食品质量安全检验(收集5篇)
来源:
食品质量安全检验篇1
关键词:粮油检验检验技术意义策略
中图分类号:S379文献标识码:A文章编号:1672-3791(2012)05(c)-0235-01
粮油是一种特殊的商品,它涉及到千家万户的幸福。粮油检验工作是食品安全体系的重要组成部分,是保障粮油市场稳定有序的重要屏障。目前,我国市场经济已经建立,粮油市场内外部环境日趋复杂,一些人为了所谓的利益采取不当行为,严重威胁到了粮油食品的安全问题。而我国日益发展和进步的现代农业,也对粮油检验工作提出了更高的要求。粮油检验机构和工作人员要正视身上所肩负的重要责任,努力提高和改进粮油检验技术,构建和完善新的粮油检验质量体系,切实完成粮油检验工作的各项任务。
1粮油检验工作及其检验技术的重要性
粮油质量检验是一项按照一定标准,运用科学技术手段对粮油及其制成品的物理特性、工艺品质、营养品质、食用品质、储藏品质及卫生指标进行分析与评价的重要工作。粮油质量检验虽然隶属于农业科技和食品安全范畴,但因其涉及到广大人民群众的健康和生命,是关系到和谐社会构建的政治问题;同时,我国市场经济体制已经初步建立,粮油市场基本构建完成,粮油质量检验工作是粮油食品有序流通的重要基础,粮油质量检验也可以被归纳到经济工作领域范畴。总之,粮油质量检验是具有一定社会政治、经济性质的基础工作。粮油食品质量出了问题,必然会严重危害到百姓的切身利益,影响到社会的安定团结和国家的长治久安。当前,世界经济一体化和文化多元化趋势愈发明显,我国市场经济的内外部环境日趋复杂,“利益至上”思潮和激烈的市场竞争,使我国粮油食品安全屡受威胁。因此,我们要高度重视粮油检验工作,不断开发和研究粮油质量检验技术,切实提高我国粮油质量检验工作的有效性。
2现阶段粮油检验工作及检验技术中存在的一些问题
“民以食为天”,粮油是人民群众日常生活不可或缺的重要物资,粮油质量检验工作的重要性不言而喻。我国一直高度重视粮油质量检验工作,为粮油检验提供了一定的保障。但在具体的工作实践中,仍存在着以下几个问题。
2.1静态监管多于动态检验
粮油食品检验是一项动态、过程性的监管工作,这是因为粮油食品受所存储空间环境和时间变化的影响,质量会发生相应的改变。因此,粮油检验工作绝不应是固定的、静态的检验环节,而应当是贯穿于粮油市场各个环节始终的一种过程管理。当前,我国粮油质量检验仍是多属于静态检验,如对于某地某处的粮油样品进行检验,做出相应的判断和分析,看似十分严谨,实则存在巨大的隐患。
2.2主动送检多于临时抽检
通常情况下,粮油质量检验机构是粮油食品进入流通领域之前的一个必要环节。很多粮油食品及加工机构,都会在国家法律法规和相应政策的规定下,主动将检验样本送交至粮油质量检验机构。在一定程度上,这一行为说明了我国粮油质量检验工作体系的完善与发展。与之相对应,粮油质量检验机构在开展工作时却显得较为被动。粮油检验机构应加强工作的主动性,重视对粮油食品的生产和销售商家进行临时抽检,提高粮油食品质量检验工作的监管效力。
2.3安全检验多于营养检验
随着社会的发展,人们的生活水平的日益提高,广大群众逐渐从关注“吃饱”开始重视“吃好”、“吃的健康”。粮油质量检验就不应当只重视粮油食品的安全,同时也要重视对粮油食品营养成分的检验、分析和评价,为广大消费者购买提供必要的参考。目前,我国食用油市场中一些厂家借助食品营养新概念大搞噱头,在产品介绍中使用十分模糊的“专业术语”,令广大消费者不知所云。粮油质量检验机构应当对商家行为给予监管和指导,在民众食品安全与质量中发挥积极的作用。
3提高粮油检验及检验技术的具体策略
粮油质量检验工作具有重大意义,粮油质量检验技术是支撑这项工作的重要支持。为了提高粮油质量检验工作的能效,加快检验技术的发展,可以采取以下几点措施。
3.1强化粮油检验工作的质量意识
粮油质量检验工作具有重大意义。政府要加大对粮油质量检验工作的扶持力度,树立并强化粮油检验工作的质量意识,通过法律法规、各项政策和经济手段建立并完善粮油检验工作体系,加大对粮油检验机构的资金投入,并将粮油质量检验工作纳入地方政府绩效考核范畴内,确保粮油质量检验工作的顺利进行。
3.2加强检验机构与其他组织之间的协作
“独木难成林”,合作是当今时代的重要主题。粮油质量检验本身就是一项系统工程,只靠质量检验机构本身,完成相应的质量检验工作是十分困难的。首先,要加强与农业高校的合作交流,发挥高校在科技技术及理论知识方面的优势,借助检验机构在检验实践方面的长处,二者相互配合,共同推动粮油质量检验技术的发展;其次,要加强同其他政府部门的配合协作,联合工商、物价、市场监管部门共同出击,开展对于粮油质量安全检验联合监察行动,推动粮油市场的稳定与健康发展;再次,与粮油食品生产厂家联合,粮油质量检验要成为粮油食品生产商的良朋益友,为粮油生产商提供有效的过程指导,借助检验手段帮助粮油生产商严把产品质量关,使其生产和经营优质的粮油食品,以获得最大的社会价值和经济效益。
3.3强化检验技术人员队伍建设
人是粮油质量检验技术的具体操作者、执行者和研发者。要确保粮油检验工作的顺利完成和检验技术的发展,就必须提高检验技术人员的综合素质。首先,要提高粮油检验人员的职业道德素质和业务能力;其次,要借助有效的激励机制和手段,激发粮油质量检验人员的工作能动性,引导他们不断提升自我,富有创造性地完成粮油质量检验工作。
4结语
粮食是人类得以生存和繁衍的重要物质基础,是关系到百姓民生和社会安定的重要政治物资。粮油质量检验工作具有较强的政策性和技术性,是一项重大政治经济任务。随着社会的进步与科技的发展,粮油质量检验工作面临着新的机遇和挑战。采取各种有效措施和办法,切实提高粮油检验工作的质量,维护粮油市场的良好秩序,及时发现粮油食品中存在的安全隐患问题,推动我国食品安全事业的有序发展,确保广大群众吃上安全放心的食品,具有重要的意义。
参考文献
[1]雒芳,李宗良,万清,等.礼粮油质量检测中心质量管理体系的有效控制[J].粮油仓储科技通讯,2010(6).
