农业废弃物检测(收集3篇)

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农业废弃物检测范文篇1

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【正文】

现将县畜牧兽医事业发展中心乡村振兴工作总结如下:

一、狠抓生猪稳产保供,保障“菜篮子”有效供给

2023年,认真贯彻落实中央关于保障生猪生产和猪肉供应的有关政策,抓住机遇,加大扶持,增强信心,多措并举狠抓生猪稳产保供,保障“菜篮子”有效供给。截至第三季度,全县生猪存栏22.816万头;能繁母猪存栏2.8万头。呈现出生猪生产稳定、供应充足、总体向好的态势。

(一)明确目标任务。制定印发了《商河县加快生猪生产恢复三年行动方案》,分解生猪生产恢复发展任务,明确工作措施,压实各方责任。将各镇街生猪生产恢复发展任务列入年度考核,定期开展督查,通报督查结果,确保完成2023年生猪生产恢复任务。

(二)政策落实有序。一是提高生猪养殖保险标准。将育肥猪、能繁母猪保额由500元/头、1000元/头分别提高到1000元/头、1500元/头。二是落实生猪调出大县奖励资金。将2019年度生猪调出大县奖励资金用于种猪场直补、生猪良种引进、保险、病死生猪无害化处理、生猪运输车辆清洗消毒中心建设等。三是做好禁养区优化调整工作。今年,对全县畜禽养殖禁养区进行了优化调整,优化调整方案已于2023年2月14日公布实施。

(三)加快主体培育。通过“双招双引”,积极引导社会资本投入生猪养殖,逐步建立以大型养殖场为引领,适度规模场为主体,家庭牧场为补充的标准化生产格局。2023年,商河新建(或改扩建)生猪养殖场5家,全部建设完成后,预计增加生猪存栏6.5万头。同时,北京大北农科技集团股份有限公司投资25亿元建设100万头生猪全产业链融合发展示范园项目以及雨润控股集团25亿全产业链项目已落户商河,正在稳步推进。

(四)强化技术指导。借助生猪产业联盟、农业农村部直连直报系统,强化产销监测预警,引导养殖场户及时调整生猪生产产能,努力避免价格波动伤农伤民。同时,组织54名基层畜牧兽医技术推广人员入户指导,指导生猪良种高效繁育与安全生产等先进适用技术推广应用,提升生物安全防护和生产管理水平。同时,打消养殖场户顾虑,广泛调动其恢复生猪生产产能的积极性。

二、狠抓绿色畜牧,推动全县畜牧业转型升级

(一)深化种养结构调整。以实施粮改饲示范县项目为契机,因地制宜扩大全株青贮玉米种植面积,推动种植结构向粮经饲统筹方向转变。计划推广全株青贮玉米种植面积3.83万亩,计划收贮全株青贮玉米9.585万吨。实际推广全株青贮玉米种植面积4.341872万亩,收贮全株青贮玉米10.81963万吨。进一步推进了饲料作物产业与畜牧业发展紧密衔接,促进三元结构种养结合,优化农业产业结构。

(二)继续开展标准化示范场及智慧农业应用创建。一是围绕“高产、优质、高效、生态、安全”的总体要求,充分发挥畜禽养殖标准化示范场引领作用,积极开展畜禽标准化示范场创建活动。2023年共创建市级畜禽标准化示范场4处。二是以整建制、高标准建设济南智慧农业试验区为契机。创建发展智慧农业,推进数字技术集成应用,2023年,2家畜牧养殖企业被评为市级智慧农业应用基地。

(三)持续推进畜禽养殖废弃物资源化利用。一是完成年度目标任务。目前,全县164家畜禽规模养殖场已全部配建畜禽养殖废弃物综合利用处理设施,处理设施配建率已到达100%,畜禽养殖废弃物综合利用率已达到90%以上,已超额完成农业部、省、市年度目标任务。二是“试点县”项目通过验收。2023年6月29日,实施的农业农村部、财政部2017年畜禽粪污资源化利用试点县项目顺利通过省级验收。通过项目实施探索建立的“一主线、两目标、三体系、五模式、三循环”的“商河12353”发展模式,得到肯定。三是开展商河县农村环境综合整治及种养结合循环经济示范园区建设试点试验。目前,该试点试验已获批第一批省级农村改革试验区试验任务,正在稳步推进。四是倡议建立了商河县畜禽养殖废弃物综合利用产业联盟,于2023年6月6日正式揭牌成立,推进各畜禽养殖废弃物综合利用企业抱团发展、融合发展,促进全县畜禽养殖废弃物综合利用水平上台阶、提质效,有效解决全县养殖场(户)与有机肥企业在畜禽粪便加工过程中处理难、存储难和销售难的问题。

