招投标主管工作经验总结范文篇1

【关键词】通信企业；施工招投标；量化管理

随着市场经济的飞速发展，工程化水平的不断提高，对于施工招投标的管理越来越严格化、规范化，本文将针对通信企业施工招投标的管理方法及量化管理情况做以简要论述，力求对通信企业施工招投标及量化管理工作提供理论借鉴。

一、通信企业施工招投标的管理情况

（一）招标准备

第一，申请招标。施工招投标不是任何情况下都可以进行的，它的全部过程都要受到政府的监督，在政府的有序管理下进行，政府对于施工招投标的资格申请存在一套完备的管理体系，所以，通信企业的施工招投标工作首先要向施工管理部门的招投标审核机构申请并获得许可以后才能正式开展。第二，选择招标方式。施工采取的招标方式必须根据施工企业的自身情况设定，因此，在具体招标开始以前，施工企业应该对自身的管理水平，企业规模，再结合施工规划的进展情况，施工项目的特殊性要求，施工工作的具体环境等多种条件综合考虑确定招标的具体方式[2]。通信企业的施工招投标可以根据自身情况采取一次性完成还是分步化完成，在招标的项目类别较多的情况下，应该采取后者按照不同的进度独立进行。第三，划分招标合同类型。由于施工招标工作通常不是在同一时间内完成的，从招标开始到彻底完成需要经过几次的招标任务，在每一阶段的招标过程中都会分发不同的合同包，这些合同包加在一起构成了合同数量，合同数量越多就证明招标的次数越多。至于每一个合同包采取什么类型的合同，则需要具体情况具体对待，在施工项目的特殊性、技术条件和经济实力、以及施工中对于质量、时限、投入的要求这些因素的综合考虑后，通信企业施工招投标部门可以做出相应的合同类型决策[2]。

（二）投标工作[1]第一，资格预审。这一阶段已经是招标工作的正式开始阶段，在公开招标的情况下，必须进行招投标资格预审程序。招标预审机构会根据个单位提送的预审资源将招标单位划分出不同等级，然后根据次序确定投标候选人名单。第二，现场考察。在确定了资格名单之后，招标单位会针对候选人的具体情况做出审查，审查的方式是现场审核，通过对投标人的施工环境、施工设施、施工管理进行全面审核，对投标人的具体施工能力做出合理估计。第三，标前会议。为了解答招标单位在此次招标过程中出现的各宗问题，招标单位会在招标截止日期前举行一次标前会议。招标会议上，招标单位要根据每个单位提出的问题进行逐一细致解答，招标单位的解答过程会影响到投标人合理报价的过程。

（三）决标工作[1]第一，开标。公开投标必须遵循平等竞争的原则，每一个投标人都有权利了解自己和其他竞争者的报价情况，形成优劣对比。具体的开标步骤会根据招标文件规定的情况进行在，在招标单位的主持下并由施工项目管理部门，计划机构、当地建设银行，公正机构等监督决标工作的进行。第二，评标。评标过程需要保证共振公开、具有说服力，因此，评标工作需要组织专门的评标委员会，评标委员会的组成需要极其慎重的程序。需要施工领域内具有权威性的机构代表构成，比如施工监督部门，施工领导部门，施工建设部门等，还需要邀请施工管理项目的专家组合参与到评标的过程中来，确保对每一个投标人的公正合理。第三，谈判。在正式的决标之前，会针对两家以上的投标人的具体情况估计其的中标几率大小，如果中标几率超过其他投标人就会安排他们进行谈判，在谈判过程中，双方会围绕价格问题和施工问题这两个内容，在谈判中可以确定到底会将合同授予哪位投标人。第四，授标。中标的投标人会成为此次工程的总负责人和总承包商，需要和业主正式签订合同后完成投标工作。如果投标人与业主之间存在分歧致使合同的正式签订工作失败的话，投标人不会收回投标保证金，业主会向其它投标落选人通知，宣告此次招标工作的正式结束。

