科技发展的总结范文

关键词：产学研一体化；创新人才培养；学科建设

中图分类号：D64文献标志码：A文章编号：1673-291X（2012）33-0248-03

科学与技术跨学科高等研究院是华东师范大学为探索高校教育与科学研究发展新模式而成立的多学科交叉研究院，其宗旨是探索现代大学科学研究的管理体制与运行机制创新、促进学科交叉研究、培育高水平科研团队，构建推进产学研结合，推进理工类学科交叉融合的试点平台。研究院成立以来，党总支一直在思考怎样围绕其宗旨把学院的党建工作与人才培养及学科建设融为一体，充分发挥党总支在复合型创新人才培养和学科建设中的重要作用，从而积极有效地推进学院的教学、科研以及学科建设等一系列工作的有序开展，并探索结合研究院自身的特点实现产、学、研相结合的发展新模式。作为基层党组织，在近两年的时间里紧紧围绕着以党建工作促进学科建设的发展主线，根据研究院的建设目标和特点推出了一系列的举措，在人才队伍建设、学科建设和产学研结合等方面，取得了一定的成效。

一、以党建促进人才队伍建设

1.强化人才意识，发挥党员的先锋模范作用。通过建设一支优秀的教师党员队伍，发挥党员在人才队伍中的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用。一方面，学院党总支把对党员发展、教育、管理的重点放在解决好党员的理想信念、目的宗旨和保持先进性上。加强对党员进行党性修养及党员标准的再教育，使他们一事当前，首先想到自己是党员，应该树立党员形象，意识到不仅要有高深的学问、先进的技术，而且要有高尚的情操；另一方面，加强对现有党员的教育管理工作，针对党员队伍中存在的理想、信念、宗旨淡漠，先锋模范作用发挥不明显等现象，因势利导，结合教学、科研、参观学习考察及专题学习、主题报告会等组织学习讨论，激发广大党员的先进性和自觉性。针对我院教工支部人员年轻化，专业方向多样化等特点，党总支针对不同层次的党员和积极分子进行一对一的谈心活动，认真听取他们在生活中、工作中的迷茫与困惑，及时给予心理上的疏导和精神上的支持，更新其观念，让他们重新找到自己的位置，争取更大的发展空间。经过基层党组织两年的努力，现已经初步形成了一支以党员为核心，具有创新意识和观念的高素质人才队伍。

2.营造宽松和谐的环境，积极引进高层次人才，关注青年教师的培养。一支优秀的学术人才队伍的形成需要一个渐进的过程：一方面需要培养、引进高层次人才；另一方面也需要从整体上形成一个宽松和谐的学术环境，使现有人才得到发展。学院党总支结合自身多学科交叉的特点，在人才队伍建设中采取了一系列的措施：一是培育良好的舆论环境，大力宣传典型。尤其对广大教师所熟悉的身边人、身边事进行宣传、宣讲，鼓励人才冒尖，营造出浓厚的“尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重劳动”的良好氛围；二是培养良好的内部协作环境，整合资源，共同攻关，形成上下齐心合力，密切配合，和衷共济的良好局面，将跨学科的交叉融合落到实处；三是培育良好的外部辐射环境，学院党总支积极培养和引进高层人才，关心青年教师的培养与深造，实现引进工作向全国和国际辐射，构建人才高地，形成高质量创新人才梯队。在学院党总支的支持下，我院两年来积极引进和培养人才队伍，积极采用PI负责制构建多学科交叉的创新研发团队，目前已经形成一个中心和六个研究所的梯队。另外，为了给青年教师构建一个良好的交流平台，学院党总支还定期组织青年教师学术交流研讨会，邀请“青年英才计划”、破格教授等传授成功经验，鼓励青年教师合作研究，共创新成果；带领青年教师去其他高科技企业考察活动等，让青年教师争取多出科技含量高、市场需求大、应用前景广的科技成果，解决科技成果产业化的有效供给问题。

二、基层党建促进学科建设

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中提出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。高校的基层党组织工作开展的是否坚强有力，是决定高校党建工作的关键之一。加强基层党组织参与学科建设，创建学习型党组织，不断增强党员的综合素质，既是时展的需要，也是高校加强学科建设和学校长远发展的必然要求[1]。另外，学科建设是保证高校教学、科研任务完成的一项根本性的工作，充分发挥党在学科建设中的领导作用，是基层党总支的一项重要工作。鉴于此，研究院党总支广泛听取党员意见，按照规定的民主程序，将党性强、作风正、有工作能力，学术水平高或学术上有后劲的年轻同志遴选进基层党组织。从而保证了党的基层组织中有绝对优势的学术骨干，从组织结构上提高学术含量。只有处在这样的学术氛围和群体结构中，学科建设才能达成共识，得到更好的发展。科学与技术跨学科研究院由多个研究所组成，相对比较分散，针对这一特点，随着党员数量的增多，将以学科点和研究所为单位成立党支部，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，把党支部在学科建设、教学科研工作是否出色，作为一个重要的衡量标准，使支部工作与学科建设、教学科研紧密相联，并加强对支部目标管理情况的检查、评估和考核。这既规范了支部工作，又提高了广大党员参与支部管理的积极性，同时也提高了支部的工作水平，增强了工作效果，发挥基层党支部的保证监督作用，促进了学科发展。正是在这些措施下，研究院在成立两年后获批了药学专业一级学科硕士点，实现了华东师范大学医学学科点的零突破。