农业废弃物检测范文篇2

关键词:农业循环经济;可持续发展

中图分类号:F30文献标识码:A文章编号:1672-3198(2008)10-0095-02

1农业循环经济的含义

在国外没有专门的循环农业研究,也没有循环农业、农业循环经济等术语。循环农业、农业循环经济是中国人对传统农业的继承和对现代农业反思后的创造性发展。中国专家学者汲取传统农业的优点,在循环经济理论的基础上,提出发展农业循环经济来解决农业、农村所面临的各种问题。

国内不同的学者对农业循环经济做出过不同的解释,有人认为从本质上来说,农业循环经济就是生态经济;有人认为农业循环经济是指以科学发展观为指导,把循环经济理念运用于农业经济发展系统中,降低农业生产过程中的资源、物资的投入量和废物的排放量,形成农业的种养加、农科教、产供销一体化的自我积累、自我发展的良性循环体系;还有人认为循环型农业是循环经济理念在农业经济建设中的体现和应用。但不管什么样的解释,都强调要在农业生产过程和产品周期中,可持续利用农业资源,并能减少资源的投入及废物的产生和排放,科学地安排不同生物质在系统内部的循环、利用或再利用,以尽可能少的投入得到更多更好的产品,最终实现农业经济效益、农业生态和农村社会发展的可持续性。

2河南省农业发展现状

2.1耕地资源相对不足

河南农业人口多而农业资源相对不足,据有关部门统计,2007年底,全省耕地保有量连续九年稳定在1.18亿亩、基本农田面积稳定在1.034亿亩,人均耕地面积为1.22亩,当年增加21万亩,减少21.9万亩,增减相抵净减少不到1万亩,连续多年实现占补平衡。但通过对不同地区影响土地经营规模的因素进行聚类分析,把全国30个省级行政单位分成不同的类型,河南仍属于Ⅱ类耕地紧张地区,耕地面积只占全国的6.24%。

耕地资源是河南实现可持续资源利用的最为重大的部分,但据调查,近年来被征占的耕地绝大部分是肥沃的优质耕地,而补充上来的多是荒地或需要进行多年改造后才能见效的复耕地,耕地的整体质量在下降。与此同时,还存在着未征先占、乱占滥用、耕地浪费等现象。

耕地资源已成为河南省经济可持续发展目标体系中最为薄弱的环节和“资源安全”的潜在隐患,如不加以保护,很可能成为河南可持续资源系统的“木桶效应”的“短边”,危及河南可持续发展能力的形成和目标的实现。

2.2有效水资源短缺和水资源污染、浪费并存

河南水资源较为短缺,全省水资源总量为321.8亿立方米,仅占全国总量的1.2%,是全国15个主要缺水的省份之一。人均水资源量342.8立方米,只占全国人均水平的18%,居全国第24位,所以河南的有效水资源相对短缺。

从全省多数地区农业利用水资源来看,通常是由于季节性降水丰枯不均,夏秋季节暴雨成灾,其它时间大部分缺雨,对农业生产影响大。而且南北地区差异大,南部三个市地人均水资源量为800立方米,而豫北五个市人均只有280立方米,相差近3倍,缺水问题非常突出。

此外,全省的农田水质污染也较为严重。近年来,工业和城市生活污水排放量急剧增加,致使大部分境内河流、湖泊和地下水均都受到了不同程度的污染和破坏,污水年排放量达到20亿吨以上,80%的污水未经任何处理直接排入河道和库湖,造成大多数平原河流水体污染严重,90%以上的城市水域受到污染,50%以上的重点水源地不符合饮用水指标,有些河水超过Ⅴ类标准,甚至不能用作灌溉水。大多数河流鱼虾绝迹,水生态环境恶化。地下水源也受到汞、酚、砷等有害有毒物质的污染,有些已不符合生产和生活用水的标准。

全省农业水资源利用率也偏低。发达国家的灌溉水利用系数为0.8-0.9,我国农业灌溉水的利用系数只有0.4-0.6。而河南大部分地区仍沿用落后的灌溉技术,灌溉不是浇庄稼,而是大水漫灌浇地,亩均用水量达1500立方米以上,水的利用系数不到0.4。目前,河南节水灌溉农田面积已达2000万亩,占全省农田有效灌溉面积总量的27%,但只占全国节水灌溉农田面积的0.6%。而且近几年,随着高速公路的迅猛发展以及省道、县乡公路的扩宽改造,占用了大量节水灌溉农田。城市化进程加快,也使节水灌溉面积进一步萎缩。