二、通信企业招投标的量化管理

（一）通信企业招投标的量化管理原则[3]第一，对于价格的合理量化。低标价并不是招标量化管理的最终指标，在评标的过程中，应该根据评标价的高低来确定综合指标。低标价通常并不符合成本预算原则，会对施工的具体实施和工程质量造成不利影响。第二，不接受对于工期和质量存在疑问的投标人。这一点是根据施工后的具体工作来考虑，为了保证施工的合理进行和工程的按时完工，如果投标人没有能力在规定的条件下完成施工任务，则不能接受他的投标，并对施工安全性负责。第三，对于报价不合理的投标人不予接受。这是要求在量化管理的过程中必须以价格作为基本参照标准，并为合理价格设置等级，这个问题在具体招标管理中应该认真考虑。第四，评标委员会应该根据各项综合报价指标进行评标工作。各项环节的报价都应该成为招投标量化管理的参考因素，不能根据单一一次的报价对投标人做出不合理的估计。

（二）通信企业招投标的量化管理方法[3]第一，综合评价只表法。把投标报价、三材用量、建设工期、企业信誉、施工经验等主要评标因素进行量化。由于个别因素绝对数表示的计算单位不同（如报价为元、三材用量为吨、工期为天），无法综合汇总计算，可把上述因素用相对数――综合评价指标表示。第二，公式积分法。在投标价，企业实力，项目经理实力，工程质量，施工组织规划，施工工期，施工经验，商品信誉和附加优惠条件确定的情况下，可以采用国际工程招标的标准公式，根据实际招标的具体情况，进行综合评议，这个计算公式如下所示：

P=Q+B-b/B*200+R+S+T+U+V+W+X+Y

在这个公式中，Q代表投标的报价最终得分，B表示的是标底价，b是指分析报价，R是企业的实力得分，S是项目经理的实力得分，T是工程质量得分，U是施工组织原则规划，v是施工工期，W是投标人的施工经验得分，X是投标人的信誉得分，Y是附加优惠条件得分，P则是最终结果，这些项目均有数字范围，在一定的限度内实现量化管理。

结语

通信企业的招投标及量化管理模式的建立对于通信企业的招投标工作的发展起到了相当大的促力，但也存在诸多需要优化改进之处，在未来的工作中需要不断的挖掘总结。

参考文献

[1]郭群，周建平，李泉.资格后审在建设工程施工招投标中的实践应用[J].建筑经济，2011，02：41-44.

招投标主管工作经验总结范文篇2

1.1设计、采购、施工付款方式的变化有利于资金控制付款方式变化得以实现源自建设行业人力资源市场、制造业行业情况以及建材市场的价格影响。1）设计类付款设计合同预付款10%，进度款采用节点付款方式，并预留设计费的30%约束设计院在满足生产线性能前提下优化设计，此款项等转资完成后支付，质保金10%。2)采购类付款（1）设备类关键设备预付款20%、货到验收合格后支付30%、安装调试运行3个月付20%、设备运行6个月付20%、质保金10%；整理设备无预付款，一般货到付款50%，设备运行6个月付40%，10%质保金一年后付清。（2）材料类钢材款到发货，整理材料无预付款，一般是货到付款50%。(3)针对不同设备或材料灵活调整付款方式,有利于合理避免采购风险。3)施工类付款(1)施工无预付款，进度款由原来月度报量的70%调整为节点控制付款方式，并根据节点的里程碑程度划定比例，节点付款量以审计确定量的70%为准，剩余款项在审计完成视情分散付款，以此方式吸纳施工组织能力强且有资金实力强的队伍施工；同时施工结束外审不出原则不再支付工程款。(2)前期拆迁改造项目无预付款、无进度款，结算审定后付款至90%，留10%质保金。

1.2施工招标方式及合同价格体系的选用1）施工招标方式为避免项目的三边建设，施工招标采用图纸总价加后增（变更）让利方式，要求子项施工图至少到80%时进行子项招标，且施工前图纸基本到全。此招标方式在项目招标完成项目投资基本确定，利于投资总额的控制，并规范了前期拆迁和大型项目施工招标文件文本。2）合同价格体系本项目采用《山东省建筑工程消耗量定额》（2003年）定额，计价方式为图纸总价加后增（变更）让利。并以工程子项对应的工程级别取费，一是选用有相应资质的队伍，二是不以中标单位资质高而取费高。同时,探讨了清单价适合于投资少的技改项目和维修项目。3）其他(1)实行审计前置方式，避免或减少节点工程量审核虚高带来损失。(2)根据项目规模确定材料供应的有价供料或零售价供料。(3)工程技术人员编制材料计划，工程结束材料无剩余对项目组织或专业人员给予奖励。

