森林防火相关知识范文

一、基本情况

二、主要做法和采取的措施

（一）领导重视，及时部署

县委、县政府高度重视森林防火工作，认真贯彻中央、省、市有关森林防火的会议、文件精神，从维护林区稳定，维护生态平衡，保障辖区经济社会可持续发展战略实施的高度出发，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，对2009年森林防火工作做到早发动，早部署，早安排。县、乡、村各级在防火期到来之际，都相继召开了森林防火工作会议，认真贯彻落实省森林防火电视电话会议和市森林防火会议精神，及时调整充实了由县长任指挥长的县森林防火指挥部。修订完善了《森林火灾扑救应急预案》。进一步强化了森林防火工作由党政一把手负总责的责任制，县人民政府精心分析召开了两次森林防火紧急工作会议。防火期内县政府及森林防火指挥部下发了《关于切实抓好森林防火工作的紧急通知》等文件20份，促进了森林防火工作的有效开展。进入防火期，县森林防火指挥部成员单位深入到各自分片包干乡镇及重点林区和重点部位督促检查防火工作，发现问题及时予以整改。一旦县城面山、重点部位林区发生火情，县指挥部主要领导高度重视，亲临火场精心部署，科学指挥，做到“打早、打小、打了”。

（二）明确责任，落实任务

在2009年度森林防火工作中，我县认真贯彻落实《森林防火条例》、《××省森林消防条例》、《××省人民政府森林防火令》和《××省森林防火目标管理责任状》规定，以森林防火各级行政首长负责制为核心的各种防火目标责任制，做到政府、林业部门和指挥部成员单位“三条线”责任制建立健全。县政府与各乡、镇政府签订2009年森林防火目标管理责任状之后，各乡、镇与各村（社区）；各级林业系统之间以及与驻林区经营、施工等相关单位层层签订了森林防火责任状（书）。全县共签订各种森林防火责任状（书）457份，并对2008年的森林防火工作进行了奖惩兑现。

（三）多方筹资，保障经费

（四）认真做好计划烧除工作，排除火灾隐患

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（五）加强应急管理和队伍建设，提高应急处置水平和能力

为科学、高效地预防、扑救森林火灾，确保我县生态及森林资源的安全，最大限度地减少国家和人民生命财产损失，县森林防火指挥部和各乡（镇）根据森林防火工作实际制定完善了森林防火预案,县森林防火指挥部、8个乡（镇）、二家天保实施企业都制定了森林防火应急预案，均达到了《××省处置森林火灾安全规范》的要求。同时，要求县森林防火指挥部、各乡（镇）领导在组织扑救森林火灾的过程要靠前指挥，在确保安全的基础上及时组织力量扑救，同时为了进一步提高森林防火应急处理能力，我县在没有专业扑火队伍的情况下，结合森林工作需要，今年我县新组建季节性扑火队伍一支，计30人；县、乡两级义务扑火队伍10支，计300人；这些队伍的组建，能有效做到就地就近处置森林火灾。在防火期间,督促各级加强值班管理制度,加大宣传力度,加强巡山力度,对重点林区、重点造林地块由专人进行巡查，严防死守，及时排查火险隐患。

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1．1建立健全林业资源的经营管理机制

集体和个人在管理林业资源时，通常会因为森林的分类标准不明确，片面追求经济利益，而不顾生态效益，导致森林资源被破坏，因此，要加强保护林业资源，就需将森林的分类标准明确下来，如哪些是商品林，哪些是公益林，在进行经营管理时，应根据不同的类别采取不同的经营管理机制。针对商品林，应改变以往单纯的砍伐—买卖式的经营，应遵循市场机制开展经营活动，同时应实施全面的经营管理，认真对比分析投入与产出，选择一条良性发展的路子，促进循环经济的发展，以实现最大化的经济效益。针对公益林，应强化组织管理并需重新建立监督机制，以形成新型的林业资源经营管理机制。在经营管理公益林时，应牢牢把握兼顾社会效益与生态效益的原则，以国家为经营管理的主体，对其进行区别对待，采取单独管理和核算的方式，以保障生态与社会效益得到最大的发挥。