食品质量安全检验篇2
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,切实把食品安全工作放在突出位置,深入开展食品质量安全年行动,建立从田间到餐桌、从生产到消费全方位、全过程的食品安全监管体制。坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合,统筹兼顾,突出重点,依法治理,促进食品产业持续健康发展,消除重大食品安全隐患,遏制重特大食品安全事故的发生,全面提高河北食品质量安全水平,重树河北食品在国际和国内的形象。
二、工作目标
认真实施诚信河北、质量兴省战略,及时排查各类食品安全问题和隐患,制售假冒伪劣食品违法违规行为得到有效遏制,食品生产经营秩序得到切实规范,全年不发生重特大食品安全事故,长效监管机制初步形成,食品安全形势明显好转。市、县(市、区)、乡(镇)三级建立全覆盖、无缝隙的食品安全监管体系,10个设区市(不包括石家庄)、30个食品工作重点县全部建立食品安全检验中心,全省县级以上城区内全面实行农产品市场准入制度和严格的食品质量安全追溯、召回、市场准入和退出制度,确保全省城乡居民食品消费安全。
农产品种植养殖环节,全省2188个无公害农产品认定产地100%建立投入品安全使用制度,885个认证农产品抽检合格率达到98%以上,全省奶牛养殖80%以上实现养殖入区、挤奶进厅,全省生鲜乳中三聚氰胺抽检合格率100%,蔬菜、畜产品、水产品、干鲜果品抽检合格率保持在96%以上,生猪瘦肉精检验合格率100%。生产加工环节,全省获得食品生产许可证的食品生产企业年底前全部成立自检机构并配齐检测设备和人员,经整顿年底前仍不达标的食品小作坊全部取缔,严格落实食品添加剂使用备案制度。流通销售环节,县级以上商场、超市100%建立进货索证索票制度,乡镇、街道以上食杂店100%建立进货台账登记制度,县级以上蔬菜、干鲜果品、畜禽产品、水产品批发市场全部具备自检能力或实现委托检验。餐饮服务环节,餐饮单位食品卫生监督量化分级覆盖率达100%,食品卫生A级和B级单位达到餐饮业总数80%以上。畜禽屠宰环节,对私屠滥宰查处率达到100%,对生产注水肉、肉品品质检验不合格肉查处率达到100%。
三、主要任务
(一)对食品安全突出问题进行全面整治
1农产品种植养殖环节。全面禁止生产、销售、使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药,指导农民严格按照农药使用安全间隔组织生产,严防药物残留超标的农产品流入市场。加强养殖业投入品监管,建立健全投入品登记、监管责任人和质量承诺制度。对兽药、饲料、饲料添加剂生产经营单位进行全面排查,严肃查处非法添加“瘦肉精”、莱克多巴胺、孔雀石绿、氯霉素、三聚氰胺、硝基呋喃、喹噁啉类、硝基咪唑、喹诺酮、磺胺类、抗生素药物等违禁品的违法行为。加快奶牛小区新建和扩建步伐,引导散养奶牛养殖入区、挤奶进厅,强化奶站监管,严格生鲜乳收购许可管理,严厉查处违反《乳品质量安全监督条例》的违法行为。鼓励和引导农产品生产基地推行良好农业规范(GAP),积极引导有条件的企业和农民专业合作社创建无公害、绿色和有机农产品生产基地,逐步达到规模化、标准化。
2食品生产加工环节。进一步开展乳制品专项治理,深入落实《乳品质量安全监督管理条例》,明确监管责任人,严格乳制品企业生产监管,确保乳制品质量安全。积极组织对高碑店豆腐丝、藁城肉制品、望都辣椒制品、沧州枣制品、武强日本豆、卢龙粉丝、昌黎葡萄酒等食品生产加工重点区域进行集中治理,并层层签订责任状,落实监管责任。鼓励和引导食品企业积极采用良好生产规范(GMP)、良好卫生规范(GHP)和危害分析控制点技术(HACCP)等先进食品安全制度。积极推行食品生产企业质量放行制度,督促企业严把原料进厂、成品出厂关,对重点产品、重点原辅料的重点项目和出厂产品严格实行批批检验。严格落实食品小作坊区域限售、质量安全承诺和无证无照食品小作坊报告制度,坚决查处无生产许可证的违法生产加工行为。做好28类食品市场准入工作,大力推行企业质量认证制度,认真贯彻国家食品安全标准,严格规范食品标签管理,全面落实不合格食品召回制度。
3食品流通环节。对肉制品、蛋、乳制品、粮食、食用油、蔬菜、酒类等重点品种和城乡结合部、农村集贸市场、批发市场、大中型超市等重点区域组织专项执法检查。监督食品经营企业严格按照冷藏冷冻、运输、储存的要求,配齐设备,落实各项要求。全省县级以上销售蔬菜、干鲜果品、水产品的大型超市和食品批发市场全面开展自检或委托检验,严禁不合格产品流入市场。强化食品经营者经济户口管理,进一步清理和规范主体资格,依法取缔无照经营食品行为。