2.3农村环境污染加剧

随着社会主义新农村建设的推进,河南省农村的卫生环境已发生了巨大的变化,但一些农村仍没有建设无害化处理的垃圾填埋场,垃圾一般都弃置于河塘或凹地,而且垃圾长期露天堆放致使堆积地异味弥漫、蝇虫噬掠,垃圾中含有有毒有害物质的废电池和难降解的塑料制品等废弃物,不但给当代,也给子孙后代带来了危害。此外,由于农村改厕基本上未采用“生态厕所”,以往可以作为肥源的人畜粪尿直接排放于河中,既影响环境卫生,又污染水源。近些年,秸秆燃烧也成为突出的农村环境问题之一,全省大部分秸秆被弃置不用,或一烧了之,不仅浪费了大量的资源和能源,也污染了大气,甚至容易引发火灾,给人民群众的生命财产造成损失。不仅如此,一些地方还把严重污染的企业搬迁到农村地区,造成了城市工业污染向农村转移。

3农业生产中存在的循环不经济问题

循环经济是一种“资源――产品――再生资源”的物质闭环流动型经济,以减量化(Reduce)、再使用(Reuse)、再循环(Recycle)等为基本原则。在农业生产中,遵循3R原则就是要减少不可再生资源的使用量,恢复和确保耕地、森林、草地和水体等资源的可再生功能,最大限度地利用进入农业生产和农产品消费系统的物质和能量。而目前农业生产模式看似是一种循环经济的形式,即“自然界――产品――废弃物――自然界”,但这是一种很不经济的循环模式,存在着过度消耗农业资源,大量使用农药、化肥和农膜,造成农产品质量下降,生态环境恶化,农产品生产和加工过程中产生的废弃物和副产品综合利用率低等问题。

3.1滥用农药、化肥、农膜,农产品质量令人担忧

目前河南全省每年施用300多万吨化肥,有效利用率仅占1/3,大量的化肥沉留在土壤中,在雨水的作用下或渗透到地下,或随地表径流进入河流、池塘,形成巨大的污染暗流。而农业上广泛使用的塑料薄膜,不但很难降解,而且在其降解过程中会产生有害成分,它们进入水源,也会对水体造成严重污染。其次是高毒、高残留农药给土壤和农产品质量安全以及广大人民群众的生命健康造成了极大危害。据统计,农药残留造成了过去30年,帕金森病、早老性痴呆以及运动神经疾病等大脑功能紊乱性疾病的死亡人数大幅上升;近年来,因食用喷洒农药的蔬菜中毒的事件亦时有发生。

3.2生态环境恶化,社会和自然环境负担沉重

长期以来,由于滥用农药、化肥,农膜,造成农用土壤垃圾化,耕地质量下降;水质恶化和富营养化;生物资源面临严重破坏的窘境。生态恶化使河南省的各种自然灾害次数增多,周期缩短,频繁发生的自然灾害不仅给农业生产和人民生活带来巨大损失,而且造成农业、农村生态环境的严重破坏和污染,这一切最终的损失都要由自然和人民群众来共同承担。以粮食生产为例,2003年以来全省每年因旱、涝灾害减产的粮食产量平均达到800万吨左右。而且据统计,2006年河南省由于环境污染造成的直接经济损失达到109.7万元,由于森林火灾造成的经济损失达到103万元,由于地质灾害造成的经济损失达到825万元。由于生态恶化造成的各种损失,已成为自然和社会沉重的包袱,不仅如此,往往最终环境的治理成本远远大于各项经济活动为社会创造的财富。

3.3农产品生产和加工过程中产生的废弃物和副产品综合利用率低,经济效益难以提高

农业生产、加工过程中会产生大量的废弃物,如烟杆废料、废木屑、玉米芯、麦秸、蚕豆杆、椰子壳等,这些废弃物若弃置不用,不仅会造成环境污染,更重要的是浪费了大量的资源的能源,影响了农业经济效益的提高。比如在农业废弃物中最常见的秸秆利用情况,全国每年生产的大量秸秆中,约l/3未得到综合利用,一些农民采取了最简单的处理方式――焚烧和随地堆弃。河南省基本情况相似,大部分秸秆被农户直接燃烧,但作物秸秆直接燃烧的热效率十分低,仅10%左右。如果利用先进的技术,可使秸秆变废为宝,产生巨大的经济效益。由此可见,农产品生产和加工过程中产生的废弃物和副产品综合利用率低的现状,极大地制约了经济效益的提高。