1．2调整优化林业的经济结构

经济是保护林业资源的物质基础，但当前金平县的林业经济结构仍较为单一，主要以第一与第二产业为主，要想获得可持续发展，就必须对经济结构进行调整与优化，以提高经济能力。针对第一产业，应遵循市场原则，根据市场需求开展经济活动，如可发展周期短的原料林，或是建设其他的原料林，名、特、优、新的经济林，速生丰产林与竹林等。针对第二产业，应增加研发新产品的投入，开发出满足市场需求的新产品；同时应积极改变低层次的原料加工模式，应走高层次、综合、精深加工的发展模式。针对第三产业，可发展花卉业、旅游业。应以“以二促一带三”为工作的指导原则，对生产力的布局进行调整。将落后产业淘汰，传统产业加以改造，培育新兴产业，促进产业的重组，切实改变不合理的产业结构。此外，需对林产品结构进行调整优化，可进行产品的精深加工，形成金平县自己的优势产品，并积极开发木材林产品的新市场，将产业链拓展，使产品的附加值增加，提高产品的市场竞争力。

1．3加强建设与管理护林员队伍

在林业资源的保护工作中，护林员所承担的职责非常重大，其发挥着无法代替的作用，但在实际中，由于护林员在分散的地点工作，时间相对自由，且整体素质不高，所以应加强对护林员的管理，建设一支有责任、素质较高的护林员队伍。例如，林业站可通过公开选聘、教育培训、建立考核奖惩制度等措施来提高护林员的素质与增强他们的责任意识。在公开招聘方面，应严格按照公开招聘制度，规范选聘程序，首先是应聘者提交申请书，接着是审批，由村民委员会组成的小组同意后，再统一选拔，然后由乡镇人民政府进行审核，在当地进行公示聘用人员，最后是批准聘用，签订劳动聘用合同。在进行教育培训时，应定期开展学习教育活动，向护林员宣教《森林法》、林业管护的工作要求与内容、保护林业资源的重要性等知识，提高护林员对工作的认识，并增强其责任感，切实履行自己的职责。此外，应建立以责任制为核心的考核奖惩制度，明确护林员的职责范围，要求其定期将工作情况上报，方便上级的管理，同时便于群众进行监督。

2森林防火管理的有效策略

2．1加强森林防火知识的教育与宣传

森林发生火灾很大的原因是由于人们的防火意识不强，所以加强森林防火知识的教育与宣传是重点工作。森林防火的教育需要反反复复进行，在进行防火知识宣教过程中，应坚持普及化、专业化、公众化、基本性、针对性、创新性、难易结合等宣教原则，同时，应向群众宣讲森林防火的相关政策方针、法律法规，可进行警示教育，如可采取标语宣传的方式，或者举行防火知识宣传月活动，向群众发放宣传单、宣传手册，或是通过电视、广播、报纸等媒介向群众宣传森林防火的重要性与防火的知识，营造浓厚的森林防火氛围，切实将森林防火的知识普及到家家户户。同时，在森林栈道旁应树立写明每日森林火险等级的牌子，并设置回收火源的箱子，以提醒野外生产用火的群众，使防火观念深入人心。

2．2完善森林防火的基础设施

金平县在森林防火基础设施的建设上仍处于较为薄弱的环节，所以应做好这方面的工作。如建立生物防护林带、建设灭火物资的储备仓库、购置灭火运输的车辆和灭火器具等。同时应及时维护与修理火险消防通道，避免年久失修情况的发生。此外，应将信息化技术运用到防火工作中。如建立收集防火信息的移动平台，将森林火险等级、防火护林的管理信息快速发送至护林员手中；或是利用手机定位系统进行动态管理，对护林员的工作进行实时监督。

2．3将防火责任落实到位

领导在防火工作中处于主导性的地位，所以在落实防火责任时，首先应增强领导的防火认识，加强组织工作，明确领导的职责范畴，防止出现工作上的疏忽。要求落实每一级领导的责任，并签订防火工作的责任状，使得责任贯穿于整个防火工作中，保证每一项工作都落实到具体的防火任务上。规定防火工作的硬性指标，集中精力做好防火工作，领导要得力、措施要落实、预防要到位、扑救要及时。按照考核奖惩制度，奖励表彰工作突出的个人；存在隐瞒火灾不上报、不落实责任、对发现的火灾隐患不处理等情况，并造成严重后果且社会影响恶劣的，应依法追究相关领导与个人的责任。

2．4依法治火，深究森林纵火人的责任

森林公安机关在日常的森林防火工作中，应在遵循相关法律法规的前提下积极处理森林火灾的事故，加大对森林纵火事件的打击与查处力度，严格做到有法必依、执法必严与违法必究，切实将依法治火落实到位。若是发现森林纵火人，应查清原因，并从实际的火情出发，决定处理的方式。一方面要对肇事者进行防火知识的教育，纠正其错误的观点意识；另一方面应按照相关法律规定给予纵火者严厉的处分。

