供应商质量处罚管理办法范文篇1

为加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，保护成品油经营者和消费者的合法权益，根据有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条

成品油是关系国计民生的重要商品，做好成品油的安全生产和供应直接关系到国民经济的健康运行和社会的和谐稳定。工商部门要加强对成品油供应的监管，逐步建立起供应充足、价格合理、竞争有序、功能完善、优质服务的成品油经营市场。

第三条成品油经营企业，在取得《成品油经营许可证》和《危险化学品经营许可证》后，办理《营业执照》后方可营业且必须亮照经营。

第四条成品油经营批准证书不得伪造、涂改，不得买卖、出租、转借或者以任何其他形式转让。

第五条

成品油经营企业应当依法经营，公平买卖、计量准确、保证质量，不掺杂使假。加强日常安全管理工作，及时整改隐患，把安全隐患消灭在萌芽状态，确保万无一失。

第六条成品油经营企业，禁止下列经营行为：

（一）无证无照、证照不符或超范围经营；

（二）加油站不使用加油机等计量器具加油或不按照规定使用税控装置；

（三）使用未经鉴定或超过鉴定周期以及不符合防爆要求的加油机，擅自改动加油机或利用其他手段克扣油量；

（四）掺杂掺假、以假充真、以次充好；

（五）销售国家明令淘汰或质量不合格的成品油；

（六）经营走私或非法炼制的成品油；

（七）违反国家价格法律、法规，哄抬油价或低价倾销；

（八）国家法律法规禁止的其他经营行为。

第七条

违反本办法第六条第（一）款规定的对于无照经营行为，依照《无照经营查处取缔办法》第十四条由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得，没收专门用于从事无照经营活动的工具、设备、油品等财物，并处以_万元以上__万元以下的罚款。

对于证照不符，超范围经营的，依据《无照经营查处取缔办法》第四条、第十七条规定，依照《无照经营查处取缔办法》第十四条、第十五条、第十六条规定处以_万元以上__万元以下的罚款。

违反本办法规定的第六条第（二）、（三）款的依据____年商务部《成品油市场管理办法》第四十条规定，视情节轻重给予警告，责令停业整顿，处违法所得_倍以下或_万元以下的罚款。

违反本办法规定的第六条的第（四）、（五）、（六）款，依据《中华人民共和产品质量法》第四十九条规定，责令停止销售油品、没收油品并处油品（包括已售出和未售出的油品）货值金额等值以上三倍以下的罚款，有违法所得的并没收违法所得，情节严重的吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本办法规定第六条第（七）款，依据《中华人民共和国价格法》第十四条、第四条、第四十二条规定，责令改正，没收违法所得可以并处违法所得五倍以下的罚款，没有违法所得的可以处以五千元以下的罚款，情节严重的责令停业整顿或由工商行政管理机关吊销营业执照。

第八条成品油经营企业要保存好进销货发票，记好进销货台帐，做到帐实相符。

第九条成品油经营企业年检的同时，应由市场股根据上年度巡查记录、违法违章记录、预警警示记录、文明守信记录，确定信用等级。

第十条

工商机关要加强对成品油经营企业的巡查力度和密度，不定期对经营企业巡查，每半年对成品油质量和数量至少抽检一次，并核对其进销货台帐。消协和_____要及时解决消费者的投诉，严厉打击各种侵害消费者权益的行为。

第十一条无证无照加油站及立桶式加油站由各工商所在各自辖区内负责取缔。

第十二条在××县境内从事成品油批发、零售、仓储经营活动的企业应当遵守有关法律、法规和本办法。

供应商质量处罚管理办法范文

第二条本办法适用于全国城乡集贸市场经营活动中的计量器具管理、商品量计量管理、计量行为及其监督管理活动。

本办法所称城乡集贸市场(以下简称集市)是指由法人单位或者自然人(以下简称集市主办者)主办的,由入场经营者(以下简称经营者)向集市主办者承租场地、进行商品交易的固定场所。