4原因分析

农业生产中之所以存在循环不经济问题,是有很多原因的。这其中有经济制度方面的原因,也有相关部门发展滞后的原因,更有人观念落后方面的原因。

4.1农业资源产权不清

主要表现在农业土地产权,水资源产权等不清,比如土地产权,由于农户承包的农地处于经常调整之中,使农户失去对承包土地的稳定预期。尽管我国土地承包期一再延长,从改革初期的15年延长到1993年的30年,都试图稳定农民的预期,但效果并不理想。而有些地方政府想收归国有就收归国有,想怎么卖就怎么卖,农民失地不得利。对于农村的集体土地,农民不仅无权决定其是否交易,而且无权从土地买卖中尽可能地获得收益。事实上,只要对土地权属没有明确界定,农民都有投资回收期的考虑,尽力索取投资,追求收益最大化,这就使得农民经营行为短期化,对耕地进行掠夺性开发,造成耕地质量下降,水土流失严重。

4.2缺乏合理的农业资源价格体系

农业、农村环境恶化问题很大程度上根源在农业资源的滥用,而引发资源滥用的经济机制在于缺乏合理的资源价格体系来消除经济活动的外部性问题。在现实经济中,资源的价格未能正确地反映其供求关系,低价甚至免费的资源使用使人们产生了资源丰富的错觉,导致人们对有关资源过分使用,引发大量的环境污染。如水资源的价格,在过去计划经济体制下,我国城镇供水的商品价格通常低于成本价,农业灌溉用水更是无价之水,免费供给,供水成为名副其实的福利事业。改革开放以来,随着经济的快速增长,工农业和城镇生活用水急剧增加,污染水域的现象也愈加严重,而现行的水价虽说有所提高,但水价非但不囊括污水的治理成本和正常利润,甚至不足其饮用水生产成本价的一半,水价很不合理。水资源价格偏低,不能充分反映水资源的稀缺性,造成了水资源配置的不合理和浪费。因此,在这种情况下,农民和企业是不会过多关心如何节约资源和高效利用资源以及怎样减少和处理排放,农业清洁生产也就无从谈起,农业和农村环境恶化问题也就不足为奇。

4.3农产品质检体系仍不健全

为加强农产品质量安全检验检测体系,从2003年起,河南省财政先后投入5000万元,带动1.1亿元的市、县地方财政投入扶持建设农产品质检中心。目前,河南省有8个省部级检测中心,18个省辖市农产品检测中心均已建成并投入使用,65个县(市、区)建成了农产品检测中心,180个主要农产品批发市场和无公害农产品产地建立了检测室,初步形成了省、省辖市、县(市)和批发市场(生产基地)三级四层的农产品质量安全检测体系。但仍存在不少问题,比如产品标准中农药残留、兽药残留限量等质量安全指标少,与农业生产发展的实际需要相差较远,不能满足人民群众对消费安全的需要。国际采标率低,与国际标准对接不够。质检机构数量与社会的实际需要存在较大差距,从事高精尖检测机构和综合类检测机构较少,检测速度慢,检测的试验环境条件差,检测人员的素质有待提高等问题。

这些问题的存在使得无法完全有效地从源头上控制农产品农药和重金属等有害物质残留问题,为农产品质量安全带来了隐患。

4.4农产品加工业发展滞后

近年来,河南以粮食为原料的加工业发展较快,加工能力和市场占有率均居全国第一。但精加工、高附加值不够,与发达国家相比还有很大差距。发达国家食品加工业产值是农业产值的1.5~2倍,而河南仅有40~50%,远低于发达国家的平均水平。

4.5发展循环经济的愿望不强

农业生产的主体是广大农民,而河南省农村人口平均文化素质普遍不高,对保护当地农业资源的重要性认识不足,没有对于发展循环经济的强烈要求。加之一些地方领导干部也没有环境意识和循环经济的发展理念,执法不严,为追求政绩,存在重开发轻保护的倾向,使环境保护让位于经济发展,片面地强调发展的速度而忽视发展的质量,致使农村生态环境质量下降,农业资源得不到充分利用。

此外,没有系统地、具体地制定有关循环经济的法律,缺乏有效的财政、税收、价格等优惠政策也是农业生产中出现循环不经济问题的原因。

参考文献

[1]梁龙.对农业循环经济和农村循环经济的思考[J].农业工程技术(农产品加工),2008,(04):42-45.

农业废弃物检测范文篇3

一、临安市生态循环农业建设的基本情况

近年来,我们深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕杭州西郊现代化生态市建设目标,加快转变农业发展方式,坚持资源开发与节约、污染控制与治理并举,着力改善农业生态环境,积极探索农业资源保护和合理利用的有效途径,不断提高农业生态建设水平和可持续发展能力。

(一)按照“减少投入、减少污染”要求,推行减量化投入、清洁化生产

1、推进农田清洁化生产。2015年,完成各类作物测土配方施肥面积45万亩,减少化肥投入总量785.5吨。推广生物防治、物理防治、生态调控等非传统化学防治技术,实施农作物病虫害综合防治面积3.7万亩,“一高双低”农药使用率达89.2%,农药使用量比2014减少6.2%。推广应用商品有机肥8667吨,应用面积8.67万亩,提高肥料利用率达2?3个百分点。

