生活垃圾污水治理范文篇1

关键词：农村环卫垃圾污染统筹建议

随着我市城镇化水平的提高和工业化进程的加快，我市城镇生活垃圾处理越来越受到各级政府的重视，我市在农村已初步建立起了“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运体系。各个县（区）均建立起“一支保洁队伍、一批收集设施、一个运转机制和一个长效制度”的“四个一”垃圾管理机制。但由于我市地处苏北平原，农村人口比例大，各乡镇（村）经济发展不平衡，农村经济脆弱，用于环境整治和垃圾处理基础设施的费用占财政收入的比例较低，垃圾无序管理和随意处置，导致“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的现象在部分村镇还有没得到彻底改变，严重影响和危及农村生态环境及群众生活。虽然我市已创建了国家卫生城市、环保模范城市，但按生活垃圾处理“减量化、资源化、无害化”的要求，在农村生活垃圾污染整治方面我们还有很多的工作要做。

一、农村生活垃圾污染现状

近年来，我市围绕农村垃圾治理和环境整治，进行了积极探索，扎实推进环卫城乡统筹工作，通过开展“清洁家园、清洁田园、清洁水源”一系列活动，“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理模式初步建立。但从全市来看，由于农村底子薄、基础差，加上各地经济条件、发展水平不一，农村垃圾治理工作不容乐观。

（一）农村生活垃圾的构成十分复杂

随着农村生产生活方式的发展变化，农村生活垃圾成分发生了明显变化，一次性用品废弃物明显增多，尤其是塑料袋、废电池、光盘、农药瓶等在生活垃圾中的比例逐年增大，另外还不同程度地存在乱丢医疗垃圾现象，将用过的药瓶、一次性注射器、输液胶管等随意丢在沟渠、塘边，严重污染了环境。

（二）垃圾收运体系建设的基础薄弱

近几年来，我市各县区和城管环卫部门以创建国家卫生城市、环保模范城市为契机，大力加强农村生活垃圾整治，全面清理了沟渠河塘和农民集中居住区、房前屋后的垃圾，全市农村环境卫生面貌得到一定改善，初步建立了农村生活垃圾收运处理体系。但是我们也要清醒地看到垃圾处理工作城乡二元分化严重，原因在于：

一是认识、宣传不到位。由于长期受“自扫门前雪”的生活方式的影响，加之缺乏对生活垃圾污染知识的宣传，导致广大农村居民普遍对生活垃圾污染危害性缺乏认识，特别是在以分散居住居多的乡镇，生活垃圾“遍地开花”的现象普遍存在。

二是人员、设施不落实。由于投入的经费、人员少，首先造成负责生活垃圾收集的部门作业大多只限于集镇、村内主要干道以及村部等区域，不能辐射整个行政区域，造成农村的户外垃圾处理基本处于空白状态，“组保洁、村收集”工作的缺失，直接造成垃圾收运体系从源头上断裂。

三是处理方式不达标。由于乡镇经费有限，多数乡镇、村庄缺乏收集、中转设备，一些经济实力较强的乡镇或村虽然能将垃圾收集起来，但处理方式非常简单，往往只是运至一些远离居民和水体的废沟废塘，基本上采用露天堆放，没有任何覆盖、防渗措施。

二、生活垃圾污染带来的危害

（一）农村生活垃圾污染造成各类资源的严重污染。

随着经济的发展和人口总量的增加，加上农村分散居住的特点，使得农村的生活垃圾成为环境的重要污染源。长期进行简易填埋将占用并污染越来越多的土地资源，直接影响农业生产。由于没有防渗处理，垃圾渗沥液直接流入地下水，过去农村清澈见底的小沟小河，现在已变成了臭不可闻的臭水沟。垃圾堆体长期，有机物发酵产生的废气无时无刻污染周围空气。

（二）农村生活垃圾污染势必影响经济发展速度。

“先污染、后治理”的办法会给政府带来巨额的成本，更会大大制约社会主义新农村建设的步伐。如一味以牺牲环境和资源为代价搞突击式的经济发展，或者经济发展之后公共基础设施严重滞后，那么将给新农村建设带来重要障碍，是与科学发展背道而驰的。农村垃圾污染的问题得不到解决，百姓生活质量不但得不到提高，造成“垃圾围城“现象愈演愈烈。