第三条国家质量监督检验检疫总局对全国集市计量工作实施统一监督管理。

县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内的集市计量工作实施监督管理。

第四条集市的计量活动应当遵循公正、公开、公平的原则,保证计量器具和商品量的准确,正确使用国家法定计量单位。

第五条集市主办者应当做到；

(一)积极宣传计量法律、法规和规章,制定集市计量管理及保护消费者权益的制度,并组织实施。

(二)在与经营者签订的入场经营协议中,明确有关计量活动的权利义务和相应的法律责任。

(三)根据集市经营情况配备专(兼)职计量管理人员,负责集市内的计量管理工作,集市的计量管理人员应当接受计量业务知识的培训。

(四)对集市使用的属于强制检定的计量器具登记造册,向当地质量技术监督部门备案,并配合质量技术监督部门及其指定的法定计量检定机构做好强制检定工作。

(五)国家明令淘汰的计量器具禁止使用;国家限制使用的计量器具,应当遵守有关规定;未申请检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具不得使用。

(六)集市应当设置符合要求的公平秤,并负责保管、维护和监督检查,定期送当地质量技术监督部门所属的法定计量检定机构进行检定。

公平秤是指对经营者和消费者之间因商品量称量结果发生的纠纷具有裁决作用的衡器。

(七)配合质量技术监督部门,做好集市定量包装商品、零售商品等商品量的计量监督管理工作。

(八)集市主办者可以统一配置经强制检定合格的计量器具,提供给经营者使用;也可以要求经营者配备和使用符合国家规定,与其经营项目相适应的计量器具,并督促检查。

第六条经营者应当做到:

(一)遵守计量法律、法规及集市主办者关于计量活动的有关规定o

(二)对配置和使用的计量器具进行维护和管理,定期接受质量技术监督部门指定的法定计量检定机构对计量器具的强制检定。

(三)不得使用不合格的计量器具,不得破坏计量器具准确度或者伪造数据,不得破坏铅签封。

(四)凡以商品量的量值作为结算依据的,应当使用计量器具测量量值;计量偏差在国家规定的范围内,结算值与实际值相符。不得估量计费。不具备计量条件并经交易当事人同意的除外。

(五)现场交易时,应当明示计量单位、计量过程和计量器具显示的量值。如有异议的,经营者应当重新操作计量过程和显示量值。

(六)销售定量包装商品应当符合《定量包装商品计量监督规定》的规定。

第七条计量检定机构进行强制检定时,应当执行国家计量检定规程,并在规定期限内完成检定,确保量值传递准确。

第八条各级质量技术监督部门应当做到:

(一)宣传计量法律、法规,对集市主办者、计量管理人员进行计量方面的培训。

(二)督促集市主办者按照计量法律、法规和有关规定的要求,做好集市的计量管理工作。

(三)对集市的计量器具管理、商品量计量管理和计量行为,进行计量监督和执法检查。

(四)积极受理计量纠纷,负责计量调解和仲裁检定。

第九条集市主办者或经营者申请计量器具检定,应当按物价部门核准的项目和收费标准缴纳费用。

第十条消费者所购商品,在保持原状的情况下,经复核,短秤缺量的,可以向经营者要求赔偿,也可以向集市主办者要求赔偿。集市主办者赔偿后有权向经营者追偿。

第十一条集市主办者违反本办法第五条第(四)项规定的,责令改正,逾期不改的,处以1000元以下的罚款。集市主办者违反本办法第五条第(五)项规定的,责令停止使用,限期改正,没收淘汰的计量器具,并处以1000元以下的罚款;情节严重的,由当地工商行政管理部门吊销集市主办者营业执照。集市主办者违反本办法第五条第(六)项规定的,限期改正,并处以1000元以下的罚款。

第十二条经营者违反本办法第六条第(二)项规定的,限期改正,逾期不改的,没收计量器

具,并处以1000元以下的罚款。

经营者违反本办法第六条第(兰)项规定,给国家和消费者造成损失的,责令其赔偿损失,没收计量器具和全部违法所得,并处以2000元以下的罚款;构成犯罪的,移送司法机关追究其刑事责任。

经营者违反本办法第六条第(四)项规定,应当使用计量器具测量量值而未使用计量器具的,给予现场处罚,并限期改正;逾期不改的,处以000元以下罚款。经营者销售商品的结算值与实际值不相符的,按照《商品量计量违法行为处罚规定》第五条、第六条的规定处罚。