4餐饮服务环节。进一步加大对学校和建筑工地集体食堂、小餐桌、农家乐旅游点餐饮和小餐馆的食品安全治理力度。全面实施食品卫生监督量化分级管理,到今年底,全省全部餐饮单位实现量化分级管理。突出抓好食品采购索证管理、食品卫生监督公示、从业人员健康体检等制度的落实。建立餐饮业使用食品添加剂备案制度,严厉打击餐饮服务环节添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。全面做好餐饮单位的日常检查工作,定期检查食品卫生条件、卫生防护措施、从业人员健康状况。
5畜禽屠宰和酒类管理环节。严厉打击生产加工注水肉、肉品检验不合格产品和制售假冒伪劣酒行为。切实抓好《河北省畜禽屠宰管理办法》的贯彻执行,制定出台生猪屠宰场点设置规划,优化屠宰企业空间布局,落实定点厂肉品品质检验和病死猪、病害肉无害化处理各项工作,坚决杜绝未经肉品品质检验和经肉品品质检验不合格的产品出厂。今年内全省所有定点屠宰厂全部配备肉品质量检验检测和无害化处理设备。规范酒类流通渠道,建立并全面实施酒类商品溯源制度,实现全程监管。
6进出口食品环节。做好进出境食品的监管,组织实施进口食品质量安全监控计划,出口食品使用添加剂监控计划,出口植物源性和动物源性食品监控计划等。加强对出口食品企业的日常监管和检查,督促企业完善产品质量安全监控体系并有效执行。指导企业完善质量安全保证体系和食品防护计划,建立进口收货人备案制度,加大对非法进口食品的查处力度,查处率达到100%。监督出口种植、养殖基地建立完善原料、投入品使用的登记备案制度、溯源制度。
(二)全面加强食品质量安全监管
1打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。继续按照国家部署,严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。查处研制、生产、销售、使用非法食品添加物的行为;整治超过标准规定的范围、超量滥用食品添加剂的行为;严格食品添加剂生产许可,落实使用食品添加剂备案制度;严厉打击在保健食品中违法添加药物的行为。
2强化食品安全检验监测。制定食品安全检验机构的资质认定条件和检验规范。全省大中型食品生产企业和乳制品、儿童食品、肉制品、面粉、酒类等重点品种生产企业全部成立自检机构,按照检验规范要求,加强自检工作。食品销售者认真落实进货检查验收制度,不得购进不合格食品。完善检验检测手段,重点提高对食品中有毒有害物质鉴定排查、风险监测、风险预警、风险评估和技术仲裁的能力。分步整合和优化省、市、县三级分散在各监管部门的食品监测资源,统筹协调使用检验检测设备,统一安排检验监测任务,构建监测资源、检验信息共享的新型监测机制。今年底前,10个设区市(不包括石家庄)和30个食品重点县全部建立食品安全检验中心,并充实加强检验监测队伍,提高食品安全检验监测能力,保证检验监测工作正常开展。
3建立食品安全举报奖励制度。今年底前,全省11个设区市全部建立食品安全举报奖励制度,公布举报电话,设立奖励资金。充分发挥工商12315、农业12316、质监12365、卫生12320以及食品药品监管、商务、出入境检验检疫等部门的投诉举报热线电话作用,全面受理社会举报投诉,加强部门之间信息沟通和联合办案力度,做到有案必查、有查必复。
4完善食品安全风险评估和预警应急体系。全面做好食品安全风险评估工作,建立健全食品安全风险监测网络,及时食品安全信息。在生产、流通、餐饮服务等环节开展乳制品、肉制品、调味品、食用油、酒类等14个重点品种的风险监测工作。加强对食源性疾病信息、食品抽验监测信息、消费者举报反馈信息、调研和监管过程中发现问题的收集、调查、分析、评估、研判,及时发现食品安全隐患。各级医疗单位要落实食源性疾病等食品安全事故的报告责任,建立事故监测、报告和处置工作机制。各设区市、县(市、区)政府要建立健全食品安全事故报告系统,完善事故处理机制,并结合本地实际,积极开展食品安全应急演练,增强有关部门的协同作战能力,提高应急指挥和应急处置水平。
5建立食品安全诚信机制。建立食品安全诚信评价制度、诚信自律制度、诚信分类管理制度、“红黑榜”公示制度等,推进食品安全诚信体系建设。今年底前,全省2188家无公害农产品认定基地全部实现诚信种养,所有大中型食品生产企业全部实现诚信生产,11个设区市城区内的所有食品批发市场、集贸市场、超市等全面实现诚信销售,所有A、B类餐饮单位和集体食堂全部实现诚信服务,所有畜禽定点屠宰厂全部实现诚信屠宰。各级政府和监管部门积极指导帮助诚信单位制定和完善《诚信管理原则》、《诚信承诺制度》、《责任追究制度》、《质量追溯制度》等制度。积极开展食品安全档案建设,进一步完善食品生产、经营企业质量档案和安全监管信用档案。
6深入开展食品安全示范县、示范单位等创建活动。制订全省创建食品安全示范县、示范单位工作规划,明确阶段目标,每年推动一批食品安全示范县、示范单位达标晋级。积极开展食品安全示范乡镇、示范社区、示范村街和示范企业、示范店、示范学校等创建工作,通过典型示范引导,以点带面推动全省食品安全工作深入开展。指导帮助石家庄市创建“食品安全最放心城市”活动。
