秸秆焚烧的解决措施范文篇1

关键词夏收夏种；麦茬秸秆；禁烧；原则；问题；建议

中图分类号S141.4文献标识码A文章编号1007-5739（2014）13-0246-02

近几年来，夏收夏种时焚烧麦茬给社会及环境造成严重危害，禁烧秸秆就成为农技人员及镇政府最为头疼的工作。尽管政府分析讲解焚烧秸秆的利弊关系，采取了一些措施，并制定了惩罚制度，农技人员收集并宣传了有关不用焚烧秸秆就能种下茬的办法，但收效甚微。现针对夏收、夏种时焚烧麦茬的问题进行探讨。

1夏收夏种时避免焚烧麦茬遵循的原则

一是夏收工作时间紧、任务重，要保证夏粮颗粒归仓。二是夏种工作时效性强，适墒情况，抢墒播种，保证夏种工作顺利完成。三是麦秸的处置问题。麦秸有合理的去处，既不造成环境污染，又能够使麦秸充分发挥起作用，为社会创造价值。

2已采取的措施及存在的问题

采取了3个方面的措施，包括：一是收割时留低茬。要求农户及联合收割机手将麦茬留15cm以下，政府以油（柴油）代补的方式补贴联合收割机手，农户把麦秸收运堆放。二是灭茬粉碎机粉碎。收割小麦时收割机自带粉碎机，秸秆抛洒于田间，或夏收后，使用灭茬粉碎机灭茬秸秆还田。三是政府行政命令。政府应加大力度禁烧秸秆，并制定惩罚制度，严禁焚烧秸秆，另外白天、晚上由专人值班，禁止焚烧秸秆。

上述措施存在的问题：一是收割时麦茬留茬低而使收割速度变慢，夏收时间拉长，遇到降雨，难保颗粒归仓；同时，收割时由于留茬低，使联合收割机的效率降低，联合收割机手的经济收入减少，收割机手为提高其经济收入必然抬高收割单价，又增加了农户收割支出，损害收割机手和农户的利益。二是小麦收割后农田中留有大量的秸秆，农户收运麦秸时间长，难于保证适墒早播，影响夏种工作的完成；同时拖延农民外出务工，影响其经济收入。三是夏收时麦糠或者粉碎后的秸秆抛洒在地面，在播种大豆、绿豆、芝麻等农作物时造成卡耧，影响播种。四是麦秸收运过程中，麦秸干、滑、泡，难于收、运，抛洒严重，与堆放场地连接不断，易引起火灾等安全隐患，遇雨季，麦秸泡于水中，造成水污染、土壤污染且污染严重。五是麦秸堆放场地混乱，易引起火灾等安全隐患，遇雨季，麦秸泡于水中，同样造成水污染、土壤污染且污染严重。六是灭茬秸秆还田这种夏种方式群众不习惯。灭茬机械较少，用时长，难于全面推广。同时难于保证夏种及时完成。灭茬后播种，雨养农业的情况下，幼苗生长受影响，或发生少烧苗等现象。七是存在偷烧麦茬秸秆现象。由于政府加大力度焚烧麦茬秸秆，不少人偷着烧，白天不能烧便夜里烧。若不慎烧毁尚未收割的麦田、机械，易造成人员伤亡。

3建议

要解决夏收夏种时焚烧麦茬秸秆的问题，结合多年来禁烧麦茬秸秆的工作经验和农村的实际情况，提出以下几点建议。

3.1出台相关法律法规

政府可制定出台法律、法规等，规定焚烧麦茬秸秆污染环境是一种违法行为，把禁烧麦茬秸秆提到法律高度。从法律层面对焚烧麦茬的行为进行规范；对农业机械统一技术标准，农田作业统一技术要求，农田种植同种作物统一种植密度（株距、行距等），在技术上进行统一规范。政府加大收割机械进入市场的审批力度，严禁不适用的收割机械进入市场；严禁不适用的收割机械下田作业。

3.2加大宣传教育力度

宣传、教育部门加大宣传教育力度，对全社会人员进行教育，让全社会人员特别是广大农民认识到焚烧麦茬秸秆造成的严重危害性，使禁止焚烧麦草成为每个人的一种自觉的行为。生产企业必须生产适用的收割机械，销售经营企业必须销售经营适用的收割机械，农机管理部门严格审批，只有适用的收割机械才允许下田作业等，科研机构研究适用的收割机械（如收割机带打捆机等）、灭茬机械等[1]。