经营者违反本办法第六条第(五)项规定的,给予现场处罚。

经营者违反本办法第六条第(六)项规定的,按照《定量包装商品计量监督规定》第十五条、第十六条的规定处罚。

第十三条从事集市计量监督管理的国家工作人员违法失职、街私舞弊,情节轻微的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十四条本办法规定的行政处罚,由县级以上地方质量技术监督部门决定。

供应商质量处罚管理办法范文

第一条为促进城乡农贸市场建设，规范市场经营管理，维护市场交易秩序，保护市场开办单位、市场经营者和消费者合法权益，根据《省城乡集贸市场管理条例》、《市城区农贸市场管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称农贸市场，是指由市场开办单位提供固定场所、设施，经营者进场集中和公开交易农产品（包含农副产品，下同）的交易市场。

本办法所称市场开办单位，是指依法设立，通过提供场地、设施和服务，从事农贸市场开发建设或经营管理的企业或其他组织。

本办法所称市场服务管理机构，是指由市场开办单位依法设立或由其委托具有法人资格的市场服务管理机构对农贸市场进行服务管理的单位。

第三条本市行政区域内农贸市场的开办、经营和监督管理，适用本办法。

第四条市商务行政管理部门负责牵头组织全市农贸市场规划建设、升级改造，以及对改造建设的农贸市场进行验收等。

工商行政管理、国土资源、住房和城乡建设、经济和信息化、城市管理行政执法、食品药品监督管理、公安、畜牧兽医、质量技术监督等部门根据各自职责，做好农贸市场有关管理工作。

第五条农贸市场的建设、管理实行属地管辖原则。各镇人民政府、街道办事处负责组织实施本区域内农贸市场的监督管理工作。

第二章市场开办

第六条市商务行政管理部门会同市住房和城乡建设、国土资源、工商行政管理等部门按照科学选址、方便群众的原则编制农贸市场建设规划。

市商务行政管理部门会同相关部门制定市农贸市场建设改造标准，报经市人民政府批准后实施。

第七条新建居住区或旧城改造中配套建设的农贸市场项目应当与主体项目同步规划、同步建设、同步交付使用。

城市规划内的农贸市场应按照市人民政府批准的建设改造标准进行建设或改造，建设或改造完成后经商务行政管理部门会同相关部门验收合格，方可投入使用。城市规划区外农贸市场改造建设由农贸市场所在地镇人民政府、街道办事处组织实施。

第八条开办农贸市场应当具备下列条件：

（一）有明确的市场开办单位。

（二）选址符合农贸市场建设规划。

（三）符合市农贸市场建设改造标准。

（四）法律、法规、规章规定的其他条件。

第九条农贸市场开办单位应当经市商务行政管理部门验收合格后，方可经营。

第十条任何单位和个人不得擅自改变农贸市场使用性质。

第十一条鼓励公民、法人和其他组织按照谁投资、谁受益的原则，新建、改建、扩建农贸市场。

第三章市场经营管理

第十二条市场开办单位是农贸市场管理的第一责任人。市场开办单位或市场服务管理机构应加强农贸市场经营管理，建立健全市场管理制度，配备与市场管理相适应的管理人员及设施。

第十三条市场开办单位应按照下列规定做好农贸市场的日常管理工作：

（一）与经营者签订入场经营协议，明确双方的权利义务和相应的法律责任；审查入场经营者的主体资格；建立经营者档案，记载经营者基本情况、信用状况等。

（二）设立消费者投诉服务站，设置意见箱、监督电话和法定合格的计量器具，落实专人受理消费者投诉。

（三）在市场明显位置设置公示栏，向消费者公示与交易有关的基本事项和重大事项，包括：市场管理制度、消费者投诉电话、农产品质量的抽检结果、不合格商品退市情况以及市场经营者违法、违章经营记录等。