(三)严格落实食品安全责任
1各级政府对本地区的食品安全工作负总责。各级政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作,建立健全食品安全全程监管的工作机制;统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作;完善、落实食品安全监督管理责任制,对食品安全监督管理部门进行评议、考核。各级政府要认真排查影响本地区食品安全的隐患,对职责不清的环节和部位,必须明确监管单位和责任人,落实监管要求。将食品安全工作纳入当地经济社会发展规划,研究解决各监管部门在监管工作中的实际问题,切实担负起地方政府应尽职责。各级政府主要领导、主管领导分别对本地区食品安全负领导责任和主管责任,主要领导每个阶段至少要听取一次食品安全监管工作汇报,研究解决存在的主要问题,主管领导每月都要到基层、企业、监管部门检查指导食品安全工作,狠抓各项工作的落实。要全面实施食品安全定期会商制度,每两个月组织各食品安全监管部门召开一次碰头会,通报情况、沟通信息、研究问题、商讨对策,确保食品安全年行动顺利进行。
2生产经营者切实负起食品安全第一责任人的责任。食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,对社会和公众负责,保证食品安全、接受社会监督,承担社会责任。食品生产经营者对其生产、收购、运输、销售的食品安全负直接责任。食品生产经营单位要树立食品安全是企业生命的思想观念,诚信生产、守法经营。严格落实各项管理制度,建立完善食品安全防控体系,不断提高食品安全保障能力,确保生产经营的食品安全、合格。种植、养殖户要依法合理使用农药、兽药、饲料及饲料添加剂,生产经营过程及成品中不得违法添加非食品物质和有毒有害化学品。
3各监管部门切实负起监管责任。卫生部门承担食品安全综合协调职责,负责食品安全风险监测和评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全重大事故;农业行政部门负责农产品种植、畜禽和水产品养殖环节的质量安全监督管理,对兽药、饲料及饲料添加剂实施许可制度,对农业投入品使用环节进行监管,监督农产品批发市场做好质量检验监测,配合卫生行政部门对食品安全事故进行处置;质量监督部门负责食品生产许可的颁发,对食品生产活动进行监督管理,对食品添加剂的生产实施许可和监管,对食品相关产品进行监管,配合卫生行政部门对食品安全事故进行处置,对食品检验机构进行资质认定管理,对生产环节的违法行为进行处罚;工商行政部门负责颁发食品流通许可,对食品经营者进行监管,对食品流通活动进行日常的监督管理,配合卫生行政部门对食品安全事故进行处置,对流通环节的违法行为进行处罚;食品药品监督管理部门负责颁发餐饮服务许可,配合卫生行政部门对食品安全事故进行处置,对保健食品进行监管,对餐饮服务环节的违法行为进行处罚;商务部门负责畜禽定点屠宰和酒类流通监管;民族宗教事务部门负责对清真食品生产、流通环节中“清真不清”和“假冒清真”的问题进行监管,对其违法行为进行处罚;出入境检验检疫部门负责进出口食品的检验检疫和质量安全监督管理。全省各级卫生、农业、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、出入境检验检疫等部门要按照各自职责分工,依法行使职权,承担责任。各监管部门主要领导负主要监管责任,分管领导负分管责任,各监管人员负直接监管责任,划分责任区,落实责任人,实行网格化管理。对全省各食品加工集中地、城乡结合部、大中型食品超市、城乡各类食品批发市场等重点区域和蔬菜种植基地、畜禽、水产品养殖基地、重点食品生产企业、畜禽定点屠宰厂等重点企业(单位)派出监督员,通过明查暗访、走访查看等多种形式,全面了解掌握所派区域或单位的食品安全问题和隐患,及时向所在单位反馈,采取有效措施,防范食品安全事件发生。
4严格落实食品安全监管责任追究制度。加大对行政执法机关和执法人员的监督、监察力度,对各级政府、有关部门和食品企业不依法履行食品安全监管职责、造成严重后果的,严格按照食品安全责任制各项规定,依法依纪追究直接责任人员以及有关责任人员的责任。加强行政执法与刑事司法衔接,对涉嫌犯罪的案件,行政执法机关要及时移送司法机关,依法追究刑事责任。
四、阶段安排
开展食品质量安全年行动分为三个阶段。
第一阶段:动员部署阶段(3月底前)。省政府召开全省开展食品质量安全年行动动员大会,进行动员部署。全省各级各部门要建立完善工作机构,按照我省开展食品质量安全年行动要求,结合工作实际,制定具体方案,并立即部署、迅速行动。各市、各有关部门于4月初前将本地、本部门开展食品质量安全年行动工作方案报省食品安全监管协调领导小组办公室。