2．5建立森林防火的预案与应急机制

做好森林防火管理工作，还应建立完善相关的预案与应急制度，以形成严密监控、统一指挥、功能齐全、运转高效、反应迅捷的森林防火应急机制。另外大力推行疏堵结合的野外火源管理办法。在春耕备耕等野外农事用火高峰期，组织群众有计划、有防范地烧除。杜绝田边、田埂上的可燃物，做到堵疏结合，及时消除火灾隐患。引导和支持林农群众本着民办、自律、互助、互利的原则，形成以群众为主体的联防护林新机制。

3结语

森林防火相关知识范文篇3

一、认清形势，进一步增强做好森林防火工作的责任感和使命感

去冬今春是我市森林火灾多发季节，全市森林防火形势非常严峻。

从客观条件看，我市森林防火的任务和难度将日益加重。

第一，防火任务不断加大。近年来，随着全市林业工程的不断深入，使我市有林面积不断增加，目前森林防火任务已经从深山扩展到近山，从密林扩展到疏林。

第二，扑救难度不断加大。经过多年封山育林，林区林向密、灌木高、柴草丰厚，林区便道等天然阻隔系统已经失去作用，一旦发生森林火灾，火苗高、势头猛、蔓延快，扑火难度非常大。

第三，气候条件极为不利。去年秋冬季节雨雪少，今年春季又干旱，气温升高，风干物燥，极易引发森林火灾。

第四，传统的耕作方式和祭奠形式不利于森林防火。播种之前烧燎地边杂草，节日期间上坟烧纸的习惯作法短期内不会改变，一旦控制不好，就会引发森林火灾。据防火办统计，因为这个原因，从入冬以来到现在已发生20起火情火警，而且实际发生的林火远不止这个数字，对这一点大家必须有清醒的认识。

第五，重点地区特别是大黑山管理区、下府开发区，因景点多，游人多，也给火源管理带来难度。

第六，我市矿区、矿点多，野外吸烟、取暖、用车、做饭等给火灾发生创造了人为条件。

从我们自身和准备条件看，我们在思想认识、工作作风、工作技术水平、基础条件等方面与肩负的防火任务、上级领导要求和社会各界的期望，都存在着较大差距，也可以说我们的工作状态与目前严峻的森林防火形势不相适应。

一是思想认识不到位。没有把森林防火工作作为维护社会稳定、切实保障广大人民群众生命财产的大事来认识、来对待。

二是责任追究不到位。因考虑多方面因素，对于一些火情发生，并没有完全对相关责任人做相应严肃处理，即使处理也仅仅是浅层次的，没有追到深处、罚到痛处。

三是工作状态不到位。有些防火单位同志、特别是从事具体防火工作的领导同志对防火工作没有认识到应有的高度，导致在具体工作中没有做到十分精细的程度。

四是防控手段不到位。相关设施不适应扑救较大森林火灾的需要，扑火队伍不适应扑快火、扑大火的需要，半专业扑火队伍缺乏培训和演练，扑火能力不强，还有农村义务扑火队有名无实，特别是在深山区，居住分散，青壮劳力多数外出打工，一旦发生大的森林火灾，组织村民扑火难度大，危险大。

上述情况分析表明，我市森林防火形势严峻。因此，我们必须保持清醒的头脑，要以高度的政治责任感和使命感来认识森林防火工作，要以求真务实的工作作风和积极向上的态度去做好森林防火工作，要通过我们的辛勤努力和扎实工作，保护我市森林资源和人民群众生命财产安全，这既是我们的责任，也是我们的使命。

二、强化措施，全力做好今年特别是今春的森林防火工作

今年，我市森林防火工作的主要思路和举措是：立足一个“早”字，树立“两个观念”，强化“三个重点部位”，突破“两个薄弱环节”，抓好“七项重点工作”。

（一）立足一个“早”字。

对防火工作要做到早安排、早部署、早行动。这次会后，各乡镇、各相关部门要及时召开会议，对本辖区的森林防火工作进行安排部署，确保在森林防火紧要期到来之前，各相关部门、各乡镇的防火工作要进入状态，灭火器械要准备完好，防火人员要进入角色。

（二）树立“两个观念”。

一是要树立以预防为主的观念，通过预防避免和减少火灾发生。同时，要做好扑大火、打恶仗的准备，把各项准备工作做在火灾发生之前。二是要树立以人为本的观念，实施科学指挥、扑火，严禁老弱病残、中小学生上山扑火，坚决杜绝人员伤亡事故。

（三）强化“三个重点部位”。

一是要强化国有林场、重点林区的防火工作，以保护我市宝贵的森林资源。二是要强化旅游景区的防火工作，以保护我市的旅游资源和招商环境。三是要强化各工程造林区的防火工作，以巩固我市的造林成果。