2、发展设施集约化农业。大力推广应用喷灌滴灌、肥水同灌等节约型技术,钢管大棚、避雨棚架等生产设施,低耗能、高效率的新型农机具,有效控制温度、湿度、光照、水肥、气等环境条件,既实现农业投入品的减量化、再利用,又促进农产品的安全供给和优质高效。2015年,新认定粮食生产功能区8000亩,建成主导产业示范区2个、特色农业精品园3个,新建和提升蔬菜基地9100亩,新增补贴农机具2924台(套),建成设施农业面积2679亩。

3、加强养殖污染综合整治。2015年,全市关停养殖场453个,完成保留场污染治理323个,新建干粪收集房10700.04平方米、沼气发酵池4622.23立方米、三级沉淀池31320.24立方米、沼液储液池5966.51立方米,完成生态化治理养殖场达标验收470个。通过就地利用、异地对接,新增生态消纳地6.3万亩,新增沼液利用12.5万吨。

4、规范农业投入品使用和回收。加强农资市场监管,定期开展监督抽查和执法检查,规范农业投入品的经营和安全使用行为,全面禁用高毒高残留农药,努力减少氮、磷和重金属等污染物的排放。推广植保专业统一防治等手段,并由合作社统一收集各种包装废弃物进行集中处理。2015年,制定了《临安市废弃农药包装物回收处置实施方案》,统一购置400只废弃物回收桶发放到全市162个主要农产品生产基地,回收农药包装废弃物1.6吨,农用薄膜回收1180吨,回收率为87.2%。

(二)按照“创新模式、产业循环”要求,推行废弃物无害化处理、资源化利用

1、积极推进生态循环农业示范创建。积极推广生态循环农业技术和模式,实施生态循环农业示范工程,加快创建生态循环农业示范区、示范点、示范企业(合作社)和示范项目,形成点面结合有机联动的推进机制。积极推进太阳镇省级现代生态循环农业示范区建设,在原有生态模式基础上新增“太阳公社”模式,2015年继续推进12个现代生态循环农业示范主体创建,7家示范主体已通过省级认定,其余示范主体将于2016年进行认定。

2、创新农作制度。因地制宜探索和构建新型农作模式,积极推广粮经结合、粮饲结合、间作套种、水旱轮作、立体栽培等新型农作模式和种养结合、适度规模的生态循环模式,建立了一批“千斤粮万元钱”、“畜禽―沼气―作物”、稻田养鱼、果园套养家禽、吊瓜立体栽培等农作制度创新示范点,提高资源和废弃物利用率,推进农业节本增效、循环发展。

3、加强农业废弃物综合利用。针对笋壳数量大、处理难的实际,突出笋壳等农业废弃物饲料化研究,在笋壳青贮等技术试验成功基础上,扶持发展以湖羊为主的草食动物产业,每年产生的8万吨笋壳基本都被羊场消化利用,既减少了农业废弃物对环境的影响,还变废为宝,降低了养殖成本。积极做好农作物秸秆、桑枝条等废弃物综合利用工作,全市农作物秸秆作有机肥还田综合利用的约9.2万吨,作饲料利用的约2700吨,秸秆综合利用率达到95.5%。利用桑枝条、山核桃蒲壳生产食用菌,年栽培量450万袋,实现产值2900万元,占整个食用菌产业产值的80%以上。

(三)按照“环境生态、质量安全”要求,推行标准化生产、规范化监管

1、推行农业标准化生产。以“优质、高产、高效、生态、安全、特色”为要求,推进农业标准化建设,制订完善粮油、茶叶、蚕桑、水果、花卉、中药材、畜牧标准化生产等技术标准,积极引导农业龙头企业、农民专业合作组织、农业大户实施标准化生产,以点带面,提升标准化生产水平。制定并推广应用临安市主导农产品的标准化生产技术标准和生产操作规程13个,生产模式图入企率达到100%。2015年,临安市农产品标准化生产率达61.04%。

2、开展“三品”认证。积极开展无公害农产品、绿色食品和有机食品的一体化认证工作,规范农业生产、农业投入品使用、病虫害防治等情况记录,保证农产品质量安全和可追溯。至2015年底,全市共认定无公害基地总数达127个、无公害农产品136只,认证绿色食品5家、产品8只,认证有机食品(基地)15只,“三品一标”认证比例达50.3%。

