不是。市辖区是城市的下属区。城区也是城市的辖区，与其他辖区共同组成城市的整体。二者在城市区域布局上是不同的，经济发达的程度上也有差别，但没有实质的不同。

市辖区，是中国行政区划之一。在中国，行政级别等同于县级市、县等县级行政区。中国的市辖区是城市的组成部分，市辖区的城区为城市市区的组成部分。发达地区的市辖区管辖的区域以街道办事处为主，工业化、城市化发展过程中的市辖区管辖的区域以镇、乡为主。

市辖区与其他县级行政区比较，显著的特点就是为城市主体（即市区）的核心组成部分和区域发展的中心；居民以城镇人口为主，城市化一般处于较高水平，人口密度大，流动人口相对集中；经济相对发达，并且第三产业占比一般较高；社会、文化、金融、贸易等相对比较繁荣。