（四）突破“两个薄弱环节”。

一是突破邻县、邻乡和国有林场交界处森林防火工作的薄弱环节，做到林缘之处有人管，交界之处有人抓，避免乡村山火向国有林区、临近县市蔓延。二是要突破荒坡荒地森林防火的薄弱环节，经验表明，林区、林向好的群众防火意识较强，越是林区、林向差的群众防火意识越差，往往是在接近农民承包地和责任田的疏林荒山极易引发火灾。

(五)抓好七项重点工作。

第一，广泛深入地开展防火宣传，增强群防意识。

一是各乡镇、各相关部门要牢固树立“预防为主”和“管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火的宣传教育工作，尤其是要把新《森林防火条例》宣传好,并结合“三进”（即进厂矿、进村屯、进家庭）工作进行宣传，要在面上做到“广”，在宣传效果上做到“深”，即宣传工作不留空白，不留死角，横向到边，纵向到底，切实把新《条例》的宣传工作落到实处。二是各乡镇、各相关部门要在重要节日集中开展森林防火宣传活动，发挥报刊、电视等新闻媒体优势，开设森林防火宣传专栏、专版，利用公益广告、短信，张贴标语标牌、宣传单，出动宣传车等形式，向人民群众广泛宣传讲解新《森林防火条例》，提高人民群众的知晓率和参与率，规范人民群众林区防火行为。

第二，认真落实森林防火责任。

新《森林防火条例》第五条明确规定，森林防火工作实行地方各级人民政府行政首长负责制，各乡镇要切实增强做好森林防火工作的责任感和使命感，认真落实森林防火责任制，按照责任状中的森林防火控制目标、管理目标等相关内容，逐级明确各职能部门、相关单位应该担负的责任。各乡镇领导要担负起本地区防火工作的领导责任，各级防火工作部门要担负起本辖区防火工作的组织责任，各相关单位要按照工作职能和防火责任分工，担负起森林防火的相关责任，各级防火工作人员和护林人员要担负起森林防火的岗位责任，各林权单位和造林户主要担负起自有林木的管护责任，最终要使森林防火责任纵向到底、横向到边，切实做到层层有人抓、片片有人管、工作有人干、责任有人担。

第三，强化火源管理，消除火灾隐患。

在火源管理上，要认真落实市森林防火指挥部提出的四个禁止、三个加强的火源管理要求。四个禁止即严禁在林区野外用火、严禁在林区打靶狩猎、严禁在林区及林区周围燎荒、严禁在林区及林区周围上坟烧纸。三个加强即加强国有林区和旅游景区的火源管理，排除一切可能发生的火灾隐患；加强巡护制度，在森林防火期要组织护林人员在重点林区、重点地段、重点矿山、矿点巡逻检查，做到山边有人巡视、矿点有人检查、景区和林区有人管理；加强对痴呆傻人员和放牧人员的监管工作，要同放牧牧主、呆傻人员家长和林区坟头的坟主签订责任状，登记造册，教育他们遵守防火制度，掌握防火知识。

第四，强化队伍建设，提高扑救能力。

森林防火的基础在于预防，预防的关键在于队伍。因此各乡镇、各相关部门要把队伍建设和防火基础设施建设作为重点，要成立前线防火指挥部，各林业站要成立相应的巡逻队伍、扑救队伍，同时要做好扑火工具、设备、车辆、通讯等物资储备。要搞好扑火队伍的扑火训练和安全知识培训，全面提高政治业务素质和扑火战斗力，确保关键时刻拉得出、用的上、打的了，避免小火上山，大火进林。

第五，加强督导检查，排除隐患，限期整改。

目前，我市已进入防火期（3月15日—5月15日），市防火办要组织多种形式的防火检查，一旦发现问题和隐患，要依据新《森林防火条例》的有关规定，逐项对照，并以市森林防火指挥部的名义下达森林防火隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。对此，各乡镇、各相关部门要积极配合，不得干扰、妨碍市防火办进行检查。

第六，加强值班值宿和火灾报告制度。

各乡镇、各相关部门在防火的关键时期一定要做好森林防火值班值宿工作，坚持昼夜值班，有专用电话，有专人值班，并有领导带班。市森林防火指挥部办公室将定期或不定期拨打电话进行检查、抽查，确保不脱岗、不漏岗、保证信息畅通，指挥部成员单位领导要下到乡，认真帮助指导和解决相关难题。另外，我们要坚持火灾报告制度，要逐级上报，杜绝漏报、瞒报、越级报现象出现，如有此现象发生，市里将对有关人员给予严肃处理。

第七，提前做好扑救森林火灾的各项准备工作。