（三）农村生活垃圾污染必然危害人们的健康。

垃圾污染土壤和地下水，使蔬菜、农作物富含有毒有害物质，而这些物质通过食物最后被人体吸收；垃圾露天堆放更会造成蚊蝇滋生，老鼠猖狂，严重影响了人们正常的生产和生活。

三、对农村生活垃圾污染治理的几点建议

（一）强化宣传教育，提高对垃圾污染危害性的认识。

应采取有计划、有步骤地采取多种宣传形式，把道理讲明、原理讲透、方法讲清，让全民认识到垃圾污染的巨大危害，形成人人珍爱环境、保护生态的良好氛围。充分运用各类新闻媒体宣传农村环境卫生典型、推广各地经验，用典型教育农民、用典型激励工作，激发他们净化美化家园的热情。

（二）编制专项规划，把农村生活垃圾治理列入各级年度工作考核目标。

既要提高广大农民群众的素质，更要提高领导干部的素质。要改变领导干部传统的政绩观念，就要树立经济发展是政绩，环境保护同样是政绩的理念，将环境保护和经济发展列入干部考核体系之中，放在同样的地位加以重视。

生活垃圾污水治理范文篇2

关键词：农村垃圾处理对策

中图分类号：X22文献标识码：A文章编号：1007-3973(2011)005-120-02

随着农村经济快速发展和居民生活方式的改变，加之长期以来农村环境管理与整治工作相当滞后，农村环保特别是垃圾处理问题已成为农村最急需解决的重大问题。通过对长沙农村垃圾处理现状的实证考察，试图在分析现有制度弊端，的基础上，探索健全适应农村特点的法律法规和制度体系，为农村垃圾处理和环保保护提供保障。

1.农村垃圾处理的基本现状

1.1农村垃圾污染的主要特征

1.1.1垃圾污染面逐步扩散

由于农村小城镇建设的加快，通村公路的修建及机动车的增长，村民活动的范围越来越大，农村垃圾污染呈现出点多、面广、来源复杂的特点，污染危害更为直接。有的垃圾污染起源分散，地理边界和发生位置难以识别和确定，成因复杂、潜伏周期长，防治十分困难。

1.1.2城市污染向农村转移

随着城市工业逐渐向农村转移，一些污染严重的化工、金属制品、食品加工企业呈向郊区和农村转移的趋势。新兴的农村第三产业吸引了大量城市居民到农村消费，在增加农民收入的同时，也产生和增加了大量生活垃圾，破坏了地貌和植被，影响了土质和地下水，危害了农村居民的生命健康。

1.1.3次生污染不容忽视

由于农村垃圾处理能力滞后，大部分污染物只能进行简单的焚烧、填埋和转移处理，达不到无害化处理的要求，一次污染物在物理、化学因素或生物作用下发生变化，或与环境中的其他物质发生反应，形成物化特征与一次污染物不同的新污染物，造成次生污染。

1.2农村垃圾污染带来的严重影响

1.2.1农村生产生活环境恶化

农村地下水和地表水质下降，饮用水源严重破坏，农业生产用水受到威胁。有的乡镇因土壤受重金属和农药污染影响，导致农田减产、抛荒或改变用途。农村被“白色污染”包围，“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的状况突出，严重影响农村地区的环境卫生。

1.2.2农产品质量安全隐患严重

由于农村的生活、生产垃圾得不到及时、无害化处理，致使有的地区农产品农药残留及重金属、抗生素超标等现象不同程度存在，对农产品质量安全构成了严重威胁。比如，2009年浏阳市湘和化工厂因非法生产，产生的废渣、废水、粉尘、地表径流、原料产品运输与堆存等造成严重污染，导致500米范围内土壤镉超标，500米到1200米范围内局部超标，农民种养的部分粮食、畜禽产品重金属超标，全部由政府收购销毁。

