重商政策论文范文篇1

【关键词】协商民主；政治协商；意义

对协商民主的概念，很多研究人员都存在不同的理解，协商民主属于一种民主治理的重要形式，其强调公共利益的互相理解和责任，可以有效回应多元文化社会的核心问题。当前社会的主要特点是文化呈现多元性，这种特点导致的最大危机是公民的对立和分裂，而协商民主则是有效消除这种对立的治理途径。

一、协商民主的实践意义

（一）促进决策的合法性。政治决策需要获得民众的认同，才能在确保合法性的同时进行实施。协商民主合法性不仅要考虑多数人的意愿，同时还要考虑集体的反思，这种反思要建立在尊重实践和公民道德的基础上。首先，要确保受到决策影响的相关人员参与到决策中，政治讨论的所有人都是平等的，没人具有优先权。其次，决策需要在公民代表的讨论以及争论中形成，他们的出发点是公共利益，具有超越局限以及个体利益的优势。最后，决策形成的政治核心是说服，并非强制。

（二）促进公民素质的整体提升。首先，构建协商民主对整体提升公民素质具有一定的促进作用和积极的引导作用，例如政治成员之间在政治讨论和政治决策时要做到互相尊重、互相理解，树立整体意识，以国家利益为核心，既考虑自己的观点也要融合对方的优势，化解公民对立和分裂情绪。其次，协商民主可以促进公民形成良好的责任感，每个公民都是社会成员，都是社会组成的一分子，因此，就有承担促进社会繁荣发展的责任。最后，当前社会问题是公民素质个性化，文化水平层次化，思想信仰多元化，道德水准差别化的特定时期，通过协商民主可以缩小、减少、平衡这些社会问题，促进公民之间的理解和沟通，提升公民参与协商民主的积极性，进而为社会的发展和进步提供信任基础。

（三）促进权益政治转变为公益政治。随着政治规模、国家角色的变化，以往技术官僚以及代议民主的形式已经不能满足新世纪社会出现的问题，其已经不能真实体现政治的理想。而通过对话达成政治共识、促进公民参与到政治决策中，实现社会以及经济的共同发展，保证每个公民都会因此受益是协商民主的目的，其强调公民通过平等对话参与到决策中，强化每个公民的责任，改变以往重视自由而不注重平等的形式，从而更有效地促进权益政治向公益政治的快速转变。协商的过程同时也是民主中对自利道德以及个人主义的修正。

二、政治协商的实践意义

政治协商可以发挥少数民族、社会各界、人民团体以及派的优势，其共同参与到政治决策的制定中。政治协商行为主体主要由社会各界、各个团体、各个民族以及各个党派的人士组成，以政协会议的形式，由执政党倾听各个群体的愿望和诉求，通过会议形式反映民意，表达群众的利益需求。通过这种体制渠道，能够及时畅通地向决策部门反映群众的诉求和利益需要，进而使决策部门能够客观地根据有关诉求协调各个利益群体之间的关系。

三、协商民主角度下的政治协商

（一）两者之间的差异性、理论范式。政治协商是我国社会建设中所形成的政治制度。其次，协商民主主要强调政治参与人员的平等，而参与政治协商的主体中，是各界代表、社会团体、派以及中国共产党，前者是制度决策的参与者，而后者则是执政党。再次，协商民主强调参与主体的理性以及平等对话，通过妥协、反思以及对话的形式达成利益共识，而在政治协商中，由于地位存在差别，起主导作用的是执政党，其他代表和党派作为参政党，起辅助作用，其主要是发挥建议和咨询等功能。最后，协商民主重点强调民主的广泛参与性，其制度形式呈现多样化，而政治协商则主要强调社会团体、党派以及阶级的代表性。

（二）两者之间的亲和性。首先，两者都以公共利益为最终诉求。协商民主强调要以公共利益为重心，妥协和转变个人以及团体利益，而政治协商的参与主体是社会代表、团体以及党派，其政治目标是建立和谐、文明、民主以及富强的现代化国家。其次，两者都强调受到决策影响的群体都享有参与决策的权利，都承认利益群体因为政治、社会以及经济的影响而产生不同的偏好和利益倾向，两者都可以促使不同的利益人员以及利益主体，通过各种形式参与决策。再次，两者都认为参与决策的过程是妥协和讨论的过程，认可共识对决策的作用。最后，两者都倾向对政治权利进行制约。协商民主通过平等对话为行政自由设置障碍，构建和完善规范的行政体系，而政治协商主要通过民主监督的形式，各个党派和团体与执政党形成互相监督，通过这种形式，保证权力服务于人民群众。

四、结语

理清协商民主和政治协商两者之间的关系是政治领域需要面临的话题。两者来自不同的文化背景，协商民主是对政治协商的一种压力和完善，通过协商民主反思当前的政治协商制度，以公共利益为最终诉求，继而促进合法决策，是发展和完善政治协商的全新视角。

【参考文献】

[1]陈家刚.协商民主与政治协商[J].学习与探索，2007（2）：85-91.