三、搭建产学研平台，凝聚党的力量

在基层党建与人才培养及学科建设的结合中，党总支充分发挥政治核心作用，积极参与教学、科研、行政管理等重要工作，制定了学院的规章制度和发展规划。在人才培养中，结合学院多学科交叉的特点，修改了各个专业的培养方案和课程设置，修订了教学大纲和课程简介，建立健全教学档案，形成教学质量监控体系，在多门学科中开设了双语课程并取得了一定的效果。在基层党建和学科建设相结合的基础上，党总支注意整合各种资源，充分发挥党员的先锋模范作用和教师的积极性，实现了市场—科研—开发—产业—市场的良性循环，形成了产、学、研发展新模式。例如在党总支的促进下，研究院下属的分子治疗与新药创制工程技术研究中心，仅在2011年就已有两项新药专利成果得到了转化，技术转让总金额达到2000万元人民币，其技术已经被一家制药公司进行下一阶段的新药研发。另外还获得一家上市企业100万捐助及多项与企业合作的研发项目，还与NDT国际公司开展了一系列项目合作等，这正是在党总支领导下探索产学研创新发展新模式的成果。

产学研合作教育，是指生产、教学和科研院所这三个技术创新主体有机结合起来培养专业人才的一种教育模式，它是高校提高教育水平，加强学生素质教育，实现科研成果商业化的一种重要途径。产学研合作教育符合当前经济、科学技术和教育的发展规律，是高等学校全面贯彻党的教育方针，适应社会经济发展需要，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才的有效教育模式。研究院下属分子治疗与新药创制工程技术研究中心根据国内外重大新药创制的发展需求和态势，结合上海生物医药产业发展的实际状况，重点围绕小分子药物发现和产业化过程中的关键技术瓶颈进行联合攻关，短期内主要针对先导化合物的优化和仿制药开发关键技术进行研究，建立高效药物合成关键技术，积极推进在研新药的本地产业化；中长期内针对重大恶性疾病如癌症、病原菌感染疾病以及代谢类疾病等实现重大突破，通过实现一系列自有知识产权的创新核心技术向市场转化，提高上海创新药物研发能力，加速药物研究产业化进程，提升制药企业国际核心竞争力，推进上海乃至全国制药企业从仿制到创新的转型步伐。在此过程中培养制药行业的相关紧缺人才，培育创新团队，促进产学研结合和学科交叉。研究院的学科建设围绕着这个平台的发展战略，保持自身特长和优势，加大了此产学研平台建设，推动了交叉学科建设。一方面，有力地促进了学科建设的发展，同时，也使学科建设直接服务于应用创新型人才的培养。在此过程中，我们没有为了学科建设而学科建设，而是利用产学研平台，充分发挥学科建设对于教学、科研的发展带动、引领的作用。两年来在培养应用创新型人才方面积累了一定的经验，取得了社会和学校的认可。在专业建设、科研、实验和实习基地建设方面也取得了许多可喜的成果。这些成果表明，坚持产学研结合，加大应用型交叉学科科研力度，以增强党的凝聚力来推动人才培养和学科建设是可行的。

四、成效与反响

作为学校的基层党组织，在党建工作中需要以转变和更新观念为先导，以创新的意识、创新的精神、创新的思维、创新的基层党建为指导，以产学研为载体，在人才培养和学科建设中凝聚党的力量，即将基层党建与创新人才培养及学科建设结合起来，党总支充分发挥政治核心作用，积极推进教学、科研、行政管理等重要工作，结合自身的发展目标和特点，充分发挥多学科交叉，科研团队年轻，实验室集中等独特优势，整合各种资源，充分发挥党员的先锋模范作用和教师的积极性，促进市场—科研—开发—产业的良性循环，努力实现研究院产、学、研发展新模式。

在党建工作实践中研究院实现了以下两个目标：第一，通过推进产学研结合，以党总支为领导核心，整合了研究院技创新资源，加强完善了创新平台和团队建设，在开展产学研结合的实践中凝练了科研队伍，推进了重点学科的建设，使一些知识（如专利）和科技创新成果得到转化和产业化；第二，通过党建和学科建设，锻炼和培养了一批多元化和实用型创新人才，促进高校科技创新资源与企业技术需求的对接，实现了高校和企业的双赢。华东师范大学科学与技术跨学科高等研究院党总支始终坚持围绕构建多学科交叉复合型创新人才队伍和学科建设抓党建，使基层党组织的建设更好更快地推进研究院的学科建设和人才培养，促进了研究院的产学研良性发展，从而更好地为地方经济建设和社会发展服务。

参考文献：

[1]陈向阳，张继平.高校基层党支部参与学科建设的途径探索[J].上海党史与党建，2008，（1）：43-44.