1.2.3群众身心健康受到严重威胁

有些病死畜禽水产品、医疗垃圾含大量病毒、病菌，不仅污染环境，而且极易引发公共卫生事件。人民群众饮用受污染的水、食用污染食品、呼吸污染空气，有毒物质转移至人体内，使人或哺乳动物致癌、致畸，严重影响人体的身体健康。

1.3农村垃圾处理取得初步成效

1.3.1农村环境基础设施建设得到加强

2008年起连续三年，长沙投入近100亿元建设水、气、声、固体废弃物、生态等五大环保重点领域重点项目369个，农村环保基础设施得到极大改善和提升。长沙县果园镇、望城县桥驿镇、浏阳市三口镇、宁乡县灰汤镇的垃圾池(筒)建设已覆盖全部村、组的80％以上。

1.3.2农村生态环境明显改善

2010年，长沙四县(市)县城污水处理覆盖率达到100％，县(市)城垃圾无害化处置率达100％，乡镇垃圾收集处置率达到50％；农村进行畜禽污染防治每年减少化学需氧量排放2万吨。

1.3.3农民环保意识明显增强

村民普遍理解、支持、参与环保，全市600多个村成为农村环保自治村，85％以上的养殖户主动投资投劳治理污染，村民自治成为长沙农村环保的一大标志性亮点。长沙县果园镇于2009年6月成立了全国第一所农村环保合作社，采取“户建池分类、村回购减量、少量镇中转、合作社运营”的模式对农村垃圾进行处理。

2.农村垃圾处理中存在的问题及原因分析

2.1农村环境保护意识和法制观念淡薄

农民普遍对垃圾的危害性认识不足，对垃圾如何进行分类减量知之甚少；自然环境的自净能力远远跟不上农村养殖业、农村工业的发展。农民对于环保工作基本基于村规民约，破坏环境的行为缺少必要的监督和适当的处罚措施；对环境权、尤其对于切乎自身利益的环境纠纷解决、诉讼、所应承担的民事责任等方面缺乏必要的法律常识。

2.2农村垃圾处理设施建设尚未全面铺开

长沙乡镇人口比较集中的集镇上基本都配备了垃圾收集设施，但除集镇外的偏远村、组都没有建设垃圾处理处置设施。如望城县丁字镇，浏阳市永安镇的大多数村都没有开展村、组、户的垃圾收集池(站)建设。与城市覆盖面广、运行成熟的垃圾收集处理体系相比，农村垃圾处理的设施建设才刚刚起步。

2.3缺乏科学的农村垃圾处理处置办法

农村农户生活垃圾的组成主要包括煤灰、包装纸(袋)、烂菜叶、树叶、玻璃塑料瓶及少量厨余、渣土、金属等。虽然部分农户采取掩埋、焚烧和废品回收的方式对生活垃圾进行初步处理，但仍有大部分农户未对生产生活垃圾进行任何初步处理，就直接倒入垃圾池或堆积在屋后田边、塘边路边。经测算，如组织进行垃圾分类减量，将煤灰、菜叶、树叶等分拣出来，将减少至少50％的垃圾量。

3.推进农村垃圾处理的若干对策

3.1制定完善相关法律法规

我国现行的《环境保护法》和《固体废物污染环境防治法》规定收集、储存、利用、回收生产过程中的废弃物，防治污染环境。按照“谁生产、谁负责”的原则，控制废弃物污染。《固体废物污染环境防治法》中专门规定：农村生活垃圾污染环境防治的具体办法，由地方性法规规定。旧长沙应充分利用省会城市的立法权，制定符合本地实际的《农村垃圾处理管理办法》，推动农村垃圾处理工作走上法制化、规范化轨道。

3.2大力培育农村生态环保意识

从提升全社会的生态环保意识入手，培育农村生态文化。积极开展生态环境警示教育系列活动，利用举办展览，发放环保书籍和宣传画，表演文艺节目等多种形式，逐步在农村普及环境科学知识，促进农民更新观念，从自身做起，从日常生产生活的小事做起，从细节做起，保护身边环境。