3、加强农产品质量检测。加强临安市检测站基础设施建设,实施农业部“农产品质量检测体系建设项目”并顺利通过了浙江省农业厅组织的项目绩效考核,检测能力名列杭州地区各县(市)前茅。全市18个镇(街)和26个主要种植企业均建立了农残快速定性检测室,初步建成了以临安市农产品质量安全检测站为核心、全市各镇(街)检测室为主导、生产企业检测室自检为补充的市镇企三级农产品质量安全快速定性检测体系。建立“临安市农产品质量安全监管平台”,对所有检测室实行联网管理,各镇街(企业)的检测数据全部实时上传,实现了检测管理信息化,有力地促进了全市各检测室工作的开展。2015年全市累计完成各类农产品药残定量检测823批次,不合格产品处置率达100%。

二、发展生态循环农业的总体思路和建设重点

经过多年来的实践探索,临安市生态循环农业发展的模式不断创新,内涵日趋丰富,效果日益显现。但要实现从点上示范推广向面上整体推进,仍然需要一个长期的过程。当前和今后一个时期,临安市发展生态循环农业,要紧紧围绕市委市政府关于建设生态文明的总体要求,着眼于转变发展方式、推进农业转型升级,以粮食生产功能区和现代农业园区“两区”建设为主平台,以资源利用节约化、生产过程清洁化、废物利用资源化、环境影响无害化为主线,以创建生态循环农业示范县、示范区、示范企业、示范项目为载体,着力形成资源节约、环境友好的生态循环农业生产经营体系,推进杭州西郊现代化生态市和生态文明试点市建设。

力争“十三五”期间,全市发展生态循环农业的理念深入人心,符合发展生态循环农业的产业体系、组织结构、生产方式、运行机制、政策框架基本形成,先进适用的生态循环农业模式广泛应用,农业可持续发展能力进一步增强。全市水资源、肥料、农药和农业废弃物利用率提高,农业农村生态环境进一步改善。确保到2023年,农作物病虫害统防与绿色防控技术应用面积达10万亩、高效双低新农药普及率达100%;农药使用量逐年下降且比2015年下降6%以上,废弃农药包装物无害化回收处置率达90%以上;化肥使用总量逐年下降4%以上,农田土壤酸化与污染得到明显控制;农作物秸秆综合利用率达95%以上;规模化畜禽养殖废弃物资源化利用率达99.5%以上、排泄物处理与利用率达98.1%以上,年利用沼液量25万吨;全市农业标准化生产率达61%以上,农产品质量安全的抽检合格率达98%以上、可追溯率达95%以上。

重点做好以下几个方面的工作:

(一)围绕资源节约集约利用,切实加强农业资源保护和合理开发。加强农业资源保护、推进节约集约利用,是发展生态循环农业的内在要求,是促进可持续发展的重要基础。加强自然资源保护。认真落实最严格的耕地保护措施,严格执行基本农田、标准农田管理、占补平衡各项规定,确保数量不减少、质量不下降。坚持数量保护和质量建设并举,深入实施标准农田质量提升工程,综合运用农艺、生物、工程等措施,培肥土壤地力,提升耕地质量水平。加强种质资源和生物多样性保护,严密防控农业生物灾害,强化动植物疫病防控,保护生物多样性和生态安全。优化农业资源配置。在尊重农民意愿的基础上,加快推进农业规模化生产和集约化经营,鼓励和引导通过土地流转、农民合作和社会化服务等途径,发展多种形式的农业适度规模经营,促进土地资源向新型生产经营主体集中,提高资源利用效率,为加快发展生态循环农业奠定基础。积极引导新型农业生产经营主体投资开发生态循环农业,加快形成以农业龙头企业为主导、农民专业合作社为骨干、专业大户和家庭农场为基础、社会力量为补充的生态循环农业组织结构和运行机制,为生态循环农业发展提供组织保障。强化资源节约利用。紧密结合粮食生产功能区、现代农业园区“两区”建设,大力推广节地、节水、节肥、节药、节能、节工等节约型农业技术,着力减少农业资源消耗和物质投入,提高农业生产经营效率。加快发展设施农业,完善补贴政策,鼓励利用地力难以提升的丘陵山地发展设施农业,扩大设施栽培、节水灌溉、肥水同灌等节地节水节肥设施应用,提高土地利用和产出效率。积极推进农业机械化,建立老旧农业机械淘汰补贴机制,加大节能高效先进适用农机具应用,促进农业节能减排。