[2]蔡青，蔡亮，万美容.创新型高校教师队伍建设初探[J].学校党建与思想教育，2009，（25）：68-69.

[3]冯友梅，李斌.在学科建设中凸显党的战斗力[J].学校党建与思想教育，2009，（4）：21-22.

[4]刘锦宋，晓东.发挥基层党组织优势推动高校学科建设[J].上海党史与党建，2005，（3）：42-43.

[5]刘筱.构建产学研一体化育人模式培植大学毕业生就业能力[J].学校党建与思想教育，2012，（3）：86-87.

科技发展的总结范文篇2

1.根据企业业务发展战略，创新技术管理体系，确保资源优化配置

目前，石油企业的开发技术创新体系一般包括三个环节，分别是技术创新规划、技术创新管理和控制、科学技术实施，其中每个环节都可以使用层次管理模式负责。技术创新规划由石油企业决策层负责，决策层通常为一个科技委员会，其由科技发展骨干、业务拓展骨干等组成，以便能够准确把握企业的发展方向，审批企业科技发展方向。技术创新的具体管理和控制工作交由具体的部门负责完成，以便能够更好的监控企业科技创新的执行情况，通常，科技创新机构分为两个层次，总部层面设置综合研究机构，按照业务发展创立技术研发中心，开展重大的技术攻关，研究超前发展技术；科学技术实施通常由石油勘探一线人员进行负责，派驻科学技术知道实施人员，辅助新的技术进行开展。

2.充分整合利用外部技术资源，节约技术开发成本

石油开发企业拥有自主知识产权固然重要，但是所有的石油勘探技术如果均有企业负责研发，需要承担高昂的科技创新成本，因此，为了能够有效的充分掌控石油企业勘探开发技术，需要充分的整合资源，利用技术合作、技术外包、技术联盟、技术收购等措施，将一些研发周期长，风险较高，耗资巨大的技术研发项目交由三方公司做，或者直接从国外先进的石油企业勘探开发企业购买，快速的掌握垄断技术，提高企业的市场竞争能力。

二、石油勘探开发技术管理模式

1.总部管理技术模式

总部管理技术模式是指科研机构及开发的技术均有石油企业勘探开发总部负责，实施直接管理制度，这些科研机构与其他的业务发展分公司处于并列地位，业务分公司不再独立设置技术研发机构，比如著名的PetroBras公司，其科技创新研发均有企业的科技副总裁和科研机构负责。

2.业务部管理技术模式

业务部管理技术模式通常将科研机构设置在各个事业部内，由业务分公司进行管理，各个业务部直接根据石油企业发展状况，直接从碰到的企业管理过程中进行分析，创新企业发展过程中遇到的技术难题，实施科技攻关。

3.混合管理技术模式

混合管理技术模式在总部设置直接的科研创新管理机构，同时分领域和专业设置科研创新机构，也即是总部设置一个直属的研发中心，可以专门从事科技攻关，研发一些较为前言的勘探开发技术，总部科研机构提供技术支持，分公司业务部实施技术实践，同时设置一些简单的科研中心，负责日常科研攻关工作。对于石油勘探开发企业来讲，总部管理模式、业务部管理模式和混合管理模式均存在不同的有点和弊端，比如总部管理模式便于实现石油勘探开发科研技术进行统一管理和规划，凸显一个整体企业的科研优势，但是总部管理模式对于市场及业务的需求反应迟缓，不能够及时的了解企业的业务需求；业务部管理模式能够实时的结合市场发展和业务攻关关键技术，响应的速度较快，但是会导致企业的科技资源过度分散，很难针对重大的科技攻关项目进行专项支持；混合管理模式可以将技术创新与业务发展实施紧密结合，实现了企业科研机构研发的统一规划，实现分级管理，但是协调起来流程比较复杂，操作过程也比较繁琐。目前，石油企业实施勘探开发技术管理过程中，可以结合企业发展的具体情况，根据企业的发展战略和市场竞争情况，选择一种适合企业的技术管理模式，既能够实时的保证企业实现科技攻关，保证企业拥有核心技术，有助于业务拓展。

三、结束语

科技发展的总结范文

去年以来，我省的科技工作紧密结合经文秘站:济建设和社会发展总体目标，围绕省委、省政府的战略部署及年初提出的任务，坚持有所为有所不为的方针，做了大量的工作，取得了显著的成绩。科技投入进一步增加。重点科技计划的实施成效显著，制造业信息化、有色金属新材料、缩小数字鸿沟、科技基础条件平台和科技园区建设等收到了良好的经济和社会效益。科技体制改革稳步推进，省属科研院所能力建设和学科带头人培养工作取得良好成效。各级党委、政府更加重视科技工作，地方科技工作有了新的进步。科技特派员试点工作广泛深入开展，河西走廊星火产业带建设和星火富民科技工程运作良好。院地院企科技合作向广度和深度迈进。科普工作得到进一步加强，科普工作法规体系和联动机制基本形成。知识产权保护工作迈上新台阶，专利申请量首次突破千件大关。这些成绩的取得，为完成省政府的总体工作目标，推动全省经济社会发展做出了积极的贡献。但我们也清醒地看到，科技工作仍然面临许多困难和问题。科技创新能力不足、县市科技工作薄弱、科技成果转化不快、科学技术普及程度不高、科技人才资源短缺等现实问题仍然突出。

