商发展不均衡

单独看江苏省农村电商发展情况，可以发现该省农村电商存在着明显的发展不均衡的问题，总体表现为苏南地区农村电商发展整体领先于苏北地区，而以徐州睢宁、宿迁沭阳、苏州常熟为代表的农村电商明显处于绝对领先地位。苏南区域由于经济基础好，整体农村在第三方平台（“淘宝”“天猫”“京东”）电商已取得不错的收效，在农村配套电商物流、培训、产业园环境上优势明显，并且已出现了一些运营良好、收效显著的独立电商平台，如生鲜食行、中国蟹库网、飞果网等，而苏北地区绝大多数农村电商还处于在在第三方电商平台初期发展阶段。当然从发展典型的角度看，徐州睢宁、宿迁沭阳、苏州常熟农村电商发展处于江苏农村电商的绝对领先地位。尤其是睢宁和沭阳，从地方政策支持、配套电商环境、农村电商产值看，其在全国农村电商都处于绝对领先地位。

2017年阿里研究院淘宝村发展报告显示，在绝对的淘宝村数量上看，宿迁、徐州、苏州占比达70％以上，处于绝对领先地位。

（三）农村电商面临电商生态、原有产业体系升级

从电商发展的终极情况看，所有电商发展终要经历人才、物流、金融、产业链升级等共同问题。由于江苏省农村电商发展在国内相对领先，因此农村电商发展遭遇的问题也相对较深。

第一、在经历了初期国内电商红利期粗放式发展后，地方农村电商发展面临的产品低端化、同质化，价格战恶性竞争等问题突出。与此同时，地方低端产业无序发展、重复建设、结构供给能力不足、产业链上下游研发和营销策划、品牌包装能力薄弱，造成行业增长乏力、经营下滑。

第二、在经历广泛的电商政策、产业政策推动后，普适化的电商扶植措施带来边际效应已接近尾声，以前宽松的产业园优惠政策、普及性的人才培训措施、物流、金融支持政策已不能满足新阶段农村电商发展的需要。

第三、移动、社交电商时代到来，固有的PC时代的电商流量思维、产品思维已不能满足当下移动互联网群体需要，农村电商经营需要新思维、新手段、新方法。农村电子商务发展在初期面临的主要问题有电商意识薄弱、网络运营能力薄弱等。但一旦发展到后期阶段，则会出现一些深度问题：受人才、物流、资金限制造成的电商生态未能平衡发展，成本提升效益下降；受产品开发、品牌包装、供应链深度运营限制造成的产业发展“瓶颈”，呈现低端恶性竞争；农村发展缺乏长远规划，地方自然和经济生态遭到破坏，缺乏可持续增长性。这些问题无论是在江苏省电商发展相对较慢的区域，还是在徐州睢宁、宿迁沭阳、苏州农村电商中都有突出的表现。

三、江苏省农村电子商务发展对策

南京大学罗震东教授在分析淘宝村消失现象时说：淘宝村有增长就有消失，消失的原因主要在于进一步发展受制于三个困境：一是过度竞争导致的产业内卷化；二是弱管制力下乡村空间建设失序；三是公共服务设施缺乏带来的供需矛盾。

江苏省农村电商尽管发展快速并且取得了不错的成效，但是与浙江、广东相比还有一定差距，还存在整体区域发展不均衡的问题。而更为深层次的是电商思维和手段更新、电商生态体系的协调发展、地方产业的升级换代等问题。针对这些问题，应采取有效解决对策。

（一）对内开展经验交流、互助帮扶，拉动江苏省整体区域电商快速发展

沭阳农村电商模式、沙集农村电商模式、苏州常熟电商模式在国内农村电商一直处于领先地位，它们不仅是农产品电商、工贸型的典型代表，同时也完整地经历了电商发展过程中的政策推动、人才培养、产业园、物流、配套服务环境的发展问题。尽管它们在发展过程中尚有新问题不断出现，但是作为国内的“带头大哥”，在各方面的行为举措还是值得在全省范围内推广、借鉴和学习。

第一、建立以政府部门牵头集地方相关领导、社会组织、农商户三级联动的交流互助组织，定期开展交流、参观、学习、互助帮扶活动，通过交流学习、定点帮扶，将一些经过实践证明行之有效的行为举措真正落在实处。