3.3建立农村环保多元投入机制

中央财政重点负责农村生活污水、生活垃圾处置等农村环保重大基础设施的投入和补助。地方政府主要负责农村环保重大基础设施建设配套和农村突出环境污染治理投入。按照“谁投资、谁收益”的原则，鼓励社会资金积极参与农村垃圾、污水处理。通过政府政策引导，调动和吸纳社会资金投入农村环保，扩展农村环保资金的来源渠道，逐步形成政府主导、多元投资、企业经营的市场运行机制。

3.4因地制宜开展垃圾处理

以生活污水治理、垃圾处置、畜禽养殖业污染治理和综合利用为重点，加强农村重点污染源治理。在固体废弃物特别是生活垃圾处置方面，合理规划，分类指导，建立垃圾集中收集、转运、处置设施，逐步形成“户分类、村收集、镇中转、县处理”的农村垃圾处置模式。

3.5积极转变农业生产方式

遵循“减量化、资源化、无害化”的原则，首先应从源头控制，减少垃圾的产生。推行农村清洁生产，减少生产过程中的废物排放，节约和合理利用资源。在资源消耗环节，大力提高资源利用效率；在废弃物产生环节，大力开展资源综合利用；在再生资源产生环节，大力回收和循环利用各种废旧资源。

注释：

①湘和化工厂镉污染的主要原因查明[DB]..2009-10-09.

生活垃圾污水治理范文篇3

关键词：生活垃圾；去向；组成；处理方式

中图分类号：X799.3文献标识码：A文章编号：16749944（2016）18011702

1农村生活垃圾的现状

目前中国农村约有常住人口6.5亿人。近年来随着人们生活水平提高，生活垃圾随之增多。仅生活垃圾部分，若按每人每日产生0.5kg计算，一年就可产生约1.1亿t垃圾，这还不包含农村地区产生的建筑垃圾、农村工业废料。农村垃圾生产规模大，且处理能力严重不足，城乡二元在环境治理上差距明显。由于对农村垃圾治理问题长期忽视，已经造成了严重的污染问题。乡村垃圾治理，已经到了刻不容缓的地步。

2农村生活垃圾处理存在的问题

2.1垃圾来源

农村生活垃圾以有机垃圾为主（果蔬皮、粪便、木板、纸屑），还有一部分可回收垃圾如塑料袋和废旧窗纱、废旧塑料瓶等废弃的生活物品。随着经济不断发展，农村生活垃圾也逐渐城市化。不光村里的生活垃圾，游人肆意抛掷遗留的垃圾，也给农村环境带来不小的压力。

2.2农村生活垃圾处置现状

目前农村对垃圾的处理方式，常见的一种是随意倾倒，通常是沿沟、河、渠倾倒[2]。更严重的是，农村自来水使用率偏低，饮用水多数来自水井，由于农村生活垃圾得不到及时处理，极易产生对土壤、水源地造成二次污染。此外，外来污染也在加剧农村环保所面临的严峻处境，如一些城市将生活垃圾、建筑垃圾运至城郊乡村地区，使得很多农村成了城市的“垃圾处理场”，将以往的“垃圾围城”变成了“垃圾围村”。还有一种简单的方式是就地燃烧，不进行任何处理，造成了二次污染。农村垃圾处理不当，影响的已经不仅是农村的生活环境，还有对农村土壤和水体的严重污染，威胁着健康。如果没有进行垃圾分类，不仅加大了真正需要进行焚烧、填埋的垃圾数量，也极大地降低了资源回收率。

2.3农民卫生意识不高

当地农民对垃圾乱堆乱放的现象习以为常。由于卫生意识落后、环保意识比较淡薄，需要上级部门不断进行宣传教育，如采取发传单，办讲座等方式，来提高当地农民的环保意识。

3农村生活垃圾治理对策和建议

3.1配合相关法规进行宣传教育，营造氛围

通过召开各种会议，结合开展创建卫生村镇活动，编写宣传材料，刷写固定标语等大力宣传，努力营造全民动手，人人参与的良好风气，利用广播、墙报、电视、标语等形式进行宣传发动，教育农村居民树立良好的卫生习惯和行为，提高他们的环保意识，遵守卫生管理、自觉做好生活垃圾分类和房前屋后的环境清洁。及时宣传、推广一批好的典型，对工作不力的要进行曝光批评。