通过这次全省科技工作会议，要回顾总结过去一年的工作，研究部署今年的工作任务，进一步明确思路、提高认识，加快推进新时期科技进步。刚才，天理同志就全省的科技工作作了全面回顾和安排，我都同意。各地、各部门和广大科技工作者，要按照党的十六大和省委十届四次、六次全委会议确定的奋斗目标，开拓创新，锐意进取，扎扎实实落实和做好这次会议确定的各项任务。下面，我就省委工作要点和省政府全体会议确定的目标任务，做好今年全省科技工作要把握好的几个问题讲几点意见。

一、认真贯彻落实总书记关于科技工作的重要指示精神，加强和推进新时期科技工作

最近一个时期，总书记就如何做好新形势下的科技工作做出一系列重要指示，这些指示对我们做好科技工作有很重要的现实意义和深远的历史意义，我们一定要认真学习领会其精神实质，指导我们更好地开展工作。总书记强调指出，要全面落实科学发展观和科教兴国战略，把提高自主创新能力作为推进结构调整的中心环节，把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置。各级政府、各有关部门和广大科技工作者，要紧密结合我省实际，认真学习、深刻领会总书记的重要指示精神，注意理解和把握以下几个方面。

一是要学习落实关于科技自主创新的指示精神，努力提高我省科技自主创新能力。总书记指出，要进一步发挥科学技术第一生产力的重要作用，坚持把推动科技自主创新摆在全部科技工作的突出位置，坚持把提高科技自主创新能力作为推进结构调整和提高国家竞争力的中心环节。要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合，从体制机制入手，克服重引进、轻消化吸收的现象，充分利用国外先进技术资源，依托重大工程项目，培育自主创新能力，开发具有自主知识产权的核心技术。要紧紧扭住为国家发展服务这个中心任务，坚持贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，着力提高解决当前和未来我国经济社会发展的重大科技问题的能力，着力提高为落实科学发展观提供知识基础和技术支撑的能力，着力提高保障国家安全、应对世界新军事变革的能力。我省科技自主创新能力在全国的排位比较靠后，特别是我国加入世贸组织后，我省现有的科技自主创新能力很难适应市场经济的需要。所以我们必须以经济建设为中心，花大气力在科技创新的体制和机制上取得突破，进一步提升我省的创新能力。要根据我省的实际，扬长避短，坚持创新与引进相结合，努力走出一条自主创新与引进、消化、吸收相结合的新路子。

二是学习落实关于科技创新要突出重点的指示精神，在关系我省经济社会发展的重大科技问题上取得突破。总书记指出，要坚持有所为有所不为的方针，抓住那些对我国经济、科技、国防、社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大课题，努力把科技资源集中到事关现代化全局的战略高技术领域，集中到事关实现全面协调可持续发展的社会公益性研究领域，集中到事关科技事业自身持续发展的重要领域和基础研究领域，抓紧攻关，争取突破。我省经济实力有限，财力不足，科技工作很难在短期内取得全方位突破，必须坚持有所为有所不为的方针，抓住事关我省全面建设小康社会的重大战略领域，集中力量解决经济社会发展中的重大和关键技术问题，在生态恢复与重建技术、制造业信息化、主要农产品深加工技术、装备制造技术、信息技术等方面加强攻关，取得新的突破。

三是学习落实关于科技体制改革的指示精神，加快推进我省科技体制和机制创新。总书记指出，要优化科技力量布局，切实提高科技资源的利用效率，加强经济政策和科技政策的相互协调，形成协调一致和分工合作的良性机制，营造有利于技术创新、发展高新技术和实现产业化的政策环境。坚持以人为本，加强对社会事业和公益事业的科技支持。健全技术研究和开发体系，支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术，打造知名品牌，增强企业的研究开发能力。努力实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化，促进产学研相结合。促进循环经济发展，逐步建设节约型社会，真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。经过多年努力，我省在以改革促发展、创新科技体制和机制方面取得了新的进展，但仍然存在突出矛盾和问题。新时期科技体制改革工作，要坚定不移地贯彻省政府关于科技体制改革的文件精神，认真研究和分析改革中出现的新情况、新问题，尽快补充完善有关政策法规，完善领导协调机制，以能力建设为重点，实事求是，加快改革的进程。

四是学习落实关于国家创新体系建设的指示精神，加快构筑我省区域创新体系。总书记指出，加快建设中国特色国家创新体系，要充分发挥政府的主导作用，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用，充分发挥大学的基础和生力军作用，进一步形成科技创新的整体合力，加快技术创新服务体系建设，促进创新成果不断涌现。我省区域科技创新体系建设取得了显著成效，但创新能力远远不足。今后一段时期，要继续在科技基础条件平台建设、技术高地建设、科技孵化器培育、科技人才队伍建设及创新环境建设等方面取得新的突破，加强区域科技创新体系建设，不断提高持续创新能力，为我省可持续发展提供技术支持。