第二阶段:组织实施阶段(4月初—11月30日)。各市、各部门按照行动方案要求,针对突出问题和薄弱环节,进行全面排查,深入治理,严厉查处违法违规行为。省政府将派出督查组进行督导检查。
第三阶段:总结验收阶段(12月1日—12月31日)。各市、各部门要对开展食品质量安全年行动进行认真总结,并及时将总结报告报省食品安全监管协调领导小组办公室。省政府组织有关人员组成验收检查组,对各市、各有关部门开展行动情况进行检查验收。
五、保障措施
(一)加强组织领导。开展食品质量安全年行动涉及范围广,牵涉部门多,各设区市、县(市、区)政府要切实加强对食品质量安全年行动的领导,认真抓好各项工作的推动和落实。各级财政部门要把食品质量安全年行动列入公共财政开支的重要内容,加大经费投入,改善执法装备,保障检验监测、监督抽检等工作的正常开展。
(二)强化监督考核。今年7月份,省政府统一组织对各设区市政府、各有关部门开展食品质量安全年行动进展情况进行督导检查,年底组织年终考核,对各级各部门任务落实情况进行通报。各设区市、县(市、区)政府也要按照省政府要求,结合各自实际,建立相应的标准体系,并积极组织考核工作。
食品质量安全检验篇3
关键词:检验检测体系;现状分析;改进建议
我国大多数食品检验检测机构是根据我国相关法律法规的规定而设立的,带有一定的国家强制性,食品质量安全检验是本着对人们生命健康负责的态度而进行的质量安全评定工作。通过专业的技术性检测,不仅有效的实现了对食品安全的质量监管,更极大的提高了我国食品生产安全管理水平。为更好的将这一工作发展下去,建立健全完善的食品检验检测体系就显的十分必要。
一、食品检验检测机构存在的重要价值意义
因食品安全问题而产生的危及人的身体健康现象的频发,为全球性食品安全工作敲响了一记警钟。食品安全不仅影响消费者的身体健康,而且也会给社会带来巨大的经济负担。食品检验检测对于保障食品安全,促进食品生产水平都起着极其重要的作用。构建以食品安全为主的规范统一的国家食品检验检测体系,对保障食品安全促进国际相关产品贸易经济发展和国家社会的稳定有着重要的现实意义。因此,改革检测体制,整合检验资源,充分发挥各检验检测机构的作用,建立健全食品检验检测体系已成为开展食品放心工程的重要课题。
二、食品检验检测体系的现状
1、食品检测方式存在差异性,没有形成统一的规范标准。加大对于食品的监管力度的最有效的方式就是进行食品检测工作,通过用统一的检测方式和规范的检测手段,使食品检测形成行之有效的制度化运用模式,从而有效的实施对食品生产至使用全过程、全方位的监督。但是目前,我国在食品检测工作上尚未形成统一规范的制度化检测体系。
2、食品安全检测技术整体水平较为落后,与世界先进水平相比存在着严重的差距性。近年来食品安全事故频发,例如苏丹红、三氯氰胺等事件,不仅严重损害了人们的身体健康,更严重挑战着我国食品安全检测技术水平。具体来说目前我国食品检测技术落后主要体现在以下几方面:多残留检测方法较少、快速检测方法开发利用率低下、检测技术手段单一、待检测样品检测前处理方法落后、检测方法不适用于现代食品安全生产标准、检测项目不完善等等,严重降低了我国食品检测技术的准确性和实效性。
3、食品检验检测机构力量薄弱,有的检验检测机构人员较少,检验检测设备跟不上当地经济快速发展的需要。对我国现阶段食品安全检验检测工作而言,只能将食品检验检测工作重点放置在大规模企业的食品加工出厂的最后检测阶段,特别是对于小型的分散的食品加工企业或家庭式生产工厂而言,对于其原料、生产、加工等环节的检验检测工作无法开展,导致食品安全检验检测工作在生产加工环节的监督控制工作中出现空隙,致使因为食品添加剂问题而引发的食品安全事故频发。
4、检测机构对于检测方式选取不同,而导致对食品安全的认定结构出现差异性,重复确认即影响了食品生产企业的形象和信誉度,更增加了认定的成本费用。部委直接认定、行业主管部门资质评价并存,如此的食品安全认定严重影响了食品安全检测工作的开展,需要对其进行统一整合,设立综合检测机构,避免重复检测现象的出现。
三、建立健全食品检验检测体系的几点建议
1、完善食品安全检验检测体系,强化食品检验检测机构的网络建设。将开放式、竞争式、责任负责制的检测市场进行重点投入,逐步消除行业垄断和壁垒现象,加快民营性质的食品检测机构的力量注入,将食品检测工作引入到规范的市场竞争模式当中。民营性质的食品检测机构的存在,不仅可以为食品安全检测工作设立有力的食品安全市场准入屏障,更可以为我国政府的食品检测提供相应的技术支持,促进我国食品安全检测工作准确性和实效性的提高。
2、健全检测标准,提高检测技术手段。借鉴发达国家和地区的先进经验,结合我国的特点,跟踪国际食品检验检测技术发展,加强食品检验检测先进技术、方法、标准的研究。重点开发食品质量安全监控中急需的有关安全限量标准中对应的农药、兽药等重要有机污染物、食品添加剂、饲料添加剂与违禁化学品、生物毒素等重要共患疾病原体和植物病原的快速检测技术。同时,要有选择性地研究与研制部分先进(高、精、尖、超痕量)的检测方法、仪器设备,加快研制检测所需要的消耗品,积极引进国际上先进的检测技术。