3.3加大政策与资金支持

一是政府应在政策、资金等方面对科研及收割机械生产企业倾斜，要求生产适用的收割机械，如联合收割机自带打捆机、粉碎机等，并召回现在使用的收割机械进行技术改造。二是政府鼓励、要求现有不适用的收割机械召回原生产企业进行技术改造，对收割机械主进行资金及政策的补贴扶助。业部门加大农业技术及农业机械的推广力度，特别是农业技术方面推广秸秆堆肥、沤肥等制造有机肥技术、秸秆还田技术等；农业机械方面推广适用于当地耕作制度的农业机械、农机具等[2]。

3.4加大秸秆综合利用

小麦秸秆是可再生资源，政府应当充分利用这种资源服务社会。鼓励扶持科研机构和企业转换用利这种资源，创造更大的经济和社会价值，服务社会。如小麦秸秆数目极其庞大，可火力发电，将其转换为电能；发动群众用农作物秸秆沤制有机肥等[3-4]。

3.5积极推广适用技术与农业机械

农业部门加大农业技术及农业机械的推广力度，特别是：农业技术方面推广秸秆堆肥、沤肥等制造有机肥技术、秸秆还田技术等；农业机械方面推广适用于当地耕作制度的农业机械、农机具等。根据不同地区、不同的种植制度等选用不同的收割机械，以便于下一茬作物的播种。如下茬作物是玉米、棉花等宽垄稀播高杆作物，可以选用联合收割机自带粉碎机或者用粉碎机灭茬秸秆还田；下一茬作物是黄豆等作物，可以选用联合收割机自带打捆机或用打捆机收秸秆等。

3.6政府做好多方面利益协调

禁止焚烧麦茬，涉及范围大，其中有公务员、研究员、工人、农民等，有政府、农业部门、宣传部门、教育部门、科研单位、农机生产、销售经营的诸多企业等，涉及政府、工业、农业、科研、教育、宣传、法制等诸多领域，其中利益关系有政府与单位、单位与单位、单位与企业、政府与企业、企业与企业、政府与个人、单位与个人、企业与个人、个人与个人，错综复杂。政府应在诸多利益关系中找到平衡点，处理好各种利益关系，才能够解决焚烧麦茬的问题。

4结语

禁止焚烧麦茬并非是个人或者某个单位的小范围责任。该项工作涉及面广，人员多，涵盖部门多，范围大，个中利益交错纠葛，错综复杂，难以在1～2年内做好。它需要政府组织有计划、按步骤、长时间治理，是一项系统工程。

5参考文献

[1]黄鹏.机收小麦留茬高度对作业成本的影响及建议[J].现代农业科技，2014（7）：257-258.

[2]王娅，潘军红，苗正雨.沿海地区作物秸秆禁烧禁抛工作的措施及对策建议[J].上海农业科技，2014（1）：141，143.

秸秆焚烧的解决措施范文篇2

抓好秸秆禁烧工作，是改善大气环境质量，落实国家关于重点区域实施大气污染联防联控要求的重要举措，是确保空气质量的重要保障。近两年，按照省、市秸秆禁烧工作的总体部署，前郭县政府连续通告，相关部门也组织了相应的秸秆禁烧专项行动，取得了良好的效果，确保实现“不燃一把火，不冒一处烟，不留一块黑，不发生因秸秆焚烧造成安全事故”的秸秆禁烧目标。

一、强化措施，严格管控露天焚烧秸秆现象发生。当前，前郭县秋收工作基本完成，露天焚烧秸秆行为已经开始显现，抓好秸秆禁烧工作迫在眉睫。前郭县各地、各相关部门加强安排部署，各乡（镇）、场召开专题会议对秸秆禁烧工作进行研究，安排专人负责，对本地秸秆禁烧工作存在的问题、采取的措施、达到的效果做到心中有数，坚决不打无准备之仗。抽调精干力量，成立秸秆禁烧监管队伍，实施全天候监控，尤其要重视晚上、大风天、节假日等关键时段的监管，保证每个田间地头都有专人把守，地域不留死角，确保“不着一把火，不冒一处烟”。建立24小时值班制度，确定值班人员，设立群众举报电话，通过媒体向社会公布，接受群众监督，发现问题第一时间处理现场，并及时上报县政府。

二、落实责任，认真履行职责。去年，前郭县政府和各乡（镇）、场落实了秸秆禁烧工作目标责任制，现在秸秆禁烧工作的主体责任不变、禁烧措施不变、考核标准不变。各乡（镇）、场与各村、社层层签订责任书，将秸秆禁烧工作落实到地块、落实到人头，全面建立县、乡、村三级秸秆禁烧工作网格化管理责任体系，形成人人肩上有责任，个个身上有任务的工作氛围。