(二)围绕产业集聚集群发展,着力优化农业产业布局和结构。农业本身是一条原料互为利用、物质多级循环的生物链条,构建布局合理、结构优化、产业融合、功能多元的农业产业体系,有助于实现物质能量在产业间、区域间的闭路循环。优化产业区域布局。以“两区”建设为重点,以培育特色优势产业强镇强村为抓手,积极推进优势产业向优势产区集中,建设一批富有区域特色的产业带、产业群,增强产业集聚效应。认真落实畜禽禁养区、限养区政策,统筹考虑环境承载、消纳能力,鼓励利用山地丘陵发展农牧结合生态畜牧业,加快推进畜禽规模养殖场和生态养殖小区建设,推动畜牧业由分散养殖向规模养殖转变。优化农业产业结构。按照种养结合、协调发展的要求,结合实施临安市“十三五”现代农林业发展规划,进一步深化农业结构战略性调整,科学安排种养业结构。坚持粮食生产不放松,大力推广粮经轮作“千斤粮万元钱”高效模式,实现稳粮与增收的有机统一。加快发展生物质产业,大力发展草腐类食用菌,积极培育生物质燃料、肥料、饲料产业,促进农作物秸秆资源综合利用。推进产业联动发展。加快发展农产品精深加工业,引导农产品加工企业技术改造,提升加工规模和档次,改变农产品加工“低、散、小”和以粗加工为主的格局,减少加工环节浪费和废物排放。加快发展农产品储藏保鲜和冷链运输,支持农产品产地市场建立冷藏保鲜设施,逐步形成从产地到市场完整的冷链运输系统,减少流通环节的损失和消耗。因地制宜发展以农业产业为主导的休闲观光农业,弘扬农业生态文化,开发农业功能,促进农业的一二三产联动发展。

(三)围绕保障产品优质安全,加快发展高效生态的精品农业。清洁化、标准化生产是发展生态循环农业的题中之义,也是提升农产品质量安全水平、发展精品农业的重要基础。积极推行清洁化生产。进一步强化农业投入品质量监管,整治和规范农资市场秩序,从源头消除农产品质量安全和生态危害的隐患。优化农作物用肥结构,积极推行测土配方施肥,鼓励增施有机肥、配方肥,控制和减少化肥用量,改良土壤有机质和理化结构。认真落实禁用高毒、高残留农药规定,扩大高效、低毒、低残留农药和绿色防治技术应用,探索推进病虫害物理、生物防治,减少化学农药用量。加大环保型饲料、兽药推广应用,推行畜禽清洁化健康养殖,努力减少氮、磷等排放。积极培育测土配方施肥、病虫统防统治等社会化服务组织,加快推进专业化服务,提高肥料、农药利用效率。大力发展标准化生产。进一步抓好农业标准的制修订工作,加快完善集产地环境、生产过程、产品质量、加工包装于一体的农业标准体系。积极培育标准化实施主体,鼓励农业龙头企业、农民专业合作社等开展统一服务,实行按标准组织生产和订单收购。加强标准化技术示范,以点带面扩大标准化技术应用,提高技术的覆盖面和到位率。加快推进品牌化经营。坚持以标准化生产为基础,鼓励和引导农业生产经营主体参与农产品质量认证,发展壮大无公害农产品、绿色食品和有机食品产业,为品牌农业发展奠定基础。注重加强品牌资源整合,支持农业龙头企业、农民专业合作社在统一质量标准的基础上,与基地农户共建共创农产品品牌,集中力量创建一批区域性农产品知名品牌。注重加强农产品品牌宣传和营销,鼓励开展品牌农产品直销和连锁经营,加快建立优质优价机制,促进品牌农业健康发展。

(四)围绕改善农业生态环境,积极推进农业废弃物循环再生利用。牢固树立生态环境就是竞争力的理念,坚持预防和治理并举,着力改善农业生态环境。积极创新农作制度。按照立体化、循环化、无害化的要求,进一步加强资源环境保护、循环高效生产等技术模式、品种以及产业布局的研究推广,大力推广种养结合、粮经结合、农机农艺结合等新型高效农作制度,积极推广农作物间作、套作和轮作,实现品质改善、地力培肥、生态改良的共赢效果。推进农业废弃物资源化利用。充分挖掘农业废弃物和副产品的利用价值,促进畜禽排泄物从污染治理向资源利用转变,鼓励农作物秸秆采取还田增肥、气化固化、基质栽培等途径,推动农作物秸秆向生物质肥料、饲料、燃料、原料等综合利用转变。深入实施农村沼气工程,进一步推进户用沼气和大中型沼气工程建设,培育农村沼气服务组织,健全沼气服务网点,多渠道扩大“三沼”综合利用,促进农村生活污水、畜禽污水等转化为清洁能源和优质肥源。按照政府支持、市场化运作的方式,加快建立农业投入品包装物、农膜等集中回收处理机制,促进农业投入品及包装物回收处理,防止对生态环境带来的不良影响。整治农业面源污染。加快完善农业生态环境动态监测网络,逐步建立耕地质量、生态环境的评估和控制机制,有序引导农业生产经营活动。充分利用农业污染源普查成果,加强数据分析和开发利用,有针对性研究、落实分类治理措施,强化农产品产地环境管理,防范土壤和农业灌溉水源污染,保护和改善农业生态环境。