1.3材料代用、材料余量及材料利旧1)尽量利用项目余料和其他生产线闲置设备。2)以节约工程投资为材料代用的原则，不允许以大代小，可以在质量与安全可靠的前提下以小代大。3)为保证电气、流体材料无剩余量，原则以施工图报计划，必须以原理图报计划时按60%～70%量提报。

2设计及技术准备

2.1完善设计合同文本，加强设计管理组织编写了总承包项目的招标文件和合同文本、设计招标文件和设计合同文本，非总承包项目子项的招标文件和合同文本，在型材项目中公司首次采用设计招标及签订设计技术协议，为设计方案优化、有效控制设计进度和设计质量提供了可靠依据。

2.2技术准备充分1)在设计招标前与多家设计院进行技术交流，并在交流基础上结合公司情况、市场分析形成具有适宜公司的产品方案和产品大纲，并以此作为设计招标的技术依据。2)加强技术交流与考察管理(1)技术交流设计合同签订后至初步设计审查前集中并有针对性地进行技术交流，交流前将我方资料电子版传至对方并给其留出技术准备时间，交流前组织专业组初定交流主题，且涉及的专业人员参加交流与学习，尽快了解和掌握型材知识，并编写交流纪要，找出各厂家的优劣势，为设备招标储备邀请单位。(2)考察初步设计审查后针对前期技术交流和初步审查意见进行有针对性的考察，编写考察路线、考察方案，考察后提交考察报告，在考察交流基础上对拟招标邀请单位提出建议。

2.3初步设计审查初步设计审查前设计院先提供电子版由项目主管单位发至专业人员和职能部室，设计审查会参加人员有邀请的专家、公司各专业主任工程师、主管工程师、高工、安环部、生产部、保卫部、房产公司等涉及部门参加，做到各专业得到全面审查，优化设计、提出意见，最终形成会议纪要双方执行。

3招标管理

3.1招标准备项目主管单位确定长线设备、关键设备明细，并在设计计划中列明提前提供此类设备的技术规格书，要求规格书到后3天内向物资采购部门提供拟招标邀请单位联络函告知准备招标商务文件，一周内向物资采购部门转招标技术文件，十天内物资采购部门发出招标文件。

3.2招标文件的编制、修订和定稿责任技术人员编制招标技术附件，并以电子版转所涉及的专业审核后汇总形成最终稿，纸质版经专业组长签字、项目经理批准转物资采购部门执行。

3.3招投标程序化管理1)标书的发出为节省时间招标文件原则上以电子版发出，一是有利于投标文件的编制，二是节省时间。2)招标用资料准备项目主管单位编制一套完整的招标所用资料，保证投标、开标、评标的有序进行，同时对于设备招标及重要的施工招标要求投标单位提供投标文件电子版。3)评标机构评委由技术评委、商务评委及监督部门组成，技术评委由项目主管单位拟定、商务评委由物资采购部门拟定，法律事务人员有选择地参与采购和施工招标，监督招标过程是否规避相关法律风险。

3.4招标资料管理1)投标文件正本留存归档，其他转专业技术人员、预算科（或物价岗）、生产单位等，保证相关人员日后查找方便，招标会结束资料齐全按归档要求整理招标资料并具备归档条件。2)招标资料由物资采购以部门归档，设计、施工类招标资料由项目主管单位归档。

4设备管理

1)原公司的项目设备采购与管理为同一部门，沟通与联络较方便。公司为加强采购管理，将设备采购与设备实物管理分两个部门管理，项目主管单位编制了设备采购与实物管理为不同部门管理模式下的设备管理办法，加强设备一生管理中前期管理，理顺设备采购与管理为两个部门情况下设备前期管理程序，提高设备管理效率。2)项目主管单位在技术交流或考察的基础上编制拟招标邀请单位并转物资采购部门补充，如有新户引进走推荐程序，谁推荐谁办理新户入信息库手续。3)设备采购资料到后专业技术人员落实技术参数量的准确性，一周内编制完采购计划和招标文件技术附件转物资采购部门进行招标，采购计划分设备采购计划和材料采购计划，便于区分设备或材料走向的不同。4)设备技术协议、合同的签订：项目主管单位划分哪类设备需附技术协议并要求对技术协议进行详细科学的技术要约，技术协议由专业组长、项目经理签字后转物资采购部门。5)设备实物管理：设备实物管理由项目主管单位完成，从设备开箱验收组织与转交、磅单的收集、设备随机资料的归档等环节细化设备实物管理。6)为加强设备固定资产管理，编制了设备与材料的划分标准，并要求在设备采购单中注明按国标、品牌还是技术协议要约技术要求。