三、加强宣传动员，让秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知。各乡（镇）、场在各村屯显要位置张贴标语、悬挂条幅，对农户发放公开信、签订保证书等多种秸秆禁烧工作宣传形式，加大宣传力度，形成铺天盖地的宣传阵势，营造禁烧工作的强大舆论氛围，引导群众自觉落实禁烧。

四、积极探索秸秆综合利用的新途径。秸秆禁烧工作既要加强“看、管、堵”，杜绝露天焚烧现象的发生，更重要的是积极推广秸秆综合利用技术，从根本上解决秸秆焚烧问题。各地、各相关部门要树立打好持久战的思想准备，制定长期规划，安排专人研究此项工作，不断探索秸秆禁烧工作的新途径。前郭县发改、农机、环保等部门要积极向省市争取相关政策支持，推动秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化、工业原料化，同时积极推进秸秆收、储、运项目建设，继续抓好秸秆机收捡拾打捆和综合利用工作。

秸秆焚烧的解决措施范文篇3

关键词：生物质发电；秸秆综合利用；有效途径

前言

我国正在从农业大国向工业强国迈进，我国仍然是农村占地和人口占大多数的国家。随着农业收割技术现代化的不断发展和农村能源结构的改变，剩余的秸秆量逐渐增多，农民无序、非资源化利用，特别是在田地、沟旁等处任意焚烧，造成环境污染等诸多问题，探寻秸秆资源化利用有效途径已成当务之急，变不让农民焚烧秸秆，引导农民如何通过秸秆来创收。台安生物质发电有效地解决了台安及附近地区秸秆存量大、无序处置的问题。利用秸秆等生物质发电，既增加了电能、企业得到了相应的发电量补贴，又解决了农民无序焚烧秸秆，造成资源浪费、环境污染、生态破坏等环境问题。

12009年以前台安县及周边地区秸秆产生及利用状况

鞍山市台安县是远近闻名的农业县，是辽河平原农业综合开发县，是省级生态县。距台安县经济开发区半径30km范围内共有乡镇34个，村庄280个，人口大约55万人；土地面积为1000km2，种植面积为245.1万亩（含较近的其它县耕地），秸秆总产量为143.06×104t。其中：玉米面积为180.6万亩，秸秆产量为108.36×104t；水稻种植面积44.5万亩，秸秆产量为26.7×104t；大豆种植面积20万亩，秸秆产量为8×104t。台安县半径30km范围内秸秆总产量丰年143.06×104t，欠年129.81×104t。据调查，2009年以前，台安县秸秆自用量为总产量的30%，大约为43×104t，主要用于牲畜饲料和其他用途。

2秸秆焚烧产生的原因、造成的环境污染及危害

近几年来，每到入冬和开春季节在禁止农民焚烧秸秆工作中，难度也非常大，一发现有焚烧火点，环保等部门工作人员前往制止，农民说，实在没有办法，不烧开春没法种地，不要光制止我们，帮我们研究一下处理方法，才能彻底解决问题。总结来说，焚烧秸秆原因大概有以下点：

2.1秸秆焚烧产生的原因

2.1.1农村能源结构的改变。现在农村多数用电、煤做饭或者取暖，很少用秸秆，只是少量用于牲畜饲料等其它用途，很少用秸秆，造成了秸秆存量大，没有有效利用。

2.1.2农民的传统意识所致。不少农民认为，将秸秆弄到一起堆放，不如在田间里焚烧，焚烧产生的草木灰还能增加田里的肥料。

2.1.3农业收割技术的不足带来的问题。机械化收割留茬较高，大约在20cm左右，如不处理，不易腐烂，影响下一季农作物的播种。

2.1.4秸秆综合利用的科技含量不高。人工收集秸秆费用较高，利用机器收集，不彻底，费用也不低；秸秆的科技转化度不够，秸秆的经济价值难以发挥。比如，用秸秆做沼气原料，一个沼气池至少要花费三四千元，使用一段时间，还有焦油堵塞等问题，制约农村秸秆综合利用技术的应用。台安试点的秸秆气化站，用秸秆量少，运行中也存在问题，也没有得到推广。

2.2秸秆焚烧造成的环境污染及危害

2.2.1增加空气中固体颗粒物的含量，空气雾霾加重。秸秆焚烧会产生大量烟粉尘，进入空气中与水蒸气形成气溶胶，空气质量变差，增加雾霾天气污染贡献率，致使污染加重。据资料介绍，2014年10月12日上午8点多，沈洋镇长丰村玉米地内发生秸秆大面积燃烧，严重污染了周边环境空气。