3、加强检验检测机构技术力量建设,加强源头控制,对食品生产销售的整个环节进行监管。合理采取属地监管的原则以充分发挥地方政府的作用,并加强对偏远地区相关食品检验检测机构的技术支持,建立起国家统一管理的食品检验检测机制。
4、建立检测资源和检测信息的共享平台,避免重复检测。食品检验检测部门要强化职能分工,加强部门之间的协调与配合,以此来减少部门之间以及部门内部之间不必要的重复检测。相关的食品检验检测主体部门要在客观调查分析的基础之上,对检验检测机构的资质进行核定,建立起食品检测资源和检测信息的共享平台。同时,要有专门的部门负责食品检验检测资源数据库的信息维护,保障信息平台的时效性,对于不再具备食品检验检测的机构要及时清理并向社会公布信息。此外,还应不断完善法律法规及各项配套措施。积极开展对外交流与合作,加强国外食品安全法律的研究、消化,借鉴发达国家经验,建立我国食品安全法律。行政法规规范性文件等多层式法律体系,探索和发展既和国际接轨,又符合我国国情的理论、方法和体系。针对我国国内食品生产加工企业普遍存在的问题,借鉴美国、日本、德国、英国等发达国家对食品等涉及安全等健康的产品实施严格监管的经验,制定我国食品质量安全场准入的法律制度,提高我国食品质量安全监管水平,确保我国食品质量安全。从而构建出我国完善的食品检验检测体系。
结语
完善的食品检验检测体系对于保障食品安全以及促进社会经济的发展都有着重要的意义。我们在实践中要进一步总结经验,对食品检验检测体系中的不足之处进行必要的改进,最大限度地整合和利用现有的检测资源,避免重复检测,从而构建出我国完善的食品检验检测体系。■
参考文献
食品质量安全检验篇4
来到位于北京市海淀区的国家食品质量安全监督检验中心(下简称中心),仿佛走进了一个大学的实验室。著名的清华大学、北京大学矗立在中心的不远处,使人产生仿佛置身清华园或燕园的感觉。中心一流的检测设备,高水平的检测技术和高素质的检测人员,让人很容易将其与一流大学的部级重点实验室混淆。
一流的检测设备
“我们中心的检测设备,目前在全国乃至全世界都是一流的。”指着一台液相色谱――三级串联质谱联用仪,国家食品质量安全监督检验中心相关负责人自豪地说:“我们相信自己有能力,也一定能做好食品质量安全的相关检测工作!”
信心源于实力。作为惟一的部级食品质量安全检测机构,该中心无论是在硬件方面的检测设备,还是软件方面的检测人员素质,都是顶呱呱的!难怪对于保质保量地完成食品安全检测工作,实验室工作人员都充满信心。
工欲善其事,必先利其器。如何确保食品质量安全检测工作。中心显然是从“利其器”入手,先用一流的检测设备“武装到牙齿”,只有有了硬件的支撑,食品质量安全的检测工作才有了一个好的基础。如果整个食品质量安全检测工作是一栋大厦的话,设备就是大厦的地基。只有根基牢固了,大厦的建设才能顺利进行,整栋大厦也才能稳固。
据了解,中心目前有实验室面积约2600平方米,主要检测仪器设备100余台(套),仪器设备原值3000余万元。现拥有气相色谱仪、液相色谱仪、气相色谱――质谱联用仪、液相色谱――离子阱串级质谱联用仪、等离子发射光谱仪、电感耦合等离子体质谱仪、原子吸收光谱仪、原子荧光光谱仪、分子荧光光谱仪、红外光谱仪、离子色谱仪、紫外――可见分光光度计、全自动定氮仪、自动滴定仪、快速溶剂萃取仪、氨基酸分析仪、薄层色谱仪等先进的理化分析检测设备,以及全自动微生物平皿螺旋加样系统、全自动菌落成像系统、荧光法快速微生物鉴定及药敏分析系统等先进的微生物检验设备。食品质量安全检测仪器设备基本齐全,居国内领先水平。
在微生物检测实验室,荧光快速微生物鉴定/药敏分析系统、数字稀释仪等设备目前都属于国际先进水平,而保证检测环节的质量更是精益求精。中心一位工程师说:“我们有专门的设备对实验室的环境质量进行检测和控制,如空气中的悬浮物多少等,首先从硬件上保证检测结果。”目前中心可检测28大类525种食品、食品包装材料、食品洗涤剂、食品加工助剂等,检测项目包括微生物、重金属、农兽药残留等。在样品陈列室,待检的样本就像一个丰富的食品超市,昭示着这里的检测范围非常广泛。
据悉,目前中心承检范围涉及食品、食品包装材料等食品安全相关领域,承检项目有饮料、乳制品、茶叶等415项。承担了大量食品生产许可证发证检验,部级、市级监督抽查检验,其他行政机关和企业的委托检验,消费者投诉检验等任务。同时,为政府快速应对食品质量安全事件提供了强有力的技术支持,如在进行食品中苏丹红、孔雀石绿、复原乳等项目的检验工作中发挥了重要的作用。目前承检范围还涉及车用燃油、纸及纸制品、煤及煤制品、洗涤用品、化妆品、纺织品、装配成镜、饲料、室内装饰装修材料中有害物质等领域。
高素质的检测人员
21世纪最贵的是什么?是人才!