5工程考核

5.1内部考核1)对工程技术人员的要求：工作的落实解决要贴近一线、贴近职工、贴近问题，得出的结论才能符合实际，要积极主动，时间观念要强，做一个合格的项目管理人员。技术人员必须有一个好的品德，维护企业利益，加强责任感。2)从技术准备，招标管理，质量、进度、安全、投资管理与控制，物资管理，合同管理，经济技术指标目标，创新管理，资料归档，项目评价及工程考核等方面规范了项目内部考核标准。3)制定项目内部经济责任制，抛开以往项目责任制的模式，从项目全程管理涉及到的内容细化考核，主要包括：技术准备（方案论证、考察与交流、设计审查、资料互提），招标（招标组织、技术服务类招标、施工招标、采购招标、议标），合同管理（合同签订、合同传递管理、合同台账管理、合同分类管理、合同考核），施工准备（拆迁与三通一平、施工方案、人员落实、机具进场），工期管理（总体计划管理、月度计划（节点）、分项计划和专项计划控制、节点工期的符合性、计划偏离的调整），质量管理（质量控制目标、质量标准落实、技术交底、质量追溯、质量异议落实），安全管理（安全管理、安全方案、安全交底、现场安全、安全事故管理），物资管理（设备管理、材料管理），调试与竣工验收（单机试车、联运试车、竣工验收），投资控制（采购计划管理、项目实施过程控制、投资分析），资料管理（文件管理、过程资料管理、资料归档），工程考核、项目评价等内容。内部考核针对性性强，便于操作。

5.2外部考核以往工程合同考核条款较粗，操作性、针对性不强，对工期、质量、安全约束欠具体。现站在考核角度，规范了对设计、采购、施工的针对性考核，并作为合同专用条款，使其具有法律效力。1)设计考核内容包括设计周期、设计质量、图纸供应、资料互提、设计变更等。2）采购考核包括采购周期、采购质量、供货周期、供货完整性、随机资料等。3)施工包括施工组织设计、施工人员协调、施工周期、节点控制、质量控制、安全文明施工、系统调试与竣工验收、项目评价、运行评价（含质保期评价）、投资控制、付款控制、资产转移、资料归档、农民工使用与工资纠纷等问题的考核。

6创新管理

6.1创新收入为收入增加来源之一工程建设项目不再单列工程奖，增加收入部分来源于创新奖（含方案优化、管理创新、技术创新及工程利旧）。项目主管单位组织积极创新，引导管理技术人员开拓思路、方案优化、技术优化，并积极利旧。

6.2创新要求1)自主创新，创新前提是有价值的创新，创新项目立项要准确，理由要充分并经得起推敲。2)创新点是创新项目的核心，无论是管理创新还是技术创新，创新点要起到项目亮点的作用。3)项目创新效益计算要经得起推敲，工程期间的创新大多数为计算一次性投资或效益，但经济技术指标等长期效益要经过系统运行验证，此计算必须实事求是。4)验证条件要明确、唯一并可验证，要求项目中列出验证条件。

7项目评价

项目后评价中消化和吸收各专业、各部门提供的资料，站在全面评价项目建设的基础上避免项目评价的一般性评价及格式，而是总结、归纳各类问题，主要包括:工程概述、组织机构、招标采购、工程设计、施工组织、物资供应、工程工期、工程质量、安环消防、工程监理、工程投资、工程审计、技术特点和性能指标、系统问题、工程考核、合同执行评价、施工单位评价、供货单位评价、内部人员评价[3]。在项目中将进一步探求项目评价的模式，一要体现项目实施的纪实性;二要体现项目完工后确实有大量可借鉴的做法;三是体现暴露问题解决问题，特别是工程中未遇到过的特殊问题的处理经验。