（四）按照自愿原则统一配备或督促市场经营者配备和使用经计量检定合格的计量器具。

（五）定期对市场经营者进行有关法律知识和政策的宣传教育，在市场经营者中开展文明诚信评比活动。

第十四条市场开办单位应按照下列规定做好农贸市场环境卫生管理工作：

（一）按照划行归市的要求，合理分布市场摊位、铺面，设置规格统一、醒目的经营区域标志牌。

（二）无占道经营、乱摆卖、乱搭建行为，保持市场通道畅通。

（三）负责农贸市场公共区域的清扫保洁，配备专（兼）职保洁人员，及时清除场内的污水、垃圾和其他废弃物。

（四）活禽经营区封闭或相对封闭，设有隔离的集中宰杀场。

市场经营者应按照与市场开办单位签订的入场经营协议书的约定，负责各自店铺、摊点周边区域的清扫保洁。

第十五条市场开办单位应按照下列规定做好农产品和食品安全管理工作：

（一）签订质量安全保证书。与市场经营者签订农产品和食品质量安全保证书，明确入场经营者的产品安全管理责任，督促其落实索证索票制度，建立农产品和食品经营台账，记录进货渠道。

（二）建立健全农产品和食品质量查验登记制度。定期不定期派专人检查市场经营者的农产品和食品进货凭证，经营环境、条件、内部安全管理制度，查验供应商的经营资质；查验畜、禽、兽、水产动物肉类及其制品检疫检验合格证明或产地证明和其他依法应当经检测合格方可销售的农产品检测证明，对未取得检疫检验合格证明或经检测不合格的，禁止入场销售。

（三）建立健全不合格农产品和食品退出制度。发现不合格农产品和食品的，应立即要求经营者停止销售，报告并配合相关职能部门进行处理。

（四）抽查检测农产品农药残留。在农贸市场内建立农药残留检测室（点），对场内销售的农产品进行农药残留抽查检测。

第十六条市场开办单位应按照下列规定做好农贸市场消防、建筑等安全工作：

（一）制定市场消防管理制度，配备专（兼）职消防人员，明确岗位责任，定期进行消防检查，及时消除消防安全隐患。

（二）配备齐全的消防设施、器材，并保持完好有效，严禁占用防火间距、堵塞消防通道或者损坏、挪用、擅自拆除、停用消防设施、器材。

（三）不得有商住混用、使用明火作业、存放易燃易爆物品、乱拉乱接电线等消防安全隐患的行为。

（四）定期检查市场建筑物的安全使用状况，对存在安全隐患的，采取措施及时消除建筑物安全隐患。

第十七条除本办法第十三条、第十四条、第十五条、第十六条规定以外，市场开办单位还应承担有关法律、法规、规章规定的其他管理职责。

第十八条除农民销售自产的农产品外，市场经营者必须向工商行政管理部门申领营业执照后，方可从事经营活动，并在其营业场所悬挂营业执照；涉及其他须经许可的，还应当悬挂其他许可证件。

第十九条市场经营者应按照入场经营协议书的约定，在指定地点经营，服从管理，遵守农贸市场管理制度。

第二十条市场经营者应按照下列规定履行农产品和食品安全责任：

（一）审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，向供货商按照产品生产批次索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货商签字盖章的检验报告复印件。

（二）建立进货台账，记录进货渠道，进货台账保存期限不得少于2年。

（三）食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度，从业人员应当取得健康证明，每年进行健康检查。

（四）经营散装食品、熟食制品的，应具备防尘、防蝇、防鼠设施和冷藏、消毒器具；熟食档应设置预进间和售卖间，生、熟食品应分开存放。

（五）从批准设立的生猪定点屠宰厂（场）购进生猪产品，并在明显位置张挂检疫检验合格证明。

第二十一条市场经营者从事经营活动应遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守商业道德。严禁欺行霸市、哄抬物价、强买强卖。

第二十二条市场经营者不得销售下列商品：

（一）侵犯他人注册商标专用权、使用虚假产地、假冒其他企业名称或代号的商品；伪造或冒用名优标志、认证标志、许可证标志的商品。

（二）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品。

（三）未经动物卫生监督机构检疫或检疫不合格的肉类，或者未经检验或检验不合格的肉类制品。

（四）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品。

（五）法律、法规规定禁止销售的其他商品。

第四章市场监督管理

第二十三条市商务行政管理部门组织编制和实施农贸市场发展规划，制定全市农贸市场管理行业规范。

第二十四条各镇人民政府、街道办事处与各行政管理部门密切协作，加强农贸市场的监督管理，依法组织取缔不符合农贸市场发展规划、违法经营的农贸市场。

第二十五条工商行政管理部门应审查市场开办单位和场内经营者的经营资格；规范交易行为，依法查处不正当竞争行为，打击假冒伪劣行为；受理、处理消费者投诉，维护消费者合法权益。