五是学习落实关于人才的指示精神，积极推进人才强省战略。总书记强调，要坚定不移地落实人才强国战略，树立和落实正确的科技人才观，营造优秀人才能够脱颖而出和充分施展才干的良好环境，以培养造就战略科技专家和选拔尖子人才为重点，带动整个科技队伍建设，努力形成一支德才兼备、素质优良的宏大的科技人才队伍。要尊重知识、尊重人才，坚持把发现、培养、使用、凝聚优秀人才作为科技

发展的重要任务，建立健全一整套有利于人才培养和使用的激励机制，促进创新人才特别是年轻人才脱颖而出。近年来，我省科技人才流失严重、人才资源不足等问题，严重制约科技创新和经济发展。要进一步树立科学的人才观，坚持以人为本，认真贯彻落实《省委、省政府关于贯彻的实施意见》精神，把科技人才队伍建设作为科技工作的重点任务来抓，继续做好特聘科技专家工作及省属科研院所学科带头人培养工作，努力营造科技人才创新和创业的良好社会环境。

六是学习落实关于科技投入的指示精神，探索形成多元化的科技投资体制。总书记指出，国家要继续增加科技投入，同时要吸引社会资金参与科技开发，逐步形成多元化的科技投资体制。要完善鼓励创新的政策体系，实行有利于技术创新的财税金融等政策。我省科技投入近年来不断增加，去年，从国家争取到的科技经费较上年增长28，省级科技三项费超过4110万元，拉动社会投资6.2亿元。但与我省经济社会发展对科技创新的需求相比，科技投入不足的问题仍然突出。除了各级财政要继续增加对科技事业的投入外，还要采取多种措施吸引社会资金参与科技开发，鼓励企业增加对科技开发的投入，建立完善有利于技术创新的多种渠道的投入机制和财税、金融等政策。

总书记关于科技工作的一系列重要讲话，立足当前，着眼长远，意义深刻，内涵丰富，提出了科技工作的指导原则、方针和思路，为新时期进一步作好科技工作指明了方向，是当前和今后一段时期科技发展的总方针，是全部科技工作的行动指南。各级政府、各有关部门和广大科技工作者，要进一步认真学习，深刻领会，落实科学的发展观，转变思路，积极部署，坚持把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置，着力解决科技发展中的体制，大力增强科技创新能力，全面落实省政府确定的科技工作目标和任务，在体制上要有新的突破，在发展上要有新的思路。

二、认真研究省情，突出重点，努力开创科技工作新局面

今年是"十五"计划实施的总结年，也是启动"十一五"计划的关键一年，做好今年的科技工作，对于承前启后、继往开来，开创"十一五"科技工作新局面具有重要意义。科技厅根据省委、省政府对今年工作的总体部署，把握科技部对今年科技工作的要求，对当前及今后一段时期全省科技工作的思路、目标和任务做了安排和部署，各地各部门在今年工作安排中，要立足于总结"十五"，着眼于部署"十一五"，贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，注意虚实并举，以虚促实，突出重点，抓好落实。

一是要深化对省情的研究和认识，结合省情部署科技工作。深化对省情的认识，是我们正确决策和做好工作的前提和基础，省委、省政府历来十分重视分析研究省情，依据省情提出加快发展的举措。认识省情、更好地把握省情，对于我们贯彻落实科学发展观，把握发展规律，提高决策水平，增强创新能力，努力实现快速发展，都具有十分重要的意义。省委经济工作会议提出，各级党委、政府和领导干部，都要在深入研究省情上下功夫，集思广益，力求对省情的认识逐步深化。科技厅要按照省委要求，采取公开招标的方式，认真组织做好"深化省情认识加快甘肃发展对策研究"等重大软科学研究项目的组织实施工作，用一年时间，拿出高质量的研究结果，为省委、省政府提供决策建议。地方各级政府，也要在深化对市情、县情研究和认识的基础上，紧密结合地方实际，研究和部署新时期科技工作，突出重点，加强集成。

二是要加快做好科技工作宏观布局和中长期发展规划。"十一五"期间是我省推进全面建设小康社会的关键阶段，做好全省科学技术中长期发展规划和"十一五"规划的制定工作，是我省科技工作长远战略布局的迫切需要，也是进一步转变政府职能，提高政府行政能力，实现法治政府的基础。经过一年的努力，这项工作已经取得了阶段性的进展，今年要加快进度，全面完成，争取拿出高质量、切实可行的科技工作规划。全省的规划要深入贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，坚持有所为有所不为，围绕区域科技创新体系建设、提升自主创新及产业化能力、推进工业化进程的总体目标，研究部署新的生产力布局，合理有效配置科技资源。通过制定规划，要进一步理清科技工作思路，凝炼出一批重大科技问题，推动形成具有战略意义的重大科技专项、重大科技基础设施和重大科技工程，为经济建设和社会发展提供有力的技术支撑。

三是要优化区域科技创新体系布局与建设。优化区域科技创新体系的布局与建设，就是要围绕国民经济与科技发展的总目标，以市场为导向，以企业为主体，以提高产业核心竞争力为重点，推动技术、人才、资金、信息、市场、政策和管理等创新要素的资源整合，提升区域竞争力。要整合和配置省、市、县各级科技资源，优化结构布局。