8建设项目的基础管理

招投标主管工作经验总结范文篇3

1建设项目投资目标控制

该阶段投资管理和控制的内容包括建设项目可行性研究估算及批复，初步设计概算编制(应控制在投资估算批复内)及批复，估算(概算)批复额度的下达。

1．1建设项目投资估算(或概算)控制

1．1．1项目投资概算编制

建设项目投资概算的文件构成包括编制说明(工程概况、编制依据、投资额、需要说明的问题)、概算表(概算汇总表、概算计算底稿)、技术经济条件分析(一般概算无此项内容)3部分内容。其中概算计算底稿是概算编制的重点内容，其包括:

(1)引进设备费用计算底稿包含的内容与费用为:引进设备型号、名称、数量、原币价格、折合美元价格、海运海保费、折合人民币价格、关税、增值税、银行手续费、引进设备所需国内配合费用等。

(2)国内费用计算底稿包含的内容与费用为:工程名称、工程地点、数量、设备单价及合价、建安单价、建安合价等)。

(3)其他费用计算底稿包含的内容与费用为:前期费、勘察设计费、施工准备费、监理费、绿化费、评估报检费等。

1．1．2投资概算审查

(1)对投资概算文件的合理性、规范性、完整性进行审查。包括对项目投资估算、概算及报告、计算底稿明细或电子文档资料等的审查，审查文件应由具备资质的专业人员编制，并签名盖章。

(2)对项目的系统性、符合性进行审查。审查投资计费范围是否与项目实施范围相对应，计费内容是否与项目实施内容相符合。

(3)对项目实施方案的合理性、技术先进性、经济性进行审查。审查内容包括设计所采用的标准、设备选型、方案的技术经济条件比较，以及优选实施方案的技术先进性、可靠性、经济性等。

(4)对工程数量的准确性进行审查。审查工程数量、计算的合理性，及方案设计尚不能明确的暂定数量的合理性。

(5)对工程造价的适用性、均衡性进行审查。审查设备、单位工程和分项工程价格水平的可操作性，因为所采用的价格不仅适用于概算编制和审查，也应适用于工程建设过程中对有关变更的投资管理和控制。

1．1．3投资概算的审批

投资管理部门对所编投资概算审查后，报公司领导审批。

1．2建设项目投资目标的确定与分解

1．2．1投资目标编制

根据已批复的估算、概算额度，编制相应的投资估算、概算目标，所编制的估算、概算目标不大于批复的数额。

1．2．2投资目标的分解

将投资目标进行分解，其实质是向各采购部门和相关部门下达费用指标，如向项目单位项目投资控制目标，向设备采购部门设备费控制目标，向建安工程部门建安费控制目标，向甲供料采购部门甲供料价格控制目标，向设计部门勘察设计费、软件费控制目标，向技术服务管理部门技术服务费控制目标(含工程监理、造价审价、竣工审计、特殊专业技术服务等)。

2建设项目投资过程控制

包括设计方案的优化、施工实施方案及施工组织设计、项目采购费用控制、材料领用的管理、工程签证的控制、投资动态管理与控制等。项目投资过程控制涉及的内容很多，本文仅以项目施工采购管理为例加以阐述。

2．1施工采购的总体策划

(1)建设项目初步设计批复后，根据总进度安排，确定施工采购时机，时机的选择应与项目投产后的产品销售价格预期相结合。

(2)根据企业性质与特点，确定采购方式，并履行内部审批程序。根据国家相关规定，批复建安费200万元以内的项目可直接发包，否则，采用招投标方式进行发包。

(3)招标方式，目前主要有以下几种:①报费率方式。直接发包项目可采用报费率方式，即套用国家定额，明确结算时的取费类别、总价下浮率等。②按施工图报价方式。即根据施工图纸进行招投标，该招投标方式对甲乙双方均公平、合理。但目前冶金行业工程建设项目一般在初步设计批复后进行招标，此阶段尚无相应施工图纸，不具备按施工图纸报价方式进行招标的条件。③工程量清单报价方式。

即根据以往项目实践经验，细化概算清单，编制工程量清单进行招标。清单的综合单价确定后，通过优化设计控制施工工程量，可使建安费得到有效控制。该方式为目前冶金行业工程建设推荐采用的招标方式。④总价包干方式。对单一工程，如已完成施工图纸设计，实施时项目变化很小的，宜采用总价包干方式。