(五)围绕强化现代科技支撑,加强生态循环农业技术研发和推广。发展生态循环农业,离不开现代农业科技的有效支撑,要坚持科技研发、技术集成、转化应用并重,不断强化生态循环农业技术支撑。完善生态循环农业技术标准体系。根据生态循环农业的不同模式,加快形成集产地环境、生产过程、产品质量、加工包装、废物利用、经营服务等一体的标准体系和技术规范,建立生产、管理和服务有机结合的绿色技术支撑体系,使生态循环农业真正有标可依、有章可循。加强生态循环农业技术集成攻关。积极推行农科教协作,整合农业科研资源和力量,加强制约生态循环农业发展的关键领域和核心环节的技术攻关,重点在新型生物农业技术、节约资源和保护环境的生态农业技术、立体复合的农作制度、农产品精深加工技术、废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术等方面有所突破,使生态循环农业技术涵盖产前、产中、产后各环节、各领域。依托农业科技创新平台,积极推进技术组装和集成配套,形成传统实用技术与现代信息工程技术、生物工程技术、环境工程技术等有机结合的技术体系,为生态循环农业持续发展提供保障。加强生态循环农业技术应用培训。加快推进基层农业公共服务体系建设,全面落实责任农技制度,以基层农技人员和规模经营主体为重点,分级分类开展生态循环农业技术培训,提高技术的覆盖面和到位率。加强农技人员知识更新培训,鼓励和支持以科技示范基地、农技推广项目为载体,开展生态循环农业技术的试验、示范,总结推广成功做法和有效模式。以专业大户、合作社骨干等为重点,加快培育一批生态循环农业科技示范户,并积极发挥其示范辐射作用。

三、加快推进生态循环农业发展的保障措施

发展生态循环农业是一项系统工程,需要从产业布局、要素组合、技术运用到经营方式、管理机制、政策扶持等各方面采取综合措施,保障生态循环农业有力有序推进。

(一)加强舆论宣传和公众引导。发展生态循环农业是建设资源节约、环境友好型社会的重要内容,需要全社会共同参与、合力推进。从转变思想观念入手,立足营造政府积极倡导、农民自觉参与、公众密切配合的良好氛围,切实加强舆论宣传,大力宣传发展生态循环农业的战略意义和现实作用,引导基层干部和农民群众树立新的资源观、发展观和生态价值观,提高建设生态循环农业自觉性。加强社会公众的引导,主动加强与新闻、教育等机构的配合,把生态循环农业作为公益宣传和科普教育的重要内容,多途径、多渠道、多形式开展宣传,倡导建立绿色消费和健康文明的生产生活方式,为生态循环农业发展提供外在动力。

(二)加强规划引导和政策激励。发展生态循环农业是一项长期任务。各地既要着眼长远,统筹规划、明确定位,又要立足当前,点面结合、分步推进。要紧密结合当地实际,明确今后一个时期生态循环农业发展的总体要求、目标定位、主要任务和保障措施。科学制定生态循环农业行动方案,分年度、分层次明确工作目标、任务、措施和责任,并作为贯穿“十三五”农业转型升级的主线,推动生态循环农业在面上整体推进。同时,充分考虑发展生态循环农业的公益性和外部性,争取党委、政府出台扶持政策意见,综合利用税收、金融、价格、补贴等政策杠杆和手段,调动农业生产经营主体和社会力量发展生态循环农业的积极性。

(三)加强项目推进和资金保障。紧密结合“两区”建设,分清轻重缓急,突出重点区域、重点产业和重点环节,认真研究推进生态循环农业发展的载体和抓手,进一步强化项目和工程保障,推动生态循环农业向纵深推进。根据《浙江省发展生态循环农业行动方案》加快培育一批生态循环农业示范区、示范企业和示范户,争创省级生态循环农业示范县,形成上下联动、共同推进的工作合力。鼓励和引导农业生产经营主体、社会力量参与生态循环农业开发,逐步建立以主体投入为主导、政府扶持为导向、社会力量为补充的多元化投入机制。要进一步加强农业项目资金统筹,自觉把生态循环农业建设作为支农投入的重点领域,积极争取设立生态循环农业专项,加大扶持力度。

(四)加强总结推广和典型示范。认真总结近年来推进生态循环农业建设的好做法、好经验,加强扶持政策、运行机制、组织保障等的交流和推广,提升整体工作水平。集中力量建设一批生态循环农业的重点工程、重点项目,层层建立示范体系,以点带面推动生态循环农业整体推进。深入挖掘基层群众的实践创造,充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,加大生态循环农业发展有效模式的宣传和推广,促进先进模式的推广应用,推动生态循环农业持续健康发展。

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