葛优在贺岁片《天下无贼》里的这句经典台词,不但是电影里的写照,更是当今社会的写照。在提倡以人为本,落实科学发展观的今天,人才是一个国家、一个单位的发展之本。中心的建设就是把人的因素放在了第一位。有了先进仪器设备的支撑,还需要高素质的检测人员进行配合,方能真正发挥其应有的作用。如果说设备是地基的话,那人才就是大厦的“骨架”,是一栋大厦矗立的根本。
据了解,国家食品质量安全监督检验中心是在北京市食品质量安全监督检验中心上建立的,依托于北京市海淀区产品质量监督检验所(以下简称“海淀质检所”)。
海淀质检所于1998年5月由北京市海淀区人民政府正式批准筹建,1999年3月通过北京市质量技术监督局计量认证及审查认可,是依法设置并具有独立法人资格的质检机构。2002年10月通过中国实验室国家认可委员会的认可,同年被国家质检总局指定为北京市食品生产许可证发证检验机构。
2003年1月,经北京市编办批准,加挂“北京市中关村产品检验测试中心”;2004年经北京市质量技术监督局批准成立“北京市食品质量安全监督检验中心”;2005年7月被国家质检总局批准筹建“国家食品质量安全监督检验中心”,2006年3月通过国家食品质量安全监督检验中心评审,2006年5月经国家质检总局批准正式成立;2005年被北京市政府《2008年北京奥运食品安全行动纲要》列为一级食品安全检测实验室。
中心从成立之初发展至今,一直把人才队伍建设放在首要位置上。“光我们一个检测部门,就有5个博士,硕士就不用说了。”说起中心的人力资本,中心一个实验室负责人在轻描淡写地描述中透着深深的自豪与自信。现在整个中心65名在岗工作人员中,博士6名,硕士13名,高级职称6名,中级职称20名。本科以上学历占到95%,而他们的平均年龄才30岁。
这样一支年轻、高素质的队伍,不但是中心日常食品安全检测和科研的重要力量,也是做好食品质量安全检测的重要保障。看到这样一支高素质的人才队伍,不由得让人想起了去年春节联欢晚会上那句风靡全国的流行语:太有才了!
服务北京奥运会
2008年第29届北京奥运会,全世界瞩目。
从2001年申奥成功开始,为办出一届高水平、高标准的奥运会,很多部门早已开始积极行动,这其中也有质检部门的身影。
有人认为,奥运会期间,有多个安全备受关注,如公共安全、交通安全等,而这里面,最受关注的还是食品安全。为此,中国政府做了大量的工作,确保2008年奥运会举办期间的食品安全。这其中,有一项重要的工作就是加强对奥运食品质量的安全检测。
为此,国家食品质量安全监督检验中心与中国疾病预防控制中心、北京检验检疫局食品化妆品检测中心等9家机构,被北京市政府确定为2008年北京奥运会一级奥运食品安全检测机构。依照各自职能分工的不同,中心主要承担北京市奥运食品供应企业监控中食品检测、现场检查等工作。作为北京市质监局重点建设的食品质量安全检验机构,中心一直是北京市生产加工环节食品质量安全监管的重要技术支撑,更是构筑2008年北京奥运会食品安全网的重要保障。
食品质量安全检验篇5
关键词:食品质量;食品安全;食品检验检测体系;安全检测;体系建设文献标识码:A
中图分类号:TS201文章编号:1009-2374(2016)13-0190-02DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.13.092
食品的检验主要是按照国家的一些技术标准,并按照国家的一些法律法规等对食品的原料以及辅助材料实施的检验。俗语说“国以民为本,民以食为天”,在当前的社会发展过程中,对食品安全问题要能充分重视。近些年出现的一些瘦肉精以及毒奶粉事件等造成了恶劣的社会影响,对人们的生命健康带来了严重的危害,为此,就要针对食品质量安全问题加以充分重视,通过多种手段来保障人们的食品安全。
1食品检测的主要内涵以及重要作用
1.1食品检测的主要内涵分析
食品的检验检测是对食品安全的重要保障措施,有对食品的感官检测以及食品中的营养成分以及污染物等方面的检测,还要对食品的质量保障合格。通过一系列措施的实施来对食品卫生以及质量安全进行评价,国家以及地区的食品检测体系能力以及水平对人民群众的生命安全和社会稳定都有着很大的影响,所以要对食品安全为主的食品检验检测体系进行构建。从食品检验检测的涵义上来看,主要是对某一区域以及品种的食品小样本实施抽查分析判断,对这一区域的整体食品安全状况进行科学抽验,主要就是对食品安全进行的保障。在我国的经济建设水平不断提升的背景下,食品安全问题也受到国人的广泛关注,食品检验检测的必要性愈来愈突出,在这一过程中深入地理解食品检验检测的内涵就比较重要。
1.2食品检测的重要作用分析
处在当前的经济发展背景下,对食品检验检测有着其必要性,在作用的发挥上也比较突出。通过食品的检验检测能够对我国的食品安全生产水平提升有着积极促进作用,食品的检验检测是在科学基础上的,并且有着明确的目的以及计划的抽验和检测,所以在科学性以及代表性的特征上比较突出,可以使某一区域食品的安全状况得到全面反映。在检验检测的结果方面,也能够使市场的食品优劣真假得到反映,有助于宣传以及保护合格优质的产品,从而能够有效消除食品的安全隐患。
加强对食品的检验检测对构建社会主义和谐社会也有着积极作用,食品作为国之发展的根本,对人们的生命健康有着重要保障,关乎社会的稳定发展。尤其我国当前正处在小康社会的重要建设阶段,只有在食品安全层面得到了保障,才能够为社会主义和谐建设的目标实现起到真正的促进作用。
对食品的检验检测还能对政府的食品安全科学监管水平提升有着积极作用,食品安全的检验检测主要承担着为政府提供技术决策以及服务的作用,这也是政府在食品安全管理过程中比较重要的手段。在食品的检验检测过程中,通过对食品的资料收据的掌握,能从多方面了解食品安全的隐患问题,从而更加准确地使食品安全工作的成效得到把握,这样就对食品的安全保障起到了重要作用,对政府的食品安全科学监管水平的提升有着积极作用。