3.2保障经费，建立机制

一是各县（区）要将农村垃圾治理经费纳入财政预算，确保农村垃圾收运、处理的日常运行经费和相应设施的运行、维护和修缮经费；整合资源支持农村垃圾治理工作，多渠道筹措资金，鼓励社会资本参与农村垃圾治理，并逐步将农村保洁、垃圾处理设施的运营管理委托给企业运行管理。二是坚持把农村垃圾治理作为城乡环境综合治理的重要内容，全面、持续推进农村垃圾治理工作，还要积极创新、建立确实可行的长效工作机制。

3.3因地制宜，实行垃圾分类，强化回收和利用，从源头上减少垃圾宣传垃圾分类的好处，引导村民有垃圾分类的意识，可家里放两只垃圾桶，分别标上“可腐烂”和“不可腐烂”的字样，便于农民对垃圾进行分类。立起垃圾分类的标志，村干部带头在村里设立垃圾站。对农村人口密集、居住集中的村庄污水要进行集中处理，对人口较少、居住分散的村庄要结合农村改厕，建设户用污水处理设施，对农村畜牧养殖（场）点污水要集中规范处理，解决好农村畜牧养殖（场）点的污水处理问题[3]。要进行生活垃圾回收和资源化，选择焚烧、堆肥与填埋等处理处置方法就必须要实行生活垃圾科学分类。大量的农村生活垃圾如果未分类就处理，是对资源的浪费，也会造成环境污染。“零排放”[4]，即农村居民自发的垃圾“减量化”和“资源化”，包括有机生活垃圾的堆肥、生活垃圾分检、有害有毒垃圾专门集中、家中不可处置垃圾定点的投放等。而促成农民自发“零排放”的关键在于社区形成“内化”的“零排放”强制，比如建立村子里的“垃圾分拣”约定。通过垃圾的分门别类，一部分垃圾能够“资源化”回收利用，从而变废为宝，例如通过堆肥变成有机肥料。如此，能够大大减少真正需要进行焚烧、填埋处理的垃圾。

3.4严格控制城市垃圾侵蚀

随着城市规模的膨胀和工业的发展，城市垃圾正向农村蔓延，城市周围的郊区或农村到处是垃圾。经过风吹日晒，这些垃圾被刮得到处都是，并且散发出很大的异味，以致周围环境被弄得污浊不堪。因此，推进农村垃圾治理必须重视城市垃圾污染农村这一问题，并采取有力措施防止城市垃圾向周边的村庄蔓延。

4锦州市现状及目标

为切实加强农村生活垃圾治理，锦州市按照“城乡一体、区域统筹、设施共享、经济适用”的原则，紧密结合全省农村生活垃圾治理3年行动方案，积极推进农村垃圾就地源头分类减量和资源回收利用，采取“户集、村收、乡镇转运、市县处理”模式。预计到2017年底，全市规模化畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达到100%。推进农作物秸秆肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化等综合利用，在2015年全市秸秆综合利用率达到80%的基础上，到2017年基本实现全市秸秆的有效利用。合理处置农药包装物、农膜等废弃物，加快废弃物回收设施建设。加大农村改水、改厨、改厕、改圈力度，全面完成无害化卫生厕所改造任务，2017年底前农村卫生厕所普及率力争达到80%。这样锦州地区的农民健康将得到进一步保障，人们的生活环境会更加美好。

参考文献：

[1]边炳鑫，赵由才.农业固体废物的处理与综合利用[M].北京：化学工业出版社，2005.

[2]武攀峰，崔春红，周立祥，等.农村经济相对发达地区生活垃圾的产生特征与管理模式初探――以太湖地区农村为例[J].农业环境科学学报，2006，25（1）：237～243.

[3]潘美媛.杭州市余杭区农村面源污染状况与治理对策[J].能源工程，2003.1：43～45.