第二、学习睢宁电商精准技能培训的经验，将电商培训真正贯彻下去，将贫困人员作为重点培训对象之一。通过培训帮助有电商创业就业意愿的贫困户掌握电商创业技能、提高操作能力，再引导其参与电商创业就业，根据创业人员的现实情况和需求进而有针对性地实施精准分类培训。

第三、借鉴沭阳电商用人的策略，一方面优化乡村领头人队伍结构、提升素质，实施“金种子”乡村人才集聚培育计划；另一方面，建设返乡创业青年人才数据库，为他们提供技术、资金、政策等系统服务，推动他们成长成才，为真正的解决人才问题探索可行之道。

（二）规范市场、引导产业升级换代，促进电商生态健康成长

第一、规范市场。强化地方电商监管体系，对假冒伪劣、以次充好、以假乱真的电商行为予以严厉打击；对恶性价格竞争、侵犯品牌、知识产权的行为予以严厉惩处，营造地方产业、电商环境诚信合法经营的环境。

第二、引导产业升级换代。严格管控审批低效重复的产业投入、产业建设，有效利用电商由营销端向供应链、产业链的拉动效应原理。引进先进科研技术，领先设计、营销策划、品牌包装人才，在资金、审批、税收方面给予优惠，促进研发端及营销端升级，提升产业附加值。优化生产结构，引进现代化生产设备、管理模式，采用全自动滴灌、机械化施肥、物联网检测等技术，提升生产能力、优化产品供给结构，提升产品供应端的保障能力。同时，积极响应供给侧结构性改革，发展“一主多辅”产业，以主产业为龙头，拉动上下游配套产业、加工乃至电商服务产业配套协调发展。

第三、加强地方公共设施建设，为引进人才、稳定企业正常经营创造良好的环境，包括地方医疗、教育、社保、行政服务、社会治安、社会道德等。

（三）外引内培，倡导新型的移动、社交电商模式

当下，在国内电子商务市场份额中移动电商的交易比例已达到70％以上。与此同时，随着移动电商崛起，移动端以微博、微信和“今日头条”“快手”“抖音”等移动端应用的社交模式用户基数庞大，“拼多多”“云集”等社交电商、微商模式异军突起，逐步成为未来电商发展的主要模式。而江苏省农村电商主流大多是建立在以“淘宝”“天猫”为主的第三方平台的传统电商。在新的电商形势下，江苏省农村电商要继续保持迅猛的增长态势，就要不断地迎接新事物。

第一、筛选出江苏省优秀的移动电商、社交电商应用商户予以评优评先，鼓励优秀的经营商户进行各地交流沟通，宣传推广，树立移动、社交电商发展的优秀典范，引导广大网商学习。

第二、引进国内优秀的移动、社交电商服务机构和人才，入驻当地电商园区。鼓励并培育当地优秀的移动、社交电商服务机构，提升当地电商服务能力，为商户顺利开展移动、社交电商创造环境。

第三、鼓励高校和当地培训机构，培养、培训能够满足移动、社交电商运营和新媒体运营推广对新型复合型人才的需求，为当地移动社交电商发展输送源源不断的人才。

（四）与知名互联网平台合作，引导农村电商发展尽管电商形势发展日新月异，但是总体看无论是以前的PC端电商时代，还是现在的移动电商、社交电商，乃至新零售的时代背景下，未来电商的发展一定是建立在大数据基础上的，无论是销售端数据、流通端数据、生产端的溯源数据，及时掌握大数据动向不仅有利于把握市场动向、建立市场诚信机制，同时对探索新型经营模式、电商转型新型零售模式都有着深远的指导意义。

第一、政府机构和相关协会可建立专业的部门或委托相关高校和科研服务机构，及时关注、梳理农村电商相关数据，收集相关互联网数据、建立模型，即时跟踪并进行分析，用于指导日常工作。

第二、与当前主流的农业电商平台和互联网公司如“阿里巴巴”“京东”“生鲜食行”等建立长期合作关系，共享相关领域数据库，共同做好市场和市场引导工作。

参考文献：