重商政策论文范文篇2

内容摘要:货币、贸易双顺差的重商主义贸易政策在极大促进了我国对外贸易发展的同时也带来了负面影响，对外贸易必须同一国的经济发展水平相适应，继续推行重商主义贸易政策对我国外贸的发展弊大于利。因此，我国必须调整贸易政策，追求国际收支平衡或者保持适度的贸易逆差。关键词:重商主义贸易顺差贸易政策调整重商主义思想回顾重商主义学派产生于15世纪，全盛于16、17世纪，瓦解于17世纪下半叶资产阶级古典经济学兴盛时期。重商主义的名称，最初是由亚当•斯密在《国富论》一书中提出的。重商主义政策主要是由一些巨商、大贾、政府官员在处理实际的贸易、工业、航运和行政工作中提出来的。根据主张的差异，重商主义可以分为早期重商主义和晚期重商主义。早期重商主义的代表人物是英国的威廉•斯坦福特和法国的安徒安德•孟克利钦，他们认为货币即是财富，主张在对外贸易的每笔交易中都保持顺差，奉行绝对的“少买多卖”原则以增加货币的流进，因此被称为“货币差额论”。晚期重商主义的代表人物是英国的托马斯•孟和法国的柯尔培尔，他们意识到只有将货币不断地投入到流通中去，才能使货币财富不断增加，他们主张全国的对外贸易顺差，因为被称为“贸易差额论”。晚期重商主义的对外经济政策以贸易管制政策为主要手段，实现国内贵金属的存量增加。重商主义对我国对外贸易的影响改革开放以来，我国出口贸易发展迅速。出口贸易规模从1978年的97.5亿美元增加到2007年的12180亿美元，30年间增加了125倍，比同期世界贸易增长速度快三倍，被国际社会称为“出口增长奇迹”。我国的经常项目顺差也不断扩大，从1999年的211亿美元增加到2007年的2622亿美元，28年间增加了约13倍，经常顺差额占GDP的比例从2000年的1.7%上升到2007年的11.7%(数据来源:IMF，WorldEconomicOutlook，2007)。有着浓厚重商主义色彩的外贸政策对我国对外贸易的发展产生了巨大的推动作用，但是，在当前经常账户和资本账户双巨额顺差的情形下，重商主义对我国对外贸易也带来了负面影响，下文对此进行具体分析。(一)恶化我国贸易条件贸易条件是指一国的出口商品价格的比率，它可以解释为出口每单位商品所能购买进口商品的数量。有数据显示，我国贸易条件在不断恶化，从1995年到2005年，我国整体贸易条件指数下降19%，其中制成品贸易条件指数下降了25%，初级产品的贸易条件指数下降了24%。这主要是因为出口商品的结构不合理，贸易顺差的主力军仍是纺织业等劳动密集型产业。我国的加工贸易品几乎没有定价能力，国内出口厂商在出口政策推动下，为了获得比内销更大的利益，竞相出口甚至恶性竞争压低出口价格。与此同时，加工贸易的市场容量正在萎缩，其他发展中国家也在抢占市场份额，有的出口产品已经出现“增产不增收”的现象。(二)扭曲国内经济资源的配置对外贸易的实质是通过经济交往实现资源在世界范围内的最佳配置，使每个国家的自然资源、人力资源都能得到充分有效的配置。目前，我国的对外贸易主要建立在廉价劳动力、廉价土地、廉价的环境成本上，由于国内的资源价格被人为压低，多数资源价格低于国际市场价格，因此出口产品的成本显得很低，导致出口产品的价格保持在全球较低水平，刺激了出口快速增长和贸易顺差急剧扩大。(三)加大外汇储备的成本和风险据统计，至2007年底，我国外汇储备额达1.53万亿美元(数据来源:国家统计局网站)，居全球第一，巨额的外汇储备和外汇占款形成巨大的“机会成本”，同时面临着巨大的汇率风险。我国为缓解经常项目和资本项目的双顺差导致的人民币升值压力，不断买入外币投资本币，其后果是我国面临着很大的通货膨胀压力。2007年全年CPI上涨4.8%，12月CPI上涨6.5%。