(4)确定是否分标段采购。对于建设规模较大的项目，可采用分标段采购。其优点是可缩短施工工期，招标时竞争充分，采购价格具有可比性。但分标段采购存在标段间界面不易划分的难度。

(5)结合地方政府的要求，建立适用于本企业施工招标文件模板、施工合同文件模板。

2．2施工招投标、评定标

2．2．1委托招标机构

确定采购和招标方式后，委托施工招标机构进行招标，并根据施工招标机构的工作内容及相关收费标准，协商服务费用，以招标协议模板为基础，签订招标协议。

2．2．2招标公告

根据上海市规定，施工招标前招标公告，内容包括招标人、招标机构、工程概况(工程地点、工程概述、招标范围、资金来源、计划开工时间)、联系人及电话、投标条件(资质要求、业绩)、报名网址、报名截止时间、需提供的材料、填报单位、是否允许联合体投标、投标保证金、招标文件工本费、监管部门及联系电话等。招标公告至投标报名的截止时间至少5个工作日。

2．2．3编制招标文件、评标标准、标底对于有招标经验的业主，可自行编制招标文件、评标标准、标底。否则，可委托招标机构完成相关工作。

2．2．4招标机构组织发标、评标，监察部门全过程参与。

招标机构代表业主经审查的招标文件、评标办法。招标文件20个日历日、且招标答疑文件15个日历日后，招标机构在监察部门的监督下组织开标，同时邀请专家组成评委会进行施工评标。

评标后，评标报告由业主确认，同时通过政府招标平台将评标结果上网公示，5个工作日后发出中标通知书，并退还投标保证金。

(1)对中标单位，业主可收取相应的履约保证金，以降低签约风险及履约风险。但对投资额较小、且施工方与业主有长期合作诚信关系的项目，在风险可控的情况下，亦可不收取履约保证金。

(2)与中标单位签订施工合同。

(3)招投标文件、施工合同应根据约定发放，使相关管理部门明确甲乙双方的责任，便于施工现场的管理。同时，相应文件及时归档，以备后续项目审计之用。

3投资决算(结算)控制

包括项目采购费用结算、项目投资决算。投资决算不应超过批复的概算，分项投资差异分析应清晰明了。

3．1施工合同的结算及审价

3．1．1施工方上报结算资料

施工方应在项目竣工验收后，依据合同约定的时间上报完整的结算资料。

3．1．2委托审价单位审价

根据企业及国家的相关规定，投资管理部门可采用直接委托或邀请招标的方式，选定审价质量较好、业主信任的审价单位进行项目的建安审价工作。

3．1．3审价单位预审价

审价单位根据施工方上报的结算资料、施工合同、相关法律法规、企业的管理制度，进行审价。审价的主要内容包括:资料是否齐全和符合要求;合同约定内容是否有重复计费现象;计算施工图纸的工程量、现场签证的工程量是否准确，并套价。

3．1．4预审价报告的复审

投资管理部门根据预审价报告、施工方的结算资料、施工合同、相关法律法规、企业的管理制度，进行预审价报告的复审，复审内容包括:资料是否齐全和符合要求;合同约定内容是否有重复计费现象;抽查施工图纸工程量，复审现场签证工程量，并套价;将复审情况与审价单位、施工方沟通，并取得一致意见;最终审核情况上报公司，拟结算;同时将复审明细返审价单位。

3．1．5审价单位审价

审价单位根据业主的复审情况出具最终的审价报告，提交业主。

3．1．6出具结算证明

投资管理部门根据公司批示、审价报告，下达建安结算单，作为财务付款的依据进行结算。

3．2投资决算管理

3．2．1投资决算的编制

投资管理部门根据项目投产时间及竣工验收计划，编制投资决算计划，并下达项目投资决算及专业投资决算通知。根据投资决算编制的时间要求，各采购部门编制相关专业的投资决算。专业投资决算应根据项目投资执行情况编制项目已发生的投资和尚需发生的预测投资及相应专业投资执行差异分析资料，并报投资管理部门。投资管理部门根据各采购部门的专业投资决算，编制项目投资决算汇总表、项目投资决算差异分析报告。

3．2．2投资决算的审批

投资决算编制完成后，报公司领导审批并归档，作为后续新建项目的投资控制依据。