制定甘肃省科技基础条件平台建设纲要，加快推进全省科技基础条件平台建设。要加快建设科技信息、自然资源、科研数据、虚拟科研网等开发创新的科研基础平台。启动运行大型科学仪器协作共用网；争取实现省内骨干文献单位的网络互联、资源共享；建设覆盖全省14个市州的科技管理网络。

积极培育科技孵化器，发挥技术创新和成果转化的孵化功能。要重视和加强对科技园区的服务和指导，兰州高新区、金昌高新区、白银高技术产业园等，要结合各自实际，尽快形成特色产业，培养一批技术含量高、有发展前景的高新技术企业。积极支持兰州大学国家大学科技园的孵化能力建设和环境建设，支持兰州理工大学、兰州交通大学省级大学科技园的建设发展。进一步强化农业科技园区的项目管理和建设，充分发挥其成果转化、技术推广等示范作用。

建设我省技术高地，提升技术创新能力。建立健全省级工程技术研究中心、重点实验室动态化管理机制。争取建设部级工程技术中心和重点实验室，发展建设优势明显的省级工程技术中心和重点实验室。培育扶持高新技术企业和民营科技企业，培育壮大生产力促进中心等科技中介服务机构，优化工作机制，强化服务功能。

加强科技人才队伍建设，落实人才强省战略。要贯彻落实全省人才工作会议精神，继续做好甘肃省特聘科技专家选聘和省属科研院所学科带头人培养工作，培养高层次拔尖科技人才。通过自然科学基金、中青年科技基金、国际科技合作、人才引进等项目的实施，进一步挖掘我省科技人才队伍的潜力，调整科技人才结构，充实扩大高层次人才队伍。

四是有所为有所不为，抓好重大关键技术的攻关研究。要贯彻落实总书记的重要指示精神和省委提出的"发展抓项目"的工作思路，突出重点，围绕我省产业发展重点，选择一批对我省经济、科技、社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大科技专题，进行科技攻关并力争取得突破。今年在继续抓好兰、白、金有色金属新材料、制造业信息化、农产品深加工、生物技术开发及应用、新药研制与中药现代化、生态环境恢复与重建、清洁能源、机电一体化、电子与信息、节能与环保等重大科技专项的同时，特别要在马铃薯产业升级、中药材种植与中药现代化、有色金属新材料、装备制造业等重大技术攻关方面取得新的突破，为工业强省战略提供重要的技术支撑。

五是加快科技成果转化和产业化速度，推进产业结构调整。要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合的原则，以重大科技攻关专项为基础，抓好一批共性技术、关键技术和配套技术的研究和成果转化，推动产业升级。继续做好国家和省上科技成果转化项目的组织实施工作，推进科技成果转化和产业化速度。以院地院企科技合作为切入点，继续开展全方位、多领域、高层次的双边或多边科技合作，促进科技合作在广度和深度上取得新突破。大力培育和发展技术市场，发挥市场机制的基础性作用。

六是大力开展科学技术普及工作，促进科技创新与科技普及的有机结合。科学技术普及，政府要发挥其主导作用。去年，省委、省政府召开了全省科普工作会议，了《关于进一步加强科学技术普及工作的意见》和《甘肃省科普税收优惠政策实施细则》等政策法规，科普工作领导协调机制进一步完善，科普工作的政策法规体系逐步健全，全省科普事业进入了新的发展阶段。今后一段时期，要全面贯彻落实全省科普工作会议精神，切实加强对科普工作的领导，制定完善科普工作政策体系，尽快启动《甘肃省科普条例》的立法调研工作。地方各级政府要抓紧建立完善科普工作领导协调机制，不断创新科普工作手段和方式方法，动员社会力量支持和发展科普事业。要结合科技创新工作的重点任务，突出科普工作重点对象，创造性地做好科技活动周、科技文化卫生"三下乡"等重大科普活动，坚持做好经常性、群众性的科普宣传工作。近期内，要安排部署好今冬明春的科普活动，掀起一个新的科普工作热潮。

七是以改革促发展，深化和加快科技体制改革，推动体制创新。去年以来，各有关部门认真贯彻落实省政府关于省属科研机构体制改革的政策文件精神，技术开发类院所加快了转制或改制的进程，社会公益类院所积极制定出台改革方案。省属科研院所改革的总体形势是好的，科研院所和科技人员改革的意识和责任感紧迫感进有了一步增强，认识逐步深化，态度更加积极。但改革进程仍然是挑战和机遇并存，必然会遇到一些新的困难和问题，各主管部门和科研院所，要以大局为重，坚持以改革促发展和"改革、发展、稳定"的基本原则，坚持有利于推动科技事业发展和促进科技与经济紧密结合的思路，坚定不移地坚持贯彻省政府［____］121号文件，特别是开发类科研院所，不能有丝毫的动摇。科技厅要对科研院所改革中遇到的新情况和新问题进行认真研究整理，借鉴兄弟省市的作法，结合我省的实际，补充完善有关配套政策。要采取实事求是的态度，防止"一刀切"的作法，针对科研院所的不同问题，具体情况具体分析，体现多种形式，多种途径。要尽快完善领导协调机制，加大协调力度，努力解决改革过程中的具体困难和问题，为院所改革创造一个良好的政策环境。