2.2.2破坏土壤生态平衡，造成农田质量下降。秸秆焚烧入地三分，地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，田间焚烧秸秆破坏了整个农田生态系统平衡，改变了土壤的物理性状，加重了土壤板结，破坏了地力，加剧了干旱，农作物生长受到严重影响。

2.2.3引发火灾、交通事故，影响道路交通和航空安全。秸秆焚烧引发农村火灾现象屡见不鲜。由于火势无法控制，烧毁大棚和房屋，造成财产损失。

3秸秆综合利用途径分析

3.1机械化秸秆还田率不高

秸秆还田的方法有两种：一是机械将秸秆打碎，耕作时深翻严埋，利用土壤中的微生物将秸秆腐化分解，转化为有机质。另一种秸秆回田的有效方法是将秸秆粉碎后，掺进适量石灰和人畜粪便，使其发酵，在半气化半还原的环境里变质腐烂，再取出培肥地力。此种方法，由于现阶段实行家庭承包种植，多是小块经营，一家一户不想机械化秸秆还田，不方便，又要花钱，致使机械化秸秆还田面积较少，还田率不高。

3.2直接牲畜食用、过腹还田率不高

2009年之前，台安秸秆自用量为总量的30%，过腹还田率更低。秸秆用于饲料收购价太低，把秸秆卖给那些养牛大户才几分钱一斤，对农民没有诱惑力。过腹还田是将秸秆通过青贮、微贮等技术处理，可有效改变秸秆的组织结构，使秸秆成为易于家畜消化、口感性好的优质饲料，但因农民习惯、技术、贮存场所所致，不愿意大量贮存。

3.3制取沼气和培育食用菌用量不多

制沼气稻草秸秆是较好的材料。但就北方气候所致，实际应用较少，因而秸秆的使用量自然就少。培育食用菌只是一种配料，自然用的较少。

3.4用作工业原料，技术可行，实应用性差

农作物秸秆可用作造纸的原料，还可以用作压制纤维木材。能弥补木材资源不足，减少木材砍伐量，提高森林覆盖率，促进生态良性循环。但也有负的一面，比如用其制浆造纸，黑液很难处理，环保不过关，不许应用。

3.5用于生物质发电，是一个朝阳产业，能有效解决秸秆综合利用问题

将秸秆直接焚烧或者将其与垃圾等混合焚烧发电，还可以汽化发电。秸秆是一种很好的清洁可再生能源，每两吨秸秆的的热值就相当于一吨标准煤，而且其平均含硫量只有3.8‰，而煤的平均含硫量约达1%，生物质的再生利用过程中，排放的CO2与生物质再生吸收的CO2达到碳平衡，具有CO2零排放的作用，对解决污染物总量问题起到了重要作用。下面，以台安威化生物质发电有限公司的实例，说明如何解决台安及周边地区秸秆存量大、资源化利用问题。

辽宁台安威华2×18MW生物质发电项目，于2010年9月经辽宁省环保厅以辽环函[2010]514号文件批复，项目位于台安县经济开发区，项目一期工程1×18MW发电机组，配1台75t/h循环流化床燃秸秆锅炉及配套附属设施，一期实际总投资15090.68万元，环保投资565万元。于2016年3月通过验收，投入正式运行。正式运行后，一天消耗秸秆600吨，皆是机械压制打捆的秸秆。锅炉年运行时数8000h，年可综合利用掉秸秆199800吨，灰渣由密闭罐车运至鞍山市须达复合肥厂（在同一开发区内）进行综合利用，避免了造成二次污染，发电6000度，同时公司还得到一定的发电补贴。

4结束语

综上所述，农村秸秆存量大，采取焚烧等非资源化处置的现象，在入冬和开春季节屡见不鲜，采取只堵塞不开流的措施，导致禁烧工作收效不大，必须采取综合利用措施。何种措施施最为有效？经几种综合利用措施比较分析，台安威华生物发电有限公司一期工程1×18MW发电机组运行以来的实践证明，生物质发电不仅能消耗大量秸秆，而且能节减排，消除环境污染，保持生态平衡。所以说，秸秆发电是秸秆综合利用的有效途径。

参考文献

[1]郎兴华，汪林.辽宁台安威华2×18MW生物发电项目环境影响报告书[R].辽宁省环境科学研究院环境影响报告书，2010，9：1-2.