此外，我国购买了巨额的美国国债，这样大部分以国内实物资源换取的外汇，又流到美国等发达国家，经由美国政府以信贷形式发放给美国企业，帮助其进行海外投资，他们在某种意义上又成了外国投资者投资我国的资本，来到我国市场获得收益。在这样一个资本循环过程中，我国仅得到极低的美元债券利息。根据美国财政部网站的相关数据，计算出2002-2008年美国国债的平均利率，其中最高年份2005年的平均利率也只有3.5%，比相关专家预测的平均4.05%的利率更低。但是，西方发达国家得到的是以生产性直接投资方式获取的生产收益。根据世界银行2006年对我国120个城市的12400家企业进行的调查表明，外资企业在我国投资回报率高达22%，而我国外汇储备购买美国国债的收益率不到5%。近年来，美国面临着次贷危机引发的金融系统安全及双赤字压力、巨额国债、过度消费等一系列经济问题，美国政府为缓解经济压力，长期刻意执行“弱势美元”的政策，引发美元持续性贬值，我国的外汇储备财富随之蒸发。(四)加剧贸易摩擦持续大规模的贸易顺差加剧了我国与美国、欧盟甚至发展中国家之间的贸易摩擦。据世界贸易组织统计，截至2007年底，我国已持续13年成为世界上反倾销调查最多的国家，20世纪90年代，对华反倾销案件数每年高达平均30.7起。(五)损害消费者福利改革开放以来，我国奉行“以出口创汇为目标”的重商主义贸易政策，政府给予外资企业和出口企业诸多优惠条件，导致很多企业以廉价劳动力和资源换取出口优势，这无疑会损害国内的劳动者利益和环境，恶化国内收入分配格局，损害了国内消费者福利，削弱了国内经济可持续发展的内在动力。我国对外贸易政策调整措施对外贸易必须同一国的经济发展水平相适应，继续推行重商主义贸易政策对我国外贸的发展弊大于利，我国必须调整贸易政策，追求国际收支平衡或者保持适度的贸易逆差。(一)开拓国内市场按照经典的经济理论，消费、投资、出口是拉动需求的“三驾马车”。长期以来，我国储蓄过度，造成有效需求相对不足，政府投资和国外需求成为我国经济增长的主要动力，开拓国内市场，挖掘居民的潜在消费能力对于调节贸易顺差具有重大作用。因此，要扩大内需就需要政府的积极干预，以建立完善的社保体系和证券市场，提高居民的收入水平。(二)优化出口产品和出口市场结构目前，我国的出口产品主要集中在纺织品等劳动密集型或劳动技术密集型产业，缺少拥有自主知识产权和自主品牌的出口商品，产品附加值低，结构单一。因此，我国迫切需要优化出口产品结构，减少大量消耗资源型产品和消耗能源型产品的出口比重，加强对高新技术出口产品的支持。我国的出口市场主要集中在美国、欧盟、日本等国家和地区，其中美国的作用更是举足轻重，这种情况使我国经济在一定程度上受制于人，难以分散风险。2007年3月，美国次贷危机愈演愈烈，我国对美出口金额开始大幅下降。2008年1-6月，我国对美出口金额比2007年同期增长8.88%，明显低于全国平均水平，也低于2007年同期对美增长速度，因而形成了对这些国家的过分依赖，增加了双边的贸易摩擦。今后应实施出口市场多元化的战略，尤其应当加强同东盟国家的合作。(三)重视进口对发展中国家来说，后发优势的主要表现之一就是通过技术引进缩短与发达国家之间的差距。我国20世纪八九十二年代的大规模机械设备等的进口极大地促进了我国的经济发展。重视进口，满足人们多样化的物质文化需求，提高消费者福利，并且在全国范围内优化资源配置，推进国内产业结构调整，才能使我国从贸易大国变成真正的贸易强国。综上所述，我国在今后几年之内的出口增长速度仍将继续高于世界贸易平均增长速度和大多数国家的出口增长水平，与一些国家的多边贸易失衡状况很难得到完全解决，甚至会有所恶化。因此，推进经济体制改革，实施顺应经济形势的外贸政策对我国经济的可持续发展具有重要意义。