八是要高度重视知识产权保护工作。要认真做好《甘肃省专利保护条例》等法律法规的宣传与实施工作。进一步加强对知识产权工作的领导和协调，积极推进我省专利管理体系、企业院所专利工作体系和专利服务体系建设。加强对我省的专利战略研究，积极建立专利预警机制。继续加大联合执法力度，创造公平竞争环境。进一步整合社会资源，大幅度提高专利申请量。采取多种有效形式做好知识产权宣传培训，强化专利保护意识，支持企业大力开发具有自主知识产权的关键、核心技术，把重视专利与保护技术秘密、商标相结合，与新产品的研发相结合，促进专利技术的实施和产业化，更好地培育我省新的经济增长点服务。

三、加强县市科技工作，为科技创新体系建设打好基础

县市是我国功能相对完备的国民经济基本单元，县域经济在国民经济总量中占有举足轻重的地位。去年召开的全国县市科技工作会议强调指出，县市科技工作主要承担科技成果转化和推广应用的艰巨任务，反映着国家科技工作的总体成效，是我国科技工作的主战场之一，也是国家创新体系建设不可或缺的重要层次。加强县市科技工作，是把科教兴国战略落实到基层的必然要求，是促进经济社会协调发展、区域协调发展、城乡协调发展的必然要求，是把科学发展观全面落实到基层的重要举措，也是提高党的执政能力的重要体现。

近年来，随着我省"科教兴省"战略的实施，县市党政领导更加重视和支持地方科技工作，一些地方科技管理部门充分发挥职能作用，在推进科技成果转化和产业化、加速农村科技进步方面探索出了许多好的经验和模式。目前就全国而言，县市科技工作发展很不平衡，已经成为全国科技工作最薄弱的环节之一。我省地处西部，县市科技工作机制尚不完善，科技投入严重不足，科技孵化功能不强，特别是在一些经济落后、科技工作开展不好的县市，科技落后与经济发展滞后相互影响，形成恶性循环。一些地方科技管理部门缺乏基本工作条件，职能弱化，导致科技创新和服务体系不健全，科技推广能力较弱，企业创新能力不强，工农业生产迫切需要的大量适用技术得不到满足。

落实科学的发展观、推进全面建设小康社会的新形势，对我省县市科技工作提出了更高要求。各级地方党委政府和省、市科技管理部门要认真贯彻落实全国县市科技工作会议精神，把加强县市科技工作提高到关系全面建设小康社会的战略性、全局性高度来认识，深入研究和分析地方科技工作薄弱的主导因素和症结所在，研究探索新形势下县市科技工作的主要职责和任务。要围绕科技成果推广、应用和产业化，建立新的科技成果转化机制，增强县市获取、扩散科技成果的能力，拓宽先进技术向基层转移的渠道，加速先进适用科技成果的转化和推广应用。当前，要注意把握以下几个方面。

一是要进一步明确县市科技工作的定位，强化科技管理部门的职能。县市科技管理部门职能定位不清、作用弱化，是目前县市科技工作薄弱的症结之一。要按照国家部署，结合我省实际，进一步明确科技工作和科技部门的工作定位。县市科技管理部门的基本职能，是围绕当地经济社会发展的中心工作，提供系统的科技服务和支撑。重点强化四个方面职能：一是参谋助手职能。要充分利用科技系统的信息、技术和人才等优势，针对县域经济社会发展中的热点、难点问题，为地方党委政府提供决策建议，起到"参谋部"、"咨询部"的作用；二是综合管理协调职能。通过深化改革，转变政府职能，加强科技行政管理，提高行政能力。通过营造政策环境，调动各部门推动科技进步的积极性，统筹规划、组织协调各方面的科技力量，共同做好当地的科技工作；三是公共服务职能。要主动承担起向公众提供科技知识和信息服务的职能，强化科技中介服务，做好项目、技术、人才引进和科技招商工作，加强科学普及和技术培训等公共科技服务；四是组织科技示范职能。发挥龙头企业、示范基地、示范户的带动作用，做好特色农业生产基地、农产品深加工示范，以及围绕改善生态环境、居住环境等方面的试点示范工作，带动县域特色产业发展。

同时，要进一步加强领导，增加投入，优化和改善科技管理部门的工作条件，提供基本的工作环境。县市科技管理部门，要积极查找自身的问题和不足，加强自身能力建设，以更加积极的主动性和进取精神赢得职能和位置，进一步提高工作水平和服务能力。

二是以促进科技成果转化和产业化为主导，充分提升县市科技竞争力。县市科技工作最突出的问题是接受和转化科技成果的能力不足，转化机制不健全，科技成果的供给与需求相脱节。加强县市科技工作，应当把加速成果转化摆在中心位置，积极探索有利于科技成果转化的有效机制。