第二十六条住房和城乡建设行政管理部门应按照职责对农贸市场的建设规划、建筑工程质量、环境卫生实施监督管理。

第二十七条城市管理行政执法部门应对在城区广场、主次干道、小街巷或其他公共场所无照经营、随意设点经营农产品的行为进行监督检查。

第二十八条农业行政管理部门应加强农产品质量安全监督管理，制定并组织实施农贸市场农产品质量安全监测计划，对销售的农产品进行监督抽查；指导市场开办单位对农产品进行安全检测。

第二十九条畜牧兽医行政管理部门应加强对畜、禽及畜、禽产品的检疫、兽药残留监督管理；指导市场开办单位查验畜、禽及畜、禽产品检疫检验合格证明。

第三十条质量技术监督行政部门应对农贸市场食品生产加工活动、使用的计量器具进行监督管理。

第三十一条公安机关应加强农贸市场的治安管理，指导农贸市场开办单位建立安全治安管理制度。

公安机关消防机构应加强农贸市场消防安全监督管理，按照《中华人民共和国消防法》的规定，对农贸市场新建、改建、扩建的建设工程进行消防设计审查、验收、备案。

第三十二条行政执法人员查处农贸市场违法行为应当依照法定程序进行，在执行监督检查任务时，应当出示行政执法证件。对未出示执法证件的，当事人有权拒绝检查。

第三十三条市场开办单位、市场经营者应当接受有关行政管理部门的监督管理，配合有关行政管理部门依法查处农贸市场违法、违规行为，不得拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务。

第五章法律责任

第三十四条市场开办单位违反本办法规定，未审查入场销售者的经营资格，未明确入场销售者的产品安全管理责任，未定期对入场销售者的经营环境、条件、内部安全管理制度和经营产品是否符合法定要求进行检查，发现销售不符合法定要求产品或其他违法行为，未及时制止并立即报告工商行政管理部门的，由工商行政管理部门按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，对配合检查调查、主动改正违法行为、造成较小危害后果的，处一千元以上二万元以下罚款；对不配合检查、拒绝改正违法行为的，处二万元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿；造成严重后果的，吊销营业执照。

第三十五条市场开办单位、市场经营者违反本办法规定，不履行卫生责任区清扫义务的，由城市管理行政执法部门按照国务院《城市市容和环境卫生管理条例》的规定，除责令其纠正违法行为，采取补救措施外，可以并处警告、罚款。

第三十六条市场开办单位、市场经营者有下列行为之一的，由公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》的规定，责令改正，对影响面积小于二百平方米的，处五千元以上八千元以下罚款；对影响面积大于二百平方米小于五百平方米的，处八千元以上二万元以下罚款；对影响面积大于五百平方米小于一千平方米的，处二万元以上三万元以下罚款；对影响面积大于一千平方米的，处三万元以上五万元以下罚款：

（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的。

（二）损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的。

（三）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的。

（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的。

（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的。

（六）对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。

个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者五百元以下罚款。

第三十七条市场开办单位、市场经营者违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，由公安机关消防机构按照《中华人民共和国消防法》的规定，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留。

第三十八条市场开办单位、市场经营者违反本办法规定，无照经营的，由工商行政管理部门按照国务院《无照经营查处取缔办法》的规定，予以处罚。

第三十九条市场经营者违反本办法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照《中华人民共和国食品安全法》的规定，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额在一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：

（一）用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品。

（二）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品。

（三）经营未经动物卫生监督机构检疫或检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或检验不合格的肉类产品。

第四十条市场开办单位和市场经营者拒绝和阻碍行政执法人员依法执行公务或者有其他违治安管理行为的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十一条当事人对行政处罚决定不服的，依法可申请行政复议或向人民法院提讼；逾期不申请行政复议，也不向人民法院提讼，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关依法可申请人民法院强制执行。

第四十二条有关管理部门工作人员、、的，由其所在单位或上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则