2我国食品质量安全问题及检验检测体系现状
2.1我国食品质量安全问题分析
当前我国的食品质量方面还存在着诸多问题,主要体现在小、弱、差等方面,食品的监管所涉及到的检验部门比较多,所以在实际的职能方面就有盲点存在。由于在客观条件的影响下,对种植以及养殖业源头的污染加工运输等就会有着相应的影响。还有是在微生物的污染方面以及包装材料方面没有达到标准的要求,从而就带来了质量层面的问题。由于食品检测监督的条件以及体系没有得到完善性以及在食品安全法规制度方面没有得到健全,食品的供应链的利益相关者存在着违法生产以及经营方面的问题,都带来了食品质量安全问题。
2.2我国食品质量检验检测体系现状分析
我国在食品质量检验检测的体系方面还存在着一些不完善之处,检验检测技术水平相对比较差,还没有建立健全完善的食品检验检测体系,这就造成了在一些方法的应用上不能科学化的呈现。从当前的标准食品检验检测的体系操作流程来看,有诸多的食品都是在农田生产然后再进行加工的,在具体的食品检验检测的工作上就比较容易流于形式,从而就会使得一些没有达到标准的食品混入其中。
我国食品检验检测的流程方面没有得到科学化以及完整性的呈现,这一问题表现得比较突出。根据实际的检测标准来看,一个科学完整的食品检测体系要能从多方面进行覆盖。而实际情况是,体制的制度健全方面还存在着相应的问题,在检测过程中还受到人力以及物力层面的限制,食品的风险检测评估机制没有完善等,这就不能保障食品的安全性。还有一些食品企业设立了自己的产品质检部门,但是由于在利益的驱使下,就在质检部门的作用层面有了弱化,从而造成了食品不合格的问题比较突出。
食品检测方式还存在着一些差异性,对食品的检测还没有形成统一化的标准,这就为其实际的工作带来了很大的问题。不仅如此,食品的检验检测机构在力量上还相对比较薄弱,和一些发达的国家相比较而言,对食品的检验检测在人员以及技术层面都存在着很大的差异性,这也体现在食品检测机构的力量上存在着不足,从而造成了食品安全问题比较严重的情况。
从我国的食品检验检测体系的发展来看,还没有完全适应我国当前的经济发展需要,对食品检测信息的共享以及互补等不能有效满足检测的实际需要。从食品检测检验实验室的资质管理层面来看,还有着一些不合理之处,在技术能力以及质量保证层面都有着要求上的提出。在食品检验检测实验室资质管理结果认定层面缺乏全面统一的认定管理制度等。
3我国食品检验检测体系的完善对策探究
对我国的食品检验检测体系的完善要从多方面进行考虑:在完善的食品检验检测体系的构建层面要注重,从多方面进行体系的完善以及加大食品检测检验网络化的建设,让食品检测能够得到有效的监督管理;从政府部门层面来说,要能建立开放式的食品检验检测的相关制度,食品的检测检验工作透明度以及公正性要能得到充分保障,同行间的竞争机制也要能够加强;最后,要突破一些食品行业发展中存在的制约因素,科学地指导以及扶持政府在食品安全保障上的工作。
构建集中统一的政府主管机构,在食品安全管理的模式层面要进行创新发展,从而建立统一化的以及高效的食品质量安全监督管理的模式。对以往的食品监管制度使用基础上进行创新,并积极地向发达国家学习管理监督的经验,创建科学化的监督管理制度,在执法中要明确各机构的职责,使责任能够得到有效落实。通过主管机构的统一集中化,食品的安全管理效率才能得到有效提升。
要进一步将地方食品安全检验检测以及监管的体系得到完善,我国的食品安全检测监管的工作上已经形成了级数的体系,要对每个级别的体系都要能够进行完善化以及加强。对组织的领导能力进行强化,并使分工的问题得到有效解决,逐渐使之形成食品安全检验检测定性和定量的有机结合体,并将食品的监督和评价性得到有效结合,使检验检测机构的作用得到充分有效的发挥。政府方面在食品检验检测的财政投入力度上要能进一步加大,可将其列入到年度财政预算以及结合实际来进行适当合理的调整。
要充分加强对食品检验检测的体系的网络化建设,科学技术的进步对食品检验检测的水平提升也有着积极作用。通过网络化的建设能够使食品检验检测的工作效率得到有效提升,也能够使食品检验检测的机构在竞争式以及开放式的发展目标上得到有效实现。对食品检验检测的标准层面以及技术手段上要进一步发展和完善,任何体系的建设都和标准化建设有着紧密联系,所以对我国的食品检验检测的体系建设,就要能够从标准化层面进行加强,从源头上进行有效控制,对食品的生产以及加工和销售等重要的环节进行加强质量的控制。
我国在食品检验检测的体系建设方面,重点就是实施行政执法检验检测机构的改革,从而从多方面使食品检验检测的质量水平得以保证。这就需要建立食品安全为核心,和本部门监管职责得到有效结合,满足全过程的管理体系,在检验检测网络化制度的建设方面要能充分加强,提升食品检验检测的各方面能力。要通过严格的资质审核来建立食品检验检测市场进入以及退出制度,将我国的食品检验检测的能力得到有效提升。
4结语
总而言之,我国的食品安全问题在现阶段的发展中要得到充分的重视,并通过多种方式进行改善,进一步使食品检验检测体系得到完善。只有在食品安全上有了保证,才能进一步促进社会的和谐发展,才能真正地使人们的生命健康得以保障。在具体的建设过程中,要从食品检验检测体系的实际情况出发,最大程度地使我国食品检验检测的建设得到完善的呈现。文章主要从食品检验检测的重要性以及体系现状等层面进行分析研究,希望有助于我国的食品安全保障。
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