以全国市县区科技进步考核为抓手，增强县域科技实力。要深入做好"____－____年度全国市县区科技进步考核"工作，结合考核，切实落实"一把手抓第一生产力"的机制。去年，我省城关区被批准为"全国科技进步示范县（市）"，安宁区等三县（区）被列为"全国县市科技工作试点县"。今年要全面落实示范、试点工作的各项目标任务，创出新的发展模式。同时要继续加大工作力度，争取更多的县市进入全国示范、试点行列。通过示范和试点，带动贫困地区和少数民族地区科技进步工作，提高我省县市科技工作的整体水平和科技综合竞争力。

以院地院企科技合作为切入点，推动地方产业升级。要全面贯彻落实全省院地院企科技合作（白银）座谈会精神，以提高科技创新能力和科技成果产业化为目标，以促进全省经济结构优化升级和增强综合经济实力为核心，继续开展全方位、多领域、高层次的双边或多边科技合作。充分发挥大院大所和高等学校的科技资源优势，加快推进区域经济发展。坚持政府引导，市场运作，推动院地院企合作深入发展。坚持发展高新技术与实现产业化相统一，在合作的广度深度上取得新突破。坚持体制创新与服务创新相结合，把院地院企合作提高到一个新水平。

以科技特派员试点工作为突破口，建立科技成果转化新机制。科技特派员试点工作在我省经过两年多的实践，得到了社会的广泛认同，受到了广大农民群众和科技人员的欢迎和拥护，一些地区积极主动开展这项工作。今年要认真总结试点工作中好的经验和模式，及时研究和解决出现的新情况和新问题。在试点和实施过程中，要坚持政府引导和市场调节相结合，运用地方科技、财政、金融和其他社会资源，大胆探索、勇于创新，充分调动科技人员和广大农户两个积极性，发挥科技优势，建立长效机制，推动科技特派员试点工作的健康开展。

三是加强县市科技服务能力建设，为全省科技创新体系建设奠定基础。县市科技工作是区域科技创新体系建设的重要环节，是科技成果产业化的落脚点。要以建设科技服务平台和技术信息服务平台为突破口，强化县市的科技服务与信息传播功能，延伸科技创新链，加快科技成果转化。

以河西走廊星火产业带建设和星火富民科技工程示范为平台，建立完善新型农业科技服务体系。经过努力，河西走廊星火产业带建设和"星火富民科技工程"运作良好，在全国已小有名气。今年要继续加大力度，重点围绕乳业、蔬菜、制种、啤酒原料、草畜业、淀粉加工等产业的发展，组织做好科技创新、成果转化、技术推广和科技服务体系建设等工作。在全省范围内大力实施农村科技服务、农民科技培训及农村科普、重大农业技术转化、乡镇企业技术创新、区域特色优势产业培育、农村信息化促进科技扶贫等专项行动，逐步建立依靠科技促进农民增收致富的支撑和服务体系。

加强县市技术信息服务平台建设，推进技术综合集成和快速传播。加快县市信息基础设施建设，充分发挥县市科技服务平台的信息"中转站"和"放大器"作用，可以有效解决信息服务的"最后一公里"问题。科技厅去年启动的全省科技管理网络建设试点工作，今年要继续加大力度，建设覆盖全省14个市州，并逐步向县市延伸，地方政府要加大建设力度，进一步完善网络功能，充分发挥县市科技信息的传播服务职能，形成社会化、网络化的县市科技综合服务平台体系。

四、加强领导，转变职能，进一步提高政府行政能力

加强党和政府对科技工作的领导，是提高科技竞争力的根本保证，是做好县市科技工作的基础。各级党委和政府，一定要从全面建设小康社会的战略高度研究和部署科技进步工作，增强科技意识、大局意识和责任感。要以保持共产党员先进性教育活动为契机，牢固树立科学的发展观，切实加强对科技工作的领导和协调，进一步增强政府的宏观指导与服务职能，提升科技创新能力和竞争力，促进循环经济发展，真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

一是要加强领导，立足实际研究和部署科技工作。各级政府和各有关部门，要进一步加强对科技工作的领导，特别要强化县市科技工作的定位和职能。要在深化对市情、县情认识的基础上，结合地方实际研究和部署新时期科技工作，把推动科技自主创新摆在全部科技工作的突出位置，把地方科技进步摆在经济社会发展的重要位置。科技厅要继续加大对县市科技工作的指导与支持力度，培育扶持典型，发挥示范带动作用，特别要注意对贫困地区和少数民族地区的引导和支持。

二是要进一步营造科技进步的良好社会环境。要继续增加对科技事业的投入，同时要吸引社会资金参与科技开发，逐步形成多元化的科技投资体制。要树立和落实正确的科技人才观，营造优秀人才能够脱颖而出和充分施展才干的良好环境。充分调动和发挥各级科技管理部门的统筹规划职能，使科技管理工作在改革中不断加强。要跳出部门、地域的局限，把部门、高校、科研院所、企业等方面的力量组织调动起来，积极投身于我省科技创新事业，形成部门、地方、院校和企业紧密结合、地方科技管理部门综